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文档简介
1、第二课 我国公民的政治参与2.4 民主监督:守望公共家园 同学们还记得第一课提到我国公民依法享有哪些政治权利吗? 复习提问:回忆与思考什么是监督权?包括哪些内容? 监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。内容批评权建议权检举权申诉权控告权1.谁监督?2.监督谁?公民任何国家机关和国家工作人员一、谁监督 监督谁阅读教材: 1、我国公民行使监督权的合法渠道有哪些? 2、实行民主监督有什么意义? 3、如何负责任地行使自己的监督权? 某乡农民刘某拉了一车西瓜,准备到县城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走了。无奈中,刘某跑到派出所报案。听了案情,值班民警小王说:“现在已经下班了。
2、再说,一车西瓜也不值多少钱,这事我们管不了!”然后扬长而去。背景材料:问题探究一: 面对派出所值班民警的行为,刘某回村后把事情的经过向村民和邻居一说,村民们个个为他打抱不平。 如果你是该村村民,请你为刘某出出点子。刘某该怎么做才好? 问题探究二: 我们看一下村民们为刘某提了哪些建议村民A:多一事不如少一事,忍了算了。村民B:打热线电话举报村民C:等着别人检举他,自己的问题也可以跟着解决 村民D:借助舆论的力量,将他的失职行为曝光村民E::找几个人“教训”他一顿,出出气 。村民F:找当地的人大代表,请人大代表出面解决问题上述村民的建议中,你认为哪些是合法的?哪些是不合法的? 二、选择民主监督的方
3、式 监督权是公民的政治权利之一。公民可以通过哪些合法渠道行使监督权,实行民主监督?渠 道含 义特 点作 用信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式、新方法 公民依法在新闻媒体上公开发表意见公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议透明度高、威力大、时效快、影响广好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一为公民行使监督权提供了有力的保障能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障在监督中发挥着独特的作用
4、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 2.公民行使监督权的多种合法渠道 1.信 访 举 报 制 度2.人 大 代 表 联 系 群 众 制 度 广大群众通过人大代表转达自己对国家和政府的意见和要求。每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截,民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”,“拿着它,没有人再敢刁难你 。“特别信封”呈白色,上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样,最与众不同的是,信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章,并注明“全国人大常委会办公厅印制”,透露出不同一般的规格和权力。 人大代表联系
5、群众3.舆论监督制度 中国青年报调查发现,78.3%的认同网络举报监督行为在预防和治理腐败会发挥很大作用。中新网指出,网络的多重作用使其目前成为新时期反腐斗争的利器。一方面,通过政务公开压缩了官员权钱交易等腐败行为的空间,另一方面,通过网上举报,曝光腐败案例,也对腐败分子形成了强烈的警示震慑作用。监督听证会民主评议会4.民主监督的新形式、新方法网上评议政府1.我国公民实行民主监督的意义三、负责地行使监督权利 实行民主监督,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。2.公民要负责地行使民主监督权利 (1)为了国家和人民的利益
6、,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 (2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。民主监督监督权渠道意义正确行使监督权提出批评、建议提出申诉、控告或者检举信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度改进国家机关工作激发主人翁精神新形式、新方法高考链接 (2013年高考试题)李某是广东省某村村民委员会主任,因其存在严重违纪问题,该村村民依据相关法律和规定,提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分,与本案例同类的是( ) A、市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询 B、村民依法选举王某为县人大代表 C、市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为 D
7、、市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见 C(2014年广东高考试题)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。 材料一:某市自实施车牌拍卖政策以来,就一直未向社会公开收支信息。2013年7月,市民联名向政府提出信息公开请求。年底,相关部门公布了2011-2012年车牌拍卖的大类收支情况,但没有列出明细,市民不满意。 材料二:由于文化传统、社会环境等各种因素的制约,公民行使权利的意愿和积极性受得了一定影响。另一方面,公民不当行使权利的案例却时有发生,例如,刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报,纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果,但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言,被公安机关依法拘留。结合上述材料,运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识,分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。(12分) “市民不满意的原因:对政府工作进行依法监督是公民的政治权利(或依法对政府权力进行制约与监督是公民政治权利,或公民对政府工作有知情权和监督权)。(2分)相关部门的政务公开不透明、不具体,不利于公民知情权和监督权的实现(或政府部门公开不透明或不具体,不便于公民监督政府的工
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