DS004-机场运行安全协议

1、机场运行安全协议年月 PAGE 12甲方： 乙方：为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法 、民用机场运行安全管理规定 (CCAR-140) 和国际民航组织、民航局有关安全生产的各项规章，明确甲乙双方在机场运行安全中的权利、责任和义务，共同确保机场航空运输安全有序和正常运行， 经双方友好协商，签订机场运行安全协议书 。协议条款如下：第一章 总 则第一条 本协议依据 中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国民用航空法 、中华人民共和国消防法 、机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定 、民用机场管理条例 、民用机场运行安全管理规定 、民用运输机场突发事件应急救援管理规则 、民用机场航空器活动区道

2、路交通安全管理规则 、中国民用航空危险品运输管理规定 、中国民航货物国内运输规则 、中国民航旅客、行李国内运输规则等法律、规章和机场使用手册制定。第二条 甲方对机场管理有限责任公司（以下简称“机场” ）的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织、协调和安全监督管理，并承担相应的责任。乙方在甲方机场开展航空运输 业务，有义务配合甲方共同维护机场的运行安全，并承担相应的责 任。第三条甲、乙双方依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设 施设备的持续适用。第四条乙方在机场范围内的任何部门和工作人员，应当遵守有关机场管理的各项法律法规、民

3、航规章、行业标准以及甲方为保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各 项管理规定和运行细则。第五条 甲方负责组织成立机场安全管理委员会， 并定期召开会议。乙方（或乙方在甲机场的派出机构，下同）应作为机场安全管理委员会成员单位参加机场安全管理委员会会议，履行该委员会成 员单位职责与义务，落实机场安全管理委员会提出的有关安全的整 改意见和建议。第六条 甲方应严格按照民航行业主管部门批准的机场开放使用范围为乙方航空器提供安全保障。第七条 乙方不得在机场中使用国家已明令禁止使用的设备及未经民航局审定合格的民航专用设备。乙方在机场空侧使用的民航专用设备资料须送甲方备案。第八条 甲方每

4、年对机场的运行安全状况组织一次评估，评估报告内容应当向乙方反馈。对评估中发现的安全隐患，薄弱环节，相关单位应当指定整改计划，明确整改的部门和人员。乙方应落实机场安全管理委员会提出的有关安全的整改意见和建议。甲方管理机构负责跟踪督促落实整改计划。第二章 人员资质及培训第九条 甲乙双方负责做好本单位员工资质的培训和考核， 乙方在甲方机场内所有与运行安全有关的岗位均应持证上岗。国家、民 航局要求持有从业资格的岗位，该岗位人员应当持有相应的资格证 书。第十条 所有在机坪从事保障作业的人员， 应当接受机场运行安全知识、场内道路交通管理、岗位作业规程等方面的培训，并经考 试合格后，方可在机坪从事相应的保障

5、工作。乙方负责对所属员工 及与乙方有约定的第三方进行机场运行安全教育培训，保证员工具备必要的机场运行安全知识，熟悉机场运行安全相关的规章制度和 操作规程，掌握本岗位的操作技能，并建立培训、考核记录档案。第十一条 乙方应当按照行业规章、标准及机场运行规则，每年至少对其在甲方机场控制区工作的员工进行一次复训和考核，复训时间应当不少于24 小时。第十二条乙方应对在甲方机场控制区工作的乙方员工，一年内违章三次（含）的，应当重新进行培训和考核，培训时间不少于40 学时；一年内违章五次（含）或者连续两年每年违章三次（含） 的，机场管理机构应当收回违章人员的控制区证件。机场管理机构半年内不得受理该违章人员提

6、出的控制区证件申请。半年后再次申请时，应当按照初始上岗员工的要求进行培训。第三章机场使用手册第十三条 甲方有义务将批准的 机场使用手册 完整版本（包括电子版本）发放给乙方，乙方根据所属单位的工作职责，将手册的相关章节印发给相关部门及相关岗位人员，并将机场使用手册的 相关部分纳入本单位的运行管理中。第十四条 乙方应要求其在甲方机场从事运行保障的员工熟知手册的相关内容，并严格遵守和执行手册的规定，定期就手册组织对员工的培训和考核。考核不合格的人员，不得从事与机场安全运行相关的工作。第十五条 乙方使用手册的人员发现手册存在以下情况时，应当及时按程序告知甲方：乙方基础设施等发生变化，与手册内容不相符的

7、；执行过程中，手册对同一事项的表述容易产生歧义的；手册规定的内容不能保证机场设施设备得到有效维护的；手册规定的内容不能全面反映运行安全管理要求的；手册不符合有关法律法规、 民航规章以及标准等最新规定的。第十六条 甲方管理机构就第十五条中所述情况组织论证后，确有问题的，应当及时修改手册，并印发至使用手册的相关单位并撤换已失效的部分。第四章飞行区、机坪管理第十七条 甲方负责机坪的统一管理， 建立机坪运行检查制度，并对机坪运行实施全天动态检查。乙方必须严格遵守民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则 、机场使用手册及相关配套文件的管理规定，配合甲方做好航空器活动区的管理，维护机坪秩序， 确保运行安全

8、。第十八条 甲方应当确保跑道、滑行道和机坪的道面 (含道肩，下同 )、升降带及跑道端安全地区、围界、巡场路和排水设施等始终处于适用状态。第十九条 在甲方机场工作的乙方员工及设备，只限于在机坪等工作区域运行，未经甲方批准，严禁进入巡场道、联络道、滑行道和跑道等区域。第二十条 甲方负责机坪机位的统一管理。甲方本着合理调配的原则，最大限度地利用廊桥和机位资源，方便旅客，方便乙方地勤保障，尽可能减少因机位的临时调整给旅客及乙方带来的影响，公平地为各航空运输企业提供服务。第二十一条 当甲方机场发生应急救援、航班大面积延误、航班长时间延误、恶劣气象条件、专机保障以及航空器故障等情况时，根 据整体保障需要，

9、甲方有权指令乙方将航空器移动到指定位置。乙方如无充分理由拒绝按指令移动航空器，甲方可强行移动该航空 器，所发生的费用及航空器损害由乙方承担，乙方有后续追诉、索 赔的权利。第二十二条 乙方相关单位和人员不得损坏、挪用、占用、遮挡机坪基础设施和设备。甲方负责将所属非保障作业需要、故障或 已报废的车辆和设备应当及时清除出机坪。第二十三条 乙方所有在机坪从事保障作业的人员，均应当按规定佩带工作证件，穿着工作服，并配有反光标识。未经甲方批准，乙 方任何人员不得在机坪内从事与保障作业无关的活动。第二十四条 甲方统一负责机坪日常保洁和卫生监督工作，负责在机坪上适当位置设置有盖的废弃物容器。乙方有责任和义务配

10、 合甲方共同保护好机坪卫生环境，任何人不得任何人不得随地丢弃 废物。机坪保障作业人员发现垃圾或废弃物应当主动拾起，并放入 垃圾桶。乙方相关人员在机坪运输或临时存放垃圾或废弃物时，应 当加以遮盖，不得泄漏或逸出。第二十五条 乙方在保障作业中，各类油料、污水、有毒有害物及其它废弃物不得直接排放在机坪上，如有漏排，应当立即进行处 置，对于在地面上形成液态残留物的油料，应当先回收再清洗。乙方 发现其他污染物时应当及时通报甲方进行清除。第五章 航空器地面运行管理第二十六条 甲方依据民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则、机场使用手册及相关配套文件对航空器的地面运行作 业及交通实施统一管理。第二十七条

11、为确保人员、航空器、设施设备和机场的安全，必要时，甲方有权关闭机场的一部分以及拒绝、延迟或限制航空器起飞 或降落。第二十八条 根据本场的机坪条件，非经甲方同意，进入机坪的航空器不得自行滑至停机位，必须跟随引导车滑行。第二十九条 乙方接机人员应当至少在航空器入位前 5 分钟，对机位适用性进行检查。主要检查项目包括：机位是否清洁；人员、 车辆及设备是否处于机位安全线区域外或机位作业等待区内；廊桥是否处于廊桥回位点；是否有其他影响航空器停靠的障碍物。第三十条 乙方航空器试车需符合民航相关规定，在试车前须得到甲方许可，在甲方指定的位置进行；乙方须有专人负责试车现场的安全监控，根据试车种类要求设置醒目的

12、“试车危险区”警示标志，并采取措施，制止无关人员和车辆进入试车危险区。第三十一条 乙方维修航空器除紧急情况外，不得在跑道、滑行道上实施航空器维修；在机坪内进行航空器维护应当采取有效措施防 止对机坪造成污染和腐蚀，如造成污染和腐蚀，所发生的治理费用由 乙方承担；维修结束后，应当及时清理现场；清洗航空器应当在甲方 指定的位置进行。第三十二条 当遇到大风天气有可能对乙方停场航空器（包括工作梯等移动设备）造成影响时，乙方机务人员必须实施航空器的系留，保证航空器停放安全。第三十三条 航空器型别、注册号或航班计划变更时，乙方应当立即向航管站和甲方同时通报。第三十四条 乙方的航空器在跑道和滑行道区域发生故障

13、时，机组应当及时向航管站通报情况并应当尽快使航空器脱离跑道、滑行道 区域。第三十五条 航空器长时间停放、过夜停放应以书面形式取得甲方站调值班提出申请并取得甲方同意 ;甲方应派飞机监护人员与乙方机组办理交接手续，做好本场飞机监护工作；飞机监护期间，如因甲方原因造成安全问题，由甲方承担相应责任。第三十六条旅客步行通过机坪上下航空器时，甲方安排专人引导，确保旅客安全。引导的旅客通行路线不得穿越航空器滑行路 线，并确保任何车辆不得横穿旅客队伍。第三十七条在航空器处于安全停泊状态后、廊桥或客梯车与航空器对接完成前，除电源车外，乙方其他保障车辆、设备不得超越机位安全线，实施保障作业第六章机坪车辆及设备设施

14、管理第三十八条 机坪内甲方所属的， 易被行驶车辆刮碰的建筑物、固定设施等，应当设置防撞警示标志、限高标志。重要的建筑物构件、设备设施应当设置防撞保护装置。第三十九条 乙方所有在机场空侧工作的人员，在航空器活动区发现有疑似航空器零件的异物时，应立即报告甲方。第四十条 乙方在机坪进行保障作业时，应遵守民航 191 号令有关机坪车辆及设备设施的管理规定。第四十一条 乙方为航空器提供保障的单位，应当制定相应的作业规程，并严格按照作业规程实施保障作业。乙方应要求代理单位将 车辆、设备在机坪保障作业的规程送甲方备案。第四十二条 乙方应要求代理单位牵引民用航空器， 须符合民用航空器维修地面安全第 3 部分“

15、民用航空器的牵引”的规定。第四十三条 机位临时处于不适用状态时，甲方应当设置机位不适用标志，防止航空器、车辆误入该机位。第四十四条 甲方应当指定部门和人员负责鸟类和其它动物的危害防范工作，并配置必要的驱鸟设备，采取综合措施，防止鸟类和其 它动物对航空器运行安全产生危害。乙方发现航空器遭鸟撞击的情况 后，应当及时向甲方管制室通报有关情况。第四十五条 甲方为乙方夜间使用机坪保障作业，提供泛光照明并确保照明设施持续有效。乙方发现不符合标准影响运行的，应当及 时通报甲方管制室。第七章消防安全管理第四十六条 甲方是机场消防安全管理人，应当建立健全机场消防安全管理规章，定期开展消防安全检查，适时举行消防安

16、全培训及 救援演练，及时通报机场消防安全管理动态。第四十七条 乙方在甲方区域工作的人员应遵守甲方消防安全管理规章，有责任和义务做好工作辖区的消防安全管理，定期开展消防 安全自查，及时向甲方报告消防安全隐患，主动积极地协助甲方维护 机场消防安全。第四十八条 甲方应当在机坪适当位置设置醒目的 “禁止烟火”标志，公布火警报警电话号码。第四十九条 未经甲方批准，乙方不得在飞行区内动用明火、释放烟雾和粉尘。机坪内严禁吸烟。第五十条 甲乙双方有责任和义务共同保护好公共消防、应急等公共设施。乙方应要求本单位人员不得损坏、擅自挪动机坪消防设施设备。第五十一条 甲乙双方任何人员发现火情或火灾隐患时，应立即报告机

17、场消防中心或甲方管制室。并应在消防队到达现场前先行采取 灭火措施。第八章运行安全信息第五十二条 甲乙双方本着信息共享的原则建立安全信息共享机制，相互提供必要的生产运营信息，为旅客和货主提供及时准确的信 息和服务。第五十三条 甲方负责建立统一的机场运行信息平台，根据机场的实际需要整理各方信息后发布航班计划、航班动态等信息，保 证各生产保障单位、旅客和机场其他用户及时获得所需信息。上述 信息均为无偿提供，甲、乙双方均愿意相互免费提供信息（保密信 息除外）、使用信息，并承诺任何一方不得将免费获得的信息用于 商业经营。第五十四条 发生影响机场运行安全的事件或隐患时，甲乙双方应当及时相互通报信息。当乙方

18、发现机场设施达不到标准、或者其他 不便于航空保障的情况时，应当立即通知管制室，甲方应及时调查核 实并加以解决。第五十五条 乙方在机场内发生不安全事件或发现影响机场运行安全隐患时，应当立即报告甲方管制室。乙方如发生航空地面不安全 事件，甲方应按民用航空安全信息管理规定上报民航主管部门。第九章 环境安全第五十六条 甲方应将发布的有关环境保护的管理规定发放给乙方，确保机场有关环保工作的最新要求被乙方获取。第五十七条乙方应定期对员工进行环境保护工作的相关培训，确保在甲方机场范围内的单位和个人，遵守国家和机场有关环 境保护的有关规定。第十章应急救援第五十八条 乙方必须遵守机场使用手册相关规定，并积极参与涉及本企业的航空器应急处置和救援工作。第五十九条 涉及乙方的应急