2022年优质服务建设年活动方案

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3、22年黄州区人口和方案生育优质效劳建设年活动方案的通知各乡镇计生办，区人口和方案生育效劳中心，各乡镇效劳站：现将?2022年黄州区人口和方案生育优质效劳建设年活动方案?印发你们，请认真组织实行。黄冈市黄州区人口和方案生育局二一年六月三日主题词：人口和方案生育 优质效劳 建设 通知抄报：市人口和方案生育委员会2022年黄州区人口和方案生育“优质效劳建设年活 动 方 案根据?2022年湖北省人口和方案生育优质效劳建设年活动方案?的要求，为了进一步提高我区人口和方案生育优质效劳质量，标准人口计生效劳机构和效劳人员执业行为，提升优质效劳水平，表达以人为本理念，使育龄群众享有平安、有效、满意的避孕节育和

4、生殖健康效劳。结合黄州区人口和方案生育工作实际，特制定本方案。一、指导思想全面落实湖北省人口和方案生育优质效劳建设年活动提出的目标任务，以深入贯彻落实科学开展观为指导，以建立健全人口计生技术效劳管理和质量保障为重点，建立方案生育效劳机构健康开展的长效机制，促进优质效劳水平的不断提高，使方案生育各项工作更加贴近群众、贴近实际、不断满足育龄群众日益增长的方案生育、优生优育、生殖保健效劳需求。二、活动目标一健全效劳机构，标准效劳行为。通过“优质效劳建设年活动，进一步健全和稳定我区人口计生效劳机构，促进区乡人口和方案生育效劳机构标准化、标准化建设。二依法开展效劳，加强内涵建设。依法开展效劳，严格执行技

5、术效劳标准，杜绝重大技术效劳事故发生；改善人口计生效劳机构人员结构，使专业技术人员到达80%以上，专业技术人员资质合符执业要求；建立健全人口计生效劳机构各项管理制度和长效运行机制。三开展免费效劳，加强宣传教育。积极开展方案生育根本工程免费技术效劳、农村适龄青年免费婚检和方案生育、优生优育、生殖保健效劳。通过开展形式多样的宣传教育，提高群众避孕节育根本知识的知晓率，引导群众知情选择避孕节育措施，提高避孕节育措施及时率和术后随访率，指导育龄群众使用平安、有效、适宜的避孕节育方法。四履行公益职能，不断争先创优。促进人口计生效劳机构全面履行宣传教育、技术效劳、药具发放、信息咨询、优生指导、随访效劳、生

6、殖保健、人员培训等公共职能。推进人口计生优质效劳提质提速，区人口和方案生育效劳中心争创全国方案生育优质效劳站，乡效劳站争创省示范站。三、活动内容一依法准入，完善职能区乡效劳机构必须严格依照?方案生育效劳管理条例?等相关法律法规的要求，进一步标准效劳机构的从业资格，标准技术效劳人员的执业行为，标准技术效劳工程。1、严格实行准入制度。从事方案生育技术效劳的机构应当按照批准的业务范围和效劳工程执业。方案生育技术效劳人员中从事与方案生育有关的临床效劳人员，应当依照执业医师法和国家有关护士管理规定，分别取得执业医师、执业助理医师、执业护士的资格。方案生育效劳机构及技术效劳人员必须严格按照批准的效劳范围、

7、效劳工程、手术术种从事方案生育效劳。2、标准技术效劳工程。区人口和方案生育效劳机构在批准的范围内开展避孕和节育的医学检查；方案生育手术并发症和方案生育药具不良反响的诊断和治疗；施行避孕、节育手术和输卵精管复通手术；开展围绕生育、节育、不孕的其他生殖保健工程等以方案生育有关的临床医疗效劳。乡级人口计生效劳机构在批准的范围内开展放置宫内节育器、取出宫内节育器、输精(卵)管结扎术、早期人工终止术。乡级人口计生效劳机构开展上述工程，还应具备五项根本条件：具有一名以上执业医师或职业助理医师；其中申请开展输卵精管结扎术、早期人工终止妊娠术的，必须具备一名以上职业医师；具有与申请开展的工程相适应的诊疗设备；

8、具有与申请开展工程相适应的抢救设施、设备、药品和能力，并具有转诊条件；具有保证技术效劳平安和效劳质量的管理制度；符合与申请开展的工程有关的技术标准和条件。区人口和方案生育效劳中心开展方案生育技术效劳以外的其他工程的临床医疗效劳，应当依照?医疗机构管理条例?的有关规定进行申请、登记和执业。对方案生育新技术、新设备的应用和新效劳工程的推广，应报经省人口计生委审核批准。3、严格“八不准。全区人口方案生育效劳机构要坚持公益性质，严格依法执业，标准职业行为，做到令行禁止。做到“八个不准：不准无证执业，不准超范围效劳，不准出租、出借、承包或变相承包人口计生效劳机构及其科室，不准让无资质的人员从事方案生育技

9、术效劳，未依法取得执业医师、执业助理医师、执业护士等资格的人员不准从事与方案生育有关的临床医疗效劳，不准以任何形式对效劳对象收取免费方案生育技术效劳工程的费用，开展农村适龄青年免费婚检不准简化漏项，不准私自外出行医。二标准管理，确保平安严格执行?常用方案生育技术标准?、?方案生育技术管理条例?、?消毒技术标准?等规定，标准效劳内容和效劳流程，确保育龄群众生殖健康和生命平安。1、严格执行?常用方案生育技术常规?。建立健全各项管理制度和诊疗标准，严格掌握手术适应症、禁忌症，合理选择手术时间。充分做好术前准备，按技术常规实施麻醉，做好术后处理和随访工作，提高危重症抢救技术技能，标准突发事件抢救流程，

10、提升处理危重症及突发事件的水平。2、严格执行人口和方案生育效劳机构管理标准。严格执行?湖北省人口和方案生育效劳机构管理标准?，按照机构设置标准、人员职业标准、上岗认证、效劳规程、质量控制、转诊效劳、信息共享等制度，标准效劳流程和效劳行为，提高效劳质量。3、建立效劳质量定期检查制度。区计生局将强化方案生育计生效劳质量目标管理，明确岗位职责，健全责任体系，定期对辖区范围内开展方案生育技术效劳的单位进行质量检查，重点检查依法执业、资质准入、技术应用、医疗文书标准、诊疗设备配备、诊疗控制管理、机构内源性感染、技术人员进行培训、免费效劳经费保障和应急机制等方面的情况，对暴露的突出问题和存在的平安隐患全面

11、梳理整治，确保各项制度和措施落实到位，消除平安隐患。三更新理念，转变方式全面履行八项公共效劳职能，积极拓宽效劳领域，促进人口技术效劳机构实现效劳转型。1、树立以人为本的效劳理念和“以效劳对象为中心的核心价值观，坚持“机构小设备精、人员少技术精的合理布局、特色突出的建站理念，促进人口计生效劳机构持续健康开展。2、加快实现效劳转型。从满足育龄群众需求出发，顺应改革开展的大趋势，增强行业管理意识，对技术优质效劳工作重新科学定位，围绕方案生育、优生优育、生殖健康开展效劳，逐步从单纯的临床医疗效劳领域退出。3、树立效劳品牌意识。坚持以家庭为中心，以育龄群众为重点，积极拓展个性化效劳，注重培育品牌，发挥特

12、色优势，特别是要有针对性的开展更年期妇女的方案生育优质效劳，指导屡次意外妊娠妇女落实平安、有效的节育措施，提高群众满意率。四、实施步骤一发动培训阶段2022年5月中旬1、成立领导小组，制定方案。区人口方案生育局成立“优质效劳建设年活动领导小组，徐俊局长担任组长，副局长吴剑龙任副组长任 ，计生局各科室、直属单位负责人为成员，领导小组办公室设在科技科。由科技科制定具体方案。2、召开发动大会。进一步明确开展人口计生优质效劳建设年活动的目的和意义，提高对优质效劳重要性的认识，增强工作的积极性和主动性。3、实行全员培训。组织全区人口计生效劳机构工作人员认真学习方案生育法律法规、规章制度、诊疗常规和管理要

13、求，明确优质效劳建设年活动的具体要求和工作目标。二组织实行阶段2022五月下旬-10月区人口计生局在6月份由计生局领导带队对照湖北省2022年优质效劳建设年活动要求，从效劳机构的准入、效劳内容的完善、效劳人员的资质、根底设施、质量管理、效劳能力等方面在全区计生效劳机构进行一次全面检查，认真找出存在的问题。针对发现的问题，坚持查漏补缺。进一步健全管理制度，明确整改良度，细化责任到人，狠抓各项措施的落实，努力实现“优质效劳建设年“活动的目标。三总结完善阶段2022年12月各单位要认真及时总结“优质效劳建设年活动的经验、做法和典型，并定期上报相关信息。在总结的根底上，探索建立优质效劳的长效机制。五、

14、保障措施一确实加强领导。各单位要充分认识“优质效劳建设年活动的重要性、必要性、和紧迫性，将这项工作列入重要议事日程，加强领导、组织专班、明确责任、强力推进、狠抓落实。区人口和方案生育效劳中心要成立技术效劳质量小组并上报区计生局，定期组织开展方案生育技术效劳质量专项督查工作。二加强政策支持力度和经费的投入。要按照中央和省?决定?的要求，加大对人口计生效劳体系建设的支持力度，确保效劳用房改扩建、装备更新配置、技术人员培训和正常运转经费的落实，确保“以钱养事经费、免费技术效劳经费、农村适龄青年免费婚检经费的落实，保障方案生育效劳机构依法履行公共效劳职能，满足群众方案生育、优生优育、生殖保健需求，实现

15、方案生育效劳机构的持续健康开展。三加强技术效劳队伍建设。要配齐方案生育技术干部，各级人口计生效劳机构主要负责人必须是专业技术人员；县级人口计生效劳机构至少要有1名副高技术职称人员；乡镇人口计生效劳机构至少有一名执业医师或执业助理医师。区将制定技术人员岗位培训和继续教育规划，加大技术效劳技能培训力度，建立学分考核制度。全面提高方案生育技术队伍的综合素质。区中心技术人员每两年应参加一次以上的专业培训，乡级技术人员每年应参加一次以上的专业培训。同时要加强与卫生部门、劳动人事部门协调，畅通职称晋升、资格认定和执业注册的渠道。完善人口计生技术效劳人员职称考评制度，落实专业技术人员的各项待遇。四完善事故预警和应