上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务

1、上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务询比文件 询比单位：广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心代理单位：广东穗芳智慧建设科技有限公司二二一年十一月 第一章 询比公告 为更好地择优选取上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务单位，现广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心进行公开询比，在报名并符合要求的企业内选取一家承办单位，欢迎符合资格条件的意向人报名参加。项目名称：上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务二、最高限价本次服务最高限价：15万元，报价人根据企业自身情况填报报价下浮率，并计算出报价总报价，均精确到小数点后2位。三、服务期：成果文件自甲方委托之日起

2、30日历天完成。四、服务范围及工作内容包括但不限于：编制社会稳定风险篇章（含相关的调查工作），并配合甲方开展报告的评审及报批工作，评审通过后修改完善。 1）根据相关文件精神、规范、标准，乙方在组织开展重大项目前期工作中时，应当对社会稳定风险进行调查分析，充分征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。2）乙方应当主动收集本项目相关基础资料，并深入受影响区域调查，广泛听取受影响区域（特别是受负面影响区域）人民的意见和诉求，了解历史遗留问题，全面分析论证，实事求是地反应出可能引发的各种社会稳定风险点及其影响程

3、度，并有针对性的提出应对措施和建议，帮助政府和甲方预防、化解社会矛盾。3）乙方在采取问卷方式调查时，应首先摸查人口分布、人口构成和就业情况，有针对性的设计问卷和确定问卷发放数量，应注意提高问卷的回收率和有效率，每份问卷应保证可进行回访。4）编制的社会稳定风险分析篇章内容和深度需满足国家规范和政策要求，满足甲方报审要求。5）配合评审单位开展评估报告编制工作，并根据评审意见修改完善相关成果。五、服务质量成果文件应符合重大项目社会稳定风险评估相关文件精神以及国家、行业和地方相关法律、法规、规范、标准的要求；按照合同规定提供社会稳定风险分析篇章编制服务，出具真实、公允的成果文件，提供优质服务。社会稳定

4、风险分析篇章报告需经过甲方组织的审查后上报政府主管部门，并经过初审后上报审批主管部门，以通过审批主管部门的评估审查和审批为最终验收标准。四、报价人资格要求 1.具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，按国家法律经营。 2.拟委派的项目负责人须具有工程师资格。 3.本次询比活动不接受联合体报价。五、服务费及结算方式1.服务费：各报价单位在报价文件中明确投标下浮率，服务费以限价乘以（1-下浮率）进行计取。服务费包括提供本合同服务所需的直接成本、间接成本、利税等可预见费用和不可预见服务风险费用。最终结算金额以询比人或相关部门审定结果为准，且不得超过中选价。2.结算方式：（1）最

5、终成果报告结论为低风险，且经甲方确认和第三方评审单位评审合格的，按合同价总价包干方式结算；（2）最终成果报告结论为中风险或高风险，经甲方确认和第三方评审单位评审合格的，并在甲方按照报告中风险防范和化解措施实施后，出具报告结论为低风险的，按合同价总价包干方式结算；（3）已完成成果报告，项目因非乙方原因无法通过第三方评审或甲方按照成果报告中风险防范和化解措施实施后，非乙方原因无法降低风险等级的，按本合同价60%进行结算。六、询比代理服务费及中选委托书的交付本次的询比代理服务费收费标准参照国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）和国家计委关于

6、印发的通知(计价格20021980号)在最高限价基础上收费标准执行，按中标金额为基数计算收取，由中选单位在收取中选委托书时一次性支付给询比代理服务机构。七、询比文件的获取及公告发布时间 1.凡有意参加的报价意向人，请于2021年11月 12日至2021年 11 月16日，登录广州市荔湾区人民政府网站下载询比文件。 2.询比公告发布时间发布询比公告开始日期（含本日）为：2021年11月12日；发布询比公告截止日期（含本日）为：2021年11月16日；八、报价文件的递交时间和递交地点：由报价意向人的法定代表人或授权代表手持法定代表人证明书、授权委托书及身份证原件在2021年11月17日上午 9:3

7、011:30 递交至广州市荔湾区花地大道中501号祺珍荟大厦9楼招标代理部 ，逾期恕不受理。九、询比人不承担报价人参加本次报价活动所发生的任何费用。十、询比人将在广州市荔湾区人民政府网上发布中选结果，中选公示期为1天。十一、广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心对公告及询比文件有最终解释权。询比人因故取消或中止询比活动，报价人无条件服从，因报价活动产生的费用报价人自行负责。十二、本项目中选单位与广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心签订服务合同，合同文本优先采用有关部门发布的合同示范文本。十三、联系方式：询比单位：广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心联系人： 苏工 联系电话： 020-818128

8、10 询比代理单位：广东穗芳智慧建设科技有限公司 联系人： 张工 联系电话广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心 2021年11月12日第二章 评审办法一、评审办法1.本次评审采用综合评分法。询比人首先审查报价单位的资格性和符合性条件，通过资格性和符合性审查的报价单位的报价文件将进入下一环节的评分（详见附件1：资格性和符合性审查表）。2.询比人对满足询比文件实质性要求的报价文件，按照询比文件规定的评分标准进行打分，评审过程中如发现存在不满足询比文件实质性要求的报价文件不予评分。3.评分按照各报价人总得分从高到低排列先后次序。若两家或以上的报价人总得分相同时，则报价部分

9、得分高的排前；若报价部分得分相同，则由报价文件提交顺序较早的排前（详见附件2：综合评分表）。4.若本项目满足资格性和符合性审查合格条件的报价人不足1家或经评审有效的报价人不足1家，则本次询比失败，询比人将视情况重新组织询比。第三章 报价文件一、报价文件编制要求1.报价文件编制规范、签署合格、报价唯一固定、报价无重大漏项及重大不合理。2.报价文件一式两份（正本1份，副本1份）。报价文件正本须用不褪色的黑色墨水书写或打印，报价文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面的右上角清楚地标明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。正副本均须加盖单位公章并装入同一个密封袋。封口须

10、以封条并加盖公章密封，否则报价文件当无效处理。3.报价文件密封在一个包封内，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取报价文件的空隙。外面标注“项目名称”、“报价文件”和“报价单位”等字样。4.报价文件中的所有材料内容（复印件、截图证明等）须清晰可见及加盖公章，模糊不清晰的则当无效材料处理。报价文件须附上材料目录（附页码）。5.报价文件格式如无特殊要求，必须按附件提供的格式及要求编写，且不得擅自更改文件格式。二、完整的报价文件至少包括以下内容：1.营业执照副本（复印件）；2.相关资质文件（复印件）；3.法定代表人证明书及法人授权委托证明书（原件）；4.服务费报价表（格式详见附件3）；5.业绩情况汇

11、总表（格式详见附件4），须附业绩证明材料（合同或中标通知书的复印件）；6.项目负责人及其他人员配备情况表（格式详见附件5），须附相关人员对应的资格证书及社保证明（复印件）；7.综合评分表上要求提供的其他材料（复印件）；8.承诺书（格式详见附件6）；以上复印件须加盖公章附件：1.资格性和符合性审查表2.综合评分表3.服务费报价表4.业绩情况汇总表5.项目负责人及其他人员配备情况表6.承诺书附件1资格性和符合性审查表项目名称：上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务序号审查内容报价人1报价人21具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，按国家法律经营。2拟委派的项目

12、负责人须具有工程师资格。3本项目不接受联合体报价。4报价下浮率是固定且是唯一的。5报价文件按规定的格式填写，主要内容齐全，报价文件所附材料关键字清晰。结论注：1. 每一项符合的打“”，不符合的打“”。2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“”的，结论为不通过；不通过的为无效报价。 日期：2021年 月 日附件2综合评分表序号评分内容评分因素评分标准1商务部分评分标准（35分）类似业绩（30分）投标人2017年1月1日至今完成过编制社会稳定风险篇章（含相关的调查工作）编制服务，每项得5分。截止日期为公告发布之日，业绩证明以合同签订日期为准，业绩证明提供合同关键页复印件。本项合计最

13、多得30分。投标人的诚信综合评价（5分）近年被省或市市场监督管理局评为“守合同重信用”单位连续5年（含5年）或以上的得5分，连续2年或以上且少于5年的得3分，2年以下得1分，没有的不得分。(“守合同重信用”证书以工商（市场）监督部门或工商（市场）相关的行业协会颁发的为准。行业协会须在民政管理部门登记备案。其他证明文件不得分。)2技术部分评分标准（50分）对社会风险发生和防范的理解（15分）（好）：熟悉社会稳定风险情况，能够列出主要社会稳定风险点，能够深入分析出主要发生原因并提供合理的防范建议，并且能够提出一定的案例分析作为支持；得【1015】分；（中）：了解社会稳定风险情况，能够列出部分社会稳

14、定风险点，并能初步分析出其原因；得【510】分；（差）：基本了解社会稳定风险情况。得【05】分。社稳调查思路、研究方法、技术路线（15分）（好）：提出的调查思路清晰，研究方法合理，技术路线科学；得【1015】分；（中）：提出的调查思路较为清晰，研究方法较为合理，技术路线比较科学；得【510】分；（差）：提出的调查思路、研究方法、技术路线基本可行；得【05】分。工作方案和工作计划（10分）（好）工作方案详细、合理，服务响应时间满足招标需求工作内容覆盖范围；得【510】分；（中）工作方案较详细、较合理。服务响应时间较能满足招标需求工作内容覆盖范围；得【35】分；（差）工作方案不够详细、不够合理。服

15、务响应时间不满足招标需求工作内容覆盖范围；得【03】分。合理化建议（10分）（好）对本项目提出切实可行的建设性意见与建议；得【510】分；（中）对本项目提出基本可行的意见与建议；得【35】分；（差）对本项目提出相关的意见与建议；得【03】分。3投标报价评分标准（15分）报价得分（1）通过资格及符合性审查的投标人的报价大于或等于5个时，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值为评标基准价；通过资格及符合性审查的投标人的报价少于5个，直接取投标价的算术平均值为评标基准价。（2）偏差率=100% |（投标人有效投标报价-评标基准价）|/评标基准价（偏差率以四舍五入保留1位小数点）（3）以评标

16、参考价作为计算各有效投标价得分的基础，当有效投标报价等于评标参考价时得15分；投标有效报价与评标参考价之差，每上偏1%扣0.2分，下偏1%扣0.1分。附件3服务费报价表项目名称：上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务序号咨询服务内容投标报价（元）下浮率（%）备注1上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务注：报价以元为单位，保留两位小数，第三位小数四舍五入。下浮率保留两位小数，第三位小数四舍五入。报价人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期：_年_月_日附件4业绩情况汇总表（2017年1月1日至今）项目名称：上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制

17、服务序号项目名称项目业主合同价（万元）类型及简要说明建设单位联系人及电话注：本表后应按要求附业绩证明材料（需提供合同或协议复印件）。报价人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期：_年_月_日附件5：项目负责人及其他人员配备情况表项目名称：上下九步行街品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务序号职责分工姓名学历职称/注册执业资格证书编号（如有）1项目负责人2主要经办人员及其他人员配备情况34注：本表后应按要求附相关人员的资格证书证明材料及近3个月以上社保证明。报价人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期：_年_月_日附件6承诺书 本公司承诺本次关 上下九步行街

18、品质提升工程社会稳定风险分析篇章编制服务 报价文件中所提供的全部材料均为属实，如有虚假，本公司将承担一切后果及法律责任，特此承诺。 报价人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_年_月_日合同编号：荔更新合2021 号 稳定风险分析篇章编制服务合同甲方（委托人）： 乙方（受托人）： 根据中华人民共和国民法典及相关法律法规，就 项目社会稳定风险分析篇章编制服务工作，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款：一、工作依据（一）国家发展和改革委员会办公厅签发的关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）文

19、件精神和其他相关规范、标准。（二）广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（粤发改重点20121095号）文件精神和其他相关规范、标准。（三）甲方所发的相关设计要求和需求、审查意见、专家评审会意见，及各专项报建批文和批复意见。二、项目概况（一）项目名称： 项目社会稳定风险分析篇章编制服务（二）项目规模： 三、合同价款合同价为： 元（大写：），下浮率为 %；合同款结算方式：（1）最终成果报告结论为低风险，且经甲方确认和第三方评审单位评审合格的，按合同价总价包干方式结算；（2）最终成果报告结论为中风险或高风险，经甲方确认和第三方评审单位评审合格的，并在甲方按照报告中风险防范和

20、化解措施实施后，出具报告结论为低风险的，按合同价总价包干方式结算；（3）已完成成果报告，项目因非乙方原因无法通过第三方评审或甲方按照成果报告中风险防范和化解措施实施后，非乙方原因无法降低风险等级的，按本合同价60%进行结算。服务费已包括提供本合同服务所需的直接成本、间接成本、利税等可预见费用和不可预见服务风险费用。四、工作内容：编制社会稳定风险篇章（含相关的调查工作），并配合甲方开展报告的评审及报批工作，评审通过后修改完善。根据政府工作相关要求开展 项目社会稳定风险分析工作，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，风险识别，查找并列出风险点，风险发生可能性及影响程度，提出防范和化解风

21、险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议和分析结论。社会稳定风险篇章编制和报批：1）根据相关文件精神、规范、标准，乙方在组织开展重大项目前期工作中时，应当对社会稳定风险进行调查分析，充分征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。2）乙方应当主动收集本项目相关基础资料，并深入受影响区域调查，广泛听取受影响区域（特别是受负面影响区域）人民的意见和诉求，了解历史遗留问题，全面分析论证，实事求是地反应出可能引发的各种社会稳定风险点及其影响程度，并有针对性的提出应对措施和建议，帮助政府和甲方预防、化

22、解社会矛盾。3）乙方在采取问卷方式调查时，应首先摸查人口分布、人口构成和就业情况，有针对性的设计问卷和确定问卷发放数量，应注意提高问卷的回收率和有效率，每份问卷应保证可进行回访。4）编制的社会稳定风险分析篇章内容和深度需满足国家规范和政策要求，满足甲方报审要求。5）配合评审单位开展评估报告编制工作，并根据评审意见修改完善相关成果。五、成果要求、报送、审查与审定：序号资料文件名称份数备注1社会稳定风险分析篇章报告 份成果文件自甲方委托之日起30日历天完成。成果文件必须在指定的阶段提交时间之前送达广州市指定地点，甲方清点成果文件后签发登记。成果文件通过甲方组织的审查后，才能进入下一阶段的工作。最终

23、成果完成后，根据各相关单位反馈意见进行修改完善，形成报批报告。社会稳定风险分析篇章报告需经过甲方组织的审查后上报政府主管部门，并经过初审后上报审批主管部门，以通过审批主管部门的评估审查和审批为最终验收标准。六、服务费的支付（一）本合同签订生效后10个工作日内，乙方可向甲方申请支付本合同价30%的第一笔款，甲方应在收到乙方款项申请手续并审核确认后支付。（二）1.乙方提交报告成果且结论为低风险的，同时配合甲方开展座谈会，并经评审单位评定满足条件后支付至本合同价的60%，甲方应在收到乙方款项申请手续并审核确认后支付。2.乙方提交报告成果且结论为中风险或高风险的，同时配合甲方开展座谈会，并经评审单位评

24、定满足条件后支付至本合同价的60%，甲方应在收到乙方款项申请手续并审核确认后支付。（三）1.乙方提交报告成果且结论为低风险的，所有风险评估分析工作结束，并完成本合同结算后，乙方可向甲方申请支付剩余款项，甲方应在收到乙方款项申请手续并审核确认后一次性结清本合同尾款。2.乙方提交报告成果且结论为中风险或高风险的，经甲方确认和第三方评审单位评审合格的，并在甲方按照报告中风险防范和化解措施实施后，出具报告结论为低风险的报告后，完成本合同结算后，乙方可向甲方申请支付剩余款项，甲方应在收到乙方款项申请手续并审核确认后一次性结清本合同尾款。3.乙方提交报告成果且结论为中风险或高风险的，项目因非乙方原因无法通

25、过第三方评审或甲方按照成果报告中风险防范和化解措施实施后，非乙方原因无法降低风险等级的，按本合同价60%进行结算。甲方应在收到乙方款项申请手续并审核确认后一次性结清本合同尾款。（四）每次支付前，乙方应向甲方提交支付申请函、相应发票及成果文件。最终支付时间以财政支付时间为准，甲方在约定时间内提交资料给财政局视为已按合同约定时间支付。七、 双方责任（一）甲方责任：1.甲方委托任务时，必须以书面形式向乙方明确任务内容及技术要求，并按向乙方提供本项目开展必要的基础资料。2.当甲方发现乙方服务人员未按本合同履行职责时，甲方有权要求乙方更换有关人员。3.收到乙方提交的全部成果资料后应组织相关评审工作。（二

26、）乙方责任：1.乙方应按现行法律法规及国家技术规范、标准、规程以及甲方提供的有关部门的任务内容及技术要求提供社会稳定风险分析篇章编制服务。按合同规定的进度要求提交质量合格的报告，并对报告质量和内容负相应的责任。2.乙方按本合同第五条规定的内容、进度及份数向甲方交付报告。3.乙方应保护甲方的知识产权，乙方不得将甲方提供的文件、资料等需要保密的资料信息等泄露给第三方。如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔。4.按合同约定派出负责社会稳定风险篇章报告编制工作的组织机构及技术人员，并及时向甲方报送本合同约定的项目负责人及主要成员名单、实施方案等。乙方派出的服务人员，必须符合国家、省、市

27、的相关法律法规且能够适应本合同约定的报告编制工作。5.乙方应对报告的质量和提交数据的准确性负完全责任。6.未经甲方许可，乙方不得将工作成果、工作过程及过程中的相关数据等需要保密的资料信息等泄露给第三方。7.乙方应就本项目为甲方提供必要的技术支持和指导。八、违约责任（一）在合同履行期间，非乙方原因，甲方要求终止或解除合同的，乙方可以根据已开展的实际工作量向甲方申请阶段服务费。（二）由于乙方自身原因，延误了按本合同第五条规定的报告资料文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收服务费的千分之二。（三）合同生效后，乙方因自身原因要求终止或解除合同，乙方应退回已支付款项，如造成其他后果的，还应承担相关

28、违约和赔偿责任。（四）乙方提交的成果文件未能通过审批主管部门的评估审查和审批的，应在甲方要求的时间内限期补正完善，若乙方怠于补正完善或再次提交的社会稳定风险篇章报告仍无法通过最终验收的，甲方有权单方解除本合同，乙方除应退还甲方已支付的全部费用外，还应按合同暂定价总额的20%向甲方支付违约金。（五）在合同履行期间，乙方违反本合同的约定，应当向甲方承担相应的违约责任。违约责任的形式包括但不限于：1.限期改正。乙方未履行或未按时履行或未按质履行责任时，甲方有权提出书面警告，乙方必须在甲方限定的时间内履行乙方责任。2.一般违约责任。乙方未按甲方限期整改要求履行乙方责任时，必须向甲方交纳违约金人币100

29、0元/次。3.严重违约责任。乙方严重违反合同约定的责任时，必须向甲方交纳违约金人民币2000元/次。4.解除合同。当乙方严重违约后拒不整改或未按相关规范编制报告致使出现严重错误的，甲方有权解除合同，乙方应在收到甲方书面通知后3个工作日内，将本合同第三条全部资料退回甲方；已支付款项须全额退回，不足以弥补甲方全部损失的，乙方还应予以赔偿。九、其他1.由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。2.本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人均可向 甲方所在地 人民法院起诉。3.本合同一式 份，甲方执 份、乙方执 份。4.本合同经双方签

30、字签章后生效。5.本合同生效后，双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。6.本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等资料，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。（本页无正文）甲方（委托人）： 乙方（受托人）：（盖章） （盖章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代理人： 委托代理人： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日办公地址： 办公地址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 银行账号： 银行账号： 廉政合同项目名

31、称： 项目工程社会稳定风险分析篇章编制服务项目地址： 委托人： 受托人：为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条 委托人、受托人双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。（四）发现对方在业务活动中违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪