新课标高考政治专题复习 专题一 经济理论2

1、（二）市场经济理论【专题概述】本专题是全书的落脚点，与经济生活其他专题的知识有关密切联系。消费、生产、分配等环节都要在社会主义市场经济体制下进行，都要贯彻科学发展观，都要促进经济又好又快发展；汇率政策、财政政策、税收政策、信贷政策等都是宏观调控的重要内容。【考情综述】主要围绕市场经济体制环境突出了市场调节、宏观调控和市场秩序等问题，并通过多种多样的材料，考查学生调动和运用相关知识分析问题的能力。本专题与时政热点的联系主要考查集中点为：结合国家打击假冒伪劣商品的事例，认识整顿和规范市场秩序的必要性和措施以及市场经济的特点。结合国家财政、税收、货币等重大经济政策的贯彻或调整，认识我国宏观调控的必要

2、性和重要性。结合国家和各省市促进经济发展的优秀做法，认识科学发展观的具体内涵和要求，理解促进经济又好又快发展的措施。结合我国典型企业的经营发展，理解提高自主创新能力、转变经济发展方式、实施“走出去”战略的必要性。结合低碳经济发展，循环经济发展，认识我国产业结构的调整和经济的可持续发展。结合我国新一轮的西部开发、新的援疆战略、海峡西岸建设、环渤海开发等发展战略，认识统筹区域协调发展的措施和意义。结合我国进出口贸易的现状，特别是结合频发的贸易摩擦，认识我国对外开放的发展战略。 【考点导航】考点16市场与计划（1）资源配置的必要性人的需要是多种多样、_的，但在一定时期和范围内，社会可以利用的资源总是

3、_。如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。所以，为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。（2）资源配置的手段_和_是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起_的经济就是市场经济。考点17市场调节及其弊端（1）在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。市场中好像有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节着人、财、物在全社会的配置。（2）市场调节的弊端市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。因为如果听任经营者自由经营这些

4、产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。市场调节存在_、_、滞后性等固有的弊端。考点18市场配置资源（1）在经济生活中，市场能够通过_比较及时、准确、灵活地反映出市场_变化，传递供求信息，实现资源合理配置。（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在_的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进_的提高和_的有效利用。考点19市场秩序（1）维护市场秩序的必要性只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能_。良好的市场秩序依赖_来维护。（2）维护市场秩序的措施良好的市场秩序依赖_来维护。第一，市场规则以_、_、市场道德规范等

5、形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。第二，市场规则的内容：市场规则包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。第三，市场规则的具体要求：凡不符合_规则的企业、商品，均不允许进入市场；禁止各种形式的_、非法垄断及其他非法竞争行为；市场交易必须自愿、_、公平、_。_是现代市场经济正常运行必不可少的条件。原因：诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退；形成以道德为支撑、_为保障的社会_，是规范市场秩序的治本之策。要求：要切实加强信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。市场经济的健康发展，需要 、 的规范和引导每个经济活动参加

6、者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合_，又能运用法律维护自己的权益；都应该树立_，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。考点20社会主义市场经济的基本特征（1）社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义_结合在一起的，市场在国家_下对资源配置起基础性作用。社会主义_既有市场经济的共性，又具有自己的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥_的优越性。（2）社会主义市场经济的基本特征坚持公有制的主体地位：坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的_。以共同富裕为根本目标：共同富裕是社会主义的_。能够实行_的宏观调控：社会主义市场经济能够发挥国家集

7、中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。（3）社会主义市场经济的优越性社会主义市场经济能够把社会主义基本_的优势同_的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥_两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。考点21宏观调控（1）宏观调控指国家综合运用各种手段对国民经济进行的_。（2）宏观调控的原因是市场经济发展的必然要求：市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点。所以市场的正常发展不仅要求充分发挥市场的作用，又需要加强国家宏观调控。是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及_目标要求国家

8、必须发挥宏观调控职能。（3）宏观调控的目标： 。（4）宏观调控的手段：经济手段、_和法律手段。国家宏观调控以_为主，辅之以必要的行政手段。考点22小康社会（1）总体小康的表现_，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。人们的消费，已经从温饱型消费，过渡到小康型消费，部分向比较富裕型消费迈进。_，国家的整体经济实力大大增强。（2）总体小康的特点和不足我国现在达到的小康，还是_的、_的、_的小康。（3）全面小康的目标到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为_基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民_普遍提高、生活

9、质量明显改善、_良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。（4）小康社会建设的特点小康社会的建设进程与实现现代化的进程一样，是一种_的发展过程。有条件的地方可以发展得更快些，在全面建设小康社会的基础上，率先实现现代化；相对落后的地区，则要奋起直追，加快发展。考点23经济建设的新要求（1）增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在_、提高效益、降低消耗、_的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两

10、番。社会主义_体制更加完善。_能力显著提高，进入创新型国家行列。城乡、区域协调互动发展机制基本形成，社会主义新农村建设取得重大进展，城镇人口比重明显增加。（2）全面改善人民生活。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的_体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。（3）建设_，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。考点24科学发展观（1）贯彻落实科学发展观的重要性。实现全面小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实_。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。考点

11、25经济持续协调发展（1）提高自主创新能力，建设创新型国家。重要性：这是国家发展战略的核心，是提高_的关键。要求：经济发展要紧紧依靠_和_。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。（2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。重要性这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要求：要坚持走中国特色_道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠_、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠_带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者_、管理创新转变。 （3）统筹城乡发展，推

12、进社会主义新农村建设。重要性：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的_。要求：要加强农业的基础地位，走中国特色_ _道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展_新格局。（4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。重要性：坚持_和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。要求：必须把建设资源节约型、_社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。（5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要求：要继续实施区域发展总体战略，深入推进_，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进_，积极支持东部地区

13、率先发展。【考纲释要】16市场与计划（1）合理配置资源的必要性资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。（2）基本手段市场（无形的手）、计划（有形的手）17市场调节及其弊端（1）市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。（2）市场主要是通过价格、供求、竞争等在市场经济中发挥基础性调节作用的。（3）优点市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。面对市场竞争，在利用利益杠杆的作用下，生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（4）局限性市场调节不是万能的：市场解决不了国

14、防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。自发性为了眼前利益(排污、制假售假)、为了不正当利益(盗版)。盲目性生产经营者无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势，导致“一哄而下(上)”。滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有时间差，必然导致经济波动和资源浪费。自发性盲目性滞后性不 同 点 原因 商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益 商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格

15、信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 结果 不利于经济和社会健康发展 造成经济波动和资源浪费 导致经济波动和资源浪费，特别是在农林及大型项目的建设上影响更明显 表现 为了获得利益不择手段，甚至违犯法律 一哄而上、一哄而退 社会产品积压，生产调整落后 举例 假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断 “跟风”生产 冬枣销售困难，枣农砍伐树木 相同点 会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化 18 市场配置资源市场配置资源的方式（途径）及优点。市场经济是指市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场配置资源主要通过供求、价格、

16、竞争等来实现的。市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。19市场秩序（1）原因只有公平、公正的市场秩序，形成统一开发竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展。（2）措施良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则以法律规范、行业规范、市场道德规范等形式，以市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等内容，对市场运行的方方面面作出具体的规定。形成以道德为支撑、

17、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。国家角度加强社会信用建设，建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。社会角度逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。个人角度经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。（3）市场规则的形式和内容形式：法律法规、行为规范、市场道德规范内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)。（4）建立社会信用制度的原因和措施原因：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致

18、市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。措施：实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。20社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。它具有如下基本特征：（1）坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。（2）最终实现共同富裕，是发展社会主义市场经济的根本目标。（3）能够实行强有力的宏观调控。21宏观调控国家的宏观调控。国家宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制

19、。宏观调控是一种事前调节，市场调节是一种事后调节，市场的调节作用就是价值规律在市场经济条件下发挥作用的表现，价值规律的调节导致市场调节的自发性，而宏观调控的目的是弥补市场调节的弱点和缺陷。（1）原因市场调节不是万能的，公共物品市场不能调节，社会危险品不能让市场调节，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。（2）主要目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（3）主要手段经济手段：经济政策(

20、财政政策和货币政策)、计划；法律手段(经济立法和司法活动)；必要的行政手段。宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。（4）我国实行宏观调控的原因和我国能实行强有力宏观调控的原因我国实行宏观调控的原因第一，这是市场经济发展的必然要求。市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弊端。所以市场经济的正常发展不仅要求充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。第二，这是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。我国能实行强有力宏观调控的原因第一，加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济以生产资料公

21、有制为基础，以共同富裕为根本目标，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。第二，社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益，局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。第三，财政作为宏观调控的重要手段，具有促进资源合理配置的作用，可以推动基础设施等重大工程的建设，具有促进国民经济平稳运行的作用，可以实行社会总供给与总需求的平衡。22小康社会（1）全面小康社会的提出：党的十六大提出，我们要在本世纪头二十年，集中集中力量，全面建设惠及十几

22、亿人口的更高水平的小康社会。（2）全面小康社会的特点：经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。（3）全面建设小康社会是新世纪头20年我国的奋斗目标，是在我国人民生活水平达到总体小康之后提出的又一战略目标，是实现社会主义现代化建设第三步战略的重大举措。全面小康的目标包含了经济、政治、文化、社会等各个方面内容。（4）从总体小康到全面小康不 同 点 总体小康全面小康标准 低水平的小康。人均国民生产总值只有800多美元(2000年数据) 更高标准的小康。人均国民生产总值将超过3000美元，达到中等收入国家水平。人民生活更加殷实、富裕 生活 质量 不全面，

23、偏重于物质消费的小康。包含两层含义：一是覆盖的人群不全面；二是消费的内容不全面，基本上还处于生存性消费的满足，而发展性、享受性消费还没有得到满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高 更全面，经济、政治、文化全面发展的小康。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，社会秩序良好。人民安居乐业，接受良好教育，实现人的全面发展。生态环境得到改善，人与自然更加和谐。整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路 社会 发展 状态 发展很不平衡。目前，即使是低水平的小康，在全国也没有全面达到。地区之间、城乡之间、不同收入群体之间差距不小 发展比较均衡，将缩小地区、城乡、各阶层的差距；将加快中

24、西部地区、农村地区的发展，体现社会主义共同富裕原则；将惠及十几亿人口 相同点 都是小康社会，都是我国社会主义现代化建设的目标。总体小康是我国目前已经达到的小康水平，全面小康社会是党的十六大为我们制定的本世纪头二十年的发展目标，二者只是所处的发展阶段不同 23经济建设的要求实现全面建设小康社会奋斗目标经济建设的新要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。加强文化建设，明显提高全民族文明素质。加快发展社会事业，全面改善人民生活。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。24科学发展观内涵要求第一 要义 发

25、展 必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础 核心 以人为本 要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 基本 要求 全面协调 可持续 要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续

26、发展根本 方法 统筹兼顾 要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境 科学发展观的内涵（1）科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式 、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。（2）科学发展观的本质和核心是坚持以人为本这是科学发展观的本质和核心。以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众

27、的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。人的全面发展涉及人的多种价值需求，如物质的、精神的、生态的需求的实现，人的自身价值的提高，所以我们应该避免把经济社会的发展单纯理解为GDP的增长。胡锦涛总书记指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”在过去相当长的时间里，国人们片面地把经济社会的发展等同于经济发展，把经济发展等同于GDP的增长，忽视了人与

28、经济发展与社会全面进步的关系，从而一定程度上影响了经济社会和人的全面发展。人既是社会经济活动的重要参与者，又是经济社会发展成果的享有者。发展说到底是人的发展，是人素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高。不以满足人的需要为出发点和落脚点的发展，就没有意义，也无从说起。所以树立和落实以人为本的科学发展观应当把以人为本的价值取向贯穿于发展的各个方面、各个环节。（3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续所谓“全面”，就是要着眼于经济、政治、文化、生态多个方面的发展，不能只顾一点不及其余，而要使多个方面相互衔接、相互促进、良性互动。这样，才能有利于全面建设小康目标的实现。我们强调全面

29、发展，但是经济发展是全面发展的中心，实践证明，经济是基础，集中力量发展经济为我国社会主义事业的发展、人民生活水平的提高，提供了雄厚的物质基础。全面发展：全面发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，全面推进经济、政治、文化、生态等社会多个领域的全面发展体系。全面进步是社会主义社会的本质要求，真正体现社会主义的优越性。协调发展：协调发展就是要坚持“五个统筹”（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放），推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可

30、持续发展：可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。现代可持续发展思想产生的背景：世界人口激增，人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严重的破坏。伴随着人们对社会发展思路认识的深化，可持续发展思想在20世纪70年代逐步形成。联合国发表的研究报告我们共同的未来对“可持续发展”作出科学定义：“可持续发展是既满足当代人需求，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”1992年6月，在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，发表了里约环境与发展宣言和21世纪行动议程，郑重宣告“促进可持续

31、发展是我们的责任”。可持续发展理论，是对传统的单纯追求产量、产值增长的资源消耗型增长模式的一种否定。这一理论的核心是经济增长与生态保护同步进行，发展经济不能以牺牲环境为代价。可持续发展问题是世界各国普遍认同的一种原则、一种发展战略，成为人类发展的共同目标。科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。25经济持续协调发展（1）提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，

32、是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，关系到全面小康社会的建设进程。提高自主创新能力，提高资源利用效率，是实现我国社会经济发展目标的根本出路。提高自主创新能力是转变经济发展方式，优化产业结构，推进产业升级的中心环节。现阶段我国结构调整的重点是提高生产要素的配置效率，即提高技术密集型产业的比重，并用高新技术改造传统产业。因此实现经济结构的优化升级关键是掌握具有自主知识产权的高新技术。提高自主创新能力是改善我国贸易条件，提高

33、产业国际竞争力的主要措施。我国虽然是贸易大国，但是我国自主品牌的产品、高新技术产品较少，对外来技术依赖较高，要改变这种状况，必须提高自主创新能力。（2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 （3）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面

34、建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 （4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。 （5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。【真题导练】1（2011广东卷26

35、）某企业某年利润12亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约04亿元，这样社会收益约08亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的04亿元的罚款，投入02亿元解决了污染问题，此时社会收益为10亿元。这一过程表明A法律法规是资源配置的基本手段 B污染是公共物品，必须由政府治理C市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D市场调节具有滞后性的弊端解析：本题考查市场调节与宏观调控知识，主要考查学生调动和运用知识分析理解问题的能力。政府颁布环境保护条例，体现了政府的调控，企业投入02亿，避免罚款04亿，产生社会收益10亿，体现了市场对资源配置起基础性作用，C符合题意

36、；资源配置的基本手段是市场，A错误；污染是市场自发性调节下，企业追求自身利益造成的，需要企业承担责任，C错误；D本身说法正确，材料中没有反映，故不选。答案为C。2（2009重庆26）随着经济社会的发展，党中央、国务院把研制大型飞机纳入中长期科学和技术发展规划，这是集中力量办大事、增强国家核心竞争力的战略举措。为此，国家转变体制机制，坚持自主研发，加强国际合作，优化整合全球资源，成立了国家控股的中国商用飞机有限责任公司，标志着大型飞机的研制进入实体操作阶段。材料表明了科技开发的国际化 股份 适合于大型企业市场经济具有开放性 社会主义市场经济的基本特征A BC D解析：党中央、国务院把研制大型飞机

37、纳入中长期科学和技术发展规划体现了社会主义市场经济的基本特征之一，能够实施强有力的宏观调控，能够集中力量来办大事。坚持自主研发，加强国际合作，体现了经济全球化的表现之一科技开发和应用的国际化，以及发展对外交流与合作的国家职能。答案为C。3（2011安徽卷1）2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于增加投资需求，拉动经济增长控制信贷规模，缓解通胀压力调整经济结构，优化资源配置刺激消费需求，调节市场物价A B C D解析：本题考查稳健的货币政策的作用。稳健的货币政策相比宽松的货币政策，它要求对存贷款利率要灵活调

38、整，就要避免过高利率而带来的对经济的不利影响，同时又不能让利率过低，那样会带来通胀。根据此，说法不合题意，这是宽松货币政策的内容；正确；正确，这是我们实施稳健货币政策的目的；不合题意，这是宽松货币政策的要求。本题答案选C。4（2011北京卷33）进行宏观调控，促进经济状况从B点到A点变化的经济手段是A提高个人所得说起征点B提高商业银行的贷款基准利率C降低金融机构的法定准备金率D对关系国计民生的基础产品实施限价解析：本图揭示了这样的关系。要使通货膨胀率降低，那么失业率就有可能升高。经济状况从B点到A点变化是通货膨胀率降低，能够降低通胀风险的是提高存贷款的基准利率。本题答案选B。5（2011重庆卷

39、24）2010年，重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设是调控重庆市商品房价的重要手段巩固公有制经济主体地位的重要体现财政对社会分配进行调节的重要表现 完善重庆市社会保险制度的重要内容A B C D解析：本题考查宏观调控的相关知识。根据题意，重庆用财政资金在全国启动公租房建设项目，一方面是为了缓解市民住房紧张的问题，另一方面通过国家财政补贴建公租房来减少对商品房的需求，从而调控商品房的房价。说法正确符合题意，与题目无关，文不对题，住房问题不属于社会保险制度的内容。

40、答案选A。6（2011江苏卷37）第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占总人口的1326，人口老龄化呈现加速发展的态势，引起了社会的广泛关注。某校高三（1）班同学决定开展以“让夕阳更红”为主题的探究活动，请参与其中。材料二：破解养老难题 在一个养老示范社区，同学们发现，以身躯服务为依托的居家养老作为一种新型养老方式，既能满足老人在家颐养天年的要求，又能解决子女的后顾之忧。老人向同学们介绍了社区服务状况：政府兴建的社区医院近在咫尺，统一培训的养老服务人员技能熟练，服务周到：“老年活动之家”里图书室、微机房等文化设施齐全；进驻社区服务中心的企业提供优质价廉的家政、理发等多种服务项目 （

41、2）运用经济生活和政治生活知识，说明打理推广改示范社区养老模式的意义。（6分） 答案：（2）能够充分发挥政府和市场资源配置中的作用，有利于促进就业，调整产业结构。能够充分发挥社区自我管理、自我服务的功能，体现政府为人民服务的宗旨，有利于维护社会稳定，促进社会和谐。 7（2010天津卷1）长期以来，对经济快速增长的片面追求已威胁到人类的生存环境，进而损害到人类自身的利益。在建的中新天津生态城以修复、保护生态为主旨，探索人类生存发展的新模式。生态城建成后，将实现可再生能源广泛利用、节水生活化、城区无垃圾等目标。这体现了科学发展观中的以人为本全面发展协调发展可持续发展A BC D解析： 本题考查科学

42、发展观的含义。科学发展观的核心是以人为本，天津的做法都是使人生活得更好，入选；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，全面，是讲总体布局全面推进经济、政治、文化、社会等发展，材料并未涉及此，故排除；天津的做法是坚持人与自然和谐、实现可持续发展，故入选，答案选C。8（2010 全国新课标卷14）在政府大力扶持下，我国新能源产业发展迅猛。截至2009年底，中国风电装机容量累计达到2 129万千瓦，位居世界第三。从经济角度看，政府扶持新能源产业是因为经济快速发展对能源需求巨大 开发新能源有利于可持续发展中国能源供给结构单一可开发利用的新能源种类众多A B C D解析：本题考查政府扶持新能源产业的原因，

43、应该是我国需要能源，否则政府不会大力扶持；是符合科学发展观的要求。不符合我国当前能源实际状况；不构成我国政府大力扶持的原因。答案选A。9（2010全国新课标卷15）我国南水北调工程是世界上规模最大的调水工程，它将建成“南北调配、东西互济”的巨大水网。截至2009年4月，国家对东、中线一期工程累计投资5387亿元。这一工程将带动新兴产业发展，提高社会劳动生产率通过加大政府投资，促进区域经济发展改善南北水运条件，降低产品运输成本改善水资源分布，促进经济结构调整A B C D解析：我国南水北调工程，就是政府改善水资源分布，促进经济结构调整，促进区域经济发展的举措。虽然会带动一些新兴产业发展，改善南北

44、水运条件，但说提高社会劳动生产率、降低产品运输成本也是未必；故说法不正确。答案选C。10（2010山东卷18）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应A初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题B深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局C统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来D发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距解析：本题以人们关注的公平热点入手，考查综合考查考生对如何实现社会公平的理解、运用能力。本题考查使“社会更加公正、更加和谐”的做

45、法。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，即形成合理有序的收入分配格局，B项说法符合题意，A、D项说法错误；国家的工作重心是经济建设，农村工作只是重要促成部分，C项说法错误。答案选B。11（2010广东卷26）图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。 在市场经济条件下，政府应采用的手段是 A B C D解析：本题考查考生对宏观调控的理解和运用能力。面对居民消费不足，需求下降，需要的是扩大需求，扩大消费，故符合题意要求；能够拉动生产，但与题意无关；面对价格下降，是产品供过于求，国家应通过从紧货币政策调控生产，故错误；

46、面对生产萎缩，投资下降，国家应降息等货币政策、减免税等财政政策调控，国债是弥补国库不足而发行的，故说法错误。答案为B。12（2010北京卷39）随着世界经济的发展，二氧化碳的排放量不断增加。目前，碳排放已成为全球普遍关注的问题。在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产，导致化石能源的大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发了一系列环境问题。一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料所排放的碳量，对其征收碳税，以减少二氧化碳的排放。运用经济学常识中的相关知识，分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题，并说明学者建议政府征收碳税的经济学道理。（8分）解析：关键词是政府征收碳税

47、的经济学道理，这体现了市场经济与宏观调控的关系。答案：在市场经济中，由于价值规律的自发调节，许多企业为了自身利益，大量排放二氧化碳，导致环境问题。(或大气保温作用增强)政府通过征收碳税，增加碳排放企业的生产成本，激励企业生产向低碳方向发展，弥补市场调节的不足。13（2010安徽卷38）2010年世博会在上海举行。某校高三（1）班同学以“走进世博，聚焦世博”为主题开展探究活动。同学们通过查阅、上网等途径收集资料，组织课堂讨论，发表看法：乙同学：上海世博会是低碳世博。以低能耗、低污染、低排放为基本特征的“低碳”理念贯穿于上海世博会方方面面。如世博会的照明全面采用半导体照明（LED），既不减少亮度又

48、节省能源百分之九十；安徽管的建筑和装饰大量采用了节能环保产品；安徽将利用世博会推广发展低碳经济的招商项目，承接国际国内产业转移，努力实现跨越式发展。请你结合乙同学的发言，运用经济生活常识说说发展低碳经济对实现我国经济又好又快发展的积极影响。（8分）解析：关键是审清题意，其实本题就是回答低碳经济的意义有哪些。答案：有利于提高自主创新能力，建设创新型国家；有利于加快转变经济发展方式，推动经济结构优化升级；有利于加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；有利于推动区域协调发展，缩小区域发展差距。14（2010江苏卷37）三、探究题：本题18分。结合背景材料进行探究，能够发现问题、提出问题，

49、并综合运用有关知识分析问题、解决问题，创造性地提出解决问题的方案、策略等。2010年上海世界博览会的举办引起了校园世博热，同学们纷纷上网“逛”世博。一个世博专题网页引发了某同学的兴趣和思考，他发帖提出了自己的问题。以下是该网页的部分内容。世博之梦请你用经济生活的有关知识帮助他解答疑问。解析：本题其实是在考查社会主义市场经济的基本特征，强调社会主义国家宏观调控的优势。答案：经济全球化为我国经济发展提供了广阔的空间，世博会的举办时我国积极参与国际经济竞争与合作的结果；改革开放解放和发展了生产力，提高了我国的综合国力，为世博会的举办提供了物质基础；社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大

50、事的优势。15（2009四川卷33）2008年11月，成都市政府决定，从2009年1月起，返乡农民工等三类人员可一次性申请领取价值500元的就业培训卷，持卷人员可自主选择各类职业技能定点培训机构和培训专业。政府为此拿出7500万元，惠及群众15万人，培训后就业率高达60%以上。据此回答问题。 政府发放就业培训券可以保障劳动者均等就业的权利 增加教育费用支出、刺激需求 调整产业结构，增加就业岗位 提高劳动者素质，增加其对市场的适应能力 A B C D 解析：中的“均等”说法是错误的，与题干情景没有直接的关系。政府发放就业培训券对劳动者进行培训有利于提高劳动者劳动技能，提高劳动生产率。有利于刺激消

51、费、拉动市场需求、刺激经济发展。答案为D。16（2009上海文综28）经国务院正式批复，同意上海市调整部分行政区划，将南汇区并入浦东新区，以便通盘考虑、整体建设。原南汇区行政区划归浦东新区，是上海“两个中心”建设的重大战略举措，用所学经济知识分析“两区合并”的意义。解析：本题是考查两区合并的经济意义，从社会主义市场经济的资源配置的知识来分析，市场经济具有开放性，要求资源能合理的流动，而行政区域的划分却人为地阻碍了经济的发展，资源的优化配置，从这个角度，本题的难度不大。注意角度的展开和语言的表述即可。答案：合理配置资源，可以提高社会资源（生产要素）的使用效率和经济效益：“两区合并”解决了原浦东新

52、区土地资源紧张的制约，而且可以使上海两个中心的建设之间形成互补与联动，加快上海经济发展。 17（2009四川卷39）材料六 国民经济各部门存在密切联系。据测算，建设1公里高速公路要消耗钢材5001500吨、水泥400012000吨，平均消耗沥青1900吨。新增100亿元投资科带动400亿元的投资规模。在建设周期内每亿元高速公路建设可创造就业岗位3900个。2009年，我国铁路建设投资6000亿元，消耗钢材3000万吨、水泥12亿吨，可创造600万个就业岗位，对经济增长的拉动可达15个百分点。材料七 交通运输时制约西南地区经济发展的主要因素，四川省针对其在西南地区的区位特点和省情，在建设西部经济

53、发展高地的过程中，着力打造贯通南北，链接东西，通江达海的西部综合交通枢纽。2008年四川省境内新开工铁路建设项目投资规模1087亿元，开工建设高速公路项目总投资767亿元。2009年四川省交通建设预计完成投资580亿元。（7）运用所学经济常识，说明四川省打造西部综合交通枢纽的经济意义。（10分）解析：第一问要紧紧围绕交通这一主题去分析经济意义。这样可以做到有的放矢。答案：打造西部综合交通枢纽，有利于资源优化配置，培育市场（4分）；有利于形成合理的产业结构，促进工业中支柱产业的发展，推进西部地区工业化和城市化（3分）；有利于扩大内需，增加就业，推动经济社会发展（3分）。18（2009四川文综卷3

54、8）阅读材料，回答问题。材料一 W市为我国东部一个经济较发达的以原材料加工业为住的城市。该市经济一直高速增长，工业化水平较高。经过多年发展，该市交通、信息等基础设施比较发达，教育、科学研究和技术开发有较好的基础，对外开放程度较高。但是，该市的经济发展也存在以下现象：三大产业比重为14：576：41，同期发展中国家第三产业的比重为45%，发达国家为70%；采掘、化工和机械制造三大重工行业占工业比重55%；万元GDP耗电量高于深圳、广州、上海、北京及世界平均水平；万元GDP耗水量相当于德国的9倍；工业废水、废气和固体废物排放量平均增幅高于同期经济增长速度，大大超过发达国家标准，主要水城水质量属于劣

55、5类。材料二 由于污染物排放严重，几年前，该市发生了湖泊藻类疯长导致居民供水危机事件。事件发生后，市委积极组织各级党员干部认真学习和贯彻科学发展观，深入调研，在全市开展科学发展的思想解放大讨论，逐步认识到，按照现有环境和资源状况，如果继续原有发展方式，本市的经济发展将是不可持续的，最终受损的是该市人民的长远利益。结合当地实际，该市市委围绕“构筑科学发展新优势”的新思路，确定了规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障“五个一体化”战略和人才、科技、生态、民生、文化“五个互动”的转型路径，改变了干部实绩考评方法，以减排、节能、节地、科技创新、富民“五类指标”取代了原先GDP指标在发展中的核心导向地位。目前，该市环境状况已有明显好转，“可持续发展度”居全省前列。（1）根据材料一，运用所学经济常识，分析该市经济增长中存在的问题，并对该市经济实现可持续发展提出针对性建议。（10分）解析：第（1）问根据材料一可以看出该是经济结构不合理，需要转变经济发展方式，走新型工业化道路，大力发展第三产业，走可持续发展之路。答案：该市产业结构不合理，第三产业发展滞后，重工业比重偏