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文档简介
1、从法律上妇女的特别保护谈男女平等主讲人:河北王来升律师事务所副主任 赵丹丹律师宪法中男女平等的基本国策典型案例与法律的特殊保护具体维权办事流程指引交流心得体会与致谢第一章宪法中男女平等的基本国策请思考:男女平等吗?为什么?男女生理上的差异,决定了不同的社会分工,决定了不同的角色扮演,而不是男尊女卑。男女有别男耕女织的社会形态相对平等承认两性生理差异的基础上,消除性别歧视,倡导性别公正,使妇女能够与男子一样,平等地参与经济社会发展的一切领域,平等地分享经济社会进步的一切成果。1995 在第四次世界妇女大会上,我国政府提出了男女平等的基本国策国家保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬,培养和选拔妇
2、女干部。基本国策宪法第四十八条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。如何理解妇女应该享有与男性平等的人格、尊严、权利、机会和发展结果。推进男女平等,鼓励妇女参与竞争、实现发展、享有成果,争做新女性。对于社会发展、人类进步的贡献是没有区别的,没有高低贵贱多少之分的,尤其是在法律面前,我们都知道人人平等,男女也一定是平等的,法律对女性的“偏心”与“偏爱”,恰恰是让天平达到平衡的重要筹码。在落实男女平等基本国策中发挥巨大作用 法律第二章侵犯妇女儿童合法权益的典型案例请思考:在日常生活中,听说过或者遇到过哪些侵犯妇女儿童权益的事件?婚姻 教育就业
3、?请说出你经历过或者听到过的侵犯妇女儿童合法权益的事件典 型案 例家 庭暴 力经常发生在夫妻之间,且女性往往为受害者;家庭暴力还包括父母对子女实施的暴力。虐 待儿 童近年来,多地媒体频繁曝光幼儿园虐待儿童事件, 其中北京朝阳区红黄蓝新天地幼儿园虐童案受到社会各界广泛关注。性 别歧 视在劳动力市场上,用人单位偏爱男性的事件屡见不鲜,严重侵犯了女性的平等就业权利。侵 占土 地 在农村,侵犯妇女土地承包经营权的事件时有发生,比如承包主体资格不被认可、离婚时不予分割或者补偿等。杨某与杜某(女)于2012年2月经人介绍相识,于2012年9月25日办理结婚登记,后因杜某怀孕后被查出患有乙肝,两人因杜某的病
4、情和是否生下孩子等问题发生分歧。杨某于2013年9月22日起诉离婚,当时杜某怀孕,杨某撤诉。2013年12月20日,杨某再次起诉离婚,诉讼期间,2014年2月6日杜某生一女,女儿尚在哺乳期,未满一周岁,杨某撤诉。女儿杜某某满周岁后,杨某再次起诉至法院,请求离婚。婚姻家庭关系壹法院判决本案的焦点在于杨某与杜某的夫妻感情是否破裂以及如何保护妇女儿童的合法权益。本案中,杨某与杜某的婚姻在结婚初期还是可以的,但是自杜某怀孕后,夫妻感情出现波折,起因均是杜某是否患有乙肝,该病情是否影响孩子的身体健康等问题,双方分歧较大。孩子出生后,双方又因为抚养费问题发生分歧,剑拔弩张。本案中,杨某前两次起诉,均撤诉,
5、因为我国婚姻法第34条从保护妇女权益的理念出发,规定女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内,男方不得提出离婚。法院经审理,确认夫妻感情破裂,判决准予杨某与杜某离婚,女儿杜某某由杜某抚养,杨某一次性给付杜某子女抚养费31000元,杜某婚前个人财产归杜某所有。关于结婚前杨某给付杜某彩礼的问题,因两人结婚时间较长,且杨某未提供证据证明其符合返还彩礼的条件,故杨某主张返还彩礼的诉求法院没有支持。离 婚 补 偿 制 度 2013年,杨某与刘某(女)登记结婚前,曾经签订了婚前财产协议,协议约定双方婚后取得的财产归各自所有。婚后,杨某在外经商,刘某为了照顾婚生子以及公婆的需要,在杨某的劝说下,辞去
6、工作,成为家庭主妇,全心全意为家庭付出。2018年,杨某提出离婚,并要求刘某净身出户。根据婚姻法第四十条,夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得财产归各自所有,一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的,离婚时有权向另一方请求补偿,另一方应当给予补偿。刘某婚后悉心照料公婆与子女,对家庭付出较多,故杨某无权要求刘某净身出户,而刘某有权获得补偿。反对家庭暴力 人民法院应当依法对家庭暴力受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。第二十条人民法院审理涉及家庭暴力的案件,可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据,认定家庭暴力事实。监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的,人民法院可以根据
7、被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请,依法撤销其监护人资格,另行指定监护人。被撤销监护人资格的加害人,应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的,应当给予特殊保护。未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育,依法履行监护和教育职责,不得实施家庭暴力。法律援助机构应当依法为受害人提供法律援助,人民法院应当依法对家庭暴力受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。人民法院审理涉及家庭暴力的案件,可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据,认定家庭暴力事实。监护人实施家庭暴力严重侵害
8、被监护人合法权益的,人民法院可以根据申请,依法撤销监护人资格,另行指定监护人。被撤销监护人资格的加害人,应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。中华人民共和国反家庭暴力法于2016年3月1日起施行。反 对 家 庭 暴 力 人身安全保护令当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,可以向人民法院申请人身安全保护令,由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。人民法院受理申请后,应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请;情况紧急的,应当在二十四小时内作出。保护令的内容:(一)禁止被申请人实施家庭暴力; (二)禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属; (三)责
9、令被申请人迁出申请人住所; (四)保护申请人人身安全的其他措施。法 律 责 任加害人实施家庭暴力,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。被申请人违反人身安全保护令,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,人民法院应当给予训诫,可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。 贰劳 动 关 系怀孕女工拒绝调岗被辞退 2012年9月6日,王女士入职某农副产品市场做会计,公司未与其签订劳动合同、未缴纳社会保险,并安排她周六、日及法定节假日加班,未支付过加班费。2013年10月11日,王女士查出怀有身孕。单位在其怀孕5个月时,要将她调岗为收银员,王女士不
10、同意,人事部虎经理口头将她辞退。王女士申请劳动仲裁,要求确认2012年9月6日至2014年2月17日期间与某农副产品市场存在劳动关系,要求公司支付加班费、未签订劳动合同二倍工资及未休年假工资、报销因公司未缴纳社会保险而产生的医疗费,并继续履行劳动合同。1.仲裁委裁决王女士与某农副产品市场于2012年9月6日至2014年2月17日存在劳动关系;2.公司支付未签订劳动合同二倍工资赔偿、未休年假工资、报销医疗费等共计2.2万余元;3.双方继续履行劳动关系。裁 决 结 果公司拒付病假及产假工资单位于2016年2月14日与李女士签订劳动合同,2016年末该职工怀孕。2017年4月进入临产期,自此单位停发
11、了她的工资至2017年9月30日。在仲裁调解员与工会调解员的共同努力,单位支付李女士孕期病假工资及产假工资35000元,当天就将赔偿金交到了李女士手中。女职工劳动保护特别规定第七条规定,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天。社会保险法第五十六条规定,职工有下列情形之一的,可以按照国家规定享受生育津贴:(一)女职工生育享受产假;(二)享受计划生育手术休假;(三)法律、法规规定的其他情形。2015年中共中央、国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见中特别强调,“界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系,保障好农村妇女的土地承包权
12、益。”国家法律保障妇女享有与男性平等的土地承包经营权、宅基地使用权、集体经济组织收益分配权和征地补偿费分配权。叁农村土地权利在司法实践中,大多数涉及农村当事人的离婚案件,都涉及当事人的土地承包经营权分割问题。婚姻法第三十九条第二款规定:“夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等,依法应当予以保护”。土 地 经 营 权婚后一方为代表签订合同夫妻双方为本集体经济组织成员,均有承包主体资格的。除婚姻关系时,会对承包土地经营权进行分割。夫或妻一方是城镇居民的,离婚时承包的土地经营权应归非城镇居民的一方所有。婚后另一方户口迁入的按照1995年9月国务院关于稳定和完善土地承包制的通知中的“增人不增地,减人不
13、减地”的办法进行土地承包责任田划分的,不管离婚当事人是否属于同一经济组织,迁入的一方无权分割。按照“大稳定、小调整”方式用集体的预留地、开垦地、他人交回的承包地增补给该户承包土地面积的,则迁入方在离婚时要求分割承包土地经营权的,法院只对一方婚迁后此户增补的承包地部分予以处理。肆保护未成年人侵 犯 受 教 育 权村民王某家有一子一女,均达到法定入学年龄。但王某有重男轻女思想,仅让其九岁的儿子上学,其女儿则被留在家里帮助干活。村委会干部多次劝说王某将女儿送到学校去读书,均被王某以自家的事不用他人来管而拒绝。其女儿渴望上学,经常偷偷溜到村办小学的教室外听课。王某之女已达到法定入学年龄,王某不让其上学
14、的作法违反了宪法、义务教育法、义务教育法实施细则等规定。最终在校长的劝说下,王某将女儿送入学校。雇 佣 童 工 某企业到农村招收女工,14岁的吴某前去报名被录取,但企业要求其虚报年龄为16岁。吴某入职后,由于劳动强度较大,又没有正常休息日,两个月后,吴某患了重病。单位决定一次性给付100元生活费,将其辞退,打发回家。劳动监察部门依据劳动法和禁止使用童工规定作出处理决定:1、对单位从重处以罚款;2、提请上级主管单位对单位法定代表人和招工直接责任人给予相应行政处分;3、责令单位负责吴某的治疗,承担全部医疗和生活费用。校 园 暴 力2015年至2017年,全国校园暴力案件中被告人为未成年人的占比呈逐
15、年下降趋势,2015年占比为64.87%,2016年占63.4%,2017年为60.79%。涉抢劫罪校园暴力案件超八成被告人为未成年人,涉强奸罪和强迫卖淫罪校园暴力案件中16至18周岁未成年人占比最大。未成年人保护法对侵犯未成年人合法权益的行为,任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益,增强自我保护的意识和能力,增强社会责任感。第三章具体维权办事流程指引请思考:如果我们身边发生了侵犯妇女儿童合法权益的事件,该如何维权呢?向当地妇联、工会等组织求助向当地公安机关或者其他政府有关部门报案申请劳动仲裁、向人民法院
16、提起诉讼求助热线12338针对违法用工或者轻微的侵权事件,可以拨打妇女维权热线,申请当地的民政、妇联等部门协调解决。110遭遇家庭暴力、校园欺凌等具有人身危险性的事件,应当第一时间报警,寻求帮助,固定证据。求助对象劳动争议适用仲裁程序前置,应当先到用人单位所在地申请劳动仲裁,不能直接到人民法院起诉。普通的民事侵权,一般是向被告住所地或侵权行为地的人民法院提起诉讼,写好起诉状,携带身份证件办理立案手续。发生治安案件或者涉嫌刑事犯罪的,应当立即到公安机关报案,违法犯罪行为发生地的公安机关有管辖权。第四章交流心得体会与致谢男女平等基本国策的内涵和意义是什么?侵犯妇女儿童合法权益的常见案例以及维权方式?谢谢大家!祝工作顺利,生活幸福! “木兰有约”法治宣讲活动是2015年由河北省妇联权益部与省女法官协会、省
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