电炉绿色节能提质技改项目环评报告书

1、目 录 HYPERLINK l _bookmark1 1 概述 1 HYPERLINK l _bookmark2 1.1 项目由来 1 HYPERLINK l _bookmark3 1.2 项目特点 2 HYPERLINK l _bookmark4 1.3 主要关注的环境问题 2 HYPERLINK l _bookmark5 1.4 初步判定 3 HYPERLINK l _bookmark6 1.5 工作过程 32 HYPERLINK l _bookmark7 1.6 主要结论 33 HYPERLINK l _bookmark8 2 总则 34 HYPERLINK l _bookmark9 2

2、.1 编制依据 34 HYPERLINK l _bookmark10 2.2 评价因子与评价标准 41 HYPERLINK l _bookmark11 2.3 评价工作等级与评价重点 47 HYPERLINK l _bookmark12 2.4 评价范围及环境敏感区 51 HYPERLINK l _bookmark13 2.5 项目相关规划 66 HYPERLINK l _bookmark14 3 现有项目工程现状分析 74 HYPERLINK l _bookmark15 3.1 企业基本情况 74 HYPERLINK l _bookmark16 3.2 现有项目污染物达标情况 95 HYPE

3、RLINK l _bookmark17 3.3 现有项目污染物产生及排放汇总 111 HYPERLINK l _bookmark18 3.4 拟拆除的现有电炉相关内容 111 HYPERLINK l _bookmark19 3.5 现有项目存在的环保问题及整改方案 116 HYPERLINK l _bookmark20 4 技改项目概况与工程分析 118 HYPERLINK l _bookmark21 4.1 技改项目概况 118 HYPERLINK l _bookmark22 4.2 工艺流程及产污环节分析 135 HYPERLINK l _bookmark23 4.3 物料平衡、主要污染物

4、平衡分析 143 HYPERLINK l _bookmark24 4.4 污染物产生及排放情况 149 HYPERLINK l _bookmark25 4.5 非正常工况排放情况 166 HYPERLINK l _bookmark26 4.6 本项目污染物“三本帐”核算 167 HYPERLINK l _bookmark27 4.7 项目建成后全厂污染物“三本帐”核算 168 HYPERLINK l _bookmark28 4.8 清洁生产分析 168 HYPERLINK l _bookmark29 4.9 风险识别和源项分析 176 HYPERLINK l _bookmark30 5 环境现

5、状调查及评价 185 HYPERLINK l _bookmark31 5.1 自然概况 185 HYPERLINK l _bookmark32 5.2 环境质量现状评价与评价 194 HYPERLINK l _bookmark33 5.3 区域主要污染源调查 210 HYPERLINK l _bookmark34 6 环境影响预测及评价 212 HYPERLINK l _bookmark35 6.1 大气环境影响评价 212 HYPERLINK l _bookmark36 6.2 地表水环境影响评价 246 HYPERLINK l _bookmark37 6.3 声环境影响评价 219 HYP

6、ERLINK l _bookmark38 6.4 固体废物环境影响分析 249 HYPERLINK l _bookmark39 6.5 土壤环境影响评价 251 HYPERLINK l _bookmark40 6.6 环境风险评价 252 HYPERLINK l _bookmark41 6.7 施工期环境影响分析 270 HYPERLINK l _bookmark42 6.8 生态环境影响分析 274 HYPERLINK l _bookmark43 6.9 碳排放环境影响评价 275 HYPERLINK l _bookmark44 7 污染防治措施及其可行性论证 282 HYPERLINK l

7、 _bookmark45 7.1 大气污染防治措施评述 282 HYPERLINK l _bookmark46 7.2 地表水污染防治措施 292 HYPERLINK l _bookmark47 7.3 噪声污染防治措施 294 HYPERLINK l _bookmark48 7.4 固体废物污染防治措施 295 HYPERLINK l _bookmark49 7.5 地下水、土壤污染防治措施评述 298 HYPERLINK l _bookmark50 7.6 风险防范措施及环境风险应急预案 301 HYPERLINK l _bookmark51 7.7 施工期污染防治措施评述 314 HYP

8、ERLINK l _bookmark52 7.8 环境保护投资估算 320 HYPERLINK l _bookmark53 8 环境影响经济损益分析 323 HYPERLINK l _bookmark54 8.1 经济效益分析 323 HYPERLINK l _bookmark55 8.2 社会效益分析 323 HYPERLINK l _bookmark56 8.3 环保投资及运营费用分析 323 HYPERLINK l _bookmark57 9 环境管理与监测计划 325 HYPERLINK l _bookmark58 9.1 环境管理计划 325 HYPERLINK l _bookmar

9、k59 9.2 本项目环境监测计划 327 HYPERLINK l _bookmark60 9.3 污染物排放清单 329 HYPERLINK l _bookmark61 9.4 污染物总量控制 332 HYPERLINK l _bookmark62 10 环境影响评价结论 334 HYPERLINK l _bookmark63 10.1 项目概况 334 HYPERLINK l _bookmark64 10.2 环境质量现状 334 HYPERLINK l _bookmark65 10.3 污染物排放及环境保护措施 335 HYPERLINK l _bookmark66 10.4 主要环境影

10、响 336 HYPERLINK l _bookmark67 10.5 环境影响经济损益分析 337 HYPERLINK l _bookmark68 10.6 清洁生产 337 HYPERLINK l _bookmark69 10.7 环境管理与监测计划 337 HYPERLINK l _bookmark70 10.8 项目选址情况、与规划及各环保政策等相符性情况 338 HYPERLINK l _bookmark71 10.9 公众意见采纳情况 339 HYPERLINK l _bookmark72 10.10 总结论 33911 概述1.1 项目由来1.1.1 建设单位概况淮钢始建于 197

11、0 年，是江苏沙钢集团的特钢板块，厂区横跨大运河两岸， 占地面积约 300 万平方米，现有总资产 130 多亿元，职工 5000 余名，经过 50 年的发展，公司现有生产线长短流程相结合、配套精整工序，装备水平先进，产 品包括连铸圆坯，轧材产品圆棒以及扁钢等优特钢，是现代化钢铁联合企业。公司以铁矿粉、铁矿石、废钢、洗精煤等为主要生产原料，采用炼焦、石灰 焙烧、烧结、炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、轧钢等生产工艺，最终得到各种类型 的特种钢材。根据江苏省人民政府关于报送江苏省化解钢铁过剩产能实施方案 的函 (苏政传发201695 号) (附件 4) 及省发展改革委关于印发全省钢铁 冶炼企业及其产能装备

12、情况的通知(苏发改工业发2017568 号) (附件 5) ： 认定装备高炉 4 座，分别是 450m3 2 座，580m3 2 座，转炉 80t 2 座， 电炉 70t 1 座，炼铁产能 244 万吨/年，炼钢产能 221 万吨/年。1.1.2 项目由来江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司炼钢现有电炉项目于 1994 年 5 月 13 日获得“江苏省环境保护局”环评批文 (苏环管9433 号) ，建设 70 吨超高功率 电炉 1 座，LF 精炼炉 1 座，五流小方坯连铸机 1 台，环评中产量为 25 万吨/年 钢水，1994 年 6 月 20 日由江苏省冶金工业厅批复的初步设计批复产量为 30

13、万 吨/年钢坯，1995 年 12 月 9 日投产，1997 年 5 月 13 日通过“江苏省环境保护局” 验收，验收产量 30 万吨/年钢坯。江苏淮钢集团有限公司“十五”规划原料场技改工程烧结车间技改工程炼 铁车间高炉系统技改工程环评报告书 (批文：淮环发2003 119 号) 指出“淮钢 南厂区已建有一座 70t 超高功率炼钢电炉一座，形成电炉炼钢-精炼-连铸-轧钢一 条龙生产线，年产小型钢材已达 65 万吨/年”。根据淮钢 70t 电炉产能置换方案研究报告(冶金工业规划研究院 2021 年 5 月)：按照工业和信息化部钢铁行业产能置换实施办法 (工信部原202146 号) 要求，“置换过

14、程中的退出产能数量，按照 2016 年国务院国资委、各省级人 民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内产能数量核2定”。2016 年江苏省人民政府关于报送江苏省化解钢铁过剩产能实施方案的函 (苏政传发201695 号) 中仅载明淮钢拥有 1 座 70 吨电炉以及 2 座 80 吨转炉， 炼钢产能总计 221 万吨，并未对单个炼钢装备产能进行核定。根据工业和信息化 部解读，对于备案清单中出现的诸多冶炼装 备仅有 1 个产能数据问题，按照企业能容比 (能容比=总产能/总炉容) 计算，即 按照炉容占比分配每台冶炼设备的产能。 由此测算，淮钢 1 座 70 吨电炉以及 2 座 80

15、吨转炉，总炉容为 230 吨，对应江苏省化解钢铁过剩产能实施方案中 炼钢总产能 221 万吨，能容比为 0.961 。按照该能容比计算，1 座 70 吨电炉可分 得炼钢产能 67.26 万吨，2 座 80 吨转炉可分得炼钢产能 153.74 万吨。现有电炉装备与控制水平落后，设备老化，检修频繁，节能降耗、降低成本 和改善环境基本已无潜力可挖，设备已运行二十余年，虽经历优化改造，与新设备对比，自动化程度仍较低，清洁生产水平较差，因此急需对现有电炉进行技改。本次技改淘汰旧电炉炼钢工艺设备，采用高水平技术和装备建设一座 80t 电 炉及其配套设备。根据工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的

16、 通知 (工信部原202146 号) 中表 3 电炉产能核算，工称容量 80 吨产能为 65 万吨/年。根据江苏省工业和信息化厅关于江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司高炉 电炉绿色升级改造项目产能置换方案的公告中 1 座 70 吨电炉可分得炼钢产能 67.26 万吨/年，通过等量置换建设 1 座 80 吨合金钢电炉 (65 万吨/年) ，剩余 2.26 万吨/年产能备用。1.2 项目特点本项目建设 1 台 80 吨合金钢电炉及相关辅助设施。电炉烟气拟采用竖井废 气管路排烟+密闭罩+屋顶罩收集后通过脉冲布袋除尘，烟气需满足超低排放要 求，即烟尘不高于 10 毫克/立方米。本项目工业废水经处理后回用

17、不外排。固废 全部综合利用。噪声设备采用消音、减振、隔声等降噪措施可达到厂界标准。1.3 主要关注的环境问题针对本项目的工程特点和项目周围的环境特点，关注的主要环境问题是：(1) 本项目电炉烟气产生及排放源强分析，是否达到超低排放标准要求；(2) 本项目电炉烟气排放对周边环境空气质量及保护目标的影响，是否满3足环境功能区的要求；(3) 除尘措施去除效率可靠性分析；(4) 钢渣等固体废物的综合利用途径；(5) 电炉运营过程中可能造成的风险影响等；(6) 水平衡情况、废水综合利用情况；(7) 本项目噪声厂界是否达标。1.4 初步判定1.4.1 政策相符性初步判断本项目的建设内容与产业政策、环保政策

18、的相符性，“三线一单” 的相符性详见表 1.4- 1。4表 1.4-1 初步判定内容类型名称内容本项目情况相符性产业政策产业政策调整指 导目录 (2019 本) 限制类：六、钢铁5 、公称容量 30 吨以上 100 吨 (合金钢 50 吨) 以下电弧 炉；公称容量 100 吨 (合金钢 50 吨) 及以上但达不到环 保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉本项目建设公称容量 80t电炉，其中生产合金钢 占 75% ，容量占 60t (详见表 4. 1-4) ，属于允许 类，且本项目同步配套了烟尘回收装置，能耗为 38.91kgce/t 。水耗 0.295m3/t 。不属于限制类。企 业承诺在生产过程

19、中严格控制非合金钢生产比 例，以满足产业政策要求，详见附件 2。相符江苏省工业和信 息产业结构调整指 导 目 录 ( 2012 年 本) 及修改单限制类：6 公称容量 30 吨以上 100 吨 (合金钢 50 吨) 以下电炉；公称容量 100 吨 (合金钢 50 吨) 及以上但未 同步配套烟尘回收装置，能源消耗大于 98 公斤标煤/吨、 新水耗量大于 3.2 立方米/吨等达不到标准的电炉相符江苏省工业和信 息产业结构调整限 制、淘汰目录和能 耗 限 额 ( 2015 年 本) 限制类：公称容量 30 吨以上 100 吨 (合金钢 50 吨) 以 下电炉；公称容量 100 吨 (合金钢 50 吨

20、) 及以上但未同 步配套烟尘回收装置，能源消耗大于 98 公斤标煤/吨、新 水耗量大于 3.2 立方米/吨等达不到标准的电炉相符限制用地项目目 录 (2012 年本) 、 禁止用地项目目 录 (2012 年本) 5.公称容量 30 吨以上 100 吨 (合金钢 50 吨) 以下电炉； 公称容量 100 吨 (合金钢 50 吨) 及以上但未同步配套烟 尘回收装置，能源消耗大于 98 公斤标煤/吨、新水耗量大 于 3.2 立方米/吨等达不到标准的电炉相符江苏省限制用地 项目目录 (2013 年 本) 、江苏省 禁止用地项目目录 (2013 年本) 饮用水水源一级、二级准保护区内，通榆河一级、二级

21、保护区内，新建、改扩建炼油、炼焦以及排放污水的黑 色金属冶炼及压延加工项目本项目不涉及该类保护区。相符三部关于促进钢铁 工业高质量发展的 指导意见 (工信部 联原20226 号)(二) 基本原则；。优化产能调控政策，深化要素 配置改革，严格实施产能置换，严禁新增钢铁产能，扶 优汰劣，鼓励跨区域、跨所有制兼并重组，提高产业集 中度；坚持绿色低碳。坚持总量调控和科技创新降碳相 结合，坚持源头治理、过程控制和末端治理相结合，全 面推进超低排放改造，统筹推进减污降碳协同治理。本项目为技改项目，不新增全厂产能。超低排放 改造已基本完成。技改项目清洁生产达到国际领 先水平。相符有序发展电炉炼钢。推进废钢资

22、源高质高效利用，有序 引导电炉炼钢发展。对全废钢电炉炼钢项目执行差别化本项目为电炉技改项目，技改前废钢配比 60%， 技改后达到 70%废钢配比，可有效利用废钢资相符5类型名称内容本项目情况相符性产能置换、环保管理等政策。鼓励有条件的高炉转炉 长流程企业就地改造转型发展电炉短流程炼钢。鼓励在 中心城市、城市集群周边布局符合节能环保和技术标准 规范要求的中小型电炉钢企业，生产适应区域市场需求 的产品，协同消纳城市及周边废弃物。积极发展新型电 炉装备，加快完善电炉炼钢相关标准体系。推进废钢回 收、拆解、加工、分类、配送一体化发展，进一步完善 废钢加工配送体系建设。鼓励有条件的地区开展电炉钢 发展示

23、范区建设，探索新技术新装备应用。分别遴选 8 家左右优势标杆电炉炼钢和废钢加工配送企业，形成可 推广的产业模式。源。工业和信息化部 办公厅关于印发钢 铁行业产能置换实 施办法的通知(工 信部原202146 号)大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量。未完成 钢铁产能总量控制目标的省 (区、市) ，不得接受其他 地区出让的钢铁产能。长江经济带地区禁止在合规园区 外新建、扩建钢铁冶炼项目。大气污染防治重点区域置 换比例不低于 1.5:1 ，其他地区置换比例不低于 1.25:1 。 为鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，对完成实质性 兼并重组 (实现实际控股且完成法人或法人隶属关系、 股权关系、章程

24、等工商变更) 后取得的合规产能用于项 目建设时，大气污染防治重点区域的置换比例可以不低 于 1.25:1 ，其他地区的置换可以不低于 1. 1:1 。以下六种 情形可实施等量置换： ( 一) 企业内部退出转炉建设电 炉且一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备项目的炼 钢产能。 (二) 退出和建设冶炼设备均为电炉的项目。 (三) 不改变冶炼设备类型、容量 (积) 、数量的厂区 内部技术改造项目。 (四) 退出配套烧结、焦炉、高炉拟对旧有电炉炼钢系统改造升级新建 1 台 80 吨 合金钢电炉、2 台电极旋转双工位 LF 炉、2 套双 处理工位 RH 真空处理装置，配套 1 台 7 机 7 流 方坯连

25、铸机，建成后拆除原有电炉及 LF 炉，电 炉建成后年设计产能 65 万吨。建成后全厂炼钢 产能不变。从废钢使用量的角度看，电炉利用废 钢的比例更高 (技改前 60% ，技改后 70%) 。技 改后不新增全厂产能，符合相关文件要求。相符6类型名称内容本项目情况相符性等设备建设氢冶金和 Corex 、Finex 、HIsmelt 等非高炉 炼铁项目的炼铁产能。 (五) 对利用回转窑-矿热炉-AOD 炉工艺生产不锈钢的 炼钢产能。 (六) 青海、西藏地区 建设的钢铁冶炼项目。省政府关于钢铁 行业化解过剩产能 实现脱困发展的实 施意见 (苏政发 2016 170 号严控新增过剩产能。严格执行国务院关于

26、化解产能严 重过剩矛盾的指导意见 (国发201341 号) ，各地、 各部门不得以任何名义、任何方式备案受理新增产能的 钢铁项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、 环评、取水、用电、住建许可审批和新增授信支持等相 关业务。已享受国家奖补资金和有关政策支持的退出产 能不得用于置换。相符国务院关于钢铁 行业化解过剩产能 实现脱困发展的意 见 (国发20166 号)严禁新增产能。严格执行国务院关于化解产能严重过 剩矛盾的指导意见 (国发201341 号) ，各地区、各部 门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目， 各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批 和新增授信支持等相关

27、业务。对违法违规建设的，要严 肃问责。已享受奖补资金和有关政策支持的退出产能不 得用于置换。相符国务院关于化解 产能严重过剩矛盾 的指导意见 (国 发201341 号)严禁建设新增产能项目。严格执行国家投资管理规定和 产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，各地方、 各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重 过剩行业新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土 地 (海域) 供应、能评、环评审批和新增授信支持等相 关业务。相符钢铁行业规范条件(2015 年修订)严格控制新增钢铁生产能力，制定产能置换方案，实施 等量置换或减量置换。相符不得新建独立炼铁、炼钢、热轧企业；现有钢铁企业不本项目配

28、置的工艺装备不属于产业结构调整指相符7类型名称内容本项目情况相符性得装备属于产业结构调整指导目录 (2011年本) (修 正) (国家发展改革委令第 21 号) 、部分工业行业 淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) (工产业2010第 122 号) 中需淘汰的落后工艺装备。导目录 (2019 年本) 、部分工业行业淘汰 落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本) 中需淘汰的落后工艺装备。钢铁企业各工序须全面配备节能减排设施。各工序原辅 材料及产品的生产、转运、筛分、破碎等产尘点须配备 有效的除尘装置。焦炉须配套干熄焦、脱硫、煤气回收 利用装置以及焦化酚氰废水生化处理和煤

29、气脱硫废物处 理装置，烧结须配套烟气脱硫 (含脱硫产物回收或合理 处置) 及余热回收利用装置，球团须配套脱硫 (含脱硫 产物回收或合理处置) 装置，高炉须配套煤粉喷吹、煤 气净化回收利用和余压发电装置，转炉须配套煤气净化 回收利用装置，轧钢须配套废水 (含酸碱废液及乳化液) 处理、轧制固废回收等装置。鼓励企业配套烧结脱硝、 脱二噁英、脱氟化物，转炉、电炉、轧钢加热炉烟气余 热回收利用，以及铁渣、钢渣、除尘灰、氧化铁皮等固 废的处理装置和循环利用措施。本项目电炉设置了余热锅炉，对烟气余热进行回 收利用，钢渣、铸余渣委托淮安淮鑫新型建材有 限公司处置后回收，氧化铁皮渣/泥回用于烧结， 坯头、切割渣

30、返回炼钢生产，废耐火材料由供应 商回收。相符钢铁企业须按照产业结构调整指导目录 (2011年本) (修正) (国家发展改革委令第 21 号) 、部分工业 行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年 本) (工产业2010第 122 号) 以及其他法律法规的要 求，在规定的时限内淘汰落后的工艺装备。有淘汰落后 产能任务的企业，须完成淘汰落后产能目标任务。鼓励 现有企业采用先进工艺技术，改造提升和优化升级。本项目配置电炉不属于产业政策调整指导目录 (2019 本) 、部分工业行业淘汰落后生产 工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) 中需 淘汰的落后工艺装备。属于提升和优化升级项 目

31、。相符钢铁企业须具备健全的环境保护管理制度，配套建设污 染物治理设施，烧结机头、球团焙烧、焦炉、 自备电站 排气筒须安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在线自动监 控系统，全厂废水总排口须安装在线自动监控系统，并 与地方环保部门联网。新建、改造钢铁企业还须取得环 境影响评价审批手续，配套建设的环境保护设施须与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，完全厂在线自动监控系统已按要求安装且与环保部 门联网；废水处理后回用，不外排，排口设置了在 线监控系统并与环保局联网。本项目正在进行环境 影响评价工作；本次评价要求环保设施与主体工程 “三同时”。企业近两年内未发生重特大突发环境事 件。相符8类型

32、名称内容本项目情况相符性成环境保护竣工验收手续。近两年内未发生重大环境污 染事故或重大生态破坏事件。大气污染物排放须符合钢铁烧结、球团工业大气污染 物排放标准 (GB28662) 、炼铁工业大气污染物排放 标准 (GB28663) 、炼钢工业大气污染物排放标准 (GB28664) 、轧钢工业大气污染物排放标准 (GB28665) 和炼焦化学工业污染物排放标准 (GB16171) 的规定。其中烧结、球团工序颗粒物浓度 50 毫克/立方米，二氧化硫浓度200 毫克/立方米，氮氧 化物浓度300 毫克/立方米；高炉工序 (原料系统、煤粉 系统、高炉出铁场) 颗粒物浓度25 毫克/立方米；炼钢 工序转

33、炉 ( 一次烟气) 颗粒物浓度50 毫克/立方米，电 炉颗粒物浓度20 毫克/立方米。大气污染防治行动计 划 (国发201337 号) 规定的京津冀、长三角、珠三角 等区域内的钢铁企业须执行大气污染物特别排放限值。本项目执行超低排放，电炉颗粒物不高于 10 毫 克/立方米，其余颗粒物不高于 10 毫克/立方米。 符合相关标准要求。相符固体废物污染控制须符合一般工业固体废物贮存、处 置场污染控制标准 (GB18599) 。固体废物污染控制符合 一般工业固体废物贮 存、处置场污染控制标准 (GB18599) 要求。相符噪声排放须符合工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348) 的规定。噪声排放

34、符合工业企业厂界环境噪声排放标 准 (GB12348) 的规定。相符钢铁企业须持有排污许可证。企业污染物排放总量不得 超过环保部门核定的总量控制指标。有污染物减排任务 的企业，须落实减排措施，满足减排指标要求。已办理，证书编号：91320800139452917U001P ， 企业排放总量未超过核定的总量控制指标。超低 排放改造已基本完成。相符钢铁企业须具备健全的能源管理体系，配备必要的能源 (水) 计量器具。有条件的企业应建立能源管理中心， 提升信息化水平和能源利用效率，推进能源梯级高效利 用。企业应积极开展清洁生产审核及技术改造，不断提 升清洁生产水平。企业具备健全的能源管理体系，配备必要

35、的能源计 量器具。企业于 2017 年开展第一次清洁生产审核， 通过清洁生产审核，进行技术改造，不断提升清洁 生产水平。 目前正在进行新一轮清洁生产审核。相符钢铁企业主要生产工序能源消耗指标须符合焦炭单位 产品能源消耗限额 (GB21342) 和粗钢生产主要工序 单位产品能源消耗限额 (GB21256) 等标准的规定，并根据本项目可研及初步设计：本项目主要工序单 位产品能耗为 38.91 千克标煤/吨。相符9类型名称内容本项目情况相符性接受各级节能监察机构的监督检查。其中新建、改造钢 铁企业和现有钢铁企业主要工序单位产品能耗要求如 下：烧结工序新建、改造钢铁企业50 千克标煤/吨；现 有钢铁企

36、业55 千克标煤/吨。钢铁企业应注重资源综合利用，提高各种资源的循环利 用率。吨钢新水消耗3.8 立方米，固体废弃物综合利用 率96% 。严禁未经批准擅自开采地下水，鼓励企业采用 城市中水。鼓励企业消纳城市及其他产业可利用废弃物。本项目电炉设置了余热锅炉，对烟气余热进行回 收利用，钢渣、铸余渣委托淮安淮鑫新型建材有 限公司处置后回收，氧化铁皮渣/泥回用于烧结， 坯头、切割渣返回炼钢生产，废耐火材料由供应 商回收。电炉冶炼生产 1 吨钢水所需取用的水量 约为0.295m3 ，固体废弃物综合利用率 100%。相符审批原则钢铁建设项目环 境影响评价文件审 批原则 (试行) (环办2015 112 号

37、)项目建设符合国家和地方环境保护的相关法律法规，符 合落后产能淘汰的相关要求。实行铁、钢产能等量或减 量置换，其中辽宁、河北、上海、天津、江苏、山东等 省 (市) 实行省内铁、钢产能等量或减量置换。不予批 准未按期完成淘汰任务地区的项目。本项目不新增全厂产能。相符项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、 城市总体规划、环境功能区划及其他相关规划要求，符 合区域规划环评和产业规划环评要求。不予批准选址在 自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基 本农田内的项目，不予批准选址在城市建成区、地级及 以上城市市辖区内的新建、扩建项目。本项目符合相关的规划，本项目位于城市建成 区，但属

38、于技改项目。相符采用资源利用率高、污染物产生量小的清洁生产技术、 工艺和设备，单位产品的物耗、能耗、水耗、资源综合 利用和污染物排放量等指标达到清洁生产先进水平，京津 冀、长三角、珠三角等区域的项目单位产品能耗达到国际 先进水平。统筹区域企业之间、钢铁企业内部资源综合 利用，实施循环经济。新建焦炉同步配套建设干熄焦装 置。技改项目清洁生产水平达到国际清洁生产领先 水平。相符污染物排放总量满足国家和地方的相关控制指标要求，有 明确的总量来源和具体的平衡方案。不予批准超过污染物 排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标地区新增项目总量平衡方案已落实，详见附件 12相符10类型名称内容本项目情况相符

39、性污染物排放的项目。对有组织、无组织废气进行收集、控制与治理。料场、 料堆采取防风抑尘措施，城市钢厂及位于沿海、大气污 染防治重点控制区的项目采用密闭料场或筒仓，大宗物 料采取封闭式皮带运输。烧结 (球团) 焙烧烟气全部收 集并同步建设先进高效的脱硫、除尘和必要的脱硝设施。 烧结、电炉工序采取必要的二恶英控制措施。高炉、焦 炉和转炉煤气净化回收利用，其他废气及电炉冶炼烟气进行 收集并采取高效除尘措施。焦炉烟气必要时配设硫化物和 氮氧化物治理设施，轧钢加热炉和热处理炉采用低氮燃 烧技术，冷轧酸雾、油雾和有机废气采取净化措施。本项目对有组织、无组织废气进行收集、控制与 治理。采用密闭料场，原料场在

40、筛分系统、石灰 石/白云石输送系统、成品输送系统等位置设置了 机械抽风除尘，大宗物料采取封闭带式输送机或 采用皮带通廊等方式封闭输送。电炉采取二噁英 控制措施，电炉冶炼废气均收集，并采取高效除 尘措施。相符具备条件的地区，利用城市污水处理厂的中水、海水淡化 水。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水和农业用 水。严格控制取用地下水。按照“清污分流、分质处理、 梯级利用”原则，设立完善的废水收集、处理、回用系统。 焦化酚氰废水、含油废水、乳化液废水、酸碱废水和含铬 废水单独收集处理，酚氰废水不得外排。配套建设净环、 浊环废水处理系统和全厂废水处理站。按照环境保护目 标的敏感程度、水文地质条件采取分

41、区防渗措施，提出 有效的地下水监控方案。本项目建成后，不新增全厂取水。按照“清污分 流、分质处理、梯级利用”原则，设立完善的废 水收集、处理、回用系统。按照环境保护目标的 敏感程度、水文地质条件采取分区防渗措施，提 出有效的地下水监控方案。相符遵照“资源化、减量化、无害化”原则，对固体废物进行处 理处置，采取有效措施提高综合利用率。危险废物的贮 存和处理处置符合相关管理要求，焦油渣、沥青渣、生 化污泥和处理后的焦化脱硫废液采用回配炼焦煤等措施 综合利用，回用过程不落地。烧结 (球团) 脱硫渣、高 炉渣和预处理后的钢渣立足综合利用，做到妥善处置。本项目电炉设置了余热锅炉，对烟气余热进行回 收利用

42、，钢渣、铸余渣委托淮安淮鑫新型建材有 限公司处置后回收，氧化铁皮渣/泥回用于烧结， 坯头、切割渣返回炼钢生产，废耐火材料由供应 商回收。相符选用低噪声工艺和设备，采取隔声、消声、减振和优化 总平面布置等措施有效控制噪声污染。本项目通过选用低噪声工艺和设备，采取隔声、 消声、减振和优化总平面布置等措施有效控制噪 声污染。相符提出合理的环境风险应急预案编制要求和有效的环境风 险防范及应急措施，纳入区域环境风险应急联动机制。本项目提出了合理的环境风险应急预案编制要 求和有效的环境风险防范及应急措施，纳入区域相符11类型名称内容本项目情况相符性重点关注煤气、酸、碱、苯等风险物质储运和使用环节 的环境风

43、险管控。焦化装置配套建设事故储槽 (池) 。环境风险应急联动机制废气、废水排放满足炼焦化学工业污染物排放标准 (GB16171)、钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准 (GB28662)、炼铁工业大气污染物排放标准(GB28663)、 炼钢工业大气污染物排放标准(GB28664)、轧钢工 业大气污染物排放标准(GB28665)和钢铁工业水污染 物排放标准(GB13456)要求。厂界噪声满足工业企业 厂界环境噪声排放标准 (GB12348) 要求。固体废物贮 存、处置设施、场所满足一般工业固体废物贮存、处置 场污染控制标准(GB18599)、危险废物贮存污染控制 标准(GB18597)及其修改单

44、要求。大气污染防治重点控 制区的项目，满足特别排放限值要求。地方另有严格要求 的按其规定执行。废气排放满足炼钢工业大气污染物排放标准 (GB28664)要求，厂界噪声满足工业企业厂界环 境噪声排放标准 (GB12348) 要求，废水回用 不外排。固体废物贮存、处置设施、场所满足一 般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599)、危险废物贮存污染控制标准 (GB18597)及其修改单要求。大气污染防治重点控 制区的项目，满足特别排放限值要求及超低排放 的要求相符改、扩建项目全面梳理现有工程的环保问题，提出“以新 带老”整改方案已在报告中提出相符关注苯并芘、二恶英、细颗粒物及其主要前体

45、物的环境 影响，关注特征污染物的累积环境影响，结合环境质量 要求设定环境防护距离，提出环境防护距离内禁止布局 新居民点的规划控制要求。环境防护距离内已有居民集 中区、学校、医院等环境敏感目标的，提出可行的处置 方案。有环境容量的地区，项目建设运行后，环境质量 仍满足相应功能区要求。环境质量不达标区域，强化项 目污染防治措施，并提出有效的区域污染物减排方案， 改善环境质量。大气污染防治重点控制区和大气环境质 量超标的城市，落实区域内现役源 2 倍削减替代，一般 控制区 1.5 倍削减替代。本项目对周边环境的二噁英、颗粒物进行了环境 质量现状监测，并对特征污染物二噁英的累积环 境影响进行了分析。本

46、项目电炉生产区外应设置 100m 卫生防护距离。根据现有项目环评结果综 合得到公司卫生防护距离为：南厂区：轧钢主厂 房边界外 100m ，其余西、北厂界外 400m ，东、 南厂界外 200m ，北厂区：厂界外 100m，在该范 围内无居民点、学校、医院等环境保护目标。相符按照国家和地方相关规定，提出项目实施后的环境监测计划 和环境管理要求。提出污染物排放自动监控并与环保主管部 门联网的要求。按照环境监测管理规定和技术规范要求设计 永久采样口、采样测试平台和排污口标志。本项目按照国家和地方相关规定，提出了项目实施 后的环境监测计划和环境管理要求。提出污染物排 放自动监控并与环保主管部门联网的要

47、求。按照环境 监测管理规定和技术规范要求设计永久采样口、采相符12类型名称内容本项目情况相符性样测试平台和排污口标志。按相关规定开展信息公开和公众参与。本项目环境影响评价过程中，建设单位按照相关规 定开展了信息公开和公众参与工作。相符环境影响评价文件编制规范，符合资质管理规定和环评技术 标准要求。本项目环境影响评价文件编制规范，符合资质管理 规定和环评技术标准要求。相符设 计 规范钢铁工业环境保 护 设 计 规 范 (GB50406-2017)5.7 炼钢、连铸：5.7. 1 对物料破碎、筛分过程中产生的粉 尘应采取密闭抽风除尘措施；5.7.2 炼钢散装物料运输应 减少倒运次数和降低落差高度。

48、散装物料筛分和上料系 统应采用密闭措施，各产尘点应设置抽风除尘系统及相 应的粉尘收集、装卸、运输、贮存设施。废钢应进行分 选，最大限度地减少含油脂、涂料、塑料等含氯、有机 物废钢的入炉量。5.7.3 对铁水倒罐站和铁水预处理工艺 产生的烟尘，应设置烟尘捕集和干式除尘系统。5.7.7 炼钢电炉应设置冶炼烟气捕集净化系统。5.7.8 对产 生烟尘的炉外精炼装置, 应设置烟尘捕集和干式除尘系 统。真空吹氧脱碳精炼炉应设置布袋过滤器净化其产生 的烟气。5.7.9 连铸结晶器区域、连铸坯火焰切割、在线 火焰清理机和中间包修理点宜设置烟尘捕集和除尘装 置。5.7. 10 处于重点控制区域范围的炼钢车间厂房

49、内应设 置屋顶烟尘捕集和除尘系统。5.7. 11 炉外精炼直接冷却水 应设置独立的循环水系统, 并应选用高效沉淀或过滤设 施。处理后的水质应满足循环供水的水质要求。5.7. 12 连 铸二次冷却水处理应采用高效沉淀、除油等设施。处理 后的水质应满足连铸循环供水的水质要求。5.7. 13 除尘系 统和废水处理系统收集的含铁粉尘、尘泥应回收利用。 对含锌高的尘泥,应经脱锌后综合利用。干粉、尘泥的收 集装卸、运输和贮存设施均应采取防止二次扬尘的措施。5.7. 14 钢渣处理应根据钢渣的物理化学性质及其综合利 用途径等具体情况,选用滚筒法、浅盘热泼法、热焖法等 处理工艺以及相应的钢渣破碎 磁选、筛分工

50、艺流程。 各尘源设备应设置封闭抽风除尘装置。集装卸、运输和物料破碎、筛分过程中产生的粉尘均采取密闭抽 风除尘措施；炼钢散装物料运输减少倒运次数和 降低落差高度。散装物料筛分和上料系统采用密 闭措施，各产尘点设置抽风除尘系统及相应的粉 尘收集、装卸、运输、贮存设施；废钢入炉进行 分选；对铁水倒罐站和铁水预处理工艺产生的烟 尘，设置了烟尘捕集和干式除尘系统；炼钢电炉 设置冶炼烟气捕集净化系统；对产生烟尘的炉外 精炼装置,设置烟尘捕集和布袋除尘系统；连铸 结晶器区域、连铸坯火焰切割、在线火焰清理机 和中间包修理点均设置烟尘捕集和布袋除尘装 置；电炉车间厂房设置屋顶烟尘捕集和布袋除尘 系统；炉外精炼直

51、接冷却水应设置独立的循环水 系统,并应选用高效沉淀或过滤设施。处理后的 水质应满足循环供水的水质要求；连铸二次冷却 水处理采用高效沉淀、除油等设施。处理后的水 质满足连铸循环供水的水质要求；除尘系统和废 水处理系统收集的含铁粉尘、尘泥回收利用。项 目投产后对含锌高尘泥应经脱锌后综合利用。干 粉、尘泥的收集装卸、运输和贮存设施均应采取 防止二次扬尘的措施；钢渣、铸余渣委托淮安淮 鑫新型建材有限公司处置后回收，氧化铁皮渣/ 泥回用于烧结，坯头、切割渣返回炼钢生产，废 耐火材料由供应商回收；炼钢的破碎、筛分设备 均采取隔声措施。风机采取消声, 隔声措施,风机 的室外进气管道采取隔声包扎。余热锅炉安全

52、相符13类型名称内容本项目情况相符性贮存设施均应采取防止二次扬尘的措施。5.7. 15 炼钢的破 碎、筛分设备均应采取隔声措施。风机应采取消声, 隔声 措施,风机的室外进气管道应采取隔声包扎。余热锅炉安 全阀、空气缸压力调节阀应设置消声器。5.7. 16 电炉冶炼 噪声的控制宜设置密闭罩或半密闭罩。5.7. 17 炉外精炼用 蒸汽喷射真空泵应设置在封闭建筑物内,也可对喷射器进 行隔声包扎,其排气管与蒸汽放散管端应设置消声器。阀、空气缸压力调节阀设置消声器；电炉冶炼噪 声的控制设置密闭罩；炉外精炼用蒸汽喷射真空 泵设置在封闭建筑物内。环保政策钢铁工业调整升级 规 划 ( 2016-2020 年)

53、(三) 严格落实环境敏感区域产能退出要求。综合运用 政策执法等手段，加快实施环太湖、沿江、沿运河等环 境敏感区域的相对落后冶炼产能退出和搬迁工作，距太 湖直线距离 10 公里以内的所有冶炼产能，20 公里以内的 600m3 及以下高炉、50 吨及以下转 (电) 炉必须在 2020 年前全部退出、搬迁，40 公里以内的 500m3 及以下高炉、45 吨及以下转 (电) 炉必须尽快按照国家减量置换要求 和苏办发201832 号文要求进行技改升级。本项目为技改项目，不新增全厂钢铁产能。相符关于印发长三角 地区 2020-2021 年 秋冬季大气污染综 合治理攻坚行动方 案的通知( 一) 基本思路。围

54、绕持续推进环境空气质量改善、 有效应对重污染天气，实施企业绩效分级分类管控，深 入推进一体化协作机制，强化区域联防联控；持续推进 钢铁行业超低排放改造、大宗货物运输“公转铁”“公转 水”、柴油货车和船舶污染治理、挥发性有机物攻坚治理、 工业炉窑和燃煤锅炉治理等。坚持问题导向，压实部门 和地方责任，加大帮扶力度，严防重污染天气反弹，实 现打赢蓝天保卫战圆满收官。超低排放改造已基本完成。相符(五) 有序实施钢铁行业超低排放改造。各地要按照生 态环境部等 5 部门联合印发的关于推进实施钢铁行业 超低排放的意见，增强服务意识，协调组织相关资源， 帮助钢铁企业因厂制宜选择成熟适用的环保改造技术路 线，为

55、企业超低排放改造尤其是清洁运输等提供有利条 件。2020 年 12 月底前，力争 60%左右产能基本完成超低 排放改造，上海市完成宝武集团 3 台 600 平方米烧结机 和 553 万吨焦炭产能超低排放改造；江苏省完成 9000 万相符14类型名称内容本项目情况相符性吨、浙江省完成 560 万吨、安徽省完成 670 万吨粗钢产 能超低排放改造。各地要指导完成超低排放改造的钢铁 企业，按照钢铁企业超低排放评估监测技术指南开 展评估监测工作。企业经评估确认全面达到超低排放要 求的，经钢铁协会按程序公示后，纳入动态清单管理， 在重污染天气预警期间执行差别化应急减排措施；对在 评估监测工作中弄虚作假的

56、钢铁企业和评估监测机构， 一经发现，取消相关优惠政策，企业应急绩效等级降为D 级。(六) 落实产业结构调整要求。各地按照已出台的钢铁、 建材、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展等 方案要求，全面完成压减过剩产能和淘汰落后产能既定 任务目标，建立项目台账。相符相符省政府办公厅关 于印发江苏省“两 减六治三提升”专 项行动实施方案的 通知 (苏政办发 201730 号)(二) 淘汰落后产能。按照去产能工作部署，进一步加大钢铁、水泥、电力等 重点行业去产能工作力度。鼓励企业提前淘汰相对落后 的低端、低效耗煤产能。支持优势企业兼并、收购、重 组落后产能企业。鼓励企业加快生产技术装备更新换代， 倒

57、逼产业转型升级。制定淘汰落后产能实施方案和年度 计划。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行项 目“区域限批” ，暂停该地区项目的环评、核准和审批。本项目拟对旧有电炉炼钢系统改造升级，符合文 件要求。相符(三) 压缩过剩产能。严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等产能过剩行业新 增产能项目。全面清理产能过剩行业违规项目，尚未开 工建设的，不准开工；正在建设的，停止建设。制定实 施钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业化解过剩产能实 施方案和年度计划，加大环保、能耗、安全执法处罚力 度，建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制， 制定财税、金融等扶持政策，支持鼓励产能过剩行业企 业退出、转型发展。退出

58、一批纺织、印染、电镀、机械 等传统行业低端低效产能。本项目不新增全厂产能。相符15类型名称内容本项目情况相符性(七) 严格替代标准。严控煤炭消费增量，对所有行业各类新建、改建、扩建、 技术改造耗煤项目，一律实施煤炭减量替代或等量替代。 将煤炭减量替代或等量替代作为节能审查的重要内容， 不符合替代标准的，不予出具节能审查报告。未通过节 能审查的项目，不得开工建设。非电行业，钢铁、水泥 行业实行 2 倍减量替代；其他非电行业实行 1.5 倍减量 替代(其中，上一年度全省各市空气质量排序较差的前 4 个市实行 2 倍减量替代) ；鼓励各设区市提高减量替代 倍数。电力行业，在实行等量替代的基础上，区别

59、不同 地区、不同项目，逐步实行减量替代。本项目不用煤，不新增用煤量。相符关于推进实施钢 铁行业超低排放的意见 (环大气 201935 号)有组织排放控制指标。烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒 物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于 10 、35 、50 毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧 化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于 10、 50 、200 毫克/立方米。达到超低排放的钢铁企业每 月至少 95%以上时段小时均值排放浓度满足上述要求。本项目执行超低排放要求。全厂超低排放改造已 基本完成。相符物料储存：1. 石灰、除尘灰、脱硫灰、粉煤灰等粉状物料，应采用 料仓、储罐等

60、方式密闭储存。2. 铁精矿、煤、焦炭、烧结矿、球团矿、石灰石、 白云 石、铁合金、钢渣、脱硫石膏等块状或粘湿物料，应采 用密闭料仓或封闭料棚等方式储存。其他干渣堆存应采 用喷淋 (雾) 等抑尘措施。本项目石灰、碳粉等粉状物料及白云石、萤石、 合金元素等块状物料均采用密封袋包装，并储存 于密闭的溶剂仓，可有效控制原料无组织粉尘； 本项目电炉设置 60m3 储灰仓 1 座,精炼炉设置 21m3 储灰仓 1 座；钢渣堆放场为密闭车间，采 用洒水抑尘等设施。相符物料输送：1. 石灰、除尘灰、脱硫灰、粉煤灰等粉状物料，应采用 管状带式输送机、气力输送设备、罐车等方式密闭输送。 2. 铁精矿、煤、焦炭、烧