传统产业辅导措施简报

1、傳統產業輔導措施簡報中華民國97年主辦單位：經濟部協同執行單位：技術處、商業司、投資處、貿易局 中企處、國營會、貿委會、標檢局智慧局1大綱壹、傳統產業範疇貳、傳統產業發展現況參、傳統產業面臨問題肆、傳統產業發展目標伍、輔導傳統產業推動策略陸、傳統產業輔導措施柒、結論2壹、傳統產業範疇 為統計方便，本報告將電子資訊產業以外之產業均歸類為傳統產業。17金屬基本工業18金屬製品製造業19機械設備製造業20運輸工具製造業傳統產業12化學材料製造業13化學製品製造業14石油及煤製品製造業15橡膠製品製造業16塑膠製品製造業1 食品及飲料製造業2 皮革、毛皮及其製品製造業3 紙漿，紙及紙製品製造業4 菸草

2、製造業5 紡織業6 成衣服飾製造業7 木竹製品製造業8 家具及裝設品製造業9 印刷及其輔助業10非金屬礦物製品製造業11其他工業製品製造業金屬機械工業民生工業化學工業3民生工業金屬機械工業化學工業產值(新台幣 兆元)貳、傳統產業發展現況3.143.091.41註：( )內數字代表傳統產業各分類占總體製造業之百分比。4參、傳統產業面臨問題一、 政策資源相對較少二、 勞動人力供需失衡三、 創新研發投入不足四、 品牌及行銷能力仍待強化五、 產業轉型需求迫切5產值(新台幣 兆元)產值：3.14兆元工廠：3.2 萬家員工：71.5 萬人產值：3.09兆元工廠：1.0 萬家員工：34.3 萬人產值：1.4

3、1兆元工廠：2.1 萬家員工：63.1萬人產值：4.14兆元金屬製品平均單價提升至3倍機械設備列名全球前6大新興汽車電子產業產值達3,000億元產值：4.98兆元乙烯產能從世界第11位提升為第6位產值：1.77兆元機能性紡織品占總產值比例由20%提升至40%成為全球華人保健食品之生產重鎮 金屬機械工業化學工業民生工業(2006年)(2015年)年項目200620092015產值(兆元) 7.63 8.79 10.89複合年成長率(%) 4.9 3.9肆、傳統產業發展目標1. 策進傳統產業持續發展，厚植台灣經濟。2. 確保傳統產業就業機會，增進社會安定。發展目標(2009)單位：新台幣兆元；(2

4、006)(2015)6伍、輔導傳統產業推動策略一、提高傳統產業輔導經費二、健全傳統產業投資環境三、協助傳統產業提升競爭力四、推動重點傳統產業發展7一、提高傳統產業輔導經費(一)逐年檢討充實本部投入傳統產業之輔導經費。(二)工業局及技術處之經費配比目標設定為45以上。單位:新台幣億元；陸、傳統產業輔導措施81.提供土地優惠國有土地四免六減半(行政院經建會)釋出台糖公司土地(工業局、國營會)延長並擴大006688措施(工業局)協助利用毗連非都市土地擴大投資(工業局)協助未登記業者聚集地區土地使用變更(工業局、中部辦公室)強化工業區及產業支援基礎設施(工業局)2.充裕勞動力供應改善工作環境，提高本國

5、勞工就業意願(行政院勞委會、工業局)檢討外勞政策(行政院勞委會)三K及三班外勞引進(行政院勞委會、工業局)建立協商平台(行政院勞委會、工業局)3.提供資金協助加強中小企業信用保證(中企處)國家發展基金參與投資傳統產業(國發基金)5.提升環評等行政效率強化政策環評(行政院環保署)改善個案環評審查效率(行政院環保署)4.建立促進企業投資機制中央與地方合力招商(工業局、各縣市政府)落實單一服務窗口(工業局)結合各部會力量，積極排除投資障礙(工業局)二、健全傳統產業投資環境行政院95.10.4核定2015年經濟發展願景：第1階段3年衝刺計畫(2007年2009年)產業發展套案9(五)協助市場行銷 1.

6、協助廠商排除貿易障礙 2.全方位爭取貿易機會 3.發展台灣為亞洲展覽中心 4.運用網際網路開發商機 5.加強出口融資及輸出保險 6.加強培訓國際行銷人才 7.協助中小企業商機媒合及技術交流 (二)促進創新研發1.政府進行前瞻性技術研發擴散傳統產業應用2.鼓勵傳統產業業者自行研發新技術新產品3.強化傳統產業研發周邊支援服務(一)提升品質水準 1.協助產業提升品質 2.強化品質技術及規範 3.培訓品質管理人才 4.推動企業經營績效評量 5.樹立品質標竿學習典範 6.推動品質管理認驗證(三)強化創意設計 1.協助業者設計開發產品 2.厚植台灣原創設計能量 3.建構設計整合服務平台 4.推廣行銷優良設

7、計產品 5.促進重點產業設計發展(四)推動自有品牌 1.成立品牌創投基金 2.完善品牌發展環境 3.建立品牌鑑價制度 4.品牌人才供給與培訓 5.建構品牌輔導與資訊平台 6.提升台灣產品與品牌國際形象(六)策進升級轉型 1.建構傳統產業升級轉型整合服務平台 2.協助弱勢傳統產業升級轉型 3.發展地方特色產業傳統產業輔導措施三、協助傳統產業提升競爭力10(一)提升品質水準經營品質環境品質產品品質1.協助業者建立有效品質管理制度，提升傳統產業產品品質及品級。 2.推動企業導入全面品質管理，提升傳統產業卓越經營績效。輔導措施3.培訓品質管理人才5.樹立品質標竿學習典範6.推動品質管理認驗證1.協助產

8、業提升品質2.強化品質技術規範4.推動企業經營績效評量提升品質水準案例協助製造餐具之亨將公司，運用六標準差手法，改善產品拋光亮度及產品良率。案例協助生產成衣之聚陽實業，運用協同合作及電子化手法，建立全球運籌系統。案例協助生產塑膠製品之益沅公司，建置ISO 14001環境管理系統，開發生產綠色產品。推動目標：重點輔導項目11(二)促進創新研發整合產官學研之研發資源，協助傳統產業提升創新研發能量。促進傳統產業創新研發具前瞻性、關鍵性之產品或技術。推動目標輔導措施1.政府進行前瞻性技術研發擴散傳統產業應用2.鼓勵傳統產業業者自行研發新技術新產品3.強化傳統產業研發週邊支援服務重點輔導項目產品開發技術

9、研發聯合開發擴散至傳統產業應用結合業界、法人、學界，聯合協助東台精機開發先進線型工具機設備與技術案例運用政府研發資源，協助製造電腦縫紉機之伸興工業開發新型家用電腦縫紉花樣機種運用政府研發資源，協助正新橡膠研究開發全新之全鋼絲輻射層卡客車輪胎產品促進創新研發12(三)強化創意設計輔導措施重點輔導項目案 例1.協助業者設計開發產品2.厚植台灣原創設計能量3.建構設計整合服務平台4.推廣行銷優良設計產品5.促進重點產業設計發展強化創意設計產品設計流行設計台灣風格設計研究全民美學認知輔導自行車燈OEM廠商成貫企業設計新產品，並透過國際獲獎，協助企業轉型為OBM廠商。每年與地方政府合辦台灣設計博覽會，向

10、全民推廣設計美學，鼓勵產業界投入創意設計。輔導運動服飾廠商儒鴻企業開發機能性運動服飾，產品登上法國PV展及美國Magic show。協助傳統產業導入設計美學，開發符合市場需求之差異化及獨特性產品。整合產官學研資源，提高設計輔導能量， 促進傳統產業運用創意設計快速提升附加價值。推動目標輔導餐具製造商高昌企業運用傳統糕模文化意像，開發餐具精品，並以自有品牌New Old行銷德、日及北歐。13(四)推動自有品牌整合相關資源協助企業建立品牌，營造良好品牌發展環境協助台灣企業發展國際品牌，並提升台灣國際品牌價值1.成立品牌創投基金2.完善品牌發展環境3.建立品牌鑑價制度4.品牌人才供給與培訓5.建構品牌

11、輔導與資訊平台6.提升台灣產品與品牌國際形象推動目標輔導弘集企業提高原園藝手工具品牌RACO之市場知名度，並設計開發差異化產品與副品牌，擴大品牌之國際市場市佔率。協助海暢企業建立法藍瓷(FRANZ)藝術陶瓷品牌之e化與企業資源規劃(ERP)整合系統，協助品牌網路行銷與市場開發。協助安口食品機械(股)公司暨9家供應鏈團隊建立品牌行銷管理，透過教育訓練、經管輔導及行銷廣宣整合資源行銷品牌，以拓展企業商機。輔導措施重點輔導項目案例品牌設計品牌行銷品牌鑑價品牌發展由經濟部(貿易局)委託Interbrand進行品牌價值評估，發表2006台灣10大國際品牌分別為趨勢科技、華碩、宏碁、康師傅、明基、正新、合

12、勤、巨大、喬山及友訊。 推動自有品牌14(五)協助市場行銷推動目標加強國際行銷能力，提升我國產業國際形象全方位強化市場拓銷，以確保產業發展動力創造有利經貿環境，協助排除貿易障礙輔導措施重點輔導項目案例1.協助廠商排除貿易障礙 2.全方位爭取貿易機會3.發展台灣為亞洲展覽中心4.運用網際網路開發商機5.加強出口融資及輸出保險6.加強培訓國際行銷人才7.協助中小企業商機媒合及技術交流輔導車燈與電控模組製造廠敦揚公司成為美國三大車廠及其一階廠Delphi之合格供應商協助台灣製鞋產業打造MIT鞋品共同品牌，拓展內銷市場拓展海外市場協助市場行銷排除貿易障礙拓展國內市場協助製造鐵管之達豐鐵材行因應澳洲控訴

13、產品傾銷得當，免被課徵傾銷稅率15(六)策進升級轉型推動目標結合產官學研技術輔導資源，導入關鍵技術，協助傳統產業技術升級。協助群聚產業融合地方文化特色、導入觀光工廠輔導，以創新經營方式達成轉型。建構傳統產業升級轉型整合服務平台發展地方特色產業協助弱勢傳統產業升級轉型協助南投縣中日造紙公司，透過經濟部產業輔導中心，協助取得用地，並輔導轉型為創意生活事業。彙集相關部會輔導資源，協助雲林地區59家毛巾業者技術升級，提升國產毛巾競爭力。協助彰化縣社頭地區以襪子產業為名號，樹立地方文化產業特色。輔導措施重點輔導項目案 例推動觀光工廠導入地方特色扶植弱勢產業策進升級轉型建立單一窗口發展群聚產業協助15家工

14、具機械大廠進駐嘉義縣大埔美精密機械專業區。協助金門金合利鋼刀廠突破原有地方產業經營模式，轉型發展成為觀光工廠。16玻璃0.02兆元出口型市場競爭力高內需型市場競爭力低紡織0.46兆元2006年總產值1.41兆元7項產業總產值0.77兆元(占55%)保健食品0.04兆元家具0.03兆元出口型市場競爭力高內需型市場競爭力低玻璃 0.05兆元 紡織 0.58兆元保健食品0.08兆元2015年總產值1.77 兆元7項產業總產值0.98兆元(占55%)家具0.04兆元食品0.45兆元四、推動重點傳統產業發展(一)民生工業之重點產業及發展目標紙漿及其製品0.15兆元印刷0.06兆元製鞋0.01兆元紙漿及其

15、製品0.16兆元印刷0.07兆元 製鞋0.01兆元17民生工業之重點產業發展策略紙漿及紙製品產業成為具特殊功能紙品之生產重鎮票據紙、模造水印紙、銅版紙等協助引進新穎且更具環保的造紙技術，加速設備汰舊換新。輔導發展差異化及高值化紙品。食品工業成為全球華人保健食品生產重鎮 保健食品開發具市場潛力之保健食品素材。協助業者建立保健食品規格基準及檢驗方法。重點產業目標重點領域發展策略/作法18石化1.27兆元出口型市場競爭力高內需型市場競爭力低石化1.80兆元塑膠0.38兆元2015年總產值4.98 兆元3項產業總產值2.94兆元(占59%)市場競爭力高內需型市場競爭力低塑膠0.26兆元2006年總產值

16、3.09兆元3項產業總產值1.78兆元(占58%)出口型四、推動重點傳統產業發展 (二)化學工業之重點產業及發展目標化學製品0.25兆元化學製品0.76兆元19化學工業之重點產業發展策略重點產業目標重點領域發展策略/作法石化工業成為遠東區石化運籌中心 高值化石化產品 適度擴充規模並維持雙石化體系競合發展。 輔導石化業者生產供應光電產業所需之光電材料。化學製品工業成為全球精密化學品生產重鎮電子化學品精密特用化學品化妝保養品製藥引進我國產業急需之上游關鍵化學品技術。輔導我國電子化學品廠商開發占製造成本比例高之整合型高性能產品技術，以降低成本。建立電子化學品驗證及檢測平台，協助國內廠商通過驗證，合乎

17、下游業者需求。生產高值化化妝保養品，建立自有品牌，搶攻華人市場。推動藥品外銷聯盟，提升製藥產業國際化能量。20四、推動重點傳統產業發展2006年總產值3.14兆元6項產業總產值2.24兆元(占71%)內需型自行車0.06兆元機車0.09兆元工具機及機械零組件0.25兆元汽車/零組件0.36兆元鋼鐵0.99兆元金屬製品0.54兆元模具0.08兆元軌道車輛0.01兆元紡織設備0.04兆元非鐵0.21兆元橡塑膠設備0.04兆元航太0.04兆元2015年總產值4.14兆元 7項產業總產值3.73兆元(占90%) 市場競爭力高出口型市場競爭力低內需型工具機0.35兆元 鋼鐵 1.25兆元 金屬製品0.6

18、9兆元汽車/零組件0.70兆元機械零組件0.34兆元(三)金屬機械之重點產業及發展目標FPD及半導體設備0.15兆元智慧型機械人0.14兆元智慧型機械人0.03兆元FPD及半導體設備0.07兆元市場競爭力高市場競爭力低出口型21金屬機械之重點產業發展策略重點產業目標重點領域發展策略/作法協助台塑、中龍等新投資案帶動下游高附加價值產業發展。高品級鋼材 建立雙軸競爭體系 鋼鐵產業航太及重負載扣件 發展數位手工具，促成附加價值提升3倍。引進高級環保表面處理技術，開發航太與重負載扣件，促使每公斤單價由2美元提升為4美元。提升研發，規劃3年內投入3億元。數位手工具 成為全球高附加價值金屬製品重要生產國金

19、屬製品產業推動工具機及零組件多元化發展，強化軟體加值應用，提升附加價值。發揮機械產業群聚優勢，推動工具機及機械零組件旗艦計畫，促進企業大型化，佈局全球。發展前瞻設備技術，建構完善產業供應鏈，推動FPD/IC設備及智慧型機器人產業的發展。提升研發，規劃3年內投入25億元。工具機機械零組件FPD設備智慧型機器人2015年列名全球前六大機械設備產業提升研發，規劃3年內投入15億元。運用國內車廠合作對象管道，切入國際分工。運用整車自主技術研發計畫/跨異業聯盟/汽車零組件專業貿易商計畫，帶動車輛次糸統及車輛電子發展。車輛電子成為亞洲車輛電子重要生產國汽機車產業22一、傳統產業透過業者的努力及政府的輔導協

20、助，未來仍將持續成長，對經濟的發展及就業機會的確保，亦將扮演重要的角色。二、傳統產業面對未來更激烈的國際競爭及中國大陸低價貨品進口的威脅，政府各單位將提高政策輔導資源，並加強橫向聯繫合作，提供整合性的支援服務，以有效促進傳統產業升級轉型，加速提升產業競爭力。柒、結論23中小企業財務融通輔導體系簡介24目錄壹、財務融通輔導體系簡介貳、協助中小企業資金融通措施參、強化中小企業信用保證措施肆、投資具發展潛力之中小企業伍、財務融通輔導體系聯絡窗口25壹、財務融通輔導體系簡介民國53年於中美基金下設置小型貸款融資項目，協助中小企業進口機器設備，同年於美援會中設置中小企業輔導工作，辦理重點示範工作。民國6

21、3年成立中小企業信用保證基金，提供信用保證。 民國70年成立經濟部中小企業處。民國71年設立中小企業聯合輔導基金，使中小企業輔導體系略具雛型。設立沿革26民國80年研訂中小企業發展條例，並訂定中小 企業輔導體系建立及輔導辦法。民國81年設立中小企業財務融通輔導體系，輔導中 小企業健全會計制度、改善財務結構，並提供信用 保證與資金融通協助。民國92年5月中小企業信用保證基金、中小企業聯合 輔導基金改隸經濟部。民國93年3月經濟部中小企業處組織調整，設立財務 融通組。27符合中小企業認定標準之中小企業者。係指依法 辦理公司登記、商業登記，並合於下列標準之事業： 1.製造業、營造業、礦業及土石採取業

22、，實收資本額 新台幣八千萬以下者。 2.農林漁牧業、水電燃氣業、商業、運輸、倉儲及通 信業、金融保險不動產業、工商服務業等，前一年 營業額新台幣一億元以下者。 輔導對象28各機關基於輔導業務之性質，就該特定業務事項得 以下列經常僱用員工數為中小企業認定標準，不受 前項規定之限制： 1.製造業、營造業、礦業及土石採取業，經常僱用 員工數未滿二百人者。 2.農林漁牧業、水電燃氣業、商業、運輸、倉儲及 通信業、金融保險不動產業、工商服務業、社會 服務及個人服務業，經常僱用員工數未滿五十人 者。29具有下列情形之一者，視同中小企業： 1.中小企業經輔導擴充後，其規模超過第二條所定標 準者，自擴充之日起

23、，二年內視同中小企業。 2.中小企業經輔導合併後，其規模超過第二條所定標 準者，自合併之日起，三年內視同中小企業。 3.輔導機關、輔導體系或相關機構辦理中小企業行業 集中輔導，其中部分企業超過第二條所定標準者， 輔導機構、輔導體系或相關機構認為有併同輔導之 必要時，在集中輔導期間內視同中小企業。 融資輔導擴大至中小企業信用保證基金之保證對象亦 可適用。 30經濟部中小企業處馬上解決問題中心一、成立於民國85年5月，配合現有中小企業輔導及服 務資源，專責受理中小企業各項諮詢及陳情求助等 業務，並提供立即必要之服務。二、服務內容： (一)處理中小企業廠商各項有關申訴及求助之案件。 (二)提供中小企

24、業廠商各類諮詢服務。 (三)提供政府對中小企業有關財務融通、經營管理、 技術研發、工業安全、品質提昇、互助合作等相 關輔導資訊。三、免費專線：0800-056-47631中小企業財務金融服務團計畫成立中小企業財務金融服務團，遴聘財務金融顧問，並透過專刊手冊、網站、媒體廣宣及服務成果之發表等方式，提供中小企業相關之財務管理、會計制度等諮詢協助及短期診斷輔導服務，以利中小企業建立所需之財會制度，及強化其融資條件，並取得營運發展資金，進而提升中小企業之競爭力。目的32實施方法工作項目實施策略知識推廣計畫中小企業財務金融服務團最新措施及訊息提供電子網站傳達各項宣導說明會體召開說明會場次結合服務中心及工

25、商團品等進行宣導透過報紙、網路、文宣及文宣品媒體廣宣宣導與推廣務相關事宜融資與財務金融諮詢服中英文成果專刊 冊服務團知識推廣計畫編製中小企業財務金融推廣電子化成果彙整執行計畫交辦事項中小企業處成果專刊中英文25100主題課程班次系列課程班次辦理財務會計教育訓練144座談會封閉式會場次關議題進行封閉式座談針對社會即時性財經相教育訓練與座談會教育訓練533貳、協助中小企業資金融通措施中小企業政策性專案貸款34參、強化中小企業信用保證措施中小企業信用保證基金中小企業信用保證基金自92年5月起正式改隸經濟部宗旨： 中小企業信用保證基金係為協助中小企業融資 而設立之專責機構，旨在配合政府政策，針對擔保

26、品不足之中小企業提供信用保證，使其順利自金融 機構取得所需之資金。功能： 1.執行政府輔導中小企業之政策 2.排除中小企業申請融資時擔保品欠缺之障礙 3.提高金融機構辦理中小企業融資意願 4.配合有關輔導機構擴大輔導效果35中小企業取得信用保證之基本資格（形式）條件生產事業依法登記、獨立經營，領有營利事業登記證、工廠登記證（或營造業、土木包工業登記證）實收資本額8,000萬元以下且連續營業達半年以上，或經常僱用員工數未滿200人，且連續營業達一年以上 一般事業依法登記、獨立經營，領有營利事業登記證【不含金融及保險業、煤礦開發業、特殊娛樂業】年營業額在一億元以下，或經常僱用員工人數未滿50人連續

27、營業達一年以上36送保方式計有4種 (1)授權保證：授權授信單位先行承作，再移送信保基金追認。 (2)專案保證：不符授權保證案件，授信單位於授信前先向信保基金專案申請，經審核同意簽發保證函後辦理。 (3)直接保證：對具有發展潛力，但無法循市場機制洽往來銀行申貸之中小企業，直接提供信用保證，再向銀行取得融資。 (4)批次保證：提供融資額度，訂定代位清償上限，以保證10成為原則，申請代位清償率較低金融機構優先取得承辦資格。37肆、投資具發展潛力之中小企業健全財務融通帶動創業投資 創業諮詢服務 創業創新養成學苑 創業家圓夢坊 新創事業獎公開賽擴增育成中心輔導能量 建構育成中心發展機制 培訓育成中心專

28、業人才 促進育成中心合作交流 推廣育成中心服務資訊 落實育成中心績效評鑑 協助新創事業申請各項 政府專案補助計畫 協助中小企業開發公司 及民間創投公司投資新 創事業 創新育成信託投資專戶 中小企業信用保證基金 中小企業融資輔導建構創業學習平台打造知識型創業社會挑戰2008-3.國際創新研發基地3.4成立各種創新研發中心3.4.10發展亞洲創業中心目標行 動 方 案願景建構育成中心體系強化創新育成功能38伍、財務融通輔導體系聯絡窗口中小企業財務融通輔導體系網站馬上解決問題中心0800-056-47639土地優惠措施介紹40針對中小企業土地相關問題，未來將積極協助運用產業發展套案中之各項土地優惠措

29、施適用情形位工業區內土地，可立即設廠使用設廠面積不限土地可租轉購，租金得抵繳土地價款，形同無期分期付款購地原廠可就地擴廠使用，擴廠面積 5公頃以下可滿足需地急迫性如需用台糖公司土地者，可依釋出台糖公司土地措施辦理優惠措施延長並擴大 006688措施第2期協助利用毗連非都市土地擴大投資不限產業類別土地以協議出租方式辦理可提供大面積土地整體開發無立即設廠急迫性需俟用地變更完成符合地方發展需要產業由地方政府研擬產業用地開發計畫釋出台糖土地國有土地出租四免六減半優惠6-1土地優惠措施41計畫內容優惠期限為6年：前2年免租金優惠第3、4年按審定租金6成計算第5、6年按審定租金8成計算第7年起回復原審定租

30、金建築物因無建廠期間，故適用6688措施4年優惠承租人於承租轉承購該筆土地時，承租期間所繳租金得抵充全部或部分應繳土地價款。實施期程：94年1月1日至97年12年31日。一、延長並擴大 006688措施第2期(1/3)42項目工業區抵繳比率收件單位濱海綜合型宜蘭利澤工業區花蓮和平工業區花蓮光華工業區2期70 %中華工程公司榮民工程公司台灣土地開發公司內陸科技型桃園中壢工業區(原新台幣300億元額度)台中幼獅工業區(原新台幣300億元額度)60 %榮民工程公司中華工程公司都會建築物型南港軟體工業園區中壢工業區辦公大樓中壢工業區標準廠房五股工業區標準廠房台中工業區科技大樓50%世正開發公司榮民工程

31、公司榮民工程公司榮民工程公司台灣土地開發公司強化中南部經濟建設彰化濱海工業區雲林科技工業區斗六擴大工業區台南科技工業區岡山本洲工業區大新營工業區100 %中華工程及榮民工程公司中華工程公司榮民工程公司榮民工程公司台灣土地開發公司台南縣政府經濟發展局一、延長並擴大 006688措施第2期(2/3)收件單位聯絡電話：中 華 工 程 公 司 ：(02)8787-6176榮民工程公司：(02)2503-2233台灣土地開發公司：(02)2331-1234世正開發公司：(02)2655-356643租購工業區土地或建築物申請書(表格由受託開發單位提供)。申請標的位置圖。原料來源及性質說明書（非工廠類免附

32、）。產品製造流程說明書（非工廠類免附）。投資計畫書(表格由受託開發單位提供)。污染防治說明書(表格由受託開發單位提供) 。承租人之資格證明承租土地承諾書(表格由受託開發單位提供)。繳納按擬承租土地年租金3計算之保證金之繳款憑證影本（請向指定行庫帳戶繳納取據） 申請文件下載：工業區產業服務網http:/聯絡窗口：經濟部工業局工業區組黃佳鈴電話：02-27541255轉2574Email:一、延長並擴大 006688措施第2期(3/3)應備文件(備妥後向受託開發單位申請) ：44二、釋出台糖土地 (1/4)簡介由經濟部受理投資者使用台糖公司土地計畫，成立跨部會審查小組進行專案投資審查，以協議出租提

33、供產業使用，並提供所涉主管機關跨部會溝通平台，強化排除投資障礙功能。如企業投資者有大面積土地需求，符合申請條件者，不限產業類別皆可透過本措施申請承租投資需用土地。依經濟部審查專案投資台糖土地措施辦理實施期程：95年10月至98年12月底45申請條件：投資金額：新台幣2,000萬元以上承租面積：0.5公頃以上涉使用分區或用地別變更者，面積限制依相關法令規定廠商每月10日前送件工作小組當月底審查台糖公司同意出租申請人每月10日(含)前逕寄申請書件、使用計畫或需地計畫至經濟部工業局，工業局於每月10日(含)前受理後，提請當月工作小組審查。二、釋出台糖土地 (2/4)46申請人提出之使用計畫內容項目基

34、地範圍與位置投入產業分析投入產業現況分析投入產業未來發展與市場需求分析本投資案開發產品服務與技實質發展計畫土地使用計畫交通運輸計畫設廠計畫 (非屬工廠類申請案件免列)用水用電計畫投資財務計畫投資成本概估效益分析資金籌措與償還方式投資計畫未來可能涉及環境保護相關法令應辦事項投資業者經營能力投資業者過往經營經驗及相關產業經營實績投資業者經營現況投資計畫案經營團隊組成二、釋出台糖土地 (3/4)47承租台灣糖業股份有限公司土地申請書公告範圍土地，撰寫使用計畫非公告範圍土地，撰寫需地計畫申請文件下載：經濟部工業局網站：http:/台糖公司網站：http:/ 聯絡窗口：經濟部工業局工業區組張明芳電話：0

35、2-27541255轉2522Email:申請人應備文件(備妥後向工業局申請) ：二、釋出台糖土地 (4/4)48特殊情形：依特定農業區經辦竣農地重劃之毗連非都市土地擴展計畫及用地處理方案實施期程：95年10月至98年12月底，惟擴展工業者於適用期限內受理案達200家時，則不再受理。擴展工業興辦工業人增闢必要通路設置污染防治設備特殊情形一般情形三、協助利用毗連非都市土地擴大投資(1/4)簡介49除符合興辦工業人申請利用毗連非都市土地擴展計畫及用地面積審查辦法第5條之規定外，仍須具備下列要件：原設廠用地以依農地重劃條例辦竣農地重劃前，已編定之丁種建築用地為限。但原設廠用地依農地重劃條例辦竣農地重

36、劃前，即為合法工廠，且於辦竣農地重劃後始編定公告（含補編定或更正編定）為丁種建築用地者，不在此限。原設廠及擴展工業屬低污染事業，且擴展工業為無公害行為。原設廠及擴展工業非坐落在行政院農業委員會已規劃之農業生產區域或輔導設立之農產專業區。原設廠具有相當規模，遷廠不易。就業員工20人或新增投資額達每公頃新台幣1億元。提出申請前5年內，無違反事業廢(污)水放流水管制標準及固定污染源空氣污染物排放標準違規紀錄。特農區申請資格三、協助利用毗連非都市土地擴大投資(2/4)50廠商低污染無公害申請經濟部 收件經濟部 認定經濟部第 1階段地方政府收件廠商提出擴展計畫地方政府聯合審查核定擴展計畫繳交回饋金及綠地

37、分割設置核發工業用地證明擴展計畫完成使用地方政府第2階段函復申請人副知地方政府三、協助利用毗連非都市土地擴大投資(3/4)申請程序51認定屬低污染事業無公害行為申請書。工廠登記證影本。擴展前後產品詳細製造流程圖及說明 。擴展前後機器設備明細表。擴展前後機器設備配置圖。毗連非都市土地與原設廠用地間或毗連非都市土地間所隔之道路、水路，不妨礙廠地整體規劃利用相關證明圖說。（該道路、水路寬度合併計算超過10公尺者應檢附）。原設廠5年內無違規紀錄說明。依農地重劃條例辦竣農地重劃前，已編定之丁種建築用地之證明。擴展前後土地非屬已規劃農業生產區域或輔導設立之農產專業區說明。 申請低污染應備文件： 申請文件下

38、載： 經濟部工業局網 聯絡窗口：經濟部工業局工業區組張明芳電話：02-27541255轉2522Email:三、協助利用毗連非都市土地擴大投資(4/4)52行政院勞委會製造業外勞政策調整重點與申請說明53壹、緣由貳、勞委會政策調整重點 一、開放類別 二、彈性調整核配外勞比率 三、調整外勞進用程序 四、調整重新招募條件 五、初次招募外勞人數計算方式參、案件受理與審理 一、法令依據 二、申請資格限制 三、審核流程 四、案件申請 五、申請應備文件 六、申請表填寫說明 七、其他注意事項簡報大綱54為整合製造業外勞申請及核配標準，並因應重招限制產生外勞使用權限，行政院勞委會於96年10月1日公布調整製造

39、業外勞開放政策，將原製造業重大投資以投資金額為認定標準之機制與3K3班專案引進整併，改為以特定製程（3K）或特殊時程（3班）為申請要件，並開放為經常性辦理業務。壹、緣由55一、開放類別： 符合行政院勞委會公告之以下類別（一）3K製程及其關聯產業。（二）3班產業。二、彈性調整核配外勞比率 （一）以往規定：不分業別，統一核配上限15%。 （二）問題重點：無法顧及個別產業特性。 （三）現行制度：依產業特性彈性調整核配外勞比 率上限，A等級予以最高20%之核配比例；B等 級予以18%核配比例；非屬A或B等級之產業予 以15%。貳、勞委會政策調整重點56 (一)以往規定：依規定於進用外勞前須先增聘本 國

40、勞工，其中本外勞增聘比如下： 1.高科技業重大投資案 9：1 2.傳統重投案 7：1 3.專案開放3K3班產業 3：2 （二）問題重點：重大投資案業者反映因增聘本勞 不易，且受限於本外勞增聘比，致實際引進 外勞人數僅約核配名額之25%，致引進外勞困 難。 （三）現行制度：取消須增聘本勞才可引進外勞之 限制，改以每3個月定期稽核廠商外勞比例 不得超過全廠員工總人數之一定比率；若逾 規定比率，將令廠商限期改善，屆期未改善 即刪除其超額人數。三、調整外勞進用程序57（一）以往規定：一般製造業外勞重新招募以1次為 限，重大投資案件經評估符合投資效益者， 得重新招募2次。（二）問題重點：部分廠商之外勞將

41、於97年4月陸續 重新招募期滿，依現行規定回收外勞配額， 生產營運恐遭影響。（三）現行制度：重新招募1次期滿後，廠商如符合 公告之3K3班產業者，得依整併方案接軌申請 外勞。五、初次招募外勞人數計算方式 有關初次招募外籍製造工人數試算方式詳后附表，如就本計算方式有相關疑慮，可逕洽勞委會職訓局外勞作業組徐小姐，聯絡電話：02-85901164 四、調整重新招募條件58一、法令依據(一)依據勞委會96年10月1日公告之勞職外字第 0960508098號令修正外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款規定工作資格及審查標準規定略以：外國人受聘僱從事製造工作，其雇主申請初次招募時，應經中央目的事業主管機關認定。辦理。（ ）(二)依據上開工作資格及審查標準規定，本局與 勞委會研訂經濟部工業局審查製造業申請 引進外勞作業要點，業者據以檢附相關文 件向本局提列申請案。參、案件受理與審理59特定製程（3K）產業特殊時程