城市再生水利用调查研究

1、The World Bank North China Water Quality Study Program世界银行中国北方水行业研究项目Dr. Zheng XingcanCDM International National Engineering Research Center for Water & Wastewater国家城市给水排水工程技术研究中心Urban Water Reuse Study城市再生水利用调查研究国家城市给水排水工程技术研究中心城市再生水利用调查研究 Urban Water Reuse Study引言 Introduction研究方法 Study Methodolog

2、y 调研案例概要数据 Summary Data of Case Study WRPs 调研结果与主要问题 Findings & Key Issues改进建议 Recommendations for Improvements 绩效指标 Performance Indicators最佳实践与技术方案 Best Practices & Technical Options结论 Conclusions附录 Annexes任务大纲及分解 Term of Reference and Tasks Breakdown调研案例数据总结与讨论 Case Study Data Summary & Discussion

3、再生水水质标准比较Comparison of Reclaimed Water Quality Standards国际最佳实践 International Best Practices国家城市给水排水工程技术研究中心引言 Introduction中国北方地区的人均年水资源量仅为36363 m3 North China, water resources per capita only 36363 m3各级政府部门积极推动城市再生水的利用 Governments actively promote water reuse practice 实施国家科技攻关与示范工程项目（1986-2005） Seve

4、ral research & demonstration programs,1986-2005实践证明，再生水利用技术可行、经济合理， 可以成为缓解城市缺水问题的途径之一 Urban water reuse: one of practical and economic solutions to the serious water shortage世行北方水行业研究项目：城市再生水利用调查研究 North China Water Quality Study Program Component C 国家城市给水排水工程技术研究中心研究方法 Study Methodology调查研究的数据来源 Da

5、ta sources：相关统计数据 Statistics and records 城市规划资料 Urban planning information现场调研 - 再生水厂、污水厂、用水点 Site visits to WRP, WWTP & application sites项目调查问卷 Comprehensive questionnaire相关文献查询 Literature review互联网络查询 Internet search案例数据整理与分析 Data processing & analysis调研结果比较与讨论 Comparison and discussion主要调研结论与建议 F

6、indings & recommendations国家城市给水排水工程技术研究中心再生水工程案例调研城市Case Study Cities 国家城市给水排水工程技术研究中心再生水工程案例调研项目 Case Study WRPs北京高碑店 Beijing Gaobeidian WRP 北京酒仙桥 Beijing Jiuxianqiao WRP北京六水厂 Beijing No. 6 Water Plant天津纪庄子 Tianjin Jizhuangzi WRP天津泰达 Tianjin TEDA No.1 WRP西安白石桥 Xian Beishiqiao WRP青岛海泊河 Qingdao Haipo

7、he WRP石家庄桥西 Shijiazhuang Qiaoxi WRP泰安污水厂 Taian WWTP合肥王小郢 Hefei Wangxiaoying WRP国家城市给水排水工程技术研究中心北京高碑店 Beijing Gaobeidian高碑店污水厂二级出水厂内回用 In-WWTP 10000m3/d农田灌溉 Agricultural Irrigation华能热电厂Power Plant 40000m3/d高碑店湖 Lake：第一热电厂200000m3/d市政Municipal 50000m3/d水源六厂No.6 WP工业Industrial 50000m3/d国家城市给水排水工程技术研究中心

8、北京高碑店 Beijing Gaobeidian厂内再生水利用In-WWTP WRP厂内再生水生产In-WWTP WRP石灰法中试Lime Treatment Testing草地灌溉Lawn irrigation国家城市给水排水工程技术研究中心北京高碑店 Beijing Gaobeidian高碑店湖排入河道Receiving river高碑店污水厂国家城市给水排水工程技术研究中心北京高碑店 Beijing Gaobeidian北京六水厂高碑店近邻热电厂Nearby Power Plant景观绿化Landscaping河道补水River supplement国家城市给水排水工程技术研究中心天津纪

9、庄子 Tianjin Jizhuangzi混凝沉淀+微滤膜+臭氧，20,000 m3/d Coagulation + Sedimentation + Microfiltration + O3混凝沉淀+过滤，30,000 m3/d Coagulation + Sedimentation + Filtration再生水厂WRP膜滤Microfiltration混凝沉淀Coagulation/Sedimentation国家城市给水排水工程技术研究中心天津纪庄子 Tianjin Jizhuangzi居住区景观水体与水质监测Residential waterscapes，impoundment & mo

10、nitoring国家城市给水排水工程技术研究中心天津泰达新水源 Tianjin TEDA微滤（30000m3/d ）+反渗透（1 0000m3/d） MicrofilitrationReverse Osmosis 国家城市给水排水工程技术研究中心青岛海泊河 Qingdao Haipohe 絮凝沉淀过滤，40000m3/d Coagulation + Sedimentation + Filtration市政杂用（河道补充与绿化） Municipal and Landscape低压锅炉给水中试 Boiler （pilot test）中央空调循环冷却用水 Industrial cooling牛仔布水

11、洗磨砂用水 Industrial processing厂内循环冷却与脱水机冲洗 In-WWTP 再生水厂滤池WRP Filtration再生水中试系统Pilot Plant国家城市给水排水工程技术研究中心青岛海泊河 Qingdao Haipohe再生处理流程Recalamation process工业企业内部处理Further treatment for industrial use 工业生产用水Industrial processing景观绿化用水Landscaping国家城市给水排水工程技术研究中心青岛海泊河 Qingdao Haipohe海泊河公园与河道补水 Reclaimed wate

12、r supply for park and river supplement 国家城市给水排水工程技术研究中心石家庄桥西 Shijiazhuang Qiaoxi混凝沉淀过滤 Coagulation + Sedimentation + Filtration补充民心河及沿河公园 River supplement & parks设计 Design 100,000 m3/d生产 Production 30,000 m3/d 再生水厂Reclaimed water plant国家城市给水排水工程技术研究中心石家庄桥西 Shijiazhuang Qiaoxi河道补水 River supplement国家城

13、市给水排水工程技术研究中心石家庄桥西 Shijiazhuang Qiaoxi民心河水体景观 Minxin River & Parks国家城市给水排水工程技术研究中心西安北石桥 Xian Beishiqiao 混凝沉淀过滤，50,000 m3/d Coagulation + Sedimentation + Filtration 国家城市给水排水工程技术研究中心西安北石桥 Xian Beishiqiao 热电厂冷却Cooling，Power & Heat Plant工业生产（冶炼）Industrial processing热电厂锅炉补水再处理（未运行）Boiler supplement，not i

14、n operation公园补水（计划）Parks water supplement（in plan）国家城市给水排水工程技术研究中心合肥王小郢 Hefei Wangxiaoying合肥环城公园水系 Heifei Urban Ring River & Parks国家城市给水排水工程技术研究中心合肥王小郢 Hefei Wangxiaoying合肥环城公园水系 Heifei Urban Ring River & Parks再生水补充量 Reclaimed water supplement 60,000 m3/d国家城市给水排水工程技术研究中心结论与建议Findings & Recommendatio

15、ns国家城市给水排水工程技术研究中心设计能力利用率低 Low Utilization of Design Capacity多数再生水厂生产销售量明显低于设计能力 Actual production/sales much lower than design capacity普遍缺乏足够用户 Commonly shortage of users管网不足 Distribution pipelines shortage 不合理水价 Unreasonable water tariff水质问题 Water quality problem水资源管理问题 Improper water resource man

16、agement成本回收问题 Cost recovery difficulty 用户发展成为主要任务 User development becomes a major task需要生产者及政府的共同努力 Needs joint efforts of suppliers and government国家城市给水排水工程技术研究中心设计能力利用率低 Low Utilization of Design Capacity再生水大致生产情况 Production of WRPs国家城市给水排水工程技术研究中心再生水系统：采用集中型还是就地就近型？Centralized system or onsite/p

17、oint-of-sale system ？集中型系统的限制因素 Constraints of Centralized system管网投资高 （北京） High pipelines costs，Beijing难以同时满足不同用户的水质和水量需求 Difficult to simultaneously meet the various users requirements in quality and flow-rate适合污水厂周围 Better for applications near WWTP适合水质要求相同的批量用户或大水量用户 Better for similar quality r

18、equirement & larger demand就地就近型系统 Onsite/point-of-sale system 集中与就地/就近相结合 Combination of both systems国家城市给水排水工程技术研究中心再生水系统：采用集中型还是就地就近型？Centralized system or onsite/point-of-sale system ？再生水工程投资 Investment of WRPs国家城市给水排水工程技术研究中心再生水水质问题 Reclaimed water quality Issue所有再生水厂以污水厂出水为水源 All WRP using WWTP

19、 effluent as water source所有污水厂设计未专门考虑再生水生产 WWTP design without consideration to water reuse所有污水厂设计基于当时的排放标准 Discharge standard compliance WWTP design 部分污水厂和再生水厂需要更新改造 Some WWTP & WRP need to be upgraded除磷脱氮 Nutrient removal高级再生处理工艺 Advanced reclamation process满足用户特定水质要求Meet users requirements天津、青岛、北

20、京等 Tianjin，Qingdao，Beijing国家城市给水排水工程技术研究中心再生水收费与定价机制Reclaimed water charge & pricing mechanism主要不利因素，包括水价低、地下水不合理开采或非法开采、对公共用水的不合理补贴等方面 Limiting factors include low water tariff & reclaimed water charge, unreasonable/illegal exploitation of groundwater, and unreasonable subsidy to the public water u

21、ses, etc.基于完全成本回收的市场化运作与管理 Market operation & management with full cost recovery促进水价、污水费和再生水费的改革与改进 Promote the tariff reform for the water supply, wastewater treatment and reclaimed water services国家城市给水排水工程技术研究中心再生水收费与定价机制Reclaimed water charge & pricing水价与再生水费 Water tariff & reclaimed water charge

22、 国家城市给水排水工程技术研究中心再生水收费与定价机制Reclaimed water charge & pricing单位投资与运行成本Capital and operation costs国家城市给水排水工程技术研究中心通过激励性经济政策推动市场化运作Promote market operation by incentive economic policy低水价和低收费问题 Main obstacles：low water tariff and charge建立再生水价格政策 Reclaimed water pricing policy with multiple objectives不同类

23、型供水之间保持一定的价格差 Keeps reasonable price gap among different water services 成本回收与合理利润、控制垄断 Costs recovery & reasonable profit, control market monopoly通过合同（协议）确保用户利益 Guarantee the rights and interests of users by agreement 国家城市给水排水工程技术研究中心谁支付再生水费?Who pay reclaimed water charge？需要建立收费安排确保成本回收 Need to setu

24、p a charge collection arrangement to ensure the suppliers full cost recovery用水者获益用水 Private beneficiary uses再生水费 Reclaimed water charge (based on sales)公众或社会获益Public beneficiary uses作为公共用品或公共资源 As public goods or as public resource通过政府采购 Government as buyer石家庄、青岛、泰达、合肥 等 Shijiazhuang, Qindao, TEDA,

25、Hefei, etc.纳入污水处理费 Incorporate into wastewater fee国家城市给水排水工程技术研究中心优先考虑的再生水用途 Preferential use？residential, environment or industrial需要考虑目前情况、经济效率和综合效益 Need to consider actual situation, economic efficiency and maximum social benefit，etc.优先用水途径 Prior uses of reclaimed water水质要求合理 Reasonable water qua

26、lity requirement总体费用低 Lower production & distribution costs景观水体、工业冷却、城市灌溉 、环境用水 Landscaping and scenic water body，industrial cooling, urban irrigation and environmental use国家城市给水排水工程技术研究中心优先考虑的再生水用途 Preferential use？residential, environment or industrial优先用水途径 Prior uses of reclaimed water 反渗透高等级水：2

27、.5-3.0 RMB/m3 RO for high quality water 微滤膜居住区用水及其他 ：1.0-1.5 RMB/m3 MF for residential and other uses 混凝沉淀过滤 工业与市政杂用 ： 0.4-0.7 RMB/m3 Tertiary for municipal & industrial （multi uses ） 混凝沉淀过滤景观环境与河道： 0.15-0.3 RMB/m3 Tertiary for waterscape and river supplement直接利用或间接利用 Direct or indirect use管道或河道Pipe

28、line or River Transport 国家城市给水排水工程技术研究中心再生水法规支持体系与综合管理机制Legal supporting system & management mechanism建立相关法规、政策与标准，进行指导与督查 Establish relevant regulations, policies and criteria/standard for guidance and enforcement再生水规划纳入城市总体规划和水资源规划 Water reuse plan being part of city master plan & water resource u

29、tilization plan污水处理目标由达标排放转变为再生循环 Strategic objective shift from “discharge-standard” to the “water reclamation and recycling”国家城市给水排水工程技术研究中心再生水标准 Reclaimed water standards经历多次修订 Modified several times存在需要修订之处 Some irrationality still exist. 再生水基本分类水质标准建议 Proposal for basic classification of Reclaimed water 再生处理工艺 Reclamation process病原体控制指标 Pathogens removal典型水质指标 Typical water quality index性能控制与监测 Performance control & monitoring主要用途 Main applications 5个等级 Shown in Table 5.1.国家城市给水排水工程技术研究中心编制城市再生水利用指南