3防洪渡汛方案

1、1第一章编制说明编制目的编制依据3 编制原则4 适用范围第二章 工程概况1 项目概况2 桥梁地理位置第三章 施工环境1 水文情况2 气候特征第四章桥梁施工组织设计方案第五章施工占用河道情况第六章施工应急预案加强员工培训2 危险源分析3 组织机构4 防汛、渡汛领导小组5 应急准备应急响应应急响应终止与现场恢复应急小组人员及联系电话应急培训与演练第七章栈桥、平台专项防护措施第八章防汛措施 第九章防汛、渡汛保障 第十章附则10 预案的评审与改进目录1.2.3.3.3.3.3.3.4.4.5.6.6.8.8.9.9.9.1.0.1.2.1.2.新建铁路连云港至盐城线站前工程4标段灌河特大桥主桥施工期防

2、汛、度汛方案中交三航局连盐铁路工程指挥部 灌河特大桥主桥施工期防汛、渡汛方案第一章编制说明1、编制目的本桥于DK135+693.3DK136+205.5跨越灌河。桥址处河宽约512m，水面宽 约350m。为了及时、有效的对重大危险源进行监控和管理， 规避各种施工风险, 确保项目工程的正常进行以及全员施工人员的生命财产安全， 减少灾害所带来的 损失，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力， 保障项目 建设平稳推进，结合本项目的实际情况，特制定此防汛、渡过汛方案。2、编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国 防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防

3、汛抗旱应急预案、中 华人民共和国安全生产法、中华人民共和国河道管理条例、河道管理范围内 建设项目管理的有关规定、设计文件和其他有关法律、法规及规定，结合本项 目防汛工作实际，制定本预案。3、编制原则贯彻坚持“以人为本、安全第一、预防为主，兼顾防、抗、抢、救相结合” 的方针，科学防控，全面部署、保证重点，统一指挥，统一调度；服从大局，团 结抗洪；充分调动全体干部、员工参与防治，保证施工的顺利进行。4、适用范围本防汛、渡汛方案指导中交三航局连盐铁路指挥部第二项目部灌河河水中部 分防洪度汛工作。第二章工程概况1、项目概况本合同段位于连云港市灌南县及盐城市响水县内，路线起点桩号DK132+062.46

4、5,终点桩号DK149+836.95Q线路前后与连盐铁路IV标一、三分部相接，路线全长17.774km。DK137+262.42灌河特大桥：全长10.42Km,其中主桥上部采用(120+228+120m)连续钢桁梁柔性拱桥，下部结构采用实心墩，基础采用桩基础。2、桥梁地理位置本桥于DK135+693.3DK136+205.5跨越灌河。桥址处河宽约 512m水面宽约350m河深约11m调查时水深约6m线路与水流方向夹角右前角为 93，水流方向受潮汐影响，涨潮时从左到右，退潮时从右到左，流速较快。河道较为 顺直。属于三级航道，目前通行1000吨级海轮，净空要求为净宽220m净高不小于21m第三章施

5、工环境桥位处灌河处于径流和潮流的过渡段，既受径流的作用，又受潮汐的影响。1、径流：灌河为平原河流，510月为汛期。汛期下泄量集中，灌河上游支流包括武障河、六塘河、龙沟河、义泽河。四河于19701981年相继建成控制闸, 总称盐东控制工程。自盐东控制工程建成后，灌河入海径流量明显减少，而且这 些闸一般仅在洪季开闸，其余大部分时间主要起到挡潮作用， 所以径流量对灌河 口河道影响不大，起主导作用的是潮流。2、潮汐：灌河为潮汐作用很强的河道，其潮汐为不规则半日潮，每日两涨两落，灌河口潮汐受海州湾潮波系统控制， 口外为逆时针旋转流，进入灌河口后 逐步转换为前进波与逐波并存的混合型潮波。 本河段为海口区的

6、感潮河段，受径 流和潮流的双重作用。武障河闸建成后，潮区界范围从燕尾镇灌河口到武障河闸， 武障河闸以上主要以径流为主，武障河闸以下以潮汐为主。灌河涨潮平均流量为6032m3/s，落潮为 4360m3/s。3、潮位：灌河中游有响水口潮位站，下游入河口处设有燕尾港潮位站，两站相距41.5Km根据两站19512007年共57年实测资料分析，潮位特征见下表:设计标准响水口潮位站（m燕尾港潮位站（m）最高潮位4.04m(2000.8.31)3.56m( 1992.8.31 )最低潮位-2.5m ( 1955.2.21 )-3.1m(1987.2.15)平均高潮位1.881.69-平均低潮位-1.14-1

7、.5最大潮差5.145.36最小潮差0.920.73平均潮差3.023.184、潮流：灌河河道内基本为顺河道方向的往复流，河段潮流流速较大，根据2004年6月水文测验资料统计分析，灌河河口段潮流特征为：灌河内最大涨潮垂线平均流速接近2.0m/s，最大落潮流垂线平均流速1.67m/s ；大潮最大涨潮 流速为1.99m/s，大潮最大涨潮垂线平均流速为 1.30m/s，大潮最大落潮流速为1.66m/s，大潮最大垂线平均流速为 1.06m/s，即涨潮流速一般大于落潮流速。灌河潮周期平均为12h28min,其中响水口涨潮平均历时4h33min,落潮平均历时7h55min；燕尾港涨潮平均历时5h02min

8、,落潮平均历时7h26min。5、流量、水位水文河流名称、设计流量Q/100(m3/s)设计水位H/100 （m）设计流速V1/100 (m/s)最高通航 水位（m最低通航水 位（m灌河66604.181.973.80-1.791&气候环境本项目经过江苏省北部连云港、 盐城地区，为温带-亚热带、湿润-半湿季风气候区，四季气候分明。苏北灌溉总渠以北属暖温带季风气候， 以南属于亚热 带季风气候，濒临黄海，海洋调节作用非常明显，因而雨水丰沛，雨热同季，日 照充足，无霜期较长。年平均气温 13.614.4 C,最高气温 35.740.2 C,最低气温-10.4-19.7 C,最热月（7月）平均气温26

9、.334.4 C,最冷月（1月）平均气温-5.11.5 C。年平均降水量883.6976.5mm年最大降水量1212.41756.6mm月最大降水量477.01073.2mm （78月份）。年平均蒸发量1408.61584.6mm 年最大蒸发量1654.72083.5mm最大季节性冻土深度 0.25m。第四章桥梁施工组织设计方案（具体见栈桥平台施工方案）第五章施工占用河道情况由于灌河特大桥主桥470米长度内横跨灌河布置，我项目准备在桥梁左侧修 建栈桥两座（从南北岸河堤修筑至主墩），搭设施工平台3个，施工过程中间不 封航，保证河道中间位置满足通航要求。第六章防汛应急预案1、加强人员培训对参与本工

10、程施工的人员进行防洪度汛的安全教育，提高对突发事件的应对 和处理能力。在技术交底的基础上，抢险队必须提前学习防洪度汛的方案、措施等。定期组织人员进行演练，加强各部门之间的配合。2、危险源分析:水上施工中存在施工作业人员不慎落水的危险。、水上施工中存在施工临时用电线路、 用电设施因环境潮湿造成的漏电危险。、水上施工中存在施工人员在墩柱、盖梁作业中高处坠落的危险。、水上施工中存在水中漂浮物对施工栈桥、 正在作业中以及已完成的墩柱等意外撞击的危险。、水上施工中存在施工机械不慎落水的危险。、水上施工中存在汛期发生较大洪水造成人员、财产损失的危险。、危险分级，轻微伤:1级；轻伤：2级；重伤：3级；多人重

11、伤：4级;人员死亡：5级。3、组织机构为保证工程安全渡汛，我项目部成立灌河特大桥水上施工防汛、 渡汛领导小组：项目经理为组长，项目书记、常务副经理、安全副经理、项目总工为副组长,负责本项目防洪度汛、突发事件处理的领导、指挥、组织和协调等日常工作。成员：安全环保部、工程技术部、财务管理部、综合管理部、物资设备部、计划合同部等部门负责人及水上施工协作队伍负责人。在水上施工安全应急救援领导小组下设现场抢救组、技术支持组、医疗救护组、警戒保卫组、物资保障组、善后处理组、以及领导小组办公室，办公室设在项目安全环保部，由安全环保部负责日常安全检查及督促整改工作。防汛、渡过汛领导小组的组织机构如下:防汛、渡

12、汛组织机构图职务人员电话职务人员电话组长谢靖组长石组长张组长、总调度高清组长谢书员封仁员冀员崔玉员电话表组员章鑫员朱明187625037934、防汛、渡汛领导小组职责、水上施工作业发生触电、高处坠落、人员、设备不慎落水、漂浮物撞击、 洪水等险情后，现场作业人员应立即通知应急领导小组组长或副组长。、组长接到险情报告后，应立即确定相应报警级别，启动应急预案程序、 应急

13、抢险救援指挥系统立即投入运作， 组长要在第一时间赶赴现场指挥救援，相 关人员迅速到位实施抢险工作，并采取措施防止险情扩大，将人员和机械迅速撤 出危险区。、副组长：协助组长组织应急救援所需各种资源满足应急需求，与项目部 以外的相关部门和机构进行联络。日常工作中负责组织相关人员对水上施工存在 的各项危险源进行定期检查工作。、现场抢救组：由项目安全副经理负责，工程部门和施工队伍负责人员参 加。根据伤员情况，进行现场抢救处置，并第一时间联系就近医疗单位进行妥善 的紧急救治工作。(5)、技术支持组：由项目总工程师负责，工程、安保等部门人员参加。针对现场险情制订专门的的技术处理措施，为事故现场提供有效的技

14、术支持。应急预 案启动后，根据事故现场的特点，及时向总指挥提供科学的技术支持方案。、警戒保卫组：安保部部长负责，做好事故现场警戒工作，设定警戒范围, 确保与应急救援无关的人员不得入内。、物资、设备保障组：综合管理部负责，物资设备部门人员参加。制订应 急物资采购计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急 总指挥的部署有效地组织应急响应物资、设备及时到达应急救援现场。、善后处理组：由项目部书记负责，财务、综合办等部门人员参加。主要 做好伤亡人员及家属的抚恤工作，保证伤亡人员及家属的思想情绪基本稳定。做 好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关问题。负责协调 保险公

15、司对伤亡人员及财产损失的理赔工作。5、应急准备、应急物资: 大于 dOcm圆木、25#工字钢，5cm木板;大功率抽水机;应急照明器材、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等;救生衣、水中呼吸器;沙包、沙袋;、应急设备:发电机、电、气焊设备，应急通讯器材;挖掘机、装载机、应急救援船只、移动式起重机、卷扬机;应急指挥车及应急人员输送、伤员输送车辆。、应急队伍:组织30人左右的应急队伍，并由项目部组织进行应急救援能力培训。、应急救治(药品、器具、设备)可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架 等; 立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。急救中心电话：0930-120、应急预案实施负责人:

16、项目经理：谢靖宇;项目书记：石玉 项目副经理：高清江;项目副经理：谢书武项目总工程师：张科、对内事故报告部门及电话:公司综合办公室公司安全科：史正武对外事故报告部门:建设单位：上海铁路局徐州枢纽铁路建设指挥部； 监理单位：乌鲁木齐铁建 工程咨询公司连盐铁路项目监理站；施工单位：中交三航务连盐铁路工程指挥部;地方部门：响水县(灌南县)安监局、海事局&应急响应、事故报告处理流程:水上施工紧急事故发生人员伤亡伤员现场紧

17、处置、送往医院抢救上报应急领导小组组长、启 动应急预案 赶赴现场指挥、各救援小组 到位抢险、救援方案确定事故上报上级公司、业主、监理、地方相关部门物资、设备到位进行抢险、救援抢险救援结束、采取措施恢复生产及处理善后应急事故发生处理流程图、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤 员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥， 在3分钟内向应急救援领 导小组组长报告，简要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要联系医疗、消防、公安等部门支援实施抢救，如需要可直接拨打120、110等报警求助电话。、应急救援领导小组组长启动应急预案安、立即赶赴现场，成立现场救援

18、指挥部，各救援小组人员迅速到位。、各类应急救援物资、设备迅速到达事发现场。、迅速制定应急救援方案并立即展开应急救援行动。、在事发现场确定警戒范围，设置警戒标志，疏散现场人员，与应急救援 无关的人员不得入内。、根据事故具体情况在法定时间内向上级公司、业主、监理及地方相关部 门进行事故报告。、急救知识与技术：鉴于水上施工作业发生事故所造成的伤害主要是窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此医疗救护组成员 必须熟练掌握止血包扎、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。7、应急响应终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由应急救援领导小组组长宣布应急 响应终止，终止应急救援

19、。在应急救援行动宣告结束后，项目部要在征得事故调 查部门同意后对事故现场进行恢复， 尽快恢复生产，在恢复生产前要对施工人员 进行安全生产再教育并制定预防同类事故再次发生的专项措施。8、应急小组人员及联系电话、领导小组联系电话职务人员电话职务人员电话组长谢靖组长石组长张组长、总调度高清组长谢书各小组人员联系电话应急小组名称应急小组人员联系方式警戒保卫组崔玉东宋金柱1886190112218861903330谢靖清场抢

20、救组谢书仁术支持组朱树资、设备保障组章鑫尧李喜延1876250336118762501936宋兆P后处理组胡莉言187625039979、预案培训与演练应急预案的培训由项目部安保部门组织实施。 培训对象包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。应急预案的

21、演练采用桌面演练全面演练相结合的方式，主要是锻炼人员处理突发事故的能力，以及解决各应急小组相互协作和职责划分的问题。项目部安全部门应对组织的所有演练均要形成书面记录并存档。10、预案的评审与改进根据应急救援预案的培训与演练过程记录，应对应急救援预案的功能和效果进行评审，对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的情况，应进行分析总结，确定需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分析总结的结果对应急救援预案功能予以改进。应急救援预案的评审与改进由应急救援领导小组授权项目总工程师组织，由应急救援组织机构各部门负责人，应急救援队伍和其他辅助等相关部门或人员参加。应急救援预案评审与改进的时间为预

22、案培训与演练结束后进行。第七章 栈桥、平台专项防护措施1、水中部分设计标高墩号设计标高备注桩基承台墩身1142.22-0.7825.305115-5.259-10.25910.247116-5.259-10.25910.2472、栈桥、平台设计灌河特大桥主桥栈桥横跨灌河布置，主桥全长470米，栈桥、平台位于114#-117#墩左侧，平台横桥向布置。3、栈桥、平台维修与保养安排专人负责栈桥、平台维护，每日巡查栈桥、平台的使用状况，并记录详 细，发现问题及时汇报。成立栈桥、平台管理小组，对栈桥、平台进行维修和保养，定期对其进行全 面系统的检查，发现问题及时处理。每月安全环保部组织项目部相关人员对栈

23、桥、 平台进行定期和不定期的专项 检查，发现问题，负责督促相关部门及时处理。4、便桥拆除桩基、承台、墩身及上部钢桁梁架设施工完成后，即可拆除栈桥、平台，将 栈桥、平台顶部混凝土便；清理完毕，并将砼渣全部清除至河道外。5、栈桥、平台防汛措施、栈桥、平台结构设计时已考虑汛期产生的不利荷载，保证结构汛期能够 安全度汛。、施工时严格按照设计图纸施工，钢管桩间的斜撑及平联焊接牢固。、栈桥、平台使用前必须经过严格的检查和荷载试验，验收合格后方能投 入使用。、栈桥、平台使用期间定期和不定期的进行专项检查， 发现问题及时整改, 保证临时结构本身的安全质量。汛期加大检查频率。、洪水期安排专人了望，及时发现并清除

24、上游漂浮物。、汛期安排专人每日多次测量钢管桩冲刷深度，根据测量结果，通过抛投 片石、石笼等方法进行防护，以保证钢管桩的稳定性。(7)、洪水期禁止重车通行，特殊期间封闭便桥，车辆一律禁止通行。、建立健全汛期值班制度、险情巡视制度。、在便桥明显位置设置警示标志，夜间设置警示灯，提醒过往车辆避让。第八章防汛措施1、认真贯彻中华人民共和国防汛条例，以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防 汛计划，确保施工期间安全渡汛。2、调度室负责与当地气象部门联系，与灌南县范围内的海事局联系，了解近期 气象预报，掌握雨汛情况，了解控制闸及潮位站的情况和安

25、排，做到心中有数, 一旦遇有灾害性天气，及时做出部署。3、调度室负责与当地水文站、河道管理部门及其他相关部门取得联系，密切关 注灌河水情变化动态，及时准确地取得水情预报。4、进入汛期时，领导干部24小时轮流值班，五天一个循环，分白班和夜班，早 8点晚8点倒班，值班期间手机和对讲机 24小时开机。5、实施24小时巡查制度，加强水情和河防大堤的巡查，项目部组织职工成立2个巡查小组，每组610个人，分别对便桥和驻地进行巡查，发现险情及时报到 调度长，由调度长启动应急预案。6对讲机设专用防汛频道1, 24小时开通，以便信息通畅。7、开展宣传活动，增强全体施工人员的防范意识。8、备齐各类施工机械、设备的

26、安全零部件，备足缆风绳、铁丝和麻袋、草袋等抢险物资。9、自备发电机组，解决发生险情时临时供电。10、滩地上临时不用的机械设备物资及时撤出河道。11、物资设备部组织吊机和平板车，调度室负责实施紧急情况时撤退。12、便桥在每个墩位顶面上设一断面，每个断面左右两个测点，每周日测量一次。对驻地各个区域进行测量，以上资料及时报送资料室存档。13、物资设备部组织以下机械设备，以备应急用。物资设备准备清单序号物资设备名称规格型号单位数量备注1指挥车辆32履带吊机QUY50台13挖掘机SK200/921C台24运输汽车32t/8t辆35柴油发电机250KW台26全站仪套27警戒绳米20008担架副309医药箱个1010抽水设备套1011手电筒支10012对讲机对