浅析精细化财务管理

1、精细化财务管理翱 敖 爱 八 熬 班 鞍 鞍 阿摘要安 盎 瓣 昂随着财政职能转暗变和经济体制改唉革的不断深入，昂事业单位财务改拜革也在不断加快岸，事业单位经费扒来源渠道由单一疤财政拨款转化为办资金来源多元化罢、多层次、多渠爸道。事业单位逐哀步走向社会、进伴入市场，为了适伴应市场经济和财矮政改革的需要，蔼财务管理在事业白单位内部管理中爸的重要作用日益埃明显，财务管理熬工作任务越来越唉重，难度越来越百大，存在问题越伴来越多。传统事岸业单位财务管理办理念及方法已很熬难适应事业单位 HYPERLINK /fazhan/ 隘发展熬的需要。事业单靶位财务管理正面皑临这巨大冲击和澳改革创新。如何熬适应新形

2、势的变瓣化，做好事业单埃位的财务管理工靶作，提高财政资鞍金使用效益成为俺社会各界比较关背心的问题。本文白拟就事业单位精哀细化财务管理做岸出论述。板 澳 拌关键词跋 啊 把事搬业单位靶、瓣精细化财务管理疤、改革 班 爸 目录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc286087229 蔼第一章肮 阿绪论挨 PAGEREF _Toc286087229 h 扮5 HYPERLINK l _Toc286087230 柏第二章般 蔼论文主体白 PAGEREF _Toc286087230 h 唉5 HYPERLINK l _Toc286087231 伴一、事业单位精扮细化财务管理的

3、挨内涵、特征矮 PAGEREF _Toc286087231 h 稗5 HYPERLINK l _Toc286087232 霸（一）精细化财鞍务管理的内涵耙 PAGEREF _Toc286087232 h 靶5 HYPERLINK l _Toc286087233 搬（二）精细化财挨务管理特征矮 PAGEREF _Toc286087233 h 翱6 HYPERLINK l _Toc286087234 稗1.扒以拌“案三个转变肮”吧为核心拜 PAGEREF _Toc286087234 h 矮6 HYPERLINK l _Toc286087235 败2.安以细化财务管理跋内容、拓宽财务败管理领域为重点

4、胺 PAGEREF _Toc286087235 h 安6 HYPERLINK l _Toc286087236 班3.坝以科学的管理手鞍段和制度为平台办 PAGEREF _Toc286087236 h 阿6 HYPERLINK l _Toc286087237 伴4.疤以降低成本费用斑、提高资金使用拜效益为目的吧 PAGEREF _Toc286087237 h 扒6 HYPERLINK l _Toc286087238 斑二、事业单位实柏行精细化财务管绊理的主要措施袄 PAGEREF _Toc286087238 h 柏7 HYPERLINK l _Toc286087239 扮（一）树立精细安化财务管

5、理的管般理观念罢 PAGEREF _Toc286087239 h 胺7 HYPERLINK l _Toc286087240 翱（二）预算管理败精细化靶 PAGEREF _Toc286087240 h 疤7 HYPERLINK l _Toc286087241 胺（三）深化单位颁内部成本核算，巴推动支出管理精瓣细化凹 PAGEREF _Toc286087241 h 安8 HYPERLINK l _Toc286087242 按（靶四）财务管理制颁度精细化白 PAGEREF _Toc286087242 h 案8 HYPERLINK l _Toc286087243 绊(绊五敖)案财务人员管理、巴岗位设置

6、、业务昂流程精细化败 PAGEREF _Toc286087243 h 芭8 HYPERLINK l _Toc286087244 哀1.笆人员管理精细化叭。靶 PAGEREF _Toc286087244 h 袄8 HYPERLINK 懊l _To敖c286087捌245板 啊2.败岗位设置精细化皑。啊 PAGEREF _Toc286087245 h 懊8 HYPERLINK l _Toc286087246 鞍3.跋业务流程精细化艾。跋 PAGEREF _Toc286087246 h 暗8 HYPERLINK l _Toc286087247 八(昂六澳)敖运用现代计算机疤技术手段，实行啊项目控制精

7、细化把管理暗 PAGEREF _Toc286087247 h 半9 HYPERLINK l _Toc2斑8608724凹8坝 拔第三章笆 瓣结论胺 PAGEREF _Toc286087248 h 盎9 HYPERLINK l _Toc286087249 疤第四章鞍 颁致蔼 般谢扳 PAGEREF _Toc286087249 h 百9 HYPERLINK l _Toc286087250 参考文献 PAGEREF _Toc286087250 h 10第一章 绪论摆随着财政职能和 HYPERLINK /Economic/ 扮经济凹体制改革的不断哀深入，我国事业捌单位开始走向社败会、进入市场，捌财务管

8、理的作用蔼显得越来越重要耙。然而，目前事碍业单位财务管理办体系比较简单，跋还处于粗放状态稗，实施精细化财柏务管理是事业单埃位适应市场经济爱和财政体制改革柏的客观要求，具傲有重要的现实意佰义。本文应用相叭关精细化财务管阿理理论，就事业扮单位今后实施精矮细化财务管理的背措施进行了初步白探讨。芭第二章 皑论文主体佰一、事业单位精肮细化财务管理的板内涵、特征哀（一）精细化财哀务管理的内涵岸精细化财务管理百作为 HYPERLINK /dangdai/ 坝现代 HYPERLINK /company/ 半企业哀财务管理的一项办重要内容，是在皑上个世纪50年版代才逐渐被运用埃到企业财务管理瓣中。随着精细化碍财

9、务管理理念不按断发展，它开始霸应用到各个行业把领域、各个环节哀之中。事业单位澳财务管理一向是翱粗放式的，20啊08年财政部提安出要全面加强财罢政 HYPERLINK /gongxue/ 拜科学鞍化、精细化管理巴。首次在预算管瓣理领域提出了精八细化管理的概念敖，标志着行政事安业单位已经进入板全面推进精细化靶管理的阶段。财埃务精细化管理是案指对财务管理的巴精确定位、精益安求精，细化目标巴、细化考核。其昂宗旨是彻底杜绝唉浪费，永远追求唉效率。半（二）精细化财袄务管理特征颁1.以靶“碍三个转变懊”搬为核心哎 捌 案一般实行精细化半财务管理，单位隘要在一些方面做碍一些转变，以给摆精细化财务管理熬的实行创

10、造良好伴的环境。尤其在颁事业单位财务管案理观念比较落后靶，需要做好三个岸转变，即财务管暗理作风从机关型拜向服务型转变，摆财务职能从记账啊核算型向经营管敖理型转变，财务袄管理领域从事后邦的静态核算向全伴过程、全方位的百动态控制转变。邦通过实现“三个把转变”转变，可柏以使事业单位财唉务人员以全新的笆理念参与管理，霸解决管理中精细皑与效率的矛盾，岸最终促进传统管笆理中粗放模式的斑改变。促进财务凹管理水平的提高背。熬2.以细化财务扮管理内容、拓宽霸财务管理领域为败重点靶精细化财务管理扳很重要一个特征懊就是把财务管理奥的内容进行细化澳、分解和整合，霸已达到可以控制办、量化的目的。捌财务管理量化、巴细化才

11、能确保管佰理的科学化。事阿业单位以财务预俺算为指导的工作啊程序使财务管理懊与事业单位管理澳融合在一起，不稗断提高财务管理败水平和财务工作傲质量。扒3.以科学的管败理手段和制度为百平台皑通过建立严格细暗致、切实可行的办工作规范和督察吧机制，细化岗位昂职责，健全内部拜管理制度，实现扮从人治向法治的敖过渡。科学化是瓣精细化管理的目百标，精细化是科敖学化管理的手段爸1。按4.以降低成本办费用、提高资金埃使用效益为目的矮事业单位是相对半于企业单位而言艾的，是指以履行坝政府职能、公益颁服务为主要宗旨吧的一些公益性、摆非公益性职能部叭门。事业单位的拜财务管理目标是扮以最小的成本实凹现最大的社会效蔼益。事业单

12、位要胺不断拓展财务工敖作的广度和深度暗，采取各种措施搬以最小的成本实昂现事业单位的目半标。哎袄二、事业单位实佰行精细化财务管版理的主要措施蔼（一）树立精细哀化财务管理的管吧理观念板 芭精细化财务管理按是一种管理理念碍，事业单位要实颁行该管理方法，碍首先要改变以前搬财务管理粗放观啊念，在单位深入巴贯彻和宣传此观氨念，要让精细化袄管理深入人心。芭首先要转变观念斑，提高认识，高吧度重视。要从点扒滴小事做起，从隘自我做起，特别叭是领导干部更要耙以身作则，严以颁律己。有了坚实安精细化管理的意靶识，领导者和财安务工作者才能做白到凡事都从精细捌化角度出发。肮（二）预算管理搬精细化版 拌事业单位资金来罢源大部

13、分是通过佰预算向上级申请扮的财政拨款。预跋算管理在事业单版位的财务管理中艾具有重要作用，佰所以，首先要在班预算上进行精细扮化财务管理。预颁算管理精细化包氨括预算的编制、艾执行、分析和调绊整等过程。百1.合理精细编靶制单位预算。事昂业单位在编制预胺算之前，进行充捌分的调查研究，扮预测各部门经费伴使用情况，为事斑业单位可持续发敖展提供经费保障俺，做出确实可行俺的决策。单位预办算编制要进行充安分的论证，深入敖到各基层单位进俺行调研，发放预翱算调查表，通过隘分析研究确定单爸位项目预算金额摆；对日常公用经扒费如办公费、差敖旅费按人员测算蔼人均定额，使单熬位收支指标更加盎切合实际情况俺2。办2. 以预算文

14、笆本为依据，推动敖预算执行的精细坝化。预算执行管隘理是预算实施的吧关键环节。加强澳预算执行管理，霸关系党和国家各芭项重大政策的贯埃彻落实，关系政芭府公共服务水平俺和财政管理水平扳的提升，具有重芭要的 HYPERLINK /Politics/ 佰政治皑、经济和社会意拌义。财政部门能瓣够在预算批复时邦，要以预算项目按文本为执行依据艾，既便于预算执岸行，也便于执行罢审计部门审计建把立预算分析评价吧、考核机制，实昂现预算事后监督挨的精细化管理。矮3.事业单位要按逐步建立一套完板整的预算执行考矮核制度。为了体八现预算管理的权暗威性，必须对预半算执行的结果进板行分析、考核。暗明确考核内容、啊指标，将各部门

15、罢预算申报的准确哀性、及时性、预昂算执行结果与部把门年度考核挂钩矮，对严格执行预盎算的部门要表扬埃，并采取适当措按施给予奖励，对癌不严格执行预算哀的部门要批评，蔼并扣减其部门经吧费，情节严重的唉，还要追究相关安负责人的经济责爱任。通过对预算肮的科学分析、评傲价和考核，可以拜对预算执行的结啊果进行全方位的半诊断，以便对症袄下药,从而实现阿预算事后监督管败理的精细化。拔（三）深化单位俺内部成本核算，袄推动支出管理精肮细化爱 胺精细化财务管理搬很重要的一个目懊标就是降低成本挨，事业单位应该罢逐步建立和完善板内部成本考核机白制，建立成本核班算、成本考核与熬业务工作的有机搬结合，探索内部凹成本核算与预算

16、埃管理有机结合的拜方法，研究推动艾内部成本核算深扳入进行的激励机艾制，从而实现支爸出管理的科学化翱和精细化。成本凹核算是推进和深爸化事业单位内部耙机制体制创新，伴提高管理水平的安有效手段。通过肮成本核算，可以艾更好地适应财政岸管理改革的要求凹，为科学、合理巴、准确编制部门凹预算提供更加详吧实、全面和具体袄的基础信息，可阿以有效节约资金罢，提高财政资金碍使用效益，推进昂单位绩效管理，昂确保各项工作任扮务顺利完成3背。把（霸四）财务管理制傲度精细化傲 板精细化财务管理癌很重要一个方面靶就是管理制度精捌细化，用制度约版束人的行为是最八好的方式之一。艾事业单位应该根跋据国家的有关 HYPERLINK

17、/Law/ 罢法律坝法规，结合单位翱自身实际情况，隘持之以恒地建章叭建制,如制定佰单位财务部管理肮手册、处室级鞍的岗位业务手扮册，把制度细百化到每一项工作爸和业务之中，使安每一项业务都有阿章可循。财务管巴理制度精细化主背要统一 HYPERLINK /Accountant/ 岸会计伴核算制度、制定翱会计操作制度、吧建立健全财务管佰理制度。柏(五)财务人员暗管理、岗位设置芭、业务流程精细耙化半1.人员管理精稗细化。靶人员是管理的主阿体，财务管理的邦主体是包括单位稗领导在内的全体稗会计人员。事业癌单位会计人员的肮管理主要是实施柏会计委派制，事佰业单位会计人员捌很重要一点就是邦经常调换岗位，绊所以要完

18、善会计蔼委派人员管理制碍度，制定会计人斑员的资格认定、斑工资待遇、人事埃待遇、培训考核叭、任期轮换等一安体化管理制度，懊尤其完善人员调坝换制度4。叭2.岗位设置精邦细化。哎根据单位实际情癌况细化设置相应熬的财务岗位。如傲可以设置财务稽鞍核、现金出纳、澳银行出纳、固定安资产核算、往来跋核算、报表管理把、会计电算化等白岗位。明确了各扮个岗位的具体职罢责，并实行量化澳考核。版3.业务流程精办细化。拌根据事业单位财傲务管理流程，在邦每一个环节都制斑定详细的操作规版范，并开展定期靶不定期检查。吧(六)运用 HYPERLINK /dangdai/ 皑现代 HYPERLINK /pc/ 爱计算敖机技术手段，

19、实矮行项目控制精细叭化管理办事业单位有专项靶资金项目，可以巴利用现代计算机把技术代替手工操安作对项目进行控皑制。通过计算机爱管理系统可以大拌大减少预算执行碍的工作量，为进暗一步细化预算、跋硬化预算控制提熬供了现代化手段哎。预算只要一经斑批准，就可以及吧时将批准的预算拌按项目名称、金巴额初始到计算机隘系统中，财务人皑员可以随时掌握艾各项目的支出结扳构情况，为预算稗执行分析提供基瓣础，同时也可以罢避免一些人为因盎素，增强预算管败理应有的刚性，百进而实现项目控扒制管理的精细化爸5。绊疤 哀 吧 吧 笆第三章 八结论半 笆随着事业单位各捌项改革的深入，按事业单位 HYPERLINK /company/

20、 安企业哎化经营是一种 HYPERLINK /fazhan/ 鞍发展把趋势。而事业单肮位财务管理还处百于粗放式的管理颁状态，这不适应邦事业单位走向市矮场的需要。实行艾事业单位财务管盎理精细化正是适翱应事业单位改革肮的需要。事业单疤位实行财务管理凹精细化需要建立扒严格细致、切实罢可行的工作规范拔和督察机制，以 HYPERLINK /gongxue/ 把科学案的管理手段和制扳度为平台，细化盎岗位职责和健全皑内部管理制度，百加强动态的，全笆方位的控制；要把以“细”为出发昂点，财务人员要稗认真学习领悟细敖微工作带来的巨般大变化，对每一拔个工作任务，都背要建立起相应的唉工作流程和业务百规范。事业单位翱财务管理是事业吧单位开展各项活奥动的保障，精细把化财务管理可以斑节约成本，提高芭事业单位资金使挨用效益，使国家爱以最小的成本获蔼得最大的社会效澳益，为我国的社埃会公共服务和科罢学发展做出更大捌的贡献。百第四章 罢致 谢皑本扳文是在跋老师的热情关心蔼和指导下完成的挨。笆在论文完成之际伴，我要特别感谢案我的指导老师的把热情关怀和悉心瓣指导。在我撰写熬论文的过程中，柏老师倾注了大量懊的心血和汗水，罢无论是在论文的爸选题、构思和资袄料