智慧城市试点项目建设方案

1、智慧城市试点项目建设方案智慧城市试点项目建设方案2012 年 12 月 13 日一、试点城市建设基础1、城市基本情况某某地处辽东半岛南端，西北濒临渤海,东南面向黄海，与ft东半岛隔海相望，共扼渤海湾.某某于 1899 年建市，经过百余年的建设，已成为我国北方重要的港口、工业、贸易、金融和旅游城市,是对外开放的“龙头”和窗口.某某市辖*个区、个县级市、个海岛县、大产业功能区，人口*万，全地区土地面积平方公里，其中市区面积平方公里。海岸线长公里，其中海岛岸线*公里。近年来，某某经济实力显著增强，经济社会得到了良好发展，地区生产总值年增长率保持在 15%左右，2011 年人均 GDP 已超过*美元，

2、城乡收入基本实现与经济同步增长，城镇与农村居民人均收入比例 1。71：1，经济社会发展多项指标位居全国前列,连续三次荣获全国文明城市称号。某某市是国家批准的全国第一批沿海开放城市，建立了全国第一个经济技术开发区、，对外开放成果丰硕，实际使用外资居全国城市首位,出口结构不断优化，沿海经济带重点区域成为新增长极.“三个中心、一个聚集区”建设取得新进展，是最重要的出海口和开放门户，港口、物流、贸 易、航运发展迅猛，是重要的国际航运中心、物流中心和金融中心，重大港航设 施、重要物流基地、重点金融区域建设快速推进,金融中心竞争力升至全国第 8位。2、城市信息化建设水平一是信息基础设施健全.截至 2011

3、 年底，全市城乡固定电话用户*万户；移动电话用户*万户，增长 15.2%；国际互联网宽带用户万户，增长 8.5。二是电子政务体系建设成效显著。建设了统一的电子政务内外网平台，建成国内第一个万兆全交换的政务外网基础城域网络.建设了统一的网管中心、数据中心和统一容灾中心，建设总机房*平米，已存储各类信息数据资源*T。外网平台承载了网上报税、网上社保等 700 余个为市民和企事业单位提供高效便捷服务的应用系统，80%的企业实现了网上报税，占全市纳税总额的 98%。实现企业网上缴纳医保、社保等费用，参保职工数达到了 123 万，占全市职工总数的 95。三是信息化建设取得长足进展.信息技术在经济、社会、

4、文化等各个领域得到广泛应用，“数字某某”的基本框架已经形成，信息化总体水平 2010 年进入全国前 10 名，并荣获 2011 年“中国信息化城市发展进步奖”.四是具有较强的科教研发能力。截至 2011 年底，某某市拥有国家级工程研究中心、工程技术研究中心、工程实验室、重点实验室及企业技术中心等 31 个;省级工程研究中心、工程技术研究中心、工程实验室、重点实验室及企业技术中心 204 个;市级工程研究中心、工程实验室、企业技术中心 139 个。全市新认定国家高新技术企业和技术先进型服务企业超过 500 家，有 18家企业被认定为国家火炬计划重点高新技术企业。全市共有普通高等学校 31 所，“

5、985 工程建设大学 1 所,“211 工程”建设大学 2 所，国家一级重点学科 4 个，国家二级重点学科 12 个.在校生 25.5 万人，博士、硕士研究生在学人数 3。8 万人。两院院士 24 人，各类专业技术人员近 40 万人。3、智慧城市建设与运营经验早在 2003 年，某某市就提出建设“数字某某”的发展目标，提升城市的信息化水平.在 2006 年，某某市又提出建设创新型城市的发展目标，2010 年先后被国家发改委和科技部批准为国家创新型城市试点城市。今年 8 月,某某市委十一届三次全会提出，坚持全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化，在“四 化”统筹、协调推进中提升城市综合竞

6、争力的发展思路。经过多年的发展，某某市在信息化、现代化、智能化等方面取得了长足的发展,具备了全面建设智慧城市的良好基础条件和智慧城市建设运营经验。一是“无线城市”建设取得成效。2011 年启动“无线城市”建设,并设立*区、*区两个示范区建设，在区打造“无线,实现商业服务和金融服务的移动化;在*新区突出旅游、农业、交通等行业信息化的无线应用.二是智慧化示范项目建设有序推进。以“无线城市”建设为依托,启动了智慧旅游、无线医疗等城市智慧化示范项目建设。在某某等知名旅游景点建设无线网络并安装数百个景区视频监控点，把特色景点视频引入“无线城 市”门户网站;医疗行业结合“无线城市”平台开展手机挂号、“医患

7、通信息化、远程医疗、市民健康“一卡通”、市民健康服务网等应用。三是某某有线电视高清互动平台的建立，推动了广播电视由传统媒体向现代全媒体转型发展.4、相关技术积累某某信息技术发展迅猛,尤其是信息产业规模不断扩大,信息产业和信息服务业保持了高速增长，软件及服务外包成为某某的支柱产业之一。2011 年全市软件和信息技术服务业实现销售收入亿元,出口达到*亿美元，产业增加值超过全市 GDP 的 10%。某某高新园区以软件和服务外包为特色主导产业,特色产业优势突出，云计算等新兴产业发展迅猛,体制机制创新、自主创新有新的突破，被国家确定为全国唯一一个“国家创新型软件产业集群。物联网、云计算等新一代信息技术应

8、用在各行业、各领域已逐步使用，在物流（物流跟踪、冷链物流）、农业（物联网大棚）、医疗（医疗物联网）、供热(生产管控可视化)等经济社会应用领域取得一定的经验和成效.中小企业云、传播管理云、服务外包云、数据安全云、电子政务云等各类云计算应用项目正在实施开展.5、已启动的智慧城市相关工作智慧城市建设是复杂的系统工程，某某在充分调研论证的基础上，科学论证规划、统筹有序推进，特别是依托国家有关项目，做了比较扎实的基础工作和长远规划。一是开展了智能城市与城市经济、社会、科技发展之间的关系研究。此课题为中国工程院院士主持项目的 19 个子课题之一，中国工程院院士、某理工大学知识科学与技术研究中心主任*教授带

9、领其团队具体进行研究。此项研究对丰富智慧城市建设内涵，提出具有某某特色并具有借鉴意义的智慧城市经验模式，具有极其重要的意义。目前，此研究正在进行中,已进入形成技术成果阶段。二是开展了某某智慧城市战略规划研究。此课题由某某经信委等职能部门牵头，依托某某理工大学院士团队进行研究，主要从智慧城市基础设施建设规划、智慧经济发展规划、智慧社会发展规划三方面进行研究设计.三是在新建区域启动智慧城市建设试点。某某生态科技城委托中国联通研究院、中国电力科学研究院、某某智慧城市研究院，专门针对自身产业定位和发展模式编制了智慧城市规划大纲，明确了建设智慧城市的基本框架、发展定位、评价指标体系和发展运营保障等内容，

10、逐步实践智慧交通、智慧安全、智慧物流、智慧产业等智慧系统，努力将生态科技创新城建设成为物联网的城市、信息移动的城市、信息共享的城市。二、试点城市工作方案 1、城市特点与示范需求某某智慧城市建设不仅仅是数字城市的简单延伸，而是在信息技术支持下的 “智能”与人的“智慧”深度融合基础上的城市发展新形态。一方面，构建新一代信息基础设施与信息技术应用平台,将信息技术应用于城市的运营、社会管理和创新，改善和提升城市发展的科学化水平。另一方面，着眼于某某长期的发展，特别是与某某独特的产业相结合，大力培育城市创新能力，实现某某的创新驱动发展。同时，基于某某的城市特点和在亚洲地区的特殊地位，某某智慧城市建设对于探索产业基础雄厚的城市智慧化的实现路径和对策，进一步丰富和完善智慧城市建设内容,进而推动中国城市智慧化进程。2、申请城市的建设定位鉴于某某的城市特点和发展实际，某某智慧城市建设要以统筹发展、协调推进工业化、信息化、城市化和农业现代化为基本立足点,并坚持好以下原则：一是坚持“四化”深度融合发展的原则。在工业化和信息化融合方面，推进信息技术和制造技术融合发展，促进传统