浅谈外协施工项目管理的风险及其防范

1、.：.； 浅谈外协施工工程管理的风险及其防备 外协施工工程风险普通是指从招标、中标到实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的各种干扰要素。实际证明，工程工程风险往往会导致工程工程失败。因此，在我们的工程工程管理中，风险的控制和防备已成为重要的思索要素和研讨课题。下面我就结合本人的阅历和领会与同仁们浅谈交流。一、外协施工工程的主要风险1、外协施工工程招标阶段存在的风险 1、发包人风险工程工程的顺利实施自始至终离不开施工企业与发包人的严密协作，有的发包人实力较弱，相应地工程工程的风险也就加大；有的发包人虽然有一定实力，但信誉较差，与这样的发包人协作风险控制就更加重要；有的发包人利用虚伪工程信息

2、虚伪发包，招摇撞骗，骗取保证金。因此发包人风险是工程管理中的一个重要风险。2、工程风险工程工程本身的好坏也是一种风险。工程的谋划定位，所处地理位置，市场环境，各种相关证件能否齐全，与地方的协调，工程资金能否到位等都会关系到工程管理本身的赢利与亏损。3、合同风险当前建筑市场存在的许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原资料价钱问题等，都与合同履行不良有着亲密的关系。许多发包人利用施工企业急于揽到工程义务的迫切心思，在签署合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期时就处于非常不利的位置，甚至堕入合同圈套。因此，可以说合同是施工工程管理一切风险的源头，假设合同“先天缺乏，势必会呵斥以后

3、工程工程实施中的被动。2、工程实施工过程中存在的风险1平安与质量风险平安与质量是施工企业永久的生命线，也是工程工程重要的管理内容，一旦发生质量与平安事故，不仅给伤者本人及家庭呵斥宏大的苦楚，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻那么罚款、通报批判，重那么停顿市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。2工程施工管理风险 较大型的工程施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而呵斥风险。 3工程经理任用风险工程经理作为施工工程的全面担任人，其素质、才干往往是工程目的实现的关键所在。假设工程经理的管理与指挥组织才干缺乏或缺乏职业品德，那么工程的顺利实施及赢利就

4、能够会大打折扣，从而给工程管理带来风险。4资料价钱风险普通来说，建立工程工程本钱的60-70以上都是资料本钱，任何一种主要资料的大幅动摇都会给工程带来宏大的影响。比如03年，钢材价钱大幅度上涨，由年初的每吨2000元左右一路上涨到每吨3400-3500多元，一些对资料采取闭口报价并中标的工程工程几乎就遭遇了灭顶之灾。3、工程开工阶段存在的风险施工工程开工后，如不能及时办理工程开工验收、编制工程开工资料和决算，即能够呵斥工程财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，添加工程的资金负担。同时又延伸了工程保修时间，添加工程保修费用，从而使工程本钱增大，也会带来相应的风险。随着市场经济体制的逐渐完善，竞

5、争日趋猛烈，不确定要平日益增多，各工程将面临更多、更大的风险。为此，我们有必要对外协施工工程风险的防备进展讨论。二、外协施工工程风险的防备对承包商而言，工程管理的好坏关系到本身的生死存亡，不擅长控制工程风险，必然导致宏大的经济损失。实际证明，假设擅优点理施工管理中出现的各种干扰要素，并适时采取相应的措施，如进展施工索赔，其索赔金额往往大于招标报价中的利润部分。因此，外协施工工程风险防备的前提是树立合同认识、风险认识和索赔认识。在详细的防备控制中我以为有以下几个方面值得自创：1、风险逃避为预防工程招标阶段所面临的发包人风险，在招标报价前，承包商应仔细分析发包人所在国的政治、经济情况，发包人的工程

6、款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟习招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中思索风险要素；假设发现工程所面临的风险超出本人所能接受的限制，应及时终止工程以躲避风险。2、风险降低要有效降低风险，我以为要着重把握好两大环节： 1、工程施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定可行、经济合理的施工方案，以到达缩短工期、提高质量、降低本钱的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低本钱的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为根据，结合施工工程规模、性质、复杂程度、施工现场条件等要素综合思索。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施方案，列入施工

7、组织设计之中。其次，在工程实施过程中，要实行全面本钱控制，按照所选定的施工方案，严厉按照本钱方案实施和控制。对构本钱钱费用的人工、资料、机械及施工现场管理费用分不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低资料本钱。由于资料本钱占整个工程本钱的60%-70%，是降低工程本钱的关键。因此，必需对主要资料实行限额领用，根据施工预算严厉控制，按实际用量加合理损耗的方法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理运用资料，防止损失浪费。另外必需健全收料制度，实行三级收料。资料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由资料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量缺乏或过剩时，由资料部门处

8、理。这样可以有效防止收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排资料的进出场，根据定额与施工进度编制资料方案，确定合理的资料进出场时间，防止资料的毁损以及添加资料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，紧缩非消费性用工与辅助用工，严厉控制非消费人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所耗费的机械台班量，经过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养任务，降低大修、经常性修缮等各项费用的开支，并防止呵斥机械设备的闲置。加强租赁设备方案的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不

9、同角度降低机械运用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务款待费。工程开场实施时，应根据施工预算及工期要求，制定出费用开支方案，对每一个费用工程逐一核定目的，并严厉按照方案执行。要精简管理人员，严厉出差审批手续。严厉控制业务款待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以到达降低管理费用开支的目的。2、工程施工完成后这一环节。把握这一环节首先，要及时办理开工验收，编制工程开工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变卦部分或因发包人缘由导致的停工损失、场地狭窄而发生的资料倒运费等费用要及时进展现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保获得足额结算收入

10、，加速开工工程款的收取。其次，在工程保修期内，工程经理部应根据实践工程量，合理估计能够发生的维修费用，并制定保修方案，以此作为保修费用的控制根据。根据实践情况，工程部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。 3、风险转移战略1、对于工程管理过程中一些专业技术较强，工程部及所在企业都无法胜任的工程，可经过合理合法的专业分包，寻觅有实力信誉好的协作同伴进展协作，把这部分工程分包给专业施工单位。选择、管理、利用好专业劳务分包企业，全面发扬本身的强势，实现合理的风险转移。这样既可以提高专业施工的质量，也有利于提高整个工程的质量。不仅能使企业的风险得到有效的分解和控制，而且还能使企业经济效益最终

11、得以实现。 2、经过工程索赔将风险转化为利润。工程索赔是一种权益要求，其根本缘由在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响工程实施的众多变化要素的动态反映。没有索赔，合同就不能表达其公正性，由于索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿工程实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非施工方缘由引起的施工条件的变化和工期延误等，这些都属于可计量风险的范畴。FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款添加为5个分条款，构成独立的主题。我国关于工程索赔也作了明确规定。这些规定可以作为工程索赔的原那么和法律根据。虽然工程索赔的解