教师暑期集中培训讲稿PPT(校园突发事件的应对)

1、校园突发事件的应对 从法律责任角度分析校园突发事件概 述责 任认 定案例分析一、校园突发事件 突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。 中华人民共和国突发事件应对法第3条 1、什么是校园突发事件 校园突发事件学校或学校周边地区突然发生的，并对师生生命健康、教育教学秩序或社会秩序构成威胁的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和学校安全事件。2、校园突发事件的特点（1）突然发生，难以预见性；（2）严重破坏性：人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、危害社会 、危及公共安全；（3）状态紧急性：处置时效的紧迫性。 新华网

2、 2014.9.1上午10:20，湖北省十堰市郧西县城关镇东方小学发生一起持刀伤人事件，犯罪嫌疑人陈某持刀闯入校园，砍伤学校师生人（名教职员工，名学生），造成其中名学生死亡，犯罪嫌疑人当场跳楼自杀。重庆彭水一初中生被同学持刀捅死2016年4月28日13时许，桑柘中学学生沈某(男，14岁)与同校学生赵某(男，15岁)在校内因同学间纠纷发生争执。争执中，沈某持刀刺中赵某胸部，赵某经送桑柘卫生院抢救无效死亡。 2009.1.6，浙江宁波一学校的广播播放放孔明灯的消息，吸引数百名学生下楼观看，发生踩踏事故，致1死2伤。2013.2.27，湖北老河口市一学校因值班老师没有按时打开学生宿舍一楼的铁门，急于

3、出门的学生强行挤开铁门而发生踩踏事故，致4死7伤2014.9.26，昆明市明通小学，体育老师将体育课用垫子放置楼道导致踩踏事故，致6死35伤。学生踩踏事故举例2017.3.22，河南省濮阳县第三实验小学发生一起踩踏事故。造成22名学生受伤，其中1人在送往医院途中死亡，5人重伤3、校园突发事件的种类及诱因发生在校内的学生伤害事故消 防 事 故电路老化；电器过热；食堂油气；学生宿舍手机充电；学生宿舍违规使用电器；火灾事故发生的条件：1.火源2.火源具备燃烧的条件3.火源周围有易燃物4.火源刚开始燃烧时没有被发现5.易燃物被引燃后没有得到有效的扑救6.火场中有人员、财物存在学生在宿舍中违规使用电器怕

4、被发现用衣物遮盖电器电器散热不佳引燃衣物宿舍管理员没有及时发现浓烟滚滚时找不到灭火器学校财产受到严重损失发生在校内的学生伤害事故消 防 事 故校 舍 瘫 塌 事 故3、校园突发事件的种类及诱因建筑质量不合格抗震级别不达标使用年限到期 2014年12月8日，淮北市同仁中学两个班级举行篮球比赛，一名同学崴了脚，多名同学围观，围墙突然坍塌，造成5人死亡，2人受伤。 安徽淮北一中学围墙倒塌 5名学生被砸身亡发生在校内的学生伤害事故消 防 事 故校 舍 瘫 塌 事 故校 车 事 故驾驶员资质；超载；超速；车况；陪护老师的责任心；3、校园突发事件的种类及诱因发生在校内的学生伤害事故消 防 事 故校 舍 瘫

5、 塌 事 故校 车 事 故发生在校外的学生伤害事故溺水；被抢、伤、杀；交通事故等。3、校园突发事件的种类及诱因 2014.12.17天津市武清区一小学校车，在接学生上学的路上发生交通事故，造成至少2名学生死亡，2名学生重伤。天津一校车追尾致学生2死2重伤幼童被遗忘校车7小时死亡 2016.6.20，在海南陵水黎族自治县本号镇一幼儿园，4岁的男孩小桐上午上幼儿园时，被遗留在了幼儿园的接送车内，直到下午放学时才被发现，不幸的是，男孩已经没有了呼吸。目前，事发幼儿园的开办者、园长、接送车驾驶员、随车保育员4人被刑事拘留。二、校园突发事件的责任认定校园突发事件的法律责任1、民事责任 学生伤害事故处理办

6、法（2002.9.1） 侵权责任法（2010.7.1日） 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 （2004.5.1）2、刑事责任 中华人民共和国刑法（1997.10.1日）3、行政责任1、民事责任：人身损害赔偿2、刑事责任：教育设施重大安全事故罪 校长李岚有期徒刑2年、分管校园安全工作的副校长杨霖有期徒刑1.5年、体育老师李鹏程有期徒刑1年。 。3、行政责任：7名责任人受处分 某市教育局副局长王某、盘龙区政府副区长陆某在校园安全监督管理工作中存在严重失职等问题，某市纪委监察局决定给予二人停职检查。 盘龙区委决研究决定，给予盘龙区教育局局长李某、盘龙区拓东街道办事处分管安全

7、生产的副主任张某、明通小学校长李某停职检查；免去盘龙区教育局分管校园安全工作的李某副局长职务、免去盘龙区明通小学分管校园安全工作的杨霖副校长职务。学校是在校学生的监护人吗？校方民事责任认定1、无民事行为能力人 侵权责任法第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。 解释:(1)原则上要承担责任，除非能证明尽到职责； (2)举证责任在校方。 2、限制民事行为能力人 侵权责任法第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教

8、育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。 解释：(1)未尽到职责才承担责任； (2)举证责任在原告。3、第三人侵权：补充责任 侵权责任法 第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。 解释：（1）学校有过错才承担相应的补充责任； （2）举证责任在原告。 三、典型案例分析案例分析（1）【案例名称】学生跳窗案【案例来源】青岛市黄岛区人民法院（2013）胶南民初字第558号 民事判决书【案情简介】原告在被告

9、学校高二八班就读。2011年1月7日晚11时30分左右，原告李某在班主任查完宿舍人员后，把宿舍楼二楼东山窗户生锈的防盗网掀开，从二楼窗户跳下摔伤，学校管理人员看到后，遂通知学校值班干部和班主任老师，并连夜联系家长，于次日凌晨1时左右将原告送至医院。入院诊断：1、蛛网膜下腔出血；2、颅骨骨折；3、左肱骨外踝骨折；4、多发软组织伤。原告住院10天，支出医疗费13878.23元。 被告学校规定21时40分下晚自习，22时宿舍熄灯，22时30分关闭宿舍门。被告曾于2007年4月14日下发了关于对上网等违纪学生的处理规定，对翻越窗户、跳楼爬楼等行为给予相应处分，并视其情节轻重由家长领回家反省教育一个周到

10、一个月。 【原告诉求】被告支付原告16878.23元，并承担本案诉讼费。 【判决结果】驳回原告李某的诉讼请求。 【判决理由】 1、过错责任原则。 2、在考察学校应否对限制民事行为能力人即未成年学生在校受到的伤害承担赔偿责任时，学校有无过错，是衡量的主要标准。有过错，就应承担赔偿责任，无过错即不予赔偿。 3、四个构成要件。 4、 “谁主张，谁举证”。 5、原告故意违反校纪校规，具有重大过错，直接导致事故发生。 6、被告无过错不承担赔偿责任。案例分析（2）【案件名称】一块砖头引发的纠纷 【案例来源】黑龙江省望奎县人民法院（2014）望卫民初字第61号民事判决书【案情简介】 2013年9月被告望奎县

11、通江镇中学建房，建筑工地与教学房屋相连，工地拉砖撒落在操场上很多砖头。学生白某、陈某、徐某一起捡操场上砖头往天上扔，看谁扔的高。上课铃响起，同学们纷纷走向教室，白某向空中抛出的砖头在教室门口附近砸中另一同学高某头部上。 【判决结果】 原告高某伤后治疗花医疗费14089.5元（已去除无医嘱药费）；伙食补助费14天15元210元；护理费1421002800元、76天1人100元7600元，合计10400元；营养费4500元；再行医疗费30000元；再次手术护理费21天21004200元；就医交通费500元；伤残赔偿金20年8603.8元3051622.8元；精神抚慰金20000元，合计115522

12、元。 由被告望奎县通江镇中学承担70，即80865.4元（已付30000元），由被告白某法定代理人白会军承担30，即34656.6元。医疗费(后续医疗费） 护理费误工费 交通费住院伙食补助费 营养费伤残赔偿金 死亡赔偿金（城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入）鉴定费 精神损害赔偿金被抚养人生活费（城镇居民人均消费性支出、农村居民人均年生活消费支出）延伸：人身损害事故赔偿项目案例分析（2）【案件名称】体育课受伤案 【案例来源】贵州省六盘水市钟山区人民法院 （2014）黔钟民初字第183号 民事判决书【案情简介】 原告周某系被告西山学校学生，2013年3月11日上午上体育课时，原告与同学打篮

13、球摔伤，致肘关节骨折，事发时体育老师未在现场指导。原告经司法鉴定为十级伤残。 案例分析（3） 【判决结果】被告六盘水市钟山区汪家寨镇西山学校于本判决生效后10日内赔偿原告周某医疗费、营养费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费各项费用66350.37元的80%，金额53080.3元，精神损害抚慰金3000元，总赔偿金额56080.3元 【判决理由】学校对在校学生负有教育、管理职责。根据我国侵权责任法第三十九条规定：“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任”。 本案事故发生时是上体育课，体育老师事先要明确

14、向学生交待安全注意事项，并随时关注学生在运动过程中的意外发生。但体育老师未在现场对学生进行指导，属于擅离工作岗位，被告西山学校未尽到教育、管理职责，有一定过错，应承担一定责任。 事故发生时原告已满12周岁，属限制民事行为能力人，应当具备与其年龄相一致的认知能力，在进行篮球运动时，应知道篮球运动是对抗性运动，参与具有一定危险性，原告参与打篮球运动导致受伤应自行承担一定责任。 案例分析（2）【案件名称】照相摔伤案 【案例来源】吉林省长春市中级人民法院（2016）吉01民终496号 民事判决书【案情简介】 原告张*与被告王*、朱*、白*、王*、董*是被告九台市三中学初三九班学生，2015.5.8体育

15、课期间，原告与五被告自行在体育活动场区进行拍照，五被告将原告举起并向高空抛起进行拍照，原告在下落时，由于没有平缓接稳，导致原告直接落地摔伤。 案例分析（4） 【判决结果】原告张*医疗费28114.07元、护理费9773.1元（90天108.59元天）、住院伙食补助费700元（50元14天）、交通费650元、伤残赔偿金133647.6元（22274.6元年20年30%）、精神抚慰金15000元、后续治疗费15000元、营养费8000元、鉴定费3300元、辅助工具费780元，总计214964.77元。 被告九台市第三中学承担40%的责任，原告张*以及被告王*、朱*、白*、王*、董*各承担10%的责

16、任。【案例名称】泼硫酸案【案例来源】福建省厦门市中级人民法院（2014）厦民终字第1942号 民事判决书【案情简介】林某（时年16周岁）与林鹏飞系集美轻工业学校同班同学。自入校以来，两人多次发生矛盾冲突，林某遂意图报复林鹏飞。2012.10.24日8时许，林某与林鹏飞在教室上课时，林某走到林鹏飞身后，手持一瓶硫酸从林鹏飞的头顶倒下，致林鹏飞头面部、背部和胸部等处大面积烧伤，并致林鹏飞的同桌蔡泽祥被硫酸溅伤。案例分析（5） 事故发生后，林鹏飞被送往医院治疗，住院139天，手术8次，林鹏飞被诊断为“身体体表10-19%烧伤，二度腐蚀伤，三度腐蚀伤，多处烧伤，耳烧伤，角膜烧伤”。诉前各方共同委托鉴定，结论为：“1、被鉴定人林鹏飞的伤残等级评定为II（二）级伤残，附加一处（三）级、两处（八）级伤残。2、被鉴定人林鹏飞不构成护理依赖程度，出院后护理期评定为120日。” 2013.11.12日厦门市中级人民法院判决：林某犯故意伤害罪，判处有期徒刑六年。 林某在讯问笔录中陈述：我和林鹏飞是同班同学，林总是欺负我，老师多次调解，但林仍然看我不爽。我就想到用硫酸泼林鹏飞的脸、毁他容的念头。我没有想伤蔡泽祥，是当时我太紧张，动作控制不好