劳动和社会保障书面审查手册

1、PAGE 13PAGE 劳动和社会保障书面审查手册山西省人力资源和社会保障厅 监制说 明一、本手册依据中华人民共和国劳动法和劳动保障监察条例（国务院423号）的有关规定制定，由山西省人力资源和社会保障厅统一印制。二、本手册由各级人力资源和社会保障行政部门监察机构予以核发，并对申报单位的申报情况是否符合劳动保障法律、法规、规章进行书面审查。三、本手册是人力资源和社会保障劳动监察部门实施劳动保障监察的主要审查资料和备案依据，申报单位必须如实填写申报，不得虚报、瞒报、伪造、变造。四、本手册每年审核一次，申报单位应按时主动申报，逾期不申报将按有关规定处罚。书面审查须知审查程序：1、依据文件要求，各申报

2、单位进行自查。2、填写劳动和社会保障书面审查申报表3、单位领导审查，并加盖单位公章。4、携带书面资料、劳动和社会保障书面审查申报表、单位法人（负责人）身份证明书、授权委托书等相关资料到侯马市劳动保障监察执法队进行书面审查。注意事项：1、参加书面审查的单位，须持劳动和社会保障书面审查申报表、单位法人（负责人）身份证明书、授权委托书和上年度劳动和社会保障书面审查手册按时到侯马市劳动保障监察执法队接受审查。2、所有申报资料须按纸规格复印或打印，电子版要求必须使用word文档。3、要按照申报资料清单要求认真准备申报资料并装订成册。4、劳动和社会保障书面审查申报表填报内容应真实完整。5、申报表共分十个部

3、分，用人单位要求填写九个部分，具体填写要求如下：（1）用人单位基本情况： 1）单位名称填写指经有关部门批准正式使用的单位全称，并与企业营业执照和单位组织机构代码证件上一致。2）法定代表人（负责人）姓名，职务填写现任职务，电话填写办公电话。3）组织机构代码填写质量技术监督局颁发的单位组织机构代码。4）单位性质要求根据实际选择。5）网格编号由各级劳动保障监察机构根据网格的编号进行填写，用人单位不填写。6）监控级别（用人单位不填写），根据用人单位守法情况，劳动保障监察机构对用人单位实施监察的监控级别。7）社会保险登记编号填写用人单位参加社会保险时社会保险经办机构为其所发放的社会保险登记的编号。8）工

4、商营业执照种类填写工商行政管理部门按不同市场主体所颁发的经营执照种类。9）机构证书编号指从事职业介绍、职业技能培训等活动的机构，所持有的由人力资源社会保障部门批准的文件或证书编号。10）营业执照号码填写用人单位所持有的工商营业执照号码。11）注册资本填写工商营业执照中的注册资本金额。12）工商登记有效期限填写工商营业执照中有效期限的截止日期。13）单位类型填写用人单位所属的类型。14）经济类型填写用人单位所属的经济类型，非企业单位（机关，事业，社会团体等）此项为空。15）单位登记注册类型指按照劳动保障监察工作的要求，对用人单位进行分类，登记用人单位的登记注册类型。用人单位不填写。16）机构类别

5、填写由人力资源社会保障部门认定的，从事职业介绍、职业技能培训等活动的机构的类别。17）劳资负责人填写用人单位从事劳动工资、人力资源管理工作的主要负责人姓名，职务填写现任职务，联系电话18）联系人填写用人单位劳资（人力资源）管理部门的联系人姓名、职务、联系电话、传真、电子信箱、手机号码，单位邮政编码。（2）用人单位从业人员情况栏：1）年末从业人员总数指年末最后一日24时在本单位中工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。2）女职工人数填写本单位所有女职工人数。3）使用外单位劳动者人数填写本单位中不能归到在岗职工、劳务派遣人员中的人员。4）农民工人数填写与用人单位建立劳动关系的农村户籍的职工。5

6、）返聘离退休人数填写聘用已经享受养老金待遇人员数量。6）安置残疾人就业人数填写单位安排残疾人就业的人员数量。7）兼职人数填写以兼职形式在用人单位工作的劳动者人数。8）使用实习生人数填写用人单位内实习生人数9）未成年工人数指年满16周岁未满18周岁人员。10）台澳港职工人数填写用人单位聘用的台港澳职工数11）外籍职工人数填写与用人单位建立劳动关系的外国国籍职工数12）办理台港澳就业证人数填写用人单位聘用的港澳台职工中已办理台港澳人员就业证的人数13）办理外国人就业许可证人数填写用人单位聘用的外籍职工中办理外国人就业许可证的人数14）当年新近人员填写当年实际新增人员数。15）劳务派遣人数填写劳务派

7、遣单位向其他用工单位派遣的劳动者人数16）使用劳务派遣人数填写用工单位使用从劳务派遣代为派遣的人数17）劳务派遣单位填写向用人单位派遣劳动者的劳务派遣单位的全称。年末从业人员总数=1+2+3+4+5+6+7+8+9+10，审查时应核减返聘离退休人数和劳务派遣工人数；外单位人员在本单位就业或工作的，应提供在原单位参加各项社会保险的证明。 （3）劳动用工管理和合同签订情况栏：1）本手册当年是指申报年度；上年度是指申报年度前一年。2）年末签订劳动合同职工人员总数指在本单位工作且与本单位签订劳动合同，并由本单位支付各项工资和社会保险、住房公积金的人员。3）当年应签订劳动合同职工人数指用人单位建立劳动关

8、系，应订立书面劳动合同的人数4）当年已签订劳动合同职工人数指与用人单位建立劳动关系已经订立书面劳动合同的人数。5）当年未签订劳动合同职工人数指本年度应签订而未签订劳动合同职工人数。6）当年签订劳动合同农民工人数指本年度与农村劳动者签订劳动合同人数。7）当年移交失业保险人数指本年度享受失业保险待遇的人数。8）当年解除和终止劳动关系人数指本年度用人单位与劳动者解除和终止劳动关系人数。9）当年劳动合同到期续签人数指本年度劳动合同到期又与用人单位续签劳动合同人数。10）保留劳动关系不在岗人数指不在岗但仍保留劳动关系人员数量。11）当年劳动用工备案人数指实际在人社行政部门办理劳动用工备案申报的人数。 （

9、4）工作时间和工资支付情况栏：1）工作休息制度填写执行制度工时、不定时工时和综合计算工时制度人数。2）执行特殊工时（包括综合计算工时和不定时工作制两种）的用人单位须填报执行非制度工时的批准文件（文号）和批文复印件。3）工资支付情况a.单位是否执行职工带薪年休假制度填写是或否。b.符合年休假人数填写工龄满一年以上人员数量，当年已安排年休假人数填写当年实际年休假人数。c.未安排年休假人数填写应休假而未休假人数，补发年休假工资额填写补发未年休假人员的工资。d.非全日制用工小时最低工资指用人单位年度内支付给每名非全日制劳动者的工资中，最低小时工资数额。e.是否建立工资支付台账指用人单位是否依法按照工资

10、支付周期编制工资支付台账。f.月最低工资指用人单位在年度内每月支付给每名劳动者的工资中，最低工资数额。g.是否按规定支付加班工资指用人单位是否按规定支付劳动者的加班工资报酬。h.是否每月按时足额发放工资指用人单位是否按时、足额支付劳动者的工资报酬。i.上年和当年实发职工工资总额是指本单位上年和当年直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，须填报上年和当年职工工资总额和职工年人均工资以及职工工资总额增长率和年人均工资增长率。j.当年欠发职工工资要如实填报有无欠发工资情况，累计欠发工资情况，欠发工资涉及职工人数及工资数额，并注明欠发工资的主要原因。k.是否缴纳工资保障金指用人单位是否按有关规定缴纳工

11、资保障金。l.本年度企业工资增长计划填写职工工资总额预计增长率和人均工资预计增长率，实际就是落实上年度人社部门发布的企业工资指导线情况。（5）是否建立工会组织、签订集体劳动合同和工资集体协商机制情况栏填写是否。（6）职业培训和技能鉴定情况栏：1）要认真依照招用技术工种从业人员规定所规定的工种范围如实填写单位的技术工种数量、技术工种从业人员数量、特殊工种岗位数、特殊工种持证人数、当年培训技术工种人数、已取得执业资格证人数（包括高级技师、技师、高级、中级和初级）和取得省级以上技术工种大赛获奖人数。2）企业按规定计提职工教育培训经费填写计提比例、计提经费额和培训职工使用经费额。（7）女职工和未成年工

12、特殊保护情况栏填写上年度女职工体检人数和未成年工体检人数。（8）社会保险登记、申报和缴费情况栏：缴费人数、缴费基数、应缴费额、实际缴费额要严格按照当地社保经办机构核定的如实填写，并注意各栏的计量单位。（9）申报意见栏：1）单位申报意见要求填写“我单位提供的材料与原始凭证、记录相符，真实可靠，请予审查”，由单位负责人签章或签字，并加盖本单位公章。2）有主管部门的，可加盖人事劳资部门印章。（10）劳动保障监察机构审核意见栏：经监察人员对所提供的书面材料进行审查后，如实填写存在的主要问题及整改要求等内容，并由主办监察员签字。各单位必须按照规定时间进行申报，原则上不准调整，因特殊情况不能按时申报的，提

13、前与工作人员联系并说明原因。电话0357-4081965地址：侯马市市府路30号（侯马市人力资源和社会保障大楼后侧一楼劳动监察一队办公室）联系人：赵永刚、孟庆龙以下内容同申报表一并提供：加盖公章企业单位申报应提供的资料清单1、上年度人力资源和社会保障书面审查申报表；2、法定代表人（负责人）身份证明、授权委托书；3、营业执照副本和组织机构代码证书原件及复印件；4、本单位控股或投资兴建的单位基本情况一览表；5、本单位（系统）上年度续签、新签劳动合同人员花名册； 6、用人单位劳动用工基本情况备案表，落实省年度制定的企业工资指导线及备案情况；7、企业按规定计提职工教育培训经

14、费情况；8、社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）登记证原件和复印件；9、上年度各项社会保险申报表和缴费凭证复印件；10、上年度使用境外、港、澳、台人员就业证原件及复印件；11、上年度进入本单位技术岗位的从业人员办理职业资格证花名册复印件（需由鉴定机构盖章）；12、本单位使用劳务派遣人员数量及劳务派遣协议书复印件；13、上年度工资总额统计年报、会计年报的资产负债表复印件；14、执行工时制度的情况说明。其中，对实行综合计算工时和不定时计算工时制度的，需要复印批准文件；15、单位支付职工工资的情况。单位财务部门要出具加盖财务章的全年支付职工工资数额、人数和克扣、拖欠工资情况说明；16、本单位实施

15、的人力资源和社会保障规章制度和出台制度的程序说明；17、本单位建立工会组织的情况；18、本单位上年度年末残疾人就业人数；19、女工和未成年工特殊保护情况说明；20、本单位自查报告。以上资料除证照、证件原件外，均应装订成册。凡不能提供的要在序号前打，凡装订入册按时提供的在序号前打。此资料清单装订在单位所提供资料的第一页，并在清单右上角加盖用人单位的单位公章。资料册的规格按照A4纸的大小。加盖公章机关事业单位申报应提供的资料清单1、上年度劳动保障书面审查申报表；2、法定代表人（负责人）身份证明；3、授权委托书;4、事业单位法人登记证副本和组织机构代码证书原件及复印件；5、本单位控股或投资兴建的单位

16、基本情况一览表；6、社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）登记证原件和复印件（机关单位提供医疗和生育保险，全额和差额事业单位提供失业、医疗和生育保险，自收自支事业单位提供五项社会保险）；7、社会保险全年申报表和缴费凭证复印件；8、单位使用的编制外聘用人员及工勤人员签订劳动合同花名册；9、上年度本单位工资总额统计年报复印件；10、本单位建立工会组织的情况；11、本单位上年度年末残疾人就业人数；12、本单位使用劳务派遣人员数量及劳务派遣协议书复印件；13、本单位自查情况汇总表和自查报告。以上资料除证照、证件原件外，均应装订成册。凡不能提供的要在序号前打，凡装订入册按时提供的在序号前打。此资料清单装订在单位所提供资料的第一页，并在清单右上角加盖用人单位的单位公章。资料册的规格按照A4纸（21cm29.7cm）的大小。已