公路航空摄影测量技术规范-编制说明

1、 公路航空摄影测量技术规范编 制 说 明 标 准 名 称：公路航空摄影测量技术规范 项 目 编 号： 2021-T-179制、修订类型： 制定（修订） 起 草 单 位： 甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司 归 口 单 位： 甘肃省交通运输工程标准化技术委员会 起 草 时 间： 2022.06 公路航空摄影测量技术规范编制说明一、工作简介1、任务来源2021 年 8 月 18日，按照甘肃省市场监督管理局发甘市监函2021159 号文甘肃省市场监督管理局关于下达2021年度第三批地方标准制修订计划的函，甘肃省市场监督管理局正式批准公路航空摄影测量技术规范地方标准计划项目立项，项目计划编号为 20

2、21-T-179，计划周期为 18 个月。本项任务由甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司提出，由甘肃省交通运输工程标准化技术委员会归口，按计划将于 2022年10月完成。2、目的和意义无人机航空技术的飞速发展以及全球卫星导航定位技术、数字航摄相机、内外业一体化等新型设备的出现和快速发展，对航空摄影测量内外业产生了巨大的影响，摄影测量由此进入了数字航空摄影测量时代。当前，无人机航空摄影测量技术已经成熟，成为测绘地理信息成果生产的主流方法，在基础测绘、城市建设、国土和工程等领域得到了极为广泛的应用。而每个行业对于测绘成果的种类和精度需求不尽相同，就公路行业而言，目前还没有用于指导无人机航测的国家、

3、行业标准或甘肃省地方标准。在以往的实际生产中，一般都是以通用的国家或行业标准作为指导依据，但一方面现有的相关国家、行业标准标龄已有10余年，当前无论是硬件设备还是软件技术都取得了较大的突破，原有的标准已不能很好的指导生产；另一方面，甘肃省地形地貌复杂、特殊，且公路行业测区一般呈带状分布，有其独特的行业特性，如果直接套用国家、行业标准，将会出现指标、精度偏低或盲目追求高精度而降低工作效率的情况。因此，本文件需要根据当前无人机航空摄影测量和发展现状，规定甘肃省公路行业无人机航空摄影测量生产作业的技术指标和要求，规范其生产技术和作业要求，优化生产、提高生产效率和成果质量，推进无人机航空摄影测量技术在

4、甘肃省公路行业的广泛应用。无人机航空摄影测量生产作业按阶段可划分为控制测量、航空摄影、空中三角测量与模型生产、数字测图与成果生产四个阶段。因此，公路航空摄影测量规范按这四个部分划分编制，形成支撑生产作业的指导规范。与本文件配套使用的标准有1500、11000、12000地形图航空摄影测量外业规范（GB/T 7931-2008）；1500、11000、12000地形图航空摄影测量内业规范（GB/T 7930-2008）；全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）；工程测量标准（GB 50026-2020）；测绘成果质量检查与验收（GB/T 24356-2009）；低空数字航

5、空摄影测量内业规范（CH/T 3003-2021）低空数字航空摄影测量外业规范（CH/T 3004-2021）；公路勘测规范（JTG C10-2007）；公路勘测细则（JTG/T C10-2007）。本规范的内容与技术要求涵盖公路无人机航空摄影测量全过程，其成果亦可服务于项目后续施工建设阶段，主要包括基础控制测量、低空无人机外业航摄、低空无人机内业处理、数字化成果、质量控制、成果整理与提交等内容。3、起草单位及主要起草人3.1 承担单位和协作单位承担单位（主编单位）：甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司。协作单位（参编单位）:甘肃海威公路勘察设计有限公司3.2 主要起草人及其所做工作主要起草人

6、及其所做工作暂略。4 主要工作过程1）立项启动2021年，规范牵头起草单位向甘肃省交通运输厅提出地方标准公路航空摄影测量规范立项建议，甘肃省交通运输厅同意申请立项地方标准；2021年1月开展规范研究工作；2021年1-4月搜集资料，分析航空摄影测量方法及技术发展情况等；2021年4月 30 日，召开编写讨论会，对无人机航空摄影测量技术发展现状、规范内容和关键技术指标进行了交流讨论；2021年 5月 10日，召开规范编制工作启动会，成立规范编写组，确定了规范的内容、结构、分工和计划安排。明确了规范的定位、范围，根据实际生产需求进行编制，并对后续的工作内容、分工和进度进行了安排。2021年8月16

7、日，甘肃省市场监督管理局下达 2021年度第3地方标准制修订计划的通知（甘市监函2021159 ），本规范获批立项。2）起草阶段本规范起草采用分工协作的方式进行。至2022年1月编写组按照启动会上各自的任务分工完成规范各部分的编写；2022年2月编写组对各部分进行合并，并按规范化要求对各部分之间不协调、不一致之处进行了处理，形成本规范讨论稿。2022年3月编写组对规范讨论稿进行讨论，提出需要进一步分析当前无人机航空摄影测量相关指标参数的合理性，使规范技术指标和要求更加准确合理。2022年4月编写组完成对相关资料的分析与研究，并根据研究结论对规范要求和指标进行了修改和完善，形成规范征求意见稿，2

8、022年4月-2022年5月就规范征求意见稿进行调研，广泛征求意见；2022年6月根据调研和意见修改形成本征求意见稿。在起草阶段主要的工作包括：资料收集与分析，调研与研讨，具体如下：-资料收集与分析本文件制定过程中收集了与航空摄影测量相关技术资料，这些资料及使用状况如下：a)国内相关标准。本文件涉及测绘地理信息标准体系中相关航空摄影测量、GNSS 测量、图式、成果、技术总结、技术设计等标准。这些标准都是本文件编制的重要依据和参考。因此，本文件制定中与相关航空摄影测量标准在范围和内容上进行了统一，包含基础控制、无人机外业测量、内业数据处理、数字测图等内容，共同构成公路无人机航空摄影测量生产作业的

9、标准规范。因此，本文件在相关技术规定和要求上引用了相关标准要求。b)国外资料。本文件编制中，还收集了国外的论文资料和一些标准规范。这些资料对于当前了解航空摄影测量技术发展、参数指标和生产应用现状起到了积极作用，对标准编制具有一定的借鉴和参考作用。c)国内其他标准、项目技术资料和论文。本文件编制中，还收集了一些国内相关领域的其他标准，尤其是公路行业的标准。相关测绘项目的技术资料和论文资料。这些资料反映了当前无人机航空摄影测量的技术方法、指标、参数要求，是文件准编制的依据。编写组通过对这些标准、项目技术资料和论文的分析、归纳和总结，提取出了共性和普适性的内容、要求和指标形成了本文件的主要内容。-调

10、研与研讨为提高规范的实用性，编写组先后与其他相关单位开展充分讨论，并从作业流程、方案设计、具体操作和质量控制等方面了解生产作业的要求，在此基础上，结合公路勘测对测绘成果的精度要求，做了大量的试验以验证本文件中修订内容对应的指标。二、标准的适用范围本规范在编制过程中，将公路建设过程中勘察、设计及施工等阶段统一考虑，按照本规范生产的基础测绘资料亦可为项目的建设全过程服务。规定了基础控制测量、低空无人机外业航摄、低空无人机内业处理、数字化成果、质量控制、成果整理与提交等内容。本规范适用于甘肃省公路行业无人机航空摄影测量过程中的相关环节，包含公路基础控制网的建立，无人机外业航飞及1:500、1:1 0

11、00、1:2 000数字高程模型、数字正射影像图、数字线划图、数字地面模型的生产作业。编制原则和主要内容的依据1、编制原则1）规范性原则：本规范按照国家和甘肃省地方标准编制的程序和要求执行。规范编写时按照 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和编写规则、GB/T 20000.3标准化工作指南 第 3 部分：引用文件、GB/T 20001.1标准编写规则 第 1 部分 术语、GB/T 20001.5标准编写规则 第 5 部分 规范标准等标准的要求进行，符合规范性要求。2）系统性原则。本规范作为公路行业无人机航空摄影测量生产作业的地方标准，编制时应充分考虑与测绘行业纵

12、向、横向的衔接工作，所规定技术内容、要求与其它作业的规范紧密衔接。同时，本规范作为无人机航空摄影测量系列标准的重要组成部分，应与已有的航空摄影标准、空中三角测量规范，同期制定的测图规范协调统一，与相应产品标准和质检标准保持一致。因此，本规范在编制中充分考虑相关标准之间的协调性和一致性，遵循系统性要求。3）科学性原则。本规范编制的目的是实现无人机航空摄影测量以最优的方法进行、提高生产效率和成果质量，推进航空摄影测量技术在公路行业领域的广泛应用。因此，本规范的编制遵循科学性原则，标准要求、方法、指标等的确定坚持了科学、合理、准确的原则，并客观、真实地反映出了当前的航空摄影测量的技术现状和水平。4）

13、实用性原则。本规范针对航空摄影测量生产作业,具有较强的技术性特点。规范既应充分考虑能更好地指导和规范生产作业，又应保持技术的先进性和可靠性，使其具有较好的可操作性和推广性。因此，规范的编制遵循实用性原则，为无人机航空摄影测量生产作业提供更好的标准支撑。5）通用性原则。无人机航空摄影测量是当前测绘地理信息成果生产的主要方式和主流技术，在测绘生产中应用广泛。因此，本规范的编制遵循了通用性原则，不局限于或不倾向于某一或某些软件平台，以共性的技术要求为基础，以更好地兼容各种实际情况，确保本规范符合通用性要求。2、主要内容的依据本规范以中华人民共和国测绘法为主要依据，参考和引用了有关数字测图标准、GNS

14、S 标准、图式标准、质检标准、航摄标准、空三标准、技术总结标准、技术设计标准、公路勘测标准等国家和行业标准，包括：（1）国家基本比例尺地形图图式第一部分：1500、11000、12000地形图图式（GB/T 20257.1-2017）； （2）1500、11000、12000比例尺地形图航空摄影规范（GB/T 6962-2005）； （3）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）； （4）工程测量标准（GB 50026-2020）。（5）测绘成果质量检查与验收（GB/T 24356-2009）；（6）数字测绘成果质量检查与验收（GB/T 18316-2008）；（7）无

15、人机航摄安全作业基本要求（CH/Z 3001-2010）； （8）低空数字航空摄影测量内业规范（CH/T 3003-2021）； （9）低空数字航空摄影测量外业规范（CH/T 3004-2021）； （10）公路勘测规范（JTG C10-2007）； （11）公路勘测细则（JTG/T C10-2007）； 3、主要修订的内容本规范在编制过程中以现有的相关规范为主要参照框架，在大量试验的基础上，结合公路勘测对测图成果的精度需求，新增了带状测区航线布设的要求以及像控点布设密度的规定；对控制网布设、GPS静态观测方案、飞行参数、分辨率要求、像控点测量误差限制、定向点、检查点精度等指标均做了一定的调整

16、。四、采用国际标准和国外先进标准的程度及与国际、国外同类标准水平的对比（或与测试的国外样品、样机的有关数据对比）经国家标准共享服务平台检索，尚未有相关国际标准、他国国家标准记录情况。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本规范依据中华人民共和国测绘法为主要技术依据，与国家基本比例尺地形图图式第一部分：1500、11000、12000地形图图式（GB/T 20257.1-2017）；GB/T23236数字航空摄影测量 空中三角测量、GB/T 27920.1-2011、1500、11000、12000比例尺地形图航空摄影规范（GB/T 6962-2005）、全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）、测绘成果质量检查与验收（GB/T 24356-2009）、公路勘测规范（JTG C10-2007）规定协调一致。六、重大分歧意见的处理经过和依据无。七、贯彻标准的要求和措施建议为使本规范能被准确、一致理解