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文档简介
1、.PAGE :.;常用文书写作规范及相关知识一、公务类、决议、决议决议 是党政军机关、社会团体、企事业单位对艰苦事项或艰苦行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文,属下行文种。分为首部和正文两部分。首部包括标题和成文时间。标题普通有两种方式:一种是由发文机关、事由加文种构成;另一种是由事由加文种构成。成文时间即发布决议的时间。普通在标题下方用括号注明某年某月某日某会议经过。正文普通由三部分组成。一是开头部分,简要交代决议的缘由、目的、根据;二是主体部分,主要写决议的内容,落实决议的要求和措施,要求详细明白、层次清楚,便于有关单位执行;三是结尾部分,用于提出希望、要求或执行阐明。有的决议需求带附件
2、。有附件的决议,该当在正文之后、发文机关署名之前注明附件的称号或根据,并将附件附在主件之后。例文:决议 是党政指点机关对某个问题或重要事项,经过一定的会议讨论天空并表决经过,而后正式发表的一种指点性、法规性文件。分为首部和正文两部分。首部包括标题和成文时间。标题普通有两种方式:一种是由发文机关、事由加文种构成;另一种是由事由加文种构成。成文时间即发布决议的时间。普通在标题下方用括号注明某年某月某日某会议经过。正文由决议根据和决议事项部分组成。有两种方式:一种是用于内容单一的决议,把议定的事项直接表述出来;另一种适用于内容比较复杂的决议,将决议事项分条列项表述出来。例文:、通告是党和国家机关,人
3、民团体,企事业单位在一定范围内公布该当遵守或周知的事项时,运用的文种。通告不同于公告。主要表如今以下五个方面: 制发机关不同。公告的制发机关普通都是层次级别较高的省级以上的国家机关及其职能部门;通告那么没有严厉的层级限制。 发布事项不同。公揭露布的是国内外人士普遍关注、有必要让海外人士了解的艰苦事项和法定事项;通告那么属于有关部门对有责任管理的社会某一方面任务作出规定和安排的普通业务事项。 发布范围不同。 发布方式不同。公告是采用报纸、广播电视等方便快捷、涉及面广的媒体来发布;通告那么可以利用发布范围相对较小、更易于引起相关范围人士留意的公开张贴、悬挂、下发等方式。 发布目的不同。公告普通以让
4、人“知为目的;通告那么要求“知且行。其内容构造包括标题、发文字号、正文和落款四部分。标题。通告的标题通常有三种写法:一是“发文机关+事由+文种;二是“事由+文种;三是“发文机关+文种。发文字号。于标题下方标注序号“第号即可,有些那么可省略。正文包括来由、事项两部分。来由要求扼要写出通告的理由、根据、背景和目的。事项即主体部分,要求做到条理清楚,如内容较多应分条列述,内容应明确详细,把通告事项的规定要求和实施措施定清楚。正文的结尾一种是常用“特此通告等习惯用语;另一种是阐明式尾语:“本通告自发布之日起实施等。落款署明行文单位称号和发文日期。写作要领: 制发主体必需是对社会各有关方面事务具有相关决
5、议权或执行权的有关部门,尤其是各级人民政府的各职能部门。 发布事项必需是对社会某一方面任务的决议和安排。 发布的目的和要求必需是明确的。例文:通 告各位农户:现已进入农业消费的季节,而且仍是森林防火期(月日至次年月日),又已临近清明节,为防止森林火灾的发生,特作规定如下:一、坚持野外用火审批制度,野外用火必需先到乡林业站办理相关手续,并经林业站到现场对防火措施验收合格后,方可用火。二、防火期内,严禁烧田坎、烧稻草。三、扫墓祭祖,要做到人离火熄。四、发现火情应及时上报并组织当地群众进展扑救。森林火警:林业站办公室:。希望大家在用火时一定要小心,千万不要大意,以免发生火灾祸人害己害国家。特此通告
6、江口乡林业站二OO五年四月一日、报告、请示、议案报告 是向上级机关汇报任务,反映情况,提出意见或建议,回答上级机关讯问或要求的陈说性公文。报告的构造包括首部、正文和落款三部分。首部包括标题和主送机关。标题通常由发文机关、事由和文种三个要素组成。主送机关即受文单位,应写全称,顶格写。正文包括三部分内容:报告引据即开头部分。要开门见山地简要阐明报告的主要内容或根本情况,报告的缘由,目的、意义,然后用“现将情况报告如下:引入正题。报告事项是报告的中心部分。要准确简要、条理明晰地将有关任务或事件的情况表述清楚,并加以扼要分析。如是汇报任务,那么应先写明任务的根本情况,再写明主要做法和成果,包括采取的方
7、法、措施及由此带来的直接效果,最后写存在的问题和今后的大体任务想象。如是反映问题,那么应先对所要反映的问题或情况作一概述,然后集中分析产生问题的缘由,最后提出处理问题的意见和方法。如是回答上级机关的讯问和要求,应先扼要表达上级交办的事项和义务,然后写明处置的大致过程,包括采取的方法和措施,处置中遇到的问题及需求进一步陈说的事项等。最后交代处置结果,同时咨询上级机关对处置结果的意见。如是就某项任务中的错误向上级机关检讨,应先陈说错误的事情概略,继而分析呵斥错误的缘由及应负的责任,最后写处置结果及今后任务的改良意见。结尾部分。终了语,另起段写。任务报告和情况报告常用“特此报告;回答报告多用“专此报
8、告;递送报告那么用“请审阅、“请收阅等。写作要领: 注重实效,情况真实。 正确把握综合报告与专题报告的写作技巧及要求。 篇幅要简短,用语要精炼。 要真实把握报告写作的通用规那么:情况做法问题(意见);情况(做法)问题今后意见;情况问题今后意见;情况缘由(责任)下步做法;情况缘由责任及处置意见;情况问题建议等。例文:关于恳求处理水渠硬化水泥的报 告县财政局:我上湘村是通道县第一批社会主义新乡村建立示范村之一。近几年,在上级党委、政府及有关部门的关怀支持下,根底设备建立获得了显著的效果,人民生活程度有了很大的改善。但今年元月的那场冰雪灾祸,把本村去年冬天刚刚修好的灌溉水渠全部冻裂,多处需重新修砌,
9、该水渠长米,担负着余亩的农田灌溉义务,冬季又可为上湘自然村提供村寨消防用水。经预算,修缮完成合计需水泥伍拾吨,但由于我村资金极度紧张,由群众投工投劳和供应沙石是可以的,近几年村里的建立群众已多次集资,真实无法再接受更大的经济负担。经与县新农办联络已协助 处理了壹拾吨水泥,但依然有很大的缺口。为此,特恳请县财政局协助 处理水泥贰拾伍吨或资助壹万元为盼!以上报告,敬请指示。二八年十一月八日请示 是恳求上级机关指示任务、同意某种要求时运用的上行公文。各机关都有本人的职权范围,对属超出职权范围的事项,即应向上级机关行文请示,获准后方可执行和办理。请示可分为: 同意性请示。恳求上级指点处理本单位、本部门
10、的某些困难和某个问题的请示。对上级制定的方针、政策、法律、条例、规章制度或对上级的某个指示有不同了解,希望上级明确解释。 批转性请示。某一部门在实践任务中,遇到一些新情况、新问题,经过仔细研讨,提出理处理的措施和方法,因职权范围所限,无权要求有关单位和人员予以贯彻落实,希望上级审核一定,并批转有关单位照办。其内容构造普通包括首部、正文和落款三部分。正文包括请示的原由,事项和终了语等。终了语在正文后另起段写,习惯用语如:“当否,请指示、“以上请示,请审批等。写作要领: 请示的上级机关应是与本单位有直接的隶属和指点关系。 要把握请示的内在逻辑:“为什么要请示和“请示什么问题。 应坚持一文一事和只送
11、一个主送机关的原那么。例文:关于重新调整采伐山场的请 示县林业局:我乡大团村组的黄柏头车田冲山场,经我站技术人员到现场规划并作出设计,出材量为立方米,由于该山场在前几年已择伐过大径松材,林木长势不均,林相不整齐,加上伐区面积较大,设计人员设置的个别规范地偏高。该伐区现已采伐完,经我站到现场进展伐后验收,出材量达不到设计数且超出允许误差。为此,特恳求局林政股组织各有关部门到现场进展核实,并恳请局指点审核同意调整采伐山场为盼!以上报告,敬请指示。江口乡林业站二OO五年一月十日议案 是各级人民政府按照法律程序,向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的一种例行公文。标题通常有两种方式构
12、成:发文机关+案由+文种;案由+文种。开头主要写明议案的现实根据,阐明理由和回答为什么要提出这一议案。主体主要对提请审议的问题、处理途径和方法要有符合实践、真实可行的方法。结语是在正文终了时的程式化用语。主要有:“请审议、“请审议同意等。落款通常由行政首长签署并盖公章,再用汉字写明年月日。例文:、会议纪要是传达会议议定事项和主要精神,要求与会单位共同遵守、执行的文种。其作用主要表如今:一,可以上呈,向上级汇报会议情况和结果,以便及时得到指点;二,可以下发,以传达会议精神和议定事项,要求与会单位共同遵守、执行;三,会后,是在相应范围内指点任务、处理问题,检查贯彻落实会议精神的重要根据。会议纪要具
13、有纪实性、概括性、实际性和条理性等特点。会议纪要的构造普通包括标题、正文和结尾三部分。标题有三种方式:一是由机关称号、会议称号和文种三要素组成;二是会议称号加文种;三是正副标题式。正文普通分为三个部分:一是开头,即前言。通知型会议纪要大都有较固定的格式如会议称号、时间、地点、主持人、出席人员等。指示型会议纪要开头应先引见开会的时间、地点、召集人、参与人员范围及人数;交代会议的中心议题及指点思想;表达会议的主要活动及主要收获,并对会议作出总的评价。二是主体部分。有三种写法。通知型会议纪要按问题的顺序,逐个问题地阐明会议研讨了什么问题及对这个问题所作出的决议。座谈会、讨论会及内容较复杂的大、中型会
14、议把会议的中心议题所涉及的问题和意见,按内容分类加以归纳,然后分项来写。第三,按会议所研讨、决议的内容分几个部分写。普通包括对过去任务的评价,对当前情势的分析,对未来任务总的要求及实现这个要求所采取的措施。结尾普通要写明两个方面的内容。一,提出希望、号召;二,交代会议的有关事项。写作要领:巧设规划,多姿多彩。 明确目的,突出中心。 讲究用语,留意条理。 忠实会议,做好记录。 行文方式,单复结合。例文:X乡加强和完善财会制度任务会议纪要年月日XX乡于年月日上午时,在政府三楼会议室召开了加强和完善财会制度任务会议。会议由乡党委书记年启厚同志主持。副乡长王化林、副乡长佟宝明、纪检委员高文斌、党委秘书
15、杨荣付、财政所长刘成红、财政现金吴国庆、土地所长刘成勇、经管站长张军、文化站长孙荣辉、林业站长张俭秋、农业站长郭晓凤、防保站长韩国铭、水利站长高玉林、农机站长陈兆云、敬老院院长王景科出席了会议。财政所长刘成红首先传达了辽中政办号、辽中政办发号,并指出了我乡各站所财会任务存在的问题,主要是财会人员不健全,无财会内控制度,新老会计账交接不清,现金结余过大,收费无明细。纪检委员高文斌就前段审计结果指出,我乡部分站所收费工程无根据无规范,有的只需一个人管理账目,没有做到一人一事一票,款待费、车费数额过大,没有按照规范执行,条子审批手续不健全,审批过程不严厉。会议分析了我乡各基层站所在财会管理上存在问题
16、的缘由,并对今后如何加强和完善乡属各站所财会管理任务作出了部署,内容如下:、各站所在财务交接任务中,账目要衔接好,无账的站所要重新建立账目;、要设立财会人员,实行银行存款印鉴分别,严厉执行财经制度,完善内部任务岗位职责;、各站所财务制度健全、管理完善,即可设立银行存款账号;、经管站要管理好十个村的统筹账,各村账目必需衔接好,要严厉把关,坚决按照上级业务主管部门和乡政府下发的文件执行;、严厉执行财务审批程序,要有经手人、站所长审核,后报主管副乡长审批;财政所、经管站必需经乡长审批,否那么不准核销;、各站所每月必需向主管副乡长、乡长报资金平衡表;、十月末由乡纪委牵头再度审查,主管乡长要跟踪监视好所
17、担任站所财会任务,月末听取汇报;、各站所财务由乡财政所担任监视。、通知是用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布规章,传达要求下级机关办理和需求有关单位周知或共同执行的事项,任免和聘用干部的一种公文。按照通知的内容及作用不同可分为四类: 指示性通知。是上级机关向下级机关布置带有普遍性的任务,作出相应的指示时运用。 转文性通知。把现有的公文以通知的方式转给下级机关了解和执行。 事务性通知。用来传达、安排事务性任务的一类通知。 任免通知。通知的内容构造普通由标题、主送机关和正文构成。标题通常由发文机关、事由和文种三个要素组成。正文。四种通知的写法各不一样:指示性通知正文的构造
18、包括四个部分:发文缘由、通知事项和通知尾语三部分。转发性通知正文的构造有两种写法:简式写法(用一个自然段将转文的缘由、根据或目的及转文的要求等阐明清楚即可);繁式写法(在简式写法的根底上再加两层意思:强调被转公文所涉及任务的重要性和对贯彻执行被转公文提出更为详细的要求)。事务性通知包含三个部分:通知的背景、根据及目的;通知事项;尾语。任免通知的正文包括两部分:任免根据及任免事项。写作要领: 要讲务虚效。 要把握内涵。 要明确无疑。 用语要严肃。例文:通 知各村、组:按照县人民政府的有关规定,在二OO五年底前必需完成一半以上的林权登记换发证图纸调绘任务义务。这项任务时间紧,义务重。根据我乡实践,
19、经报乡党委、政府赞同,预备将没有纠纷的村、组和个人的山场优先进展,为此,请各村及时以村、组为单位向我站提出书面恳求,以便安排人员进展试点,尽快进入全面铺开的任务局面,并努力争取完成预定的任务义务。特此通知江口乡林业站二OO五年十月十七日二、事务类、方案、规划、总结、典型资料、倡议书、方案方案 是安排、计划部署、谋划、谋划进展任何一件任务,完成任何一项义务事先通盘思索,缜密安排的一种阐明文体。写方案要对该项任务完成的详细义务,质量,数量的要求,完成的时间,进展的步骤、措施以及内部、外部的保证条件等都要缜密思索,研讨成熟后构成书面资料。方案具有预见性、可行性和约束性:预见性。是对某项任务的目的、措
20、施、方法、完成步骤及能够出现的情况作出正确料想。可行性。方案中的任务义务和斗争目的是根据有关政策,结合本单位实践情况进展充分地分析、推理和估计,制定出来的有效的措施和步骤。要能调开任务积极性,又要实事求是,真实可行。约束性。制定方案后与之相关的实际活动,都必需按方案的内容严厉执行。在执行过程中假设发现原订方案有不可行之处,应及时、仔细地加以研讨,慎重修正。方案的构造普通都由标题、正文和落款三部分组成:标题。内容包括制定方案的单位称号、适用时限、内容概要和文种四个要素组成。适用时限要定得明确详细,内容概要应恰切精当,文种要根据实践情况选用准确定性的称号。如还需进一步讨论或经上级同意,可在标题后或
21、下方加括号注明“草案、“讨论稿、“征求意见稿等字样。方案的正文由义务和目的,方法和措施,进度和步骤三层内容组成。分为前言、主体、结语三个部分。前言。阐明制定方案的指点思想,政策根据,背景及目的意义等根本内容。前言与主体间常用“为此,特制定本方案之类的过渡语来承上启下。主体。是方案的主要部分,由义务要求,措施方法,时间步骤三部分组成。结语。是方案内容的补充,既可写执行方案的本卷须知;也可以是概述完成方案的有利条件、展望方案实施后的前景;或完成方案的自信心和决心,为完成方案目的提出的口号等。落款。在正文的右下方,写明制定方案的单位称号和日期。如单位称号在标题中已出现,那么只需写明制定方案的日期。写
22、作要领: 要符合党和国家的方针、政策规定。 要从实践出发。对本部门、本单位的实践情况进展深化的调查研讨和科学分析的根底上,确定方案的义务目的和措施。既要勇于创新,发掘出潜力,又能切合实践,也有利于方案的贯彻执行。 要力求明确详细。要做到重点突出,措施得力,表达出目的的明确性,义务的详细性和措施的可行性,以确保方案内容的如期实现。例文:二OO八年度任务方案为使上湘村在二OO八年的各项任务能更加顺利地进展,合理安排任务时间,做到有的放矢,明确任务目的和任务职责,提高任务效率和质量,促进新乡村建立各项任务的有序开展,逐渐实现“消费开展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目的和要求,结合上湘村实
23、践,制定本任务方案。一、加强党的组织建立,提高村支两委班子的战斗力和凝聚力 加强党支部本身建立加强村两委会指点班子建立。在镇党委指点下,推行党员引荐、群众引荐、党内选举“两推一选方法,利用换届选举的时机,坚持高规范、选能人、用强者的任务要求,从入党积极分子、转业军人、致富能手中选出任务才干强、任务责任心强且具有开辟创新精神、有文化的后备干部进入村两委班子,配强村党支部指点班子尤其是支部书记。坚持和完善村民委员会直接民主选举方法,选好村民委员会成员。完善党支部学习制度,每月集中学习不少于次。加强村干部教育管理。采取举行培训班等方式,对干部进展业务培训和专业技术培训、学历教育等,提升干部综合素质,
24、加强任务才干。加强对村级指点班子的培训,提高村指点素质;加强对相关政策和法律法规的培训,提高村干部的政策程度和依法办事的才干;加强对村干部进展乡村适用技艺的培训,使每个村干部能掌握两门以上的乡村适用技艺,提高村干部带着群众致富的才干。加强对村干部进展电脑根底运用知识的学习和培训,为今后过程教育的实施打下根底。加强对党员进展乡村适用技艺的培训,提高党员带着群众致富的才干。使党员先富起来或掌握一到两门适用技术,开展产业,起到示范带头作用。健全组织生活制度,加强对党员的管理。加强沟通和交流,协调好村支两委班子的关系,加强班子团结,不断提高村支两委的战斗力和凝聚力。加强村级后备干部队伍建立。从知识青年
25、、复员退伍军人、致富能人中培育后备干部。注重党支部书记后备干部人选的培育。按:的比例,配齐年纪较轻、文化程度较高、致富才干较强的后备干部,并实行动态管理,确保后继有人。启动乡村经纪人队伍培育工程,积极争取有关培训机构的支持,力争培育-名专业乡村经纪人。 加强党员队伍建立搞好党员经常性教育。坚持“三会一课制度,每个季度召开次党员大会、次党小组会,全年至少组织党员上次党课。每年参与培训集体教育活动时间累计不少于天。仔细做好每年次的民主评议党员任务。按照党章和党内有关规定,妥善处置不合格党员。以现代远程教育网络为主要阵地,每月组织党员集中培训不少于次,学习党的根本知识、时事政治、建立新乡村相关知识、
26、乡村政策、法律法规和农业适用技术等。远程教育点定时开放,方便党员、群众收看节目、参与学习。做好开展党员任务。制定开展党员规划和年度任务方案,加强入党积极分子队伍建立,注重把优秀青年培育为致富能人、把致富能人培育成党员、把党员培育成致富能人、把党员致富能人培育成村干部。主要在青年、妇女中开展党员。进一步推行开展党员公示制、审查制、票决制、责任清查制和五个通知书制度,建立和完善开展党员任务机制。培育入党积极分子坚持在名以上,全年开展党员名。 加强民主政治建立加强迫度建立、建立健全和完善各项规章制度。规范民主决策。积极推进民主政治建立,建立重要事项决策制度,完善议事规定。凡是与群众切身利益相关事项的
27、决策,要征求党员、群众意见,保证党员、群众的民主权益。推进民主管理。搞好组织配套建立,支持群众组织和自治组织按照各自的章程和职责开展任务。建立健全党支部指点下的村民自治机制,按照宪法和法律开展村民自治活动。完善民主监视机制。逐渐推行党务公开,坚持和完善村务公开制度,规范公开内容、方式和程序,提高村支两委任务透明度;建立民主评议村干部、村民咨询会议等制度,把村支两委干部任务置于群众的有效监视之下。 针对我村党员队伍老龄化,学历低的问题,真实加大开展我村优秀青年参与党组织的力度,建立一支好的党员干部队伍。结合在党支部中开展坚持共产党员先进性教育活动,真实注重党员的教育管理,加强后备干部的培育,吸收
28、思想好、有文化的青年入党,为我村今后的开展奠定人才根底。吸收有才干,积极要求上进的年轻科技艺手参与党组织,添加党组织的活力,调整乡村党员年龄构造。开展党员帮扶活动,提高党员的威信。支部内部实行党员“一对一帮扶活动。给支部内无职党员设立岗位,明确任务职责,充分调动全体党员的聪明才智和积极性,表达共产党员的先进性,加强党支部的战斗力和凝聚力。二、结合产业构造调整,开展现代农业,促进经济开展推进农业产业化进程。经过党支部推进、党员示范带动,建立健全“支部+协会+远教运作方式,完善运转功能,发扬经济协会的作用,走生态农业和特征农业的路子,推进经济构造调整,提高村民组织程度;抓好剩余劳动力转移培训和有序
29、输出,拓宽农民增收渠道,开展劳务经济。将沿河两岸及村寨周围进展绿化,营造楠竹和欣赏性较强的树种,为以后的旅游业开展奠定根底。三、积极争取工程资金,加快根底设备建立争取资金,加快全村特别是拨湘的入户道路硬化。争取在村口河边沙滩上建筑一个规范篮球场,丰富群众的体育文化生活,加强全民健身。对拨湘自然村的水泥桥进展维修,以确保群众的生命平安。在三月底前完成村部大楼的修缮工程,并将其建立成集群众文娱室、村级图书阅览室、培训室、村支两委会议室、学习室等于一身的村部综合楼,以迎接县委组织部的验收。向各有关单位和个人募集相关书籍和报刊,争取藏书量到达册以上,为群众提供精神食粮,丰富业余文化生活,提高群众科学文
30、化素质。在两个自然村的适当位置各建筑个渣滓池;将寨中老亭子进展撤除,排除平安隐患;将村寨中大路两旁的猪圈、牛栏、厕所进展撤除、改建,并争取完成户以上的沼气建立,逐渐完成村庄美化及“四改工程建立。将上湘自然村的阳沟进展疏浚和水泥硬化,并将村寨背后的泉水引入,年年有潺潺流水,既能坚持村寨的卫生,又能加强消防平安。四、加强对农民进展法律知识及乡村适用技艺的培训,提高农民综合素质。 成立农民夜校,逐渐扫除文盲。加强对留守农民特别是老人和妇女进展法律法规和适用技艺的培训,提高农民素质。加强对乡村妇女的适用技艺培训,积极引进适宜乡村妇女在家加工的小物件加工工程,充分发扬妇女在新乡村建立任务中的作用,添加农
31、民收入,提高妇女位置。 提高乡风文明程度。建立健全文化组织,改善文化设备;开展“四在农家创建活动。充分发扬党支部的作用,组织和引导党员、群众大力开展“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌的“四在农家创建活动,改善村民的消费生活条件,提高村民综合素质,推进社会主义新乡村建立。开展各种具有民族特征的文体活动,丰富群众的精神文化生活。引导村民崇尚科学、抵抗迷信、移风易俗,倡导科学安康的生活方式;宣传现代生育文化,普及优生优育知识,提高人口素质;加强我村社会治安综合治理,充分利用老人协会等力量,制定、,相互监视,加强村民的自我管理和促进民主管理。用政策教育人,用法律约束人,树
32、立讲文明、树新风、改陋习的良好风尚;加强对治安调解组织的管理,积极自动地调处矛盾和纠纷,把问题处置在萌芽形状,防患于未然,营造我村平安和村民安居乐业的社会环境。 设立宣传栏,加强对农民进展法律法规及平安知识的宣传,并做到经常化、有适用性、针对性和长期性,不断加强农民的法律认识,促进乡风文明。制定村规民约,提高村民自我管理的认识。 加大对农民的培训力度。在三月底前进展蔬菜种植、食用菌种植、经济林栽培和养猪、养鱼等种养技术的培训。农产品的贮藏加工技术。对农民特别是外出务工人员及老人、小孩进展用电平安、防灾自救等平安知识培训。五、仔细完成其它中心任务及新农办、镇党委、政府交办的其它任务义务。协助镇人
33、民政府搞好计生任务和国土资源普查及仔细完成镇党委、政府交办的其它任务。二OO八年,在县委、县政府的正确指点下,新农办的直接指点和关怀支持下,上湘村村支两委团结协作,全体村民共同努力,为到达“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体目的奠定坚实的根底,真正成为新乡村建立的示范村,为我县新乡村建立积累阅历。播阳镇上湘村二OO七年十二月十五日规划 是各级行政机关常用的方案性公文之一。规划是比较大的、长久的、带战略性的开展方案,是一种宏观的长久方案。 规划和方案相比较,方案显得单纯、详细、完成的时限性较强。规划那么属于对一定地域或较大的事业、任务等在假设干年内的战略性部署,可以用它来制定
34、开展远景和总目的,以划分实现远景目的的大的阶段与步骤。 制定规划的目的是为了统筹全局,添加决策的科学性,也可以经过远景蓝图的描画,鼓舞士气,激发群众的积极性。 写作要点: 规划的文体格式和方案大体一样,也由标题、正文和签署三部分构成:规划的标题包括制发机关、事由和文种类别规划“三要素,且普通不能有省略。标题中的“事由一项,要写明时限和“规划的范围,是属于“国民经济开展规划,还是属于“市政建立开展规划。普通来讲,规划的时限应是五年,或者十年。一年、两年的“规划就应改作“方案。 规划的正文多由现状分析、规划内容、对策措施三部分组成。现状分析部分要简要阐明制定规划的根据、目的和总的目的等;规划的内容
35、是正文的主体,要详细设计各方面的目的;对策措施部分是针对第二部分的内容提出的原那么、方法。 因标题中已包含制发单位,只需在正文右下方签上制发日期。 国家机关制定的大型规划,制发日期多在标题下加括号标示。 规划的写作要求:首先要集思广益、调查研讨,靠某一个人坐在属里闭门造车是制定不出好的规划的;其次要写得概括,不能也不能够太细、太详细。 规划的言语要平实,不能由于它的内容是鼓励志气的远景蓝图,就随着想象与描写。例文:总结 是群体和个人将本身过去一定时间内的任务、学习、消费或思想等各种情况,成果与阅历,缺陷与教训,作一个总的回想和检查,并进展全面系统地分析、研讨和评价,使零星的、外表的感性认识上升
36、为条理的、系统的理性认识,从中找出带有规律性的东西,用书面方式表达出来,作为向有关单位和职工的一个交代,作为以后任务的自创。总结的写作过程,既是人们对实际活动的回想过程,又是人们把零散、浅薄的感性认识上升为系统、深化的理性认识的过程。它有利于人们在未来的实际活动中发扬成果,增长才干,抑制缺乏,少走弯路,以利再战;有利于各部门、各单位之间交流阅历,相互促进。总结的构造普通包括标题、根本情况概述、正文和落款四部分。标题有两种方式:公文式标题。由单位称号、适用时限、内容概要和文种四个要素组成。新闻式标题。单行标题用可以概括或提示总结主旨的一个判别性语句或概括总结内容的设问句作为标题;双行标题由正副标
37、题组成,正标题点明总结的主旨或中心,副标题那么详细标示出总结的单位、适用时限、内容概要和文种。根本情况概述是总结的开头部分。普通概述任务的根本情况、背景、环境、指点思想以及任务的根本效果和总体评价。用一个自然段简明扼要地让读者对总结的内容有一个整体认识,为主体部分的行文作好铺垫。正文是总结的中心部分。包括根本做法、成果与阅历、问题与教训、今后计划与努力的方向等几个方面。落款包括署名和成文时间。成文时间要写公元全称。写作要领: 要熟习实际过程,积累选择资料。 要实事求是,总结规律。 观念与资料要一致,议论要得当。例文:脚踏实地 坚持科学开展观积累阅历 为建立新乡村奠定根底播阳镇上湘村第一书记 吴
38、 永 慧为贯彻落实党中央关于建立社会主义新乡村的战略目的,二OO六年县委、县政府结合本县实践,由行政村全体村民签字恳求,并经乡镇审核引荐,每乡镇选择一个行政村作为建立社会主义新乡村示范村,从县直各机关单位选派年轻党员干部到各乡镇示范村担任第一书记,协助和指点示范村村支两委班子搞好新乡村建立,加强村级党组织指点力量,促进新乡村建立的顺利推进,县林业局有两个选派名额,我有幸成为其中的一员。不知不觉,至今已近三年。在这三年的新乡村建立任务中,我一直坚持以“三个代表重要思想、马克思主义、毛泽东思想和邓小平实际为行动的指针,仔细贯彻执行“十六、十七大精神,积极贯彻执行、宣传党和国家的道路、方针、政策,积
39、极参与县委、政府和新农办组织的学习和培训,严厉执行县委制定的第一书记任务制度,尽职尽责地完成每项任务义务。经过三年的不断探求,为建立社会主义新乡村积累了珍贵的阅历,为“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主建立目的的实现奠定了根底。现就我三年来的任务情况总结汇报如下:一、完成任务情况及获得的效果在上湘村担任第一书记的三年中,在上级党委政府的正确指点和关怀支持下,在县新农办的详细业务指点下,经过本人的努力以及协助村支两委一同共同带着群众做好了以下几项任务:、深化调查,摸清村情民意。在担任新乡村建立示范村第一书记之初,首先深化群众,摸清村情民意,为明确任务目的,制定科学的规划打下了坚实的
40、根底。上湘村位于播阳镇南端,东邻本镇黄寨村,南接独坡乡小寨村,西与贵州省黎平县洪州镇交界,北与本镇黄寨、黄垢村接壤。距镇政府所在地约公里,距G国道及枝柳铁路公里,距县城公里。该村分布有个自然村寨,辖个村民小组,全村总户数为户,人口人,现有青壮劳动力人。上湘村土地总面积亩,其中耕地面积亩,人均耕地.亩;水域面积亩;山林面积亩,森林蓄积量.万立方米,森林覆盖率为.%。年粮食产量为吨,人均消费粮食公斤。全村经济总收入为.万元其中国家政策性的补贴.万元,农民可支配净收入总额为. 万元,农民人均纯收入元。、争取工程资金,搞好根底设备建立。、完成村庄整治,进村入户道路硬化工程。从上级有关单位争取到资金或水
41、泥,共完成入户道路硬化米,完成改厕间,改灶户,建筑沼气池个,改栏间,清理路障处,清理渣滓吨,对鼓楼两侧及前面空坪、老鼓楼空坪进展平整并水泥硬化面积约平方米。将村寨内的阳沟进展清理和水泥硬化,既到达防汛的目的又使环境更加卫生。在建筑鼓楼过程中,将占用公用地的一栋三间楼房、猪圈牛栏各个、个厕所和个小商店进展了拆迁,使村庄环境得到了美化和净化。、完成拨湘自然村的消防饮水工程。二OO六年利用扶贫工程和资金,建立了集消防、饮水于一体的水池,处理了拨湘自然村群众消防和饮程度安问题。如今,全村都已实现饮程度安,且每个自然村都有了消防设备。、完成鼓楼、寨门的建立。采取募捐和集资的方式,多方筹集资金,在上湘自然
42、村建筑具有侗族特征的鼓楼,并召开了盛大的庆典,约请县指点和各单位指点参与,并约请了临近村寨的芦笙队侗歌队进展了精彩的扮演,既加强了对建立新乡村任务的宣传,又增进了民族团结。利用鼓楼庆典的契机,在资金极度紧缺的情况下,调动群众的积极性,及时顺利完成了建立新乡村示范村标志牌的建立。将上湘自然村鼓楼边的闭路电视机房进展撤除,另外选址进展重建,使鼓楼周围协调、美观;恢复重修了寨门、进寨简易木桥和水车,为摄制组在上湘村的外景拍摄顺利完成奠定了良好的根底。、按侗寨景点化的要求完成了村部楼的装修。在本县木材极其紧缺的情况下,到广西调运杉木板,又找到了知晓侗族特征楼房制造工艺的木匠师傅,经过两个多月艰苦努力,
43、保质保量地完成了装修工程。开工后的村部楼极具民族特征,与鼓楼、寨门、水车、风雨桥等构成了一道亮丽的风景,为今后开展民俗生态旅游增光添彩。、到县扶贫办联络工程,对青石板古栈道和灌溉水渠进展了维修。青石板古栈道路也是他们侗民族的特征之一,今后将成为一个很好的旅游资源,青石板古栈的修复为上湘村以后的旅游开展奠定了坚实的根底,灌溉水渠的维护保证了上湘自然村余亩水田的供水,促进粮食的增产和稳产,在冬季又能将水引入寨内水沟,可作为消防备用水,同时也方便了群众的消费和生活。经过仔细搞好根底设备建立,做到了“三清: 清路障、清渣滓、清污泥;“四改: 改厕、改灶、改栏、改水;“五通: 通路、通水、通电、通、通电
44、视;村庄做到“四化:进村道路已根本硬化,村寨周围和道路两旁都进展了绿化,使村庄净化和美化。全村广播电视入户率为%;九年制义务教育入学率%;再生资源利用农户户,另有户在二OO六年就已交纳施工费,但能源办不断未派人施工。、结合实践,科学制定规划。采取走访和座谈的方式,经常深化群众调查研讨,召开村支两委、党员、组长及村民大会,及时掌握有关情况和数据,全面贯彻落实科学开展观,按照建立社会主义新乡村的要求,结合上湘村实践,制定了科学可行的,并按时完成了播阳镇个村的控制性规划,为新乡村建立明确了任务目的和产业开展的方向。以上规划都能按规定程序先交群众讨论经过,上报审核合格后再拿到村里张贴公示。、完善制度,
45、加强基层组织建立。、建立健全管理制度和岗位职责。为了加强基层党组织建立,做到有章可循,根据实践,结合新乡村建立要求,建立健全了、和、等相关管理制度和岗位职责,加强了管理软件建立。使村干部明确任务目的、职责和义务,为保证村民的知情权、决策权、参与权和监视权,实现村民自我管理、自我监视、自我效力和自我教育提供了根据,以上管理制度都是先交给群众讨论经过后才公布实施的,村民都能自觉遵守,社会次序也有了明显的好转,成立新乡村建立理事会,让村民自觉参与新乡村建立,为新乡村建立的顺利进展打下坚实的根底。、完成村支两委换届任务。按照县乡两级的一致部署,制定科学有效的方案,仔细组织实施,尊重群众志愿,民主选举,
46、根据群众要求和结合本村的实践,适时调整任务方案,顺利完成了村支两委换届选举任务,既精减了人员,又配强了队伍,并进一步完善了和等规章制度。任务完成后及时进展了总结,为今后积累阅历。、督促及时进展村务公开,坚持一事一议制度。督促村委每年及时对村务进展公开,添加村级管理的透明度,保证群众的知情权和监视权;凡涉及村民利益的事项,都坚持召开村民会议或村民代表会议,执行一事一议制度,确保群众的决策权和参与权、监视权、知情权,促进村民自我管理、自我监视的实现。利用县委组织部的工程,在村部楼配备了过程教育培训设备,建有电教室和科教培训室;加强法制宣传,维护社会稳定,在三年中做到“三无: 无集体上访、无群体事件
47、、无艰苦刑事案件。、发扬优势,抓好林业建立。、搞好造林绿化任务。二OO八年春由村里组织,将上湘自然村的养牛坡分到各户进展造林,经镇林业站验收,面积为亩,成活率都在%以上。完成抗冰救灾任务后,经与县绿化办联络,调运了株竹柏大苗送到上湘村,由上湘自然村在外任务人员带头,组织村组干部和党员,当天就完成了村寨周围及进寨大路两旁的绿化义务。到年上湘村的森林覆盖率将可到达%以上。、全面完本钱村林地林权登记换发证任务。利用本身技术优势,亲身调绘图纸,与群众一道到现场进展外业调查核实,仔细勘查界限,当场填写相关表格,由相关当事人在现场签字,然后仔细进展内业整理,按规定完善相关资料,于二OO八年八月初完成全村的
48、林地林权登记换发证内外业任务。、积极争取国家级生态公益林补偿工程。利用本身优势,到县林业局为上湘自然村争取到了多亩的国家级生态公益林补偿工程,每年可为该村添加余元的收入。、积极宣传,仔细完成新农合任务。由于全家外出务工的户数较多等多方面的缘由投保率并不高。特别是续保率更是达不到上级的要求。这几年来,每次投保任务虽经村支两委多次上门仔细讲解、宣传,但上湘村的新农合参保率均只到达%左右。、积极组织群众抗冰救灾,恢复重建。在冰冻期间,及时组织群众抗冰救灾,使群众的损失减少到了最低限制,并做到了不冻死一人,不饿死一人,全村无一伤亡事故,顺利地度过了一个欢乐的春节。春节过后,积极组织群众抗灾自救,恢复消
49、费,仔细搞好冰雪灾祸综合情况调查,填写相关报表上报并构成书面文字报告,提出合理化建议和意见。、及时上报各种报表和任务方案、总结,仔细完成调研义务。按县新农办的要求,按时上报相关报表,科学制定任务方案,仔细做好半年和年度任务总结,及时上交新农办。仔细完成新农办安排布置的调研义务,构成书面调研报告,及时上报。、协助和配合镇党委、政府搞好其它中心任务。服从镇党委、政府的指点,在仔细完本钱人各项任务义务的同时,积极自动配合镇里做好征兵任务、计生任务、县乡两级人大换届选举等任务。经过三年来与村支两委团结协作,以及与宽广群众一同共同努力,根本到达了县委政府原定的目的和要求,真正起到了协助和指点的作用。农民
50、年人均纯收入由二OO五年底的元提升到二OO八年底的元,增长率为.%;每年劳动力转移率在%以上。二、廉洁自律,树立笼统在担任新乡村建立示范村第一书记近三年时间里,我一直能以一个党员的规范严厉要求本人,遵纪守法,廉洁奉公,以身作那么,深化群众调查研讨,发扬吃苦耐劳的优良传统,树立良好的党员笼统,以本人的实践行动来影响周围的群众,获得了群众的好评,也得到了群众的支持。在这三年中没有向群众索要或接纳群众钱物、低价收买农副产品的景象,没有到村里乱报发票。三、加强学习,提高素质虽然本人不断在基层任务,也积累了一些乡村任务阅历,有一定的根底,但不是很直接地与群众打交道。经过近三年来直接与群众接触并直接参与村
51、级管理任务,碰到了很多的矛盾和问题,更添加了我的乡村任务阅历和阅历,调查研讨和处置问题的才干得到加强;经过参与新农办组织的学习和培训,言语表达才干和文字综合才干得到了进一步提高;经过向有关单位争取资金工程,使本人的人际关系交往才干得到加强,为人处事更加成熟;担任新乡村建立示范村第一书记,协助和指点村支两委进展管理,使我的指点才干和组织协调才干有了更进一步的提高,更加留意任务的方式方法。总而言之,经过三年的锻炼,我的综合素质得到了很大的提高,能顺应更多的任务和更加复杂的任务环境。这也是我近三年乡村任务获得的最大的收获。四、主要任务方法和领会、主要做法和阅历近三年的新乡村建立任务实际,经过不断探求
52、,总结出主要有以下几个方面的任务阅历:、深化调查,摸清村情;明确目的,科学规划。采取走访和座谈的方式,深化群众调查研讨,召开村支两委、党员组长及村民大会,摸清村情民意,及时掌握有关情况。理清思绪、明确任务目的和开展重点,结合本地实践,科学制定新乡村建立的各项规划。、科学开展,量力而行。坚持科学开展观,首先从与群众利益最亲密、群众积极性最高、最情愿办而且可以办好的事情做起。这样更有利于工程的启动,群众能积极参与,工程质量也有保证,为今后的任务积累阅历,同时对以后的新乡村建立也更有自信心。、发扬民主,尊重民意,民主集中,依法办事。坚持“一事一议的任务制度,仔细贯彻落实村民会议和村民代表会议制度,充
53、分发扬民主,尊重群众志愿,调动群众对相关事务的参与积极性,也更加支持村干部的任务,逐渐实现自我管理、自我监视。村务及时公开,处事力求公平、公正,保证村民的知情权,参与权和监视权。在民主的同时,要适当的集中,只需是对大家都有利且多数人赞同的事要果断决策,适当的集中,能表达村干部的的指点才干和魄力,胜利的决策将使群众以后对村干部更加信任,更有利于任务的开展。、讲究方法,依托群众;改良作风,擅长总结。摆正位子,理顺关系。正确处置与村书记的关系,加强沟通与交流;放下架子,深化群众,以诚待人,设身处地,站在农民的角度想问题,使村干部和群众对他们产生信任,才会和他们交心,通知他们什么是他们最需求的,他们急
54、需处理的问题是什么。这是乡村任务的根底。改良任务作风,提高任务效率。以身作那么,廉洁奉公,吃苦耐劳,发扬不怕苦、不怕累的优良传统,掌握第一手资料,就有发言权,同时也让老百姓懂得他们作为第一书记是真正想为老百姓做点实真实在的事情的,这样才干让群众服气和对他们的任务更加支持。凡涉及村民权益的任务,做到事前先充分调查研讨,征求群众意见,然后制定科学有效、真实可行的方案和方案,仔细按方案组织实施,根据情况及时修正方案,任务完成后仔细进展总结,积累阅历。擅长自创和总结,擅长抓住问题的本质,找出其中的规律,有利于不断提高本人发现问题和处置问题的才干。留意对有关文件资料的存档,特别是有关会议和签定的协议,必
55、需有文字记录。、加强学习,提高素质。加强学习有关政策。只需使本人对新乡村建立任务有了很深的了解,对党和国家的乡村道路、方针、政策吃透了,才干向群众宣传和解答,让群众对党和国家出台政策的目的和意义了解得更透彻,知道对本人有什么益处,可以支持并参与其中,使好的政策能真正落到实处,从而使群众充分享遭到实惠。、乡村任务的领会在近三年的新乡村建立任务中,接触到很多不同层次的人,碰到过很多问题和事物,如今回想起来,觉得很有感触,或者说是对乡村任务的一点领会吧。、新乡村建立经过示范很有效果,既总结了阅历,又暴露了问题。由于没有阅历可以自创,就要靠各位第一书记积极探求,仔细总结,积累阅历,在任职锻炼过程中,培
56、育了干部的各种才干,使综合素质得到提高,也为上级有关部门发现优秀人才提供了良好的平台。经过总结阅历和汲取教训,在以后的新乡村建立任务中就能少走弯路。、乡村任务很难做,农民生活程度还很低,农业开展还很落后。新乡村建立任务将是一项长期而艰巨的义务。由于各方面要素的制约,短期内无法从根本上改善乡村的容颜,这需求各级党委政府及至全社会的共同努力,边实际边总结,脚踏实地、稳步推进。、新乡村建立的气氛还不够浓重,宣传力度还有待加强。群众对建立新乡村的目的和意义了解得很不够,甚至有的乡镇指点都以为新乡村建立是变相的扶贫。有很多非示范村的村民甚至村干部都不知道建立新乡村是怎样回事。、加强对建立新乡村示范村第一
57、书记的管理对第一书记的生长和提高是很有用的。有针对性地组织学习和培训,定期召开碰头汇报会,对第一书记的口语表达才干和文字综合才干的提高很有协助 ,同时也是对第一书记任务的一种监视。、村集体经济薄弱,没有产业工程带动。上湘村没有集体企业,属于集体的东西就只需一个村部。村集体经济除了上级的转移支付外,没有其它任何收入来源。但为了完成上级的各项任务和迎接各种任务检查,各种费用开支每年却要不少,村干部的误工费无法开支,任务日常用品都没有钱购买,影响了村干部的任务积极性。公益事业完全靠集资。公益事业虽说是大家的事,但总是要村支两委牵头,既要群众捐资、捐物,还要投工投劳,村里又不能处理一点资金,这给村干部
58、也添加了不少的任务量和任务压力。如今乡村最短少的不是资金,而是产业工程示范带动。农民增收渠道单一,由于群众抗风险才干较弱,没有冒险精神,对本村没有人做胜利的工程不敢投入。政府应积极引导和加强技术效力。、村干部待遇低,任务量大,综合素质有待提高。村干部只需支书、村主任、会计及计生专干享用工资待遇,且每月只需元,支书、村主任一肩挑的也只需元,每月工资仅能维持日常开销。如今的村干部都是比较年轻的,在家里也是主要劳动力,老人只能协助 做点家务,还有小孩要读书,经济负担都比较重。除了搞好村里的事情,其他时间仅能完成其家庭的农活,而没有精神再搞好本身家庭的产业开展,导致村干部的家庭条件还不如大部分家庭,年
59、人均收入还没有外出务工人员的高,部分村干部不安心本职任务。村干部的指点才干、组织协调才干和政策程度、依法办事的才干有待提高,带着群众致富的才干还需求进一步加强。、群众观念还很落后,国家的一些政策很难落到实处。群众“等、靠、要的思想严重,对国家的一些政策的目的和意义并不很了解,本人不想投入,没有长久的目光,只看到眼前利益,所以很多好的政策都很难落到实处。五、存在的问题和缺乏经过近三年的新乡村建立任务,获得了一些成果,但同时也发现了本身存在的问题和缺乏,主要表达在以下几个方面:、工程资金的争取力度小。由于不认识相关部门的指点及详细有何工程可争取,以致未能从其它部门争取到资金和工程。、驻村时间不多,
60、调研不够。有时是乡村农忙季节,有时是天气缘由或其它缘由,再加上交通不便,县洪公路的改造扩建工程使道路经常堵塞,导致有时不能按县新农办的要求做到每个月驻村天。调查研讨力度还不够,不能积极自动向新农办上报相关调研资料,给指点决策提供根据。、与上级联络少、汇报少。没有及时向县委组织部汇报思想和任务情况,没有及时、经常性地向新农办指点汇报新乡村建立的相关情况,与局指点的联络少,很少自动向局指点汇报任务。对任务中存在的问题,以后我将从以下几个方面加以改良:、进一步加强学习,努力提高综合素质。学习法律法规,正确处置矛盾,及时制止违法行为,不断提高依法办事的才干。加强对党和国家涉农政策的学习,提高政策程度。
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