土地市场动态动态监测与监管系统用户手册

1、土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）2011年12月目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第1章简述1 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 1.1系统背景1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.2系统关系1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.3系统操作导航1 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 1.4系统访问方式2 H

2、YPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.4.1从国土资源业务网（主干网）登录本系统21.4.2从互联网登录本系统3 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1.4.3从中国土地市场网登录本系统4 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第2章功能及页面布局6 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 2.1系统常用操作简介6 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 2.1.1查

3、询项目6 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 2.1.2新建项目7 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 2.1.3编辑项目8 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 2.1.4上报项目8 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 2.1.5撤销项目8 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 2.1.6撤回项目8 HYPERLINK l bookmark42 o Curre

4、nt Document 2.1.7申请撤回92.1.8查看退件意见9 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 2.1.9查看审核信息9 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 2.1.10审核（省部级拥有的功能）10 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 2.1.11退件（省部级拥有的功能）10 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 2.1.12查看撤回申请（省部级拥有的功能）11 HYPERLINK l bookm

5、ark54 o Current Document 2.2页面布局11 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 2.2.1省、部级页面布局11 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 2.2.2县级页面布局12 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 2.2.3密码12 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 2.2.4系统帮助13 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 2.2

6、.5显示消息13 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 2.2.6系统注销14 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第3章数据录入、编辑15 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 3.1来源管理15 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 3.1.1农转征项目管理15 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 3.1.2储备地块管理17 HYPERLINK l bookm

7、ark94 o Current Document 3.2供应管理18 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 3.2.1供应计划18 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 3.2.2出让公告25 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 3.2.3其它公告28 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 3.2.4成交公示30 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 3.2

8、.5供应结果32 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 3.3开发利用45 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 3.3.1出让金缴纳45 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 3.3.2待监测宗地管理47 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document 3.3.3违约宗地管理53 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document 3.3.4闲置土地管理57 HYPERLINK

9、l bookmark194 o Current Document 3.3.5项目信息卡61 HYPERLINK l bookmark200 o Current Document 3.4市场交易63 HYPERLINK l bookmark202 o Current Document 3.4.1土地抵押管理64 HYPERLINK l bookmark210 o Current Document 3.4.2土地转让管理66 HYPERLINK l bookmark214 o Current Document 3.4.3土地出租管理68 HYPERLINK l bookmark220 o Curr

10、ent Document 3.5集体土地70 HYPERLINK l bookmark222 o Current Document 3.5.1集体建设用地70 HYPERLINK l bookmark232 o Current Document 第4章数据上报、审核72 HYPERLINK l bookmark234 o Current Document 4.1报件箱72 HYPERLINK l bookmark236 o Current Document 4.1.1待报箱724.1.2退件箱73 HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 4.1.3

11、撤回箱74 HYPERLINK l bookmark240 o Current Document 4.1.4审核箱74 HYPERLINK l bookmark248 o Current Document 第5章供应预警和督办通报77 HYPERLINK l bookmark250 o Current Document 5.1供应预警77 HYPERLINK l bookmark254 o Current Document 5.1.1容积率预警775.1.2供地规模预警79 HYPERLINK l bookmark294 o Current Document 5.1.3出让金预警835.1.4

12、开竣工预警84 HYPERLINK l bookmark324 o Current Document 5.1.5闲置地预警875.1.6其他预警89 HYPERLINK l bookmark368 o Current Document 5.2督办与通报93 HYPERLINK l bookmark370 o Current Document 5.2.1督办管理93 HYPERLINK l bookmark380 o Current Document 5.2.2通报管理97 HYPERLINK l bookmark398 o Current Document 第6章综合查询统计102 HYPER

13、LINK l bookmark400 o Current Document 6.1供应结果综合查询102 HYPERLINK l bookmark408 o Current Document 6.2统计报表105 HYPERLINK l bookmark416 o Current Document 第7章其他功能109 HYPERLINK l bookmark418 o Current Document 7.1信息交流109 HYPERLINK l bookmark420 o Current Document 7.1.1通知公告109 HYPERLINK l bookmark424 o Cur

14、rent Document 7.1.2建议留言112 HYPERLINK l bookmark434 o Current Document 7.1.3常见问题解答113 HYPERLINK l bookmark438 o Current Document 7.2系统管理115 HYPERLINK l bookmark440 o Current Document 7.2.1人员管理115 HYPERLINK l bookmark448 o Current Document 7.2.2表单默认值管理118 HYPERLINK l bookmark454 o Current Document 7.2

15、.3在线用户列表119 HYPERLINK l bookmark456 o Current Document 7.3政区导航119 HYPERLINK l bookmark458 o Current Document 第8章系统常见问题121土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）- - - -第1章简述系统背景为适应宏观调控需要，建立土地供应情况的快速反应机制，加强宏观数据统计分析功能，国土资源部先后组织开发了土地市场动态监测系统和土地供应备案系统，对土地供应信息、土地收购储备信息、土地市场交易信息、

16、集体建设用地信息等信息进行网上备案，并发布到互联网上，实现信息公开。通过对这些信息统计、分析、汇总，为部决策提供强有力的支撑；并为营造公开、公平、公正的土地市场环境、提高土地资源配置效率、发挥了不可替代的作用；同时也促进了各地国土资源管理观念、职能和作风转变。根据部领导“健全体系、完善手段、加强监管”的指示，整合当前建设用地供应动态监测系统和土地供应备案系统，建立统一、覆盖全国的土地市场动态监测与监管系统，通过以合同履约为重要抓手，实现对土地供应和开发利用情况的全程监管，即时发布市场动态信息，开展土地供应和开发利用情况的定期评价分析，为节约集约用地和土地政策参与宏观调控提供科学的依据和手段。系

17、统关系在部利用司的组织协调下，由部信息中心、法律中心对原先的多个系统进行升级整合，同时也对中国土地市场网进行了升级改版，实现了土地市场动态监测与监管系统与中国土地市场网的数据联动。新的土地市场动态监测与监管系统与其他几个系统的关系说明如下:土地市场动态监测与监管系统数据联动中国土地市场网升级升级集成土地供应-备案系统土地市场动态监测系统合同网上填报系统13系统操作导航系统分别部署在互联网和国土资源业务网上。互联网和国土资源业务网上的系统其功能主要区别在互联网不含宗地坐标备案。还未开通国土资源部业务网用户通过部署在互联网（ HYPERLINK ）访问本系统或登录中国土地市场网（ HYPERLIN

18、K ）右上角红框中的厂监管系统I按钮即可讲入本系统的登录页面；已开通国土资源业务网用户通过国土资源业务网（ HYPERLINK ,注:如果用这个地址在内网访问不了，是因为本省做过映射，具体内网访问地址请与本省信息中心联系）访问本系统。用户操作导航如下图所示:系统访问方式1.4.1从国土资源业务网（主干网）登录本系统登录国土资源业务网http：/可直接打开土地市场动态监测与监管系统的登录页面。如果用这个地址在内网访问不了，是因为本省做过映射，具体内网访问地址请与本省信息中心联系。点击正式系统入口或培训系统入口，如下图所示：（图示监测与监管系统页面）如果需要创建新的账号可以单击”按钮创建新的账户。

19、部级审核省级用户、省级审核市县用户。其中在选择“所属行政区”时类似“*本级”的不能注册用户。登录页面中输入用户名和密码和验证码并单击“登录”按钮即可进入“土地市场动态监测与监管系统”,如下图所示:怀上鼻*-肌iffRUl钿R-JJf*riR-tnR2J砂r1flirtttH:疋祖i_”一虫砸-J-pI/a圧aIP1/:昭3-niiiJII1HI-njcyr巧由施r.WHJB?.ESRirt也込3XBE-l-n31于D3ifec-io-axiiu-a3UM3*K34C4!1nw-fa2HIWiifcriizaE.的弓a/S3-Vfl49J江UNJdJtnIM231_Jda亠5PJduaaEMJa

20、jSLEVfijflj迅EVfi4flMttIf*!JfiJEMJSE_EkHM2uh土地市城动畫监謂与韭阵曲统Tim血trHi|D49i|i2亡丫a川网切蚀?rtogf爭嘖緒Krina瞬r*出血*包EMsrarJUtf-iyn-.3TtiHUEZrapqE笑剛.嗣垃图示主干网系统主页面）1.4.2从互联网登录本系统打开IE,在IE地址栏输入 HYPERLINK 可直接打开土地市场动态监测与监管系统的登录页面。点击正式系统入口或培训系统入口，如下图所示：2陆:(UserLo土地市皈取底有=甲丸悅其和国国上送诧邱枝术支勵国土堡筠制険.中心耳厂二：圧如匚卜:图示互联网系统页面）1.4.3从中国土地

21、市场网登录本系统登录中国土地市场网的网站单击右上角红框中的|监管系统按钮即可讲入土地市场动态监测监管系统登录页面。1）中国土地市场网登录：土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版） JU总上鱼KUNMirtt-CJItin-ibiiBfrl-KMItrs-Wm-E-ta!*31呻1涌让IETi也电牙-ui-._IK_iN亠-faPflJC-HV9fK|QquvpMEIili-ThWh40=；rkIIUMnJ=XHBIVavujAiiBKir-31“nJ_KU弓n-Bl!3IIV-i|*rrta|4K-lU.nX-i:f*.旳4吗的斜1血7r4mj-

22、|ES-Ifelllii-ttWSEt-，-FTW-P-IHIcnMimt+中邮史MIjBiT.KRM-MtatP.1-.i-A*4JQ啊AH-dM-hna图示中国土地市场网页面）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）- - -第2章功能及页面布局土地市场动态监测与监管系统主要提供了数据录入、查询统计、数据管理、跟踪管理、项目监测、信息传递、系统管理等主要功能，上述这些功能反应在系统菜单上可以分为“业务导航”、“功能导航”、“政区导航”和“统计报表”四个标签页。“业务导航”标签中包含的子菜单有来源管理、供应管理、开发利用、市场交易、集体土地，专

23、项清理，这些菜单的功能主要集中在平常工作时的业务处理。功能包括：农转征，储备地块，供应计划，出让公告，成交公示，出让合同，划拨决定书，市场交易，集体建设用地等项目的新建、查看和管理以及项目的监测监管等功能。“功能导航”标签包含的子菜单有报件箱、综合查询、信息交流、系统管理、平台管理、系统维护，这些菜单的功能主要集中在系统的管理和维护以及通知公告等信息交流。功能包括：方便用户对特定状态项目进行管理的报件箱，且报件箱可以细分为待报箱、退件箱和撤回箱，包含通知、公告、问题管理功能的信息交流，角色和人员的管理以及表单默认值的管理，以及包含数据结构、枚举、工作事项、检查项等管理功能的平台管理和包含标签、

24、菜单项、报表管理等的系统维护。“政区导航”标签并没有子菜单，“政区导航”可以对业务导航功能菜单中的项目列表以行政区为单位来过滤。“统计报表”标签同样没有子菜单，其主要功能是各种报表的统计以及对报表的打印和导出等一些操作。系统常用操作简介整个系统的常用操作有查询项目、新建项目、编辑项目、上报项目、撤销项目、撤回项目、申请撤回、查看退件意见、查看审核信息等，以及省部级的审核、退件、查看撤回申请，下面对各个功能详细介绍。查询项目在业务导航标签页中各个菜单的页面中，单击“查询条件”按钮即可显示查询条件。查询条件中如果有多个页签，可以单击页签进行切换；单击“”图标可以显示一个选择枚举值的对话框，在其中的

25、一个枚举值前面的框中打钩并单击“确定”按钮即可。用户可以通过选择查询条件前面的复选框进行单个或多个条件的查询，输入或选取相关的查询条件，单击“查询”按钮即可进行模糊查询并立即显示出查询结果。如下图所示为出让合同的查询条件：图示查询条件页面）新建项目在业务导航标签页中各个菜单的页面中，单击“录入”的按钮来新建一个项目。如在储备地块管理页面中单击“录入储备地块”按钮就可以打开新建储备地块的页面，录入完具体的项目数据后单击“保存”按钮就完成项目新建。如下图所示为出让合同的新建出让合同页面：图示新建出让合同）编辑项目编辑项目的前提条件是项目未上报，如果项目已经上报则需要先撤回项目才能修改。在业务导航标

26、签页中各个菜单的页面中，单击项目操作列中的尸图标就可以打开编辑页面，修改项目详细信息页面中的某些数据后单击“保存”按钮使修改的内容生效。如果需要删除项目，可以在修改页面可以单击“删除”按钮删除，系统会跳出确认删除的提示对话框，单击对话框中的“确定”按钮，系统将自动删除项目并跳出成功的提示。如下图所示为“农转征项目”的编辑项目页面：图示编辑项目页面）上报项目上报项目的前提条件是项目未上报，包括录入未报、变更未报、撤回未报、退件未报。在业务导航标签页中各个菜单的页面中，对于“待上报”状态的项目,单击项目操作列中的图标将项目上报到部。撤销项目撤销项目的前提条件是项目已上报。在业务导航标签页的各个菜单

27、的页面中，对于“已上报”状态的项目撤销，可以单击项目操作列中的，图标将项目撤销，项目撤消后用户不能对该项目进行任何修改,但可以查看其历史记录信息撤回项目撤回项目的前提条件是项目已上报，且上报时间未超过特定的天数（暂定为10天）。在业务导航标签页的各个菜单的页面中，对于“已上报”状态的项目，可单击项目操作列中的罰图标将项目由部级撤回，项目被撤回以后就可以对该项目进行编辑操作。申请撤回当项目上报时间已超过规定的天数（暂定为10天），此时不能直接进行“撤回项目”操作，而是执行“申请撤回”操作，录入相应撤回原因，由省里审核通过后，直接退件。单击项目操作列中的图标并在跳出的页面中输入具体的退件原因并单击

28、“保存”按钮就可完成退件，接下来就是等待上级部门将项目“退件”使之又成为了“待上报”项目。.芸爲二:I农转征囁目顶目名商-|刪帀国曲哄汁划初11淋谗貞用i市弼1備拙熄立号：升土壮桂日翱；121.95退井臣因：（图示申请撤回页面）2.1.8查看退件意见查看退件意见的前提条件是项目被上级部门“退件”。在业务导航标签页中各个菜单的页面中，对于被退件的项目，在录入的用户处可以单击项目操作列中的图标打开新页面查看项目的退件信息，项目录入的用户可以参考其内容修改项目信息。如下图所示为“农转征项目”的查看退件意见页面：关闭农转征项目顶目名殊:匕HI市一干度第TIUfr:lh4!1V；顶目籬:城市分扌蹶号：浙

29、土宇（2M9）12001批准日朋!SOM-OKI5或冃忌戯；嵌tn；:T5蜀国说见：退产湮屮耐VF.干.F半.（图示查看退件意见页面）查看审核信息查看审核信息的前提条件是供应计划（出让公告、成交公示）在上级部门中审核不通过。在业务导航标签页“供应管理”菜单的页面中，对于已经审核过的项目可以单击“”图标查看审核信息，如果审核未通过可以参考此信息修改项目内容。如下图所示为供应计划的“查看审核信息”页面。图示查看审核信息页面）审核（省部级拥有的功能）在业务导航标签页的供应计划、出让公告、成交公示中，可以单击“”打开审核项目的页面。审核不通过则录入用户还需修改项目信息，而审核通过则项目将自动发布到中国

30、土地市场网中。如下图所示为供应计划的审核页面：图示供应计划审核页面）-Y.1-Z*W-：:|期11爲1rni-T-帀立辺可雅土dfifi!量Jft布时间|aM9-Q&-nELT:33芒：m二;.lH.-：HR*：心:T宇号呵|宇呛色7|二壬三匸|壬j三审岸翔Gan”壬Eb宀E第血曲?:I：门：亡-ij._yFjjyn書E二打n-ibndJHV-Lk:：MLUIbMrf*丽儿.*和理IJCII-3-JWXII-I-IXII-I-33EIHHI常1卜1ilMl!IE2HKHEflA耳4三pa（图示系统首页）以主页来体现页面布局。页面主要由三部分组成：菜单栏、详细数据框、信息栏，另外还有“消息”、“

31、密码”、“帮助”和“退出”功能按钮。菜单栏显示的是系统的菜单项；数据框中显示的是菜单栏中所选择的菜单所对应的详细内容；信息栏中显示的是当前用户的操作信息和用户账户的信息。详细数据框中“土地供应”、“农转征”、“收购储备”、“市场交易”、“集体土地”这五项的统计数据和相对应的图表的显示可以通过标签页来切换。每一项都可以通过设置“统计年份”、“面积单位”以及“季度的统计形式”来查看不同时间段内的数据。单击具体的数据可以查看该数据所对应的具体项目。如下图所示：（图示数据所对应的项目列表）在上面的项目列表页面中，可以单击项目名称查看到具体项目的详细信息。密码功能说明：通过单击“密码”按钮可对当前用户的

32、登录密码进行设置。选择菜单栏上面的“密码”按钮可进入修改当前用户密码以及个人信息的页面。如下图所示：曰罰:話奁吗:临泡抽誉臼:*电子邮件:xWEhT1（图示修改密码）在上图中，输入旧密码和需要改变成的新密码以及其它的个人信息并单击“确认”按钮使修改的信息生效。系统帮助功能说明：通过单击“”按钮可以查看系统的帮助文件，用户可以L.：汀灯；：一.：；】：3片4k:.：=.rr，1|雹卸.#堀TXh；:IM-（：-T.G*：.N-.-.f:；.：,-17.L-；r,JY：/.A?：:.l土弋：F.s：“持5牛用：L&”：T产；小T-巴r-i:.-.；：.&X牛:-仇g.!-垃r-系、充善手段，加程监

33、营的悟示，整台当前逮识用地共删1态监测系扳沁地供应备案系飯.建丈罢一、整盖全国的土地市序动态為删与监管玉纭，谨过以言同鬼约为重要抓手”K：.Q:T：.：.-.：!：，!:比亡坂丈金能異U繰宦朮址-用厂寸Fafij歩制6硝说肯竝丢-.用尸手aLi苗醸畐畳2L-aissSI-gL.TSMRttiMEF耳瞩C5问7T式:0-*l.3JE荒轻H空需湮功就E页丽i局由4hK3a&?-删申竜绸逐则上払邓卓！*:+：*K3XIO1EJKtHW4RVW-EflMEi参考其中的系统操作和功能介绍。如下图所示：图示系统帮助）显示消息功能说明:通过单击“匚”按钮在系统右下角跳出一个新窗口，查看系统最新的通知公告以及

34、需要处理的项目数。如下图所示:（图示显示消息）2.2.6系统注销功能说明：通过单击“录用户。系统注销只要单击“”按钮可以退出系统也可以用此功能来切换登”按钮即可，系统跳转到注销成功页面，如下图所示。在注销成功页面中可以单击“切换用户”按钮，系统将重新跳转到系统登土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）- - -第3章数据录入、编辑来源管理来源管理包括：“农转征项目管理”，“储备地块管理”和“城市用地管理“。来源管理主要提供了农转征，储备地块和城市用地的查询查看功能，以及新建、编辑、上报和撤回项目等功能，另外省部级用户除查询查看项目信息外仅有“查看

35、撤回申请”及“退件”的功能。农转征项目管理功能说明：农转征项目管理主要提供了查询查看农转征项目，以及新建、编辑、上报、撤回和申请撤回农转征项目等功能。其中省部级用户仅有查询查看项目、“查看撤回申请”和“退件”的功能。选择菜单栏的“业务导航T来源管理T农转征项目管理”菜单，系统跳转到农转征项目的管理页面，如下图所示：IU4IIB44曲和II阿HdHcIIIHiImin砂肋世釈：iitiewnEVji*h-J-Iitnn*jiff炖nt,wwmramuhuvili-gnu!B-HSH（图示农转征项目管理）在上图页面中可以单击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显

36、示在上图的项目列表中。如上图所示，供地率可以区分为四种不同颜色的灯:红灯（匸）、黄灯（口）、蓝灯（）和绿灯（O）。四种颜色的灯分别代表着某个农转征项目已供面积占到该农转征项目的项目总面积的百分比，分别为Q（0%）、C（0%60%）、（60%100%）、：（100%）。新建农转征项目在上图农转征项目管理页面中单击“I录入农转征项目I”按钮系统转到新建农转征项目页面。如下图所示：彌_i辰I曲皿昨|mMli-3耳即歷山暨咆p弊1SAMftV*r77T|田気圧fit足蚪ML（图示新建农转征项目）在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，数据输入完成后单击新建项目页面中的“f祐”按钮就完成了项目的

37、保存,系统跳出提交成功的提示对话框。新建农转征项目后的各种操作“新建农转征项目”完成后项目为“待上报”状态，此时供地率为0%并且能够进行“编辑（3）”和“上报农转征项目（）”的操作。对于已经上报的农转征项目如果需要修改项目信息，则可以使用“撤回农转征（罰）”操作，如果项目上报时间已经超过的系统设定的天数则系统会自动取消“撤回农转征”的功能而提供了“申请撤回（）”的功能。农转征项目被上级部门退件后可以通过“查看退件意见（）”参考项目被退件的原因并修改项目再次上报。部级用户拥有的功能部级用户仅能对上报的项目进行操作，在农转征项目管理页面中的项目如果其项目录入用户存在“申请撤回”则其操作列中会多一个

38、“理”图标，用户可以单击此图标查看录入用户填写的申请撤回原因并根据其内容决定是否退件，而退件的功能可以通过“”实现，项目被退件后将不再显示在农转征项目管理页面中。说明上报不了的数据可以“查看检查信息”，会提示相应的错误信息。批准日期在2011年1月1号以后的农转征项目上报时，点击查看检查信息提示如下：”2011年1月1号之后报批项目不在本系统中录入，具体录入情况请与各省厅负责【省级人民政府批准建设用地备案系统】的相关人员联系！”从备案系统迁移过来的数据在农转征项目管理中看到很多数据的行政区为省名称，这些数据都是从备案系统迁移过来，导致区县级用户看不到此数据。用户录入合同关联农转征时找到相应的农

39、转征就可以了。程序完善后会在农转征项目管理页面显示详细的用地信息。注：上面所述的各功能更具体的操作和说明可以参考眩系统常用操隹简介。土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）- - - -储备地块管理功能说明：储备地块管理主要提供了查询查看储备地块，以及新建、编辑、上报、撤回和申请撤回储备地块等功能。第一次使用时需把储备地块结余数以一个项目进行备案。其中省部级用户仅有查询查看项目“、查看撤回申请”和“退件”的功能。选择菜单栏的“业务导航T来源管理T储备地块管理”菜单，系统跳转到储备地块的管理页面，如下图所

40、示:Lir.J.9C.1LC5WnflKItMLMricanmftm珂曳申JUU=*Tktlen-nuvrv#idHifwraVtmilgTMiElUV-的KWICTfl曲和EMmirwimii：晌（图示储备地块管理）】在上图页面中可以单击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在上图的项目列表中。新建项目在上图储备地块管理页面中单击“业墊劇”按钮系统转到新建储备地块页面。如下图所示：图示新建储备地块）在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，数据输入完成后单击新建项目页面中的“匸匸”按钮就完成了储备地块项目的保存，系统跳出成功的提示对话框。新建储备地

41、块说明：纳入储备来源包括：依法收回的国有土地，收购的土地，行使优先购买权取得的土地，已办理农用地转用和土地征收批准手续的土地，其他依法取得的土地。储备前土地用途：按照土地利用现状分类（GB/T21010-2007）中的建设用地类型，可以选择一级类也可选择二级类。第一次结余数录入时“纳入储备来源”和“储备前土地用途”选择不常用的土地用途。新建储备地块项目后的各种操作“新建储备地块”完成后项目为“待上报”状态，此时“已供面积”为0并且能够进行“编辑（科）”和“上报储备地块（）”的操作。对于已经上报的储备地块项目如果需要修改项目信息，则可以使用“撤回储备地块（罰）”操作，如果项目上报时间已经超过的系

42、统设定的天数则系统会自动取消“撤回储备地块”的功能而提供了“申请撤回（）”的功能。储备地块被上级部门退件后可以通过“查看退件意见（）”参考项目被退件的原因并修改项目再次上报。部级用户拥有的功能部级用户仅能对上报的项目进行操作，在储备地块管理页面中的项目如果其项目录入用户存在“申请撤回”则其操作列中会多一个“园”图标，用户可以单击此图标查看录入用户填写的申请撤回原因并根据其内容决定是否退件，而退件的功能可以通过“”实现，项目被退件后将不再显示在农转征项目管理页面中。注：上面所述的各功能更具体的操作和说明可以参考眩系统常用操隹简介。城市用地管理功能说明：城市用地管理项目主要提供给省，市县用户查询查

43、看城市用地。其中省市县级用户仅有查询查看项目、部级用户可以新增，编辑。供应管理供应管理包括：“供应计划”、“出让公告”、“其他公告”、“成交公示”和“供应结果”，其中“供应结果”更可以细分为“划拨决定书”、“出让合同”和“其他供应”三种方式。供应计划功能说明：供应计划主要提供了查询查看供应计划，以及新建、编辑供应计划、查看审核信息等功能。其中部级、省级用户仅有查询查看供应计划、审核供应计划以及查看审核信息的功能。选择菜单栏的“业务导航T供应管理T供应计划T国有建设用地供应计划”菜单，系统默认跳转到年度供应计划管理页面，如下图所示：rfrft逐Ihit*nitXZ：1inmI曲WTlrtUmiH

44、IIUIXr*1HunTBrniibiMmiih-i祎吃dJWfe也Wil-iimEHdmedbU：0你|dtaiBWHfPMU:卜RJ珥乂“hfaRirmiiBZTifcPwffibWBlX&Hli:A妲矍血J協竝血11J：鼻&!hniroeii*irc住房供地总量中的“存量”是指拟使用（实际使用）存量建设用地面积;增量是指拟使用（实际使用）的新增建设用地面积。“各类棚户区改造用地”中廉租房、经济适用房，与“保障性住房用地”下廉租房、经济适用房不能重复计算。“各类棚户区改造用地”中的总量应大于等于此栏的廉租房和经济适用房；“商品住房用地”中的总量应大于等于此栏下面的中小套型商品住房；所有类型

45、限价商品房填写在“限价商品房”里。归属于保障性安居工程用地。“商品住房用地”和此栏下的中小套型商品住房中的数据，不包括“保障性安居工程用地”下的“限价商品房”。保障性安居工程和中小套型商品房用地占比（）是按以下公式计算出来的：（“保障性住房用地”中的廉租房+“保障性住房用地”中的经济适用房+“各类棚户区改造用地”中的廉租房+“各类棚户区改造用地”中的经济适用房+“公共租赁房”中的划拨+“公共租赁房”中的出让+“限价商品房”+“商品住房用地”中的中小套型商品住房）/“供地总量中”的总量。“住房供地总量”中的总量=此栏下的增量+此栏下的存量=“保障性住房用地”中的廉租房+“保障性住房用地”中的经济

46、适用房+“各类棚户区改造用地”中的总量+“公共租赁房”中的划拨+“公共租赁房”中的出让+“限价商品房”+“商品住房用地”中的总量。记录谁创建谁修改。市级编辑用户仅能录入市本级的数据，县级编辑用户仅能录入本县的数据。土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）土地市场动态监测与监管系统用户手册（第二版）- - - 一个市本级或县一年度只能上报一条记录。城市住房供地计划（2010）城市住房供地计划，部级和地市级只有查询查看的功能，省级用户除了查询查看功能外还可以新建城市住房供地计划。选择菜单栏的“业务导航T供应管理T供应计划T城市住房供地计划”菜单，系统

47、切换到城市住房供地计划的管理页面，如下图所示：（图示城市住房供地计划）在上图页面中可以单击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在上图的项目列表中。a）新建城市住房供地计划在上图【城市住房供地计划】管理页面中单击“录入供应计划I”按钮系统转到新建城市住房供地计划页面。如下图所示：:rim|伺9|nikfiSr-R如悄：杠SB1SWUTiMIV祕四电#unP-ICBI馆郴轴Jt上一薛确般5-Si:AliXfnHm-HiriZMX.MXE-MVUnJUErl.kHE呈1flft.端干耳-网.RK如-Hi-*p乍珥I-*/帕一仙虫曰IHT-Itfl日“r#i津也

48、建齊awsI上：和讯*WJSPM%悼W乜口嘟iril亲J*曲Hu初ffl,fttiifl*T*rtwrJt图示新建城市住房供地计划页面）在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，或者通过默认值方案的下拉框选择默认值方案并单击“应用默认值模板”按钮来新建包含默认值的供应计划，数据输入完成后单击新建项目页面中的“”按钮就完成了项目的保存，系统跳出成功的提示对话框。b）部、市级用户查看城市住房供地计划单击“供应管理T供应计划T城市住房供地计划”进入城市住房供地计划管理页面，如下图所示：（图示城市住房供地计划）在【城市住房供地计划】管理页面，单击红框内的“总存量”即可查看城市住房供地计划详情，如

49、下图所示：关闭I黴市隹廉拱地讼燧年度汇證单ii；炖.:：V:FSJET.*a喷復出Mlrfi供地氫畫存IS28.67-J8W17-7162保障島印也2i3E46E.9,0834棚改用抱55-L中小蓉翌5.9957中小密型商品齋402.147!?Rft-41-fi?,0?1傀別別1.r.：-7：；：l?!：.!：!：.r1.336.4828未报原因备注賃議器噩饗聘絆麟耳辔器陀黜更器器豔豐辉鐸需韜嚅聽蠟誦認翹世由乐蜿规丸亍区县I山踣启二】二儿（图示城市住房供地计划查看）住房用地供地情况汇总表（市县填报）此业务的数据是系统根据用户在国有建设用地供应计划中录入的数据自动每个月生成的，市县级用户点击编辑

50、后填上相应的数据，最后上报。住房用地供地情况汇总表，部级、省级、只有查询查看的功能，市县级拥有编辑与上报功能。选择菜单栏的“业务导航T供应管理T供应计划T住房用地供地情况汇总表”菜单，系统切换到住房用地供地情况汇总表的管理页面，如下图所示：ULLIXEX1XU曲1130LLh血Hu.UMlU!图示住房用地供地情况汇总表）在上图页面中可以单击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在上图的项目列表中。a）编辑住房用地供地情况在上图【住房供地情况汇总表】管理页面中单击“编辑”按钮系统弹出编辑页面。如下图所示：（图示编辑页面）在上图的输入页面中，数据输入完成后单击

51、编辑页面中的“匚（肺按钮即可完成项目的保存，系统跳出成功的提示对话框。b）查看单击需要查看项目对应的月份，即可进入查看页面，如下图所示：（图示，选择查看项）住房用地供地情况（省级填报）此业务的数据由系统每个月在外网生成，由省、直辖市的用户编辑，上报住房用地供地情况，部级只有查询查看的功能，省级拥有编辑与上报功能选择菜单栏的“业务导航T供应管理T供应计划T住房用地供地情况”菜单，系统切换到住房用地供地情况的管理页面，如下图所示:（图示住房用地供地情况）在上图页面中可以单击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在上图的项目列表中。a）编辑住房用地供地情况在上图

52、【住房用地供地情况】管理页面中单击“编辑”按钮系统弹出编辑页面。如下图所示：j頑.IboTl月曲中央卞达I腳蜓顿工舷迓任餐皆出中央下站圧建世圭帘工理遂设任曲搭实怡况中空下迭惧陸性支.国工4M设任缶弃中空下迭任务iTTst.EEfei旳方妣用航花康堆方供应土除轴用血（实面阳i7T2t：i-工汗:呱由2I!-7：-24衣制$牛:JiYIH-tA-n牢曲川山XIP百；!.i.二二丄叱尸勺3:岂,ztl:r生?:肘一九17-=:一號i:：-l1172弋|：匹生!：壬-KI找3、其世用地帝实両祝再&地往完取甲央下运保阵性迓居工程曲时.禾井理供地手壤旳用地面积如配相、配聲韵匝、晅地凡已幵工造贈朋啓已輙的，

53、国土也陳主1T留H目咀沁为已琶宝相应用地；.T:r+地備莊教宁匚占屮:J主也.F.二丄世自口-&乜匕三芒M工巴F：一莎丁-?1：7施.卞土：.-Ti：花;：l：.*：lI宰：I；口:斜L一：HI：I：心宀4H，州苕L：I辭,1；点（图示编辑页面）在上图的输入页面中，数据输入完成后单击编辑页面中的“闱？”按钮即可完成项目的保存，系统跳出成功的提示对话框。部级用户拥有的功能部级用户有查看供应计划详细信息的功能，此外部级用户还有“审核”供应计划的功能，通过单击“”图标打开审核页面，审核过的项目可以单击“區!”图标查看审核信息，审核通过的话系统就自动将其信息发布到土地市场网上。注：上面所述的各功能更具

54、体的操作和说明可以参考眩系统常用操作简介。注“供应计划”中的国有建设用地供应计划上报后，系统会自动将其发布在中国土地市场网中，可以单击名称查看更具体的内容。如下图所示：昭2执吹回師連设甲说叵用惧地计到nf.：r-iLflEHisJeWrarr崖土is-eii*无Efi币币JgSOLI年苏帕雨（含古垢区、(:1无咼市市区土均出让计【炖13-E1I“工玉县臭埔吹车站就乜1弟妥县EOLI年母国口価古:用帀册謝癖EOL.h-.tlflBT-df用地典思计1i-:“豆86血忤宦3月.3-L0Ih36酣门年上半r.vr-tuAE|llhEdr倍瓷】娄川Brin土査邀冃工业用血計3-腳1且酣朝甌土ftidl

55、.Nm32-2读卅市誓豆环悻複儒比N卿Z-=共于收E1IW土地便用.Njg=关于牧血腭12-209召住玉用地快用权出址Nfw3：!逅帀JS山EA民H紳|HFtlftZ|L-5：iiL-M-如n-3oDl-1L-WJIQ出让公吿査国IU慕它公告査询北丽国:t!ff谭局邑苛土电厦用收览牌出让量甘涼土N*懈亠AJ1背養山县03土罢起同團百土地便用积珪笛1岀比捡肯商币區士察谭吊回有士电便用取建网出让浚甘俚土.M审懈磋帀国土贵灣局国电土电8?用段建濟出让捡宵口国.N常丹宁市IB土齋45局国有土比僅用牌出让址告eft宁z+rii币Ul遥的局旳百土地匣用枚删岀让瓷骨b團叭+苗闭市田土击的MS3有土地便用呂:

56、斟岀让酋吉1主国Neu.UL-EiO-TdJ4旧23敗口1CS-3IT-22（图示供应计划）“供应计划”业务中除了国有建设用地供应计划发布到市场网上，其它业务的数据不发布到市场网上。出让公告功能说明：出让公告主要提供了查询查看出让公告，以及新建、编辑出让公告、查看审核信息、流拍等功能。其中省部级用户拥有查询查看出让公告功能。选择菜单栏的“业务导航T供应管理T出让公告”菜单，系统跳转到出让公告的管理页面，如下图所示：fiin-nn3II-HImrMTULiHMIHlXisurf哪occHrW*Lnn：TFnd卜rr：v.w.EPr事LiijggiSBBma*aiSic-riH.-2-i|砒WlA

57、KH|%4i|rIM卄!?!-asirpJeH岬i*?*卄#*xnH-rwaEDXfl：!尸JK4MmElKltniC：JTM*1匚說监眾需眾如寫！IMF器當量誇*Q*wI-MIi-niiE-no-ic-naiM-ifl!iifriMi-1-（图示出让公告管理）在上图页面中可以单击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在上图的项目列表中。新建出让公告在上图【出让公告管理】页面中单击红框内的叙牒按钮，系统自动跳转到新建出让公告页面。如下图【新建出让公告】所示：（图示新建出让公告）在上图【新建出让公告】输入页面中，可以按实际情况直接输入公告的基本数据，公告基本

58、数据输入完成后单击【新建出让公告】的忝加地换在上图【新增公告相关宗地】输入页面中，按实际情况直接输入公告相关的宗地信息，输入完成后，单击此页面上方的保存按钮，保存数据。保存数据后，可以单击【新建出让公告】中的公告预览按钮，预览新建的公告，弹出【公告的预览页面】如下图所示：（图示新增公告预览页面）新建出让公告说明谁创建谁修改。当截至日期超过了发布日期，待上报项目操作栏中的上报按钮将消失；已上报项目后面没有任何操作按钮。公告重新发布以后，发布时间为新发布的时间。公告期为重新发布时间+20天。出让公告上报后,土地市场网那边获取数据后，将自动在中国土地市场网上发布。公告地块容积率小于1时警告。大城市的

59、宗地面积超过20公顷时警告。中城市的宗地面积超过14公顷时警告。小城市的宗地超过7公顷时警告。上报后的出让公告，不管以后对这些数据做任何操作，在中国土地市场网及门户网站上都显示。在出让公告的截止日期前一天之后“已上报“的出让公告数据，任何用户对这些出让公告数据没有任何操作权限（如撤回，撤销）。如果某条“待上报“的数据只有编辑操作，没有上报操作，那么说明这个公告的有效期过期了，请核实下公告的截止日期。出让公告需要调整、修改，不是在其它公告业务中发布补充公告，而是直接在原出让公告中撤回修改，然后再上报。“公告类型”包含招标、拍卖、挂牌、公开公告。招标、挂牌，公开公告录入的“领取文件日期”需大于当前

60、日期；发布时间为当前公告创建时间，截止时间是领取文件时间的结束时间。招标、拍卖、挂牌、公开公告必须关联至少一块宗地。“土地主要用途”按照土地利用现状分类（GB/T21010-2007）中的建设用地类型。如果该宗地存在多用途情况，填写主要用途和主要用途出让年限并在备注中给予说明。新建出让公告后的各种操作“新建出让公告”完成后项目为“未上报”状态，此时能够进行“编辑（/）和“上报（）”操作。新版公告不需要部里审核，所以录入时请仔细核对后再进行“上报（妙）”操作，上报后为“已上报状态”，公告内容不能修改，如果发现已经上报的公告需要修改，可以单击“撤回（罰）”按钮，撤回公示，再进行修改。由于买家竞价太