含山县中医医院物业管理服务项目采购需求

1、含山县中医医院物业管理服务项目采购需求（本项目采购内容及其他相关要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）第一节 采购内容及总体要求一、服务需求采购内容服务期最高限价物业管理、保安、保洁服务1.合同生效之日起3年(采取1+1+1服务模式签订合同，即在第一年的合同期满前一个月内，由采购人做好充分的评估后，确定是否继续执行合同，如确定继续执行合同，则与成交供应商再续签第2年，第3年合同)。2.要求保安（含消控）等人员保持24小时在岗，保洁8小时在岗。3.要求项目负责人、保安队长、保洁队长及水电工驻点服务。人民币220万元/年注：本服务总价包含（但不限于）：工作人员工资（含按国家规定缴交的养老保险等各项

2、费用），工作人员服装费，购置安保用具、后勤维修工具、清洁和消毒用品及其他履行合同所需的物资、用品的费用，履行合同所需临时用工的费用。除特别注明外，采购人不再为本项目服务需求内容支付其他费用。二、项目单位概况序号医院建筑物名称层数1门诊和住院部大楼十一层(含负一层）2行政楼五层3康复大楼（在建）九层（含负一层）4发热门诊综合楼（在建）三层三、物业服务范围： 序号名称地址占地面积（）建筑面积（）1门诊和住院部大楼含山县梅苑路15号6000251212行政楼150050003康复大楼3500176804发热门诊综合楼150045005院区外围保洁区8000四、物业管理要求1.总体要求：1.1要求所有

3、服务达到二级甲等医院的标准提供24小时服务，并针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程，同时做好病区内所有服务人员的日常培训与管理工作。操作特种设备的员工应持证上岗，成交供应商负责监督并承担相应培训费用。配合医院做好迎接各类检查和突发性公共卫生事件等的应急卫生保洁、运送工作。1.2成交供应商负责含山县中医医院所辖区域内的保洁及医疗辅助服务（包含医疗垃圾处理、室内消毒）、安保服务及停车场管理、电梯管理、水电维护维修（需配备有资质的专业水电维修人员）、下水道、沟渠管理（疏通及维护）、绿化养护、消防安全及消防器材管理、消防控制室管理、门禁监控系统管理、搬运服务（小型物品、器械及病

4、员搬运服务）、应急事件处理等。2、保洁及医疗辅助服务（包含医疗垃圾处理、室内消毒）2.1保洁服务总体要求供应商根据含山县中医医院各科室的特点，对服务区域内提供合理时段的室内外清洁服务（每天24小时卫生符合保洁要求，包括大楼内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、电梯厅、电梯间、卫生间、茶水间、花盆、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿等所有公共部位设施，规划内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和“门前三包”区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和灭“四害”等院区规划范围内的所有环境卫生保洁。使其有一个整洁

5、、舒适、安静、安全的就医环境。2.2保洁服务内容2.2.1公共区域日常服务内容：地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、玻璃幕墙及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。PVC地面定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡,石材地面定期晶面处理及保养。卫生间除正常保洁外还要求做到无异味，地面墙面干净无积水，夏季点蚊香或定时喷打灭虫剂,投放樟脑丸。2.2.2办公区域、会议室等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间，办公室内储衣柜

6、和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清洁。石材、灯具清洁；医疗综合楼及行政楼已使用区域暂时空置的房间卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除。PVC地面定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡,石材地面定期晶面处理及保养。2.2.3负责服务范围门诊部、病区等医疗场所内的清洁卫生，按照院感要求完成消毒工作（包括内墙、玻璃、高处灯具、通风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、公共通道等）。2.2.4顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域

7、，各种附体的表面清洁，不积水、不留杂物，排水通畅。2.2.5水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（除医疗设备及医院特殊规定的设备除外），空调风口及室内机外壳洗尘与保洁。2.2.6电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。须负责对所有电梯每天消毒一次，并进行登记。2.2.7不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，三米内能清晰映出人影。2.2.8医疗/生活垃圾清运服务内容：专职员工2次/天及时收集并分类整理垃圾，符合院感要求。用黄色专用标识垃圾袋、

8、专用箱收放，用专用车使用污物电梯运送，绝对禁止使用客梯，做好医疗和生活等垃圾登记、交接工作。转运站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每天消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，再将垃圾运到垃圾转运站，其中公共区域、卫生间无堆积垃圾。化粪池、污水池及时清理杂物,确保排放畅通。物业公司做好与医疗垃圾回收公司之间的交接工作，物业公司需对医院范围的输液瓶及血透AB液进行运送，并配合血透室护士对AB液的摆放与回收。2.2.9其他医疗辅助工作（1）按时、及时、安全、准确、无误、接送病人至相关科室检查手术

9、治疗，搬运病人轻稳，注意保暖，防止跌伤，病情变化及时报告医生，不得擅自脱离病人。（2）定时收送病区内各种标本、各类单据到指定科室，保护好标本，不损坏和丢弃、遗失标本。急诊标本和急诊单随叫随送，做到正确、无误、及时。（3）初步清洗一般医疗用物，清洗门诊部分医疗器械，随时补充相关备用物品，安放整齐。（4）负责收集运送生活垃圾、医疗废物及可回收物品至指定暂存点并做好保管、交接。（5）物品、家具等的院内搬移，收、挂标语横幅等，突发大水、下雪等应急情况时的除水、除雪工作等杂务。（6）定期拆装清洁纱窗等，定期对各病区及库房的被服进行晾晒。（7）做好科室内临时的各类其他医疗辅助工作。3、提供安保服务及停车场

10、管理方案3.1安全管理内容：（1）治安管理：防盗、防聚众闹事、防各种破坏活动。保证日常办公、治疗环境井然有序，重大活动顺利进行；（2）消防管理：防火及防止各种自然灾害；（3）交通管理：维护医院交通秩序，车辆停放整齐，防止交通事故的发生和车辆破损、被盗；（4）紧急事件和突发事件的安全管理；（5）安保人员负责人院内办公桌椅等勤杂搬运工作。3.2停车场管理制定及落实停车场管理规范，完善停车场的安全管理，保障车辆停放安全，辖区交通畅顺，出入有序，确保车场设施设备之运转正常安全，防止事故发生。明确停车场管理的保管责任及车位的使用，并向进入停车场车主明确此关系。（1）负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥

11、好车道的交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。（2）实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。（3）负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有车辆正确使用行车线和泊车位，维持停车秩序,保证车辆停放安全。（4）负责对停车场现场的巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物流连停车场，需立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。（5）负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。（6）如发生交通意外，需记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报主管人员或安管部

12、。（7）当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，需留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主，防止发生失窃现象。4、水电及各类设施设备维护和保养对采购人一些水电及各类设施设备应当具备及时的维护和保养能力5、应急事件处理能力5.1对采购人一些突发事件（如：疫情防控、停电、电梯困人、打架斗殴、流氓滋事、抢劫、医患纠纷、精神失常人员进入医院、极端天气造成的影响、火灾、水管爆裂、电路短路等）应当具备及时的处置能力以及临时运送特殊病人的上下楼工作。5.2对于突发性医闹，情况恶劣的，能够第一时间联系到当地保安公司，调集人员前来维持治安，并及时报警，保证采购人正常的医疗秩序不受影响四、服务人员要求（一）人员

13、配置要求物业人员最低配备要求:项目管理人员1人、保洁及医疗辅助服务人员46人（含兼职的保洁队长1人）、安保服务人员14人（含兼职的保安队长1人）、专业技术服务2人，总人数:共63人，为必须到位的最低人数要求。（注：如因业务需要增加3人或以内不另付费用；根据岗位需要，可灵活调配）1.1项目管理序号名称岗位/职责范围人数1项目负责人医院物业服务整体运营管理/受理、分办、协调、督导和信息反馈职能1共计人数:1注：项目负责人不可以兼职。1.2保洁及医疗辅助服务楼层人员配置区域备注楼层科室名称-1设备层门诊和住院部大楼1、建筑面积：约251212、共11层（含负1层）3、实际开放床位：3201门诊大厅和

14、住院部大厅2检验科大厅和中药房大厅、门诊区3门诊区、超声科大厅、胃镜室大厅4血透大厅5妇产科病区6内一科病区7骨一科病区8骨二科病区9外科病区10内二科病区室外环境卫生面积：约80001120急救站、发热门诊行政楼1、建筑面积：约50002、共2层3、实际开放床位：542康复病区3康复治疗室、计算机备份机房4康复训练大厅医疗废物垃圾分类运送机动共计人数46注：保洁及医疗辅助服务人员具体岗位配置分布，由成交供应商拟定方案经采购人确认后进行安排，在人数不变的情况下，采购人有权根据需要调整具体岗位人员数量分布及岗位安排情况。1.3安保服务序号岗位1门岗2门诊大厅3消防、安保、监控值班室4院区巡逻5停

15、车场共计人数14（含兼职保安队长1人，其中消控至少2人）注：安保服务具体岗位配置分布，由成交供应商拟定方案经采购人确认后进行安排，在人数不变的情况下，采购人有权根据需要调整具体岗位人员数量分布及岗位安排情况。1.4专业技术服务专业技术人员种类至少为水电、消控等各类设施设备维护和保养，人数至少各2人，均须持证上岗。（二）人员基本要求1、所有人员需遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，身体健康、具备岗位所需知识和技能的合法、合格劳动者。入职前需做相关的入职体检，并交采购人主管科室审核留档。2、成交供应商须按国家有关规定与员工签订劳动合同，办理社保，并保证所聘人员符合采购人要求。需上交采购人主管科室存

16、档物业上岗人员居民身份证复印件或有效证明复印件，建立员工档案进行有效管理。3、成交供应商各类人员按岗位统一着装，言行文明，要注意仪容仪表，公众形象。4、服务人员要求：4.1管理人员及专业技术服务人员：中专或以上学历，须55周岁或以内，持相关技术技能证书，同类行业3年或以上工作经验，具备较强的能力。相应人员应具有相应的国家承认专业技术职称、从业资格证书或培训上岗证。4.2保洁人员要求：年龄原则上男60周岁以下，女55周岁以下，身体健康，体貌端正，从事过保洁工作优先，工作积极主动，责任心强，细心，干净利落，吃苦耐劳，服从领导，为人正直，有良好的思想品德。4.3保安人员要求：4.3.1身体健康，仪表

17、大方，无传染病，无残疾，无明显疤痕或标记，年龄原则上55周岁或以内。4.3.2保安员经培训后能够取得保安员证5、保洁、保安人员符合年龄要求的比例不低于核定人数的50%，不满足按比例扣除人员费用（除人员工资外的其他费用）。6、为防止挂靠投标，本次投标中供应商须至少派驻5名工作人员（具体岗位不限）驻点服务，投标时须提供以上人员一年或以上在供应商处工作的证明材料，以及供应商为其购买一年或以上养老保险的相关证明材料，否则视为不响应，做无效响应处理。（三）考核要求1、物业的管理与运行严格执行国家相关规定、条例、公约等。2、服务标准要符合上级主管部门对医院卫生考核和日常工作管理的要求以及临时检查活动的标准

18、要求。3、定期或不定期根据服务质量标准进行服务质量的评估，由后勤管理科室人员、各科护士长等相关人员进行评分，如达不到质量要求，给予相应的经济处罚，并从物业管理费中扣除。4、采购人对物业每月定期检查，检查内容为部分物业项目，如工作人员着装不齐、保安保洁日常工作不合格或不达标，被病人或医院工作人员投诉经查属实的，上级主管部门检查中发现的问题等，每一不达标项目扣除物业费200元。不同科室及部门相同问题处罚相加，月底从总费用中扣除。处罚金额达当月医院支付费用的1%时，月度考核为不合格，扣除当月月度考核费用并要求物业公司整改，连续3个月不达标，将终止物业服务合同。5、物业公司每日对员工考勤，确认每日在岗

19、人数，每月上报医院，工作人员要求定人定岗，不能一人多岗。6、物业公司在提供服务过程中因疏忽或过失行为给采购人或其他人员造成的任何危害及损失，供应商应给予赔偿（包括合理的律师费）。如果因供应商的过失行为导致病人或其家属向采购人提出索赔，供应商应保证采购人免于因病人上诉索赔而遭受的任何损失。7、物业公司在作业中应该严格要求工作人员，做好各种防护措施，不得擅自挪用采购人的物品，加强监督管理，安全作业。由于物业公司在日常工作中不慎给医院设施、材料等造成损失，物业公司应承担赔偿责任。8、物业管理服务过程中因物业公司过失操作不当引起的经济损失、安全事故等由供应商承担9、由于供应商的过失影响医院名誉或造成损

20、失的由供应商承担责任，并接受采购人任何形式的处罚。如物业公司出现服务质量较差的情况，采购人将视具体情况可能给予书面告知，成交供应商仍不能达到合同规定的要求，采购人有权单方面终止合同。五、对成交供应商的有关项目说明1、成交供应商必须按采购人要求的时间内接管保洁、运送等物业管理服务工作（费用自理），逾期产生的一切后果由成交供应商承担。2、采购人将提供成交供应商管理办公用房、仓库用房，在服务期限内提供给成交供应商无偿使用。3、成交供应商配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）4、成交供应商的各岗位员工要统一服装，并由成交供应商负责其员工工服配备和洗涤。5、成交供应商有

21、岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。6、未经采购人同意，成交供应商不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。7、成交供应商须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个保安系统安全、高效、有序和有计划地运转。8、成交供应商有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。采购人有权对成交供应商的物业服务质量进行考核，可以根据考核情况对成交供应商进行奖罚。9、成交供应商须严格按照国家和含山县规定给所有的员工缴纳各种社会保险。员工各种社会保险金必须在含山县交纳。成交供应商须每月向采购人提供职工社会保险缴纳情况清单。10、成交供应商自行负

22、责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由成交供应商全部负责；成交供应商应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准以及最新安徽省最低工资规定。（1）全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准由成交供应商给付员工加班薪资。（2）所有员工入院服务时都必须体检，并且合格的才能上岗（费用由成交供应商负责）。11、采购人不接受成交供应商任何因遗漏报价而发生的费用追加，因采购人违反劳动法等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由成交供应商承担。12、在岗位人员不足的情况下，成交供应商

23、需优先考虑重新安置自愿继续工作的原医院综合服务公司物业服务工作人员，管理岗除外。13、为保证采购人的正常医疗活动开展，成交供应商须提供详细的新旧物业交接方案以及费用结算方案，保证平稳过渡。14、成交供应商须向采购人提交工作整体方案及员工奖惩制度，确保其员工在采购人服务期间能做到真正意义上的在岗在位、各尽其责，保证符合各项服务的质量标准达标。15、成交供应商在管理过程中，合理安排岗位人员职责，如果根据实际情况需要调整，需报经医院同意后才能变动。16、应及时根据医院规模的改变（扩大）而提供同比例的保洁、保安服务。六、有以下情况之一采购人有权中止合同（一）医院对成交供应商服务质量按考核标准进行考核，一年内如有出现违规违法行为或者各科室综合考评差评率达到百分之十时，医院有权中止于其的服务合同。（二）项目团队人员必须专职在医院处上班，到岗率一年内督查发现3次少于100%的，医院有权中止与其的服务合同。（三）成交供应商物业管理服务发生重大安全事故（如：物业管理服务人员违规偷窃外卖采购人医疗固废、因管理不到位造成员工伤亡事故等），给医院造成不良后果的，所造成的一切后果由成交供应商自行承担法律责任和经济赔偿，并采购人和其解除服务合同。（四）成交供应商管理不到位，造成群发性事件，严重影响采购人名誉的，医院有权中止