年产水洗砂30万吨、石子30万吨项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：年产水洗砂 30 万吨、石子 30 万吨项目 建设单位 (盖章) ：宁津垣鑫建材有限公司编制日期：二零二二年三月中华人民共和国生态环境部制 1一、建设项目基本情况建设项目名 称年产水洗砂 30 万吨、石子 30 万吨项目项目代码2203-371422-04-05-518438建设单位联 系人联系方式建设地点山东省德州市宁津县大曹镇高集村北 700 米 (宁津县玉恒环保节能建材有限公司厂区内)地理坐标(1163636 ，373646.8)国民经济 行业类别C3039 其他建筑材料制 造业建设项目行业类 别二十七、非金属矿物制品业 56、 砖瓦、石材等

2、建筑材料制造 303建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情 形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门宁津县行政审批服务 局项目审批 (核准/备案) 文号/总投资 (万元)100环保投资 (万 元)21环保投资占 比 (%)21施工工期2 个月是否开工建 设团否是用地 (用海) 面积 (m2 )4000专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性 分析一、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录 (2019 年本) ，本项目不在鼓励、

3、限制、淘汰类之内，为允许建设项目， 因此符合国家产业政策。本项目已通过宁津县行政审批服务局备案， 备案号为 2203-371422-04-05-518438。二、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知 (德政字【2021】 19 号) 要求，对本项目分析如 下：(1) 厂址选择与生态保护红线的合理性分析生态保护红线本项目位于山东省德州市宁津县大曹镇高集村北 700 米 (宁津县 玉恒环保节能建材有限公司厂区内) ) ，所在区域生态保护红线如 下：表 1 宁津县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积 (km2 )1YS371422111

4、0007大柳水库1. 192YS3714221110008宁津水库0.86距离本项目最近的生态红线区为宁津水库，本项目位于该红线区 西侧 13km ，因此，本项目不在上述生态红线图范围内。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空 间 ， 德 州 市 一般生态 空 间总面积 574.60km2 ， 占全 市 国土面积 的 5.55% ，包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源 地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除 此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态 环境极敏感区、敏感区。本项目未在上述一般生态空间范围内。

5、综上分析，因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要 求。(2) 厂址选择与环境质量底线的合理性分析3大气环境质量底线及分区管控本项目位于宁津县大曹镇，属于大气环境一般管控区，本项目与 大气环境一般管控区要求符合性见下表：表 2 本项目与大气环境一般管控区要求符合性分析表分 类文件要求本项目情况符合性一 般 管 控 区执行区域性大气污染物综 合 排 放 标 准 ( DB37/2376- 2019 ) 规定的一般控制区标准 (区域内大气环境重点排污单位 执行重点控制区标准) 。大曹镇属于大气环境一般管控 区，本项目产生的颗粒物废气 执行山东省区域性大气污染 物 综 合 排 放 标 准 ( D

6、B37/2376-2019 ) 规 定 的 “一般控制区”标准。符合区域 内严格 限制火 电 、 石 化、化工、冶金、钢铁和建材等 “两高一资”项目建设 (具体按 主管部门要求执行) ，深化重点 行业污染治理，强力推进国家和 省确定的各项产业结构调整措 施，加强机动车排放污染治理， 对现有的涉废气排放工业企业加 强监督管理和执法检查，定期开 展清洁生产审核，推动现有各类 产业园区及重点企业生态化、循 环化改造。本项目属于其他建筑材料制造 业，主要生产砂石、骨料，不 属于左侧所列“两高一资”项 目。符合新建、改建和扩建项目需满 足产业准入、总量控制、排放标 准等管理制度要求的前提下，实 行工业项

7、 目进园和集约高效发 展，推进工业园区或工业集中区 建设。本项目位于宁津县玉衡环保节 能建材有限公司厂区内，属于 工业用地。符合水环境治理底线及分区管控本项目位于宁津县大曹镇，属于水环境一般管控区，本项与水环 境一般管控区要求符合性见下表：表 3 本项目与水环境一般管控区管控要求符合性分析表分类文件要求本项目情况符合性水环 境一 般管 控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有 害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改 扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落 后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项 目 。对造纸、焦化、氮肥、 印染、农副产品加 工、原料药制造、制革、农药、 电镀等重点行 业

8、(国家鼓励发展的除外) 实行主要污染物排本项目为其 他建筑材料 制造业，不 属于左侧所 列高耗水、 高污染物排 放、产生有符合4放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制 镇应实现生活污水集中处理， 同时，加强配套 管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流 实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分 流城镇排水系统改造建设 。整治建成区黑臭水 体，采取控源截污、 内源治理、封盖导流、清 淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整 治计划。毒有害污染 物的建设项 目；本项目 生产废水循 环使用，不 外排，对周 围环境影响 较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目不属于土壤环境重点监管企

9、业，属于建设用地一般管控单元，与该区域管控要求符合性见下表：表 4 与建设用地一般管控单元管控要求符合性分析表文件要求本项目情况符合性建立一企一档 ，标注地 块内的风险源 ，标明企业的 特征污染物。本项目建设后，将按 照以上要求建立一企一 档。符合(3) 厂址选择与资源利用上线的合理性分析本项目位于宁津县大曹镇，项目占地为工业用地，符合宁津县大 曹镇总体规划，项目生产上热源由电提供，不使用地下水、河水等自 然资源，不使用蒸汽等能源，资源消耗较少，不会对当地的资源供应 产生明显的影响，所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗，因此本项目 符合资源利用上线及分区管控要求。(4) 综合管控单元划分及生态环境

10、准入清单德州市生态环境准入清单 (总则) 符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单 (总则) 符合性分析如下表：表 5 与德州市生态环境准入清单 (总则) 符合性分析管 控 维 度管控要求项目情况符 合 性空 间 布 局 约 束禁 止 开 发 建 设 活 动 的 要 求1 、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类 工艺、技术、装备及产品的生产项目。2 、禁止新建光气生产项目 (不含延长产业链项目) 。3 、禁止新建有色金属冶炼项目 (不含压延加工) 。4 、禁止新建再生铅项目。5 、禁止新建石棉制品项目。6 、禁止开采深层地下水的取水项目 (饮用水按照相关要求执行) 。7 、禁止

11、新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8 、禁止钢铁、平板玻璃、水泥 (含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外) 、铸造、生活垃圾填埋 (含扩建) 等行业新增产能项目。9 、禁止新建、改建 (新增设备和产能) 及扩建不符合国家和省有关本项目不 属于国家 产业结 构调整指 导目录 规定的限 制类和淘 汰类，属 于允许类 项目；本 项目不属 于左侧所符 合5危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10 、禁止新 (扩) 建集中处置焚烧设施 (年危险废物产生量大于 5000 吨的企业自建配套焚烧设施除外) 和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的 危险废物类别，禁止新 (扩

12、) 建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新 (扩) 建废矿物油综合利用项目。列的项目。限 制 开 发 建 设 活 动 的 要 求敏感区域限制开发建设活动的要求： 1 、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输 水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源 保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用 水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的 建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放 污染物的建设项目。2 、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东 省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染

13、防治条例 中相关规定。3 、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污 口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等 引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污 口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批 准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范 围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法 中相关规定。其 中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护 范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4 、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要 求。5 、加强对大运河的保护 (包括卫运河、南

14、运河) 。在大运河核心监 控区进行建设，必须符合大运河山东段核心监控区国土空间管控导 则 (试行) 。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建 设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强 大运河 (德州段) 遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实 行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部 门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、 水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或 者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的 工程建设。6 、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公 园管理办法中

15、相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森 林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理 办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的 应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围 内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有 保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止 工业项目建设。7 、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或 规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总 体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法 律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活

16、动应符 合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8 、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例 中 相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建 设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报 经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门 核准。9 、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内 和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、 德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护不在左侧 所列敏感 区域。符 合6单位的级别报相应的文物行政部门批准。 10 、严格遵守基本农田保护条例，已划

17、定的永久基本农田实行严 格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先 保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚 氯乙烯、医药、焦化、 电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、 加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。 11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华 人民共和国水土保持法中相关规定。 12 、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙 法全国防沙治沙规划中相关规定。 13 、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内 禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁 止进行人工水

18、产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业 养殖生产。 14 、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规 划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。 15 、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基 础设施等建设活动须经主管部门批复同意。限 制 开 发 建 设 活 动 的 要 求工业项目限制开发建设的要求： 1 、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项 目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量 超标 20%以下的区域 (按上一年度年均值，下同) ，对应的超标因 子实行 1 倍替代；对环境空气质量超标 20%50%以内的区

19、域，对应 的超标因子实行 2 倍替代；对环境空气质量超标 50%以上的区域，对 应的超标因子实行 3 倍替代。2 、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征 求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物 质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原 料药制造、制革、农药、 电镀等重点行业，实行新 (改、扩) 建项目 主要污染物排放等量或减量置换。3 、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目， 严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产 条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产 风险分级管控和隐

20、患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效 保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。4 、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省 化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投 资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园 区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工 园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要 求。禁止新建固定投资额低于 3 亿元 (不含土地费用) 的生产危险化 学品的化工项目 (危险化学品详见危险化学品目录 ) ，列入国家 产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及 搬迁入园项目除外。5 、

21、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、 电镀、废弃电器电子产品集 中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省 级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建 污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济 开发区、高新技术开发区等开发区 (包括其相邻管理区域) 建设，一 般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶 解浆、纤维浆等制造；化纤 (除单纯纺丝外) ；人造革、发泡胶等塑 料制品制造； 羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬 酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能 电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验

22、室 (P3 、P4 生物安全实验 室；转基因实验室) ；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地； 防水建筑材料制造等。6 、新 (改、扩) 建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替 代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费 减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费不属于左 侧所列项 目，位于 工业聚集 区。符 合7总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃 料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉 (集中 供热除外) ；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网 覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上

23、 35t/h 以下燃煤锅炉。7 、新建涉高 VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工 业涂装等重点行业及其他工业行业 VOCs排放量大、排放强度高的新 建项目应进入园区。严格涉 VOCs建设项目环境影响评价，新 (改、 扩) 建涉 VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低 (无) VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。 8 、新、改、扩建有色金属冶炼 (铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等) 、 铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理 (电镀) 、化学原料和 化学品制造 (聚氯乙烯) 等涉重金属重点行业建设项目 (不包括电子 及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生

24、活垃圾及危废焚烧 项目) ，实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属 重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监 测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物 排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评 价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污 染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区 域建设增加重金属污染物排放的项目。 9 、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂 不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。 10 、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳

25、排放要求，其环评 文件中应有碳排放分析内容 (具体要求在相关政策及技术条件明确后 实施) 。 11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区， 新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向 工业园区或工业集中区搬迁。不 符 合 空 间 布 局 要 求 活 动 的 退 出 要 求逐步调整退出 (退出地方、退出产能) ： 1 、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调 工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规 定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到 位的企业予以关闭退出。2 、未按规定进入省政府公布的化工园区、

26、专业化工园区，也未列入 重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企 业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园 区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目 (报告书级，未 列入“差”的企业) 应制定搬迁计划。3 、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的 企业， 由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4 、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、 危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025 年，城镇人口密集区 现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造 达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5

27、 、淘汰产业结构调整指导目录 中淘汰类工艺、技术、装备及产 品。6 、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意 见，关闭不具备安全生产条件企业。7 、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热 管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉 (窑) ；淘汰炉膛直径 3 米 (不 含) 以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易 落后、 自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施 工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8 、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少 低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组 淘汰力

28、度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单 机容量 30 万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9 、淘汰 35t/h 以下燃煤锅炉。不属于左 侧所列情 况。符 合810 、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的 项目，逐步实施搬迁、转产、转型。11 、2021 年年底，齐河县金能科技股份有限公司完成压减焦化产能80 万吨。12 、2021 年 6 月底，恒源石化炼化装置应全部停产。13 、2021 年年底，永锋钢铁现有 2 台 450m3 高炉应停产搬迁。14 、2022 年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项 目，2025 年底前完成二期建设项目，淘汰现有

29、 100 万吨落后工艺的 氨醇装置污 染 物 排 放 管 控允 许 排 放 量 要 求大气污染物允许排放要求：1 、2025 年： 区域内相比 2017 年，SO2 削减比例不低于 12.9% ；NOx 削减比例不低于 18.7% ；PM10 削减比例不低于 23.6% ；PM2.5 削减比 例不低于 15. 1% ；VOCs 削减比例不低于 18.0% ；NH3 削减比例不低 于 10.6%。2 、2035 年： 区域内 SO2 削减比例不低于 26.2%；NOx 削减比例不低 于 37.9% ； PM10 削减 比例不低于 47.9% ；PM2.5 削减 比例不低于 30.7%；VOCs

30、削减比例不低于 36.7%；NH3 削减比例不低于 21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1 、2025 年：区域内总氮最大允许排放量为 322.99 吨；总磷最大允许 排放量为 64.58 吨。2 、2035 年：区域内总氮最大允许排放量为 305.41 吨；总磷最大允许 排放量为 61.08 吨。本项目生 产废水循 环使用不 外排，废 气污染物 主要为颗 粒物。现 有 源 提 标 升 级 改 造1 、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案 山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案 中相关规定。进行燃 料清洁能源替代对， 以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉 窑，加快使用清洁

31、低碳能源以及利用工厂余热、 电厂热力等进行替 代；禁止掺烧高硫石油焦 (硫含量大于 3%) ；加快推动铸造 (10 吨/ 小时及以下) 、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2 、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力 度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐 步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设 施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工 业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准 (DB37/2375-2019) 外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧 结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执

32、行。3 、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方 案 关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案 中相关规 定，推动现有 (含新建和搬迁) 钢铁企业超低排放改造，确保大气污 染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程 进一步优化。4 、焦化行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展 的实施方案中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到 2025 年 4.3 米焦炉全部淘汰，碳化室高度 5.5 米及以上焦炉产能比重提高到 100% ，污染物排放和能源消耗达到清 洁生产国内先进水平，行业节能减排效果不断提升。 5 、化工行业升级改造，

33、执行关于加快六大高耗能行业高质量发展 的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净 煤气化占合成氨总产能的比重提高到 90%左右， 固定床气化炉淘汰 率达到 90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥 行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到 国际先进水平；废气排放总量减少 50% ；到 2022 年，氯碱行业电解 单元吨碱能耗强度由360 千克标准煤下降到 325 千克标准煤，对能耗 达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少 10%左右； 液氯就地消化率提高到 85%以上，显著降低液氯道路运输安全风 险 ； 烧碱电解装备技术达到世界先进水

34、平 ，膜极距改造率达到 100%。6 、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企 业分行业治理指导意见山东省“十三五”挥发性有机物污染防治 工作方案 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气本项目为 新建企 业，属于 其他建筑 材料制造 业，不属 于左侧所 列情况。符 合9污染防治规划三期行动计划 (20182020 年) 中相关规定，玻璃 纤维 (玻璃钢) 制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦 化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料 油墨制造、纸浆制造、 日用玻璃 (陶瓷) 表面处理、彩钢板制造、有 机肥制造、合成香料加工、危险废物

35、处置、生活垃圾处理、表面涂 装、印刷行业等行业，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加 强挥发性有机物 (VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和 VOCs处理设施，重点 排放源确保 VOCs处理效率均达到 80%以上，排放达到挥发性有机 物排放标准第 7 部分：其他行业 (DB37/2801.7-2019 要求) ，无组 织排放应达 到挥发性有机物无组织排放控制标准 ( GB37822- 2019要求。7 、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划 、 关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工 作方案 中相关规定，推进化工、焦化、 电镀、制革、铅蓄电池制

36、造、聚氯乙烯 (电石法工艺使用含汞催化剂) 等涉重金属重点行业实 施清洁生产技术改造。环 境 风 险 控 制联 防 联 控 要 求1 、建立自然资源 (规划) 、发改、工信、住建、交通运输、生态环 境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2 、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城 市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预 警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域 性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积 速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重 点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开

37、展联合执法、跨 区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气 环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进 行会商。3 、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急 值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提 高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类 环境事件。4 、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目 建设。5 、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大 限度控制环境风险的产生。6 、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法 (试行) (鲁工 信化工2020 141 号) 具

38、体要求执行，推进化工园区安全生产和环 境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污 染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有 风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7 、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管 机制。加强对化工、农药等类型企业 (包括已经停产) 场地土壤污染 环境风险的防控力度。不属于左 侧所列情 况。符 合资 源 利 用 效 率 要 求水 资 源 利 用 总 量 要 求1 、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农 业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为 最大的刚性约束，

39、加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业 项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展 再生水利用，提高再生水利用率。2 、到 2025 年，万元 GDP 用水量比 2020 年下降 10%以上；农田灌溉 水有效利用系数达到 0.6381 左右。3 、到 2035 年，万元 GDP 用水量比 2020 年下降 21%以上；农田灌溉 水有效利用系数达到 0.6411 左右。本项目生 产用水循 环使用不 外排。符 合地 下 水 开 采 要1 、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超 过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水 超采区内，除居民

40、生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。 在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内 调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2 、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化本项目用 水由供水 管网提 供，不使 用地下 水。符 合 10求工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。 3 、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压 水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分 有水源替代条件的深层承压水开采井，2025 年前全部关停深层承压 水开采井 (饮用水按照相关要求执行) 。4 、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采

41、区，超采区内工 业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应 逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井 灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农 灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能 源 利 用 总 量 及 效 率 要 求1 、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗 项目，新 (改、扩) 建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的 审查意见。2 、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市 煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3 、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改

42、造，全 面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区， 应使用清洁能源。4 、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。本项目不 使 用 煤 炭。符 合禁 燃 区 要 求1 、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃 区。2 、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产 和销售高污染燃料。3 、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项 目。本项目不 生产、使 用和销售 高污染燃 料。符 合土 地 资 源1 、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提 高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。 2 、推进工业园区或工业集中

43、区建设，乡镇及街道新等新建工业项目 应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工 业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目位 于宁津县 大曹镇开 发区，位 于工业聚 集区。符 合综上分析，本项目符合德州市生态环境准入清单 (总则) 要求。 德州市生态环境准入清单 (单元) 符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单 (单元) 符合性分析如下表：表 6 与德州市生态环境准入清单 (单元) 符合性分析环境管控 单元编码ZH37142230006环境管控 单元名称大曹镇管控单元 分类一般管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局 约束1.执行全市空间布局约束空间准入 要求。 2.漳卫

44、新河禁止新设排污口，河道 管理范围内进行建设活动须经主管 部门批准同意，在保护范围内进行 建设活动须征求主管部门意见。3. 限制报告书级别工业项 目建设 (农副产品加工业、家具制造业、符合。 1. 本项 目满足全市空间布 局约束空间准入要求。 2. 本项 目生产废水循环使 用，不外排，不设置废水 排污口。 3. 本项 目为其他建筑材料 制造业，项目类别为报告 11机械加工业等除外) 。 4.现有存在较大环境安全隐患的化 工项目，应限制改扩建并实施逐步 退出。 5.重点喷漆工业项目应进工业园建 设。表。 4. 本项 目不涉及危险化学 品，不属于较大环境安全 隐患的化工项目。 5.本项目不涉及喷漆

45、。污染物排 放管控1.执行区域性大气污染物综合排 放标准 (DB37/2376-2019) 规 定 的一般控制区排放标准，大气环境 重点排污单位执行重点管控区排放 标准。2.严格控制 VOCs 排放重点行业新 增污染物排放量，单元内涉及挥发 性有机物排放的行业应严格遵守山 东省地方标准挥发性有机物排放 标准 (DB37/2801 ) 。涉 VOCs 企业无组织排放控制执行挥发性 有 机 物 无 组 织 排 放 控 制 标 准 (GB37822-2019 ) 。 重 点排放 源 VOCs处理效率达到 80%以上。 3.执行流域水污染物综合排放标 准第 4 部分：海河流域标准。加 强农村生活污水收

46、集与处理设施建 设。 4.加强农业面源污染综合防治。严 格控制高毒高风险农药使用，执行 化肥质量标准，深入推进测土配方 施肥。推进废旧农膜回收工作。 5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网 格化监管，严格依法落实秸秆禁烧 制度。符合。 1. 本项 目产生的颗粒物废 气排放标准执行区域性 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (DB37/2376-2019)规 定 的 一 般 控 制区 排 放 标 准。 2. 本项 目生产废水循环使用，不外排。 3. 本项 目不涉及左侧所列 第 4 条、第 5 条要求。环境风险 防控1.生产、使用、存储、运输危险化 学品的企业事业单位，应当采取风 险防范措施，编

47、制突发环境事件应 急预案并定期开展演练，预防环境 污染事故的发生。 2.建立各企业危险废物的贮存、 申 报、经营许可、转移和处置管理制 度，并负责对危废相应活动的全程 监管和环境安全保障。符合。 1. 本项 目不涉及危险化学 品的使用2. 本 项 目 不 产 生 危 险 废 物。资源开发 效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用 水有效利用系数。 2. 改进高耗水行业的生产工艺，推 行少水、无水新工艺，提高工业用 水重复利用率。 3.倡导生活节约用水。推广节水型 器具。4.按照集约化的原则，建设乡镇工 业园，统一配置基础设施和污染治 理设施。符合。 1. 本项 目生产废水循环使 用，不外排。

48、2. 本项 目承诺在办公生活 中做到节约用水。 12本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态 环境分区管控方案的通知 (德政字2021 19 号) 相关要求，可按程 序办理环评审批。三、与“两高一资”目录的符合性分析根据山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知，山 东省“两高”项目管理目录主要包括 16 个产业，分别为：钢铁、铁合 金、 电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、 甲 醇、焦化、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料。本项目不属于上述行业，不属于“两高一资”项目。四、项目选址合理性分析本项目位于山东省德州市宁津县大曹镇高集村北 700 米 (宁津

49、县 大曹玉衡砖厂院内) ，选址合理性分析见下表。表 7 项目厂址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用规划符 合性本项目位于山东省德州市宁津县大曹镇高集村北700米 (宁 津县玉恒环保节能建材有限公司厂区内) ，根据大曹镇总 体规划，用地性质为工业用地，符合宁津县大曹镇土地利 用总体规划的要求。项目用地不属于限制用地项目目录 (2012年本) 和禁止用地项目 目录 (2012年本) 中 相应用地，也不属于山东省禁止限制供地项目目录及建 设用地集约利用控制标准 中山东省禁止、限制供地项目 用地。供水、排水、供 电项目用水来自宁津县大曹镇市政供水管网，供电设施齐 全。本项目生产废水循环使用，定期

50、补充损耗，不外排。 生活污水经旱厕处理后， 由环卫部门定期清运。交通运输项目北侧为公路，交通便利，地理位置比较优越。外界环境对项目 影响本项目周围主要为小型工业企业，周围企业产生污染物主 要为颗粒物和VOCs ，经采取污染防治措施后污染较小，均 能实现达标排放；本项目属于其他建筑材料制造业，对外 界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大。项目对外界环境 影响本项目产生的废气经收集处理后均达标排放；对产生噪声 的设备安装减振衬垫，采用建筑隔音、距离衰减等降噪措 施，能实现厂界达标排放；洗砂废水循环使用，无生产废 水排放；生活污水经旱厕处理后， 由环卫部门定期清运； 固废得到资源化、合理化、无

51、害化处理。本项目排放污染 物均能实现达标排放，对外界环境影响较小。对风景名胜区的 影响本项目周围2km范围内无风景名胜区。环境敏感点本项目产生的废气、废水、噪声、固废等污染物采取合理 有效治理措施后，均能实现达标排放，项目最近敏感目标 13为厂区西偏北侧的大曹镇中心幼儿园及大曹镇敬老院，距 离约为250m 、245m 。本项目将严格遵守各项环保政策，确 保建设运行对周围敏感点的影响程度降到最小。由以上分析可知，项目选址较为合理。 14二、建设项目工程分析建设 内容1 、项目概况宁津垣鑫建材有限公司拟投资 100 万元建设年产水洗砂 30 万吨、石子 30 万吨项目 (以下简称本项目) ，本项目

52、位于山东省德州市宁津县大曹镇高集 村北 700 米 (玉恒环保节能建材有限公司厂区内) ，厂区东侧为润腾生物饲 料厂、北侧为大曹镇玉衡砖厂、南侧为空地、西侧为空地。2 、项目主要产品及产能本项目产品主要为水洗砂、石子，产品方案如下表。表 8 项目产品及产量一览表序 号产品名称单位年产量1水洗砂吨30 万2石子吨30 万3 、项目组成本项目组成主要包括主体工程、辅助工程、公共工程、储运工程和环保 工程等，具体组成情况见下表。表 9 项目组成一览表项 目组成工程内容本次建设内容备注主体工程生产车间主要安装上料机、颚式破碎 机、滚筒筛沙机、锤式破碎 机、传送带、脱水筛等设备建筑面积为 600m2公用

53、工程供水用水量 63164m3/a由大曹镇供 水管网提供供电年用电量为 40 万kWh由宁津县大曹镇供电管网提供辅助工程办公室储运工程原料库1 座，密闭，设置喷淋设施，用于储存原材料。成品库1 座，密闭，设置喷淋设施，用于储存成品。环保工程废气治理生产车间密闭，厂区及车间内部地面硬化， 生产线设置喷淋装置；破碎粉尘由布袋除尘 器收集处理；货车出入口设置洗车台清洗车 辆，道路经常洒水，装卸时尽量减少扬尘的 产生，原材料、产品和固废均存放在密闭车 间内，不露天存放。 15噪声治理基础减震、距离衰减、建筑隔音等降噪措施固废治理生活垃圾委托环卫部门定期清运，沉淀水池 污泥压滤后，外售建材企业，综合利用

54、废水治理生活废水采用旱厕回收， 由环卫部门定期清 运；洗砂废水循环使用，定期补充损耗，不 外排。沉淀水 池、洗 车平台洗砂废水采用沉淀水池沉淀后，循环利用； 洗车台 1 处，全自动感应，主要用于出厂车 辆清洗，减少扬尘产生。4 、公用及辅助工程1 、给排水(1) 给水项目运营期用水主要为职工生活用水、洗车用水、生产线用水、场地道 路喷洒用水，由大曹镇供水管网提供。职工生活用水：根据建筑给水排水设计标准 (GB50015-2019) 工业企业建筑管理人 员、车间工人的生活用水定额为 3050L/人 天，本项目用水量按 50L/人 班计 算，每天工作 8 小时，每年工作 300 天，本项目职工定员

55、4 人，则用水量为 60m3/a。洗车用水：本项目在货车出入口设置洗车台，货车装车后进入洗车台，经水枪冲洗 掉货车粉尘，冲洗干净后，货车驶出厂区，车辆冲洗台全部进行混凝土地面 硬化，四周设置导水沟，水枪冲洗后的废水流入沉淀池中，沉淀后回用，定期补充损耗水。根据建筑给水排水设计标准 (GB50015-2019) 载重汽车循环用水冲洗补水 4060L/辆 次，本项 目取 60L/辆 次，按 10 辆运输车计 算，每辆每天清洗 10 次，则每天需用水量约 6m3 ，1800m3/a。生产线用水：i 原料堆场面积约 150m2 ，为了控制扬尘，要求对原料堆洒水，洒水量为 0.6L/次m2 ，年生产 3

56、00 天，平均每天洒水两次，则年用水量为 54m3。ii 洗砂水循环使用，根据业主提供资料，本项目成品砂清洗用水量约为 0.2m3/t 成品砂，项目年清洗成品砂 30 万吨，则洗砂用水量 60000m3/a 。成品 16回用 6001800压滤废水 5001200600污泥压滤沉淀池损耗 500污 泥 含 水 60060000洗砂用水295001054250砂含水率为 10% ，则由成品砂带走的水量为 30000m3/a ；洗砂系统损耗量为 500m3/a ； 污 泥 的 量 为 3000t/a ， 含 水 率 为 20% ， 则 带 入 污 泥 的 水 分 为600m3/a ，本项目洗砂废水

57、经沉淀池处理后回用，沉淀池水循环使用。 iii 根据业主提供资料，生产线运行过程中喷淋用水为 1000m3/a。道路喷洒用水项目道路面积约 500m2 ，每天不间断洒水 (雨天不洒水) ，按平均 2L/m2计，本项目年工作 300d ，非雨天按 250d 计，则道路洒水量为 250m3/a。(2) 排水排水采用雨、污分流制，雨水利用厂区内地形汇流至厂区外沟渠。本项目职工生活污水按用水量 (60m3/a ) 的 80%计，则职工生活污水产生 量为 48m3/a ，经旱厕处理后，由环卫部门定期清运。建设项目水量平衡见下图： 损耗 12环卫清运60 48生活用水损耗 600洗车用水新鲜水63164成

58、品砂带走 30000损耗 1054喷淋用水损耗 250道路洒水图 1 项目用水平衡图 (单位：m3/a )(3) 供电本项目年用电量为 40 万kWh ，用电由大曹镇供电网供给。 (4) 供暖本项目办公室冬季采暖使用空调。5 、项目主要原辅材料 17(1) 本项目主要原辅材料用量本项目为新建企业，主要原辅材料用量情况见下表。表 10 项目主要原辅料用量一览表序号原辅材料单位数量 t/a包装方式最大存 储量储存地点1黄石吨301573散装5000 吨仓库2青石吨301573散装5000 吨仓库6 、设备情况本项目主要生产设备详见下表。表 11 项目主要生产设备一览表序号设备名称数量(台/套)备注

59、1上料机22颚式破碎机23滚筒筛沙机14锤式破碎机15洗沙轮26脱水筛17传送带38圆锥破碎机19振动筛17 、工作制度及劳动定员本项目劳动定员 3 人，实行 8 小时工作制，年生产 300 天，共计 2400h。8 、项目环保设施建设情况表 12 本项目环保设施建设情况一览表序号环保工程环保投资/万元备注1布袋除尘设备、喷淋设施、围 挡、防风抑尘网、洗车平台20/2降噪措施1基础减振、建筑隔音合计21/9 、厂区平面布置本项目生产活动位于密闭车间，露天区域定期洒水抑尘，成品库及原料 18库密闭，并设置喷淋装置；厂区出入口设置洗车平台。具体见项目平面布置 图。项目平面布置合理性分析：(1) 整

60、个厂区功能布局紧凑、归类布局，便于连贯生产和原料输送。 (2) 符合国家现行的防火、防爆、运输、卫生等规范和规定的要求。 综上所述，本项目平面布置比较合理。工艺 流程 和产 排污 环节脱水1 、施工期工程分析项目为租赁厂房，仅进行设备安装和调试，对外环境影响程度轻微，故 本评价不对施工期进行分析。2 、营运期工程分析水洗砂具体工艺流程及产污环节如下：G1G2 、N1W1G3 、N2黄石 青石上料鄂式破碎 水洗 锤式破碎 筛选 未成型稍大石块成品砂W2图 2 水洗砂生产工艺流程及产污环节图水洗砂生产工艺简要说明：上料时保持物料上料：将外购的青石、黄石由人工投加至上料机筒仓，湿度以减少扬尘。鄂式破