洛碛镇2021年第一批四好农村路建设项目

1、 洛碛镇2021年第一批“四好农村路”建设项目施 工 招 标 文 件招 标 人：重庆市渝北区洛碛镇人民政府 （盖章）招标代理机构： 江西睿创工程监理有限公司（盖章）二二一年七月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc68793027 第一章 招标公告3 HYPERLINK l _Toc68793035 第二章 投标人须知5 HYPERLINK l _Toc68793092 第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）50 HYPERLINK l _Toc68793103 第四章 合同条款及格式61 HYPERLINK l _Toc68793146 第五章 工程量清单

2、 PAGEREF _Toc68793146 h 149 HYPERLINK l _Toc68793148 第六章 图纸 PAGEREF _Toc68793148 h 150 HYPERLINK l _Toc68793150 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc68793150 h 151 HYPERLINK l _Toc68793151 第八章 工程量清单计量规则 PAGEREF _Toc68793151 h 152 HYPERLINK l _Toc68793152 第九章 投标文件格式 PAGEREF _Toc68793152 h 153第一章 招标公告洛碛镇2021年第一批“四

3、好农村路”建设项目招标公告1. 招标条件本招标项目洛碛镇2021年第一批“四好农村路”建设项目已由重庆市渝北区发展和改革委员会以渝北发改投项目代码：2105-500112-04-05-985272）批准建设，项目业主为重庆市渝北区洛碛镇人民政府，建设资金来自融资资金，项目出资比例为100%，招标人为重庆市渝北区洛碛镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：洛碛镇老君山村、大天池村、箭沱村、水溶洞村。2.2 项目概况与建设规模：该项目总长6.6公里，其中陈石路长0.8公里，宽4.5米，主要建设内容包括路基新建与整修、排水工程、边沟护坡

4、、路面硬化、白改黑、安保工程、道路绿化等。2.3 R本次招标项目工程总投资额：850万元 本次招标项目合同估算金额： / 。2.4 招标范围：对现有道路进行路面改造、交通安全设施等，具体范围及内容以招标人提供的设计施工图及图说和工程量清单为准。2.5 工期要求：150日历天缺陷责任期要求：12 个月2.6 标段划分（如有）： / 。2.7 其他： / 。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件：投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包三级及以上资质。R3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标人自2

5、018年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）的单项合同金额不低于600万元的路面工程业绩1个，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.3 投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。3.2 本次招标接受 R不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 获取招标文件（图纸）：4.1.1 获取时间和地点：请于2021年 9 月 2 日起，在重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）下载；4.1.2招标文件费用：1000元/套(缴后不退)，由投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳，未按要求缴纳招标文件费

6、的投标文件将被拒绝。4.2 招标文件质疑截止时间： 2021 年 9 月 6 日 12 时 00 分（北京时间，下同），网上提交。4.3 其他相关信息获取：招标人对招标文件答疑的截止时间2021年 9 月 7 日 17 时 00 分（北京时间）前发布答疑及补遗书。招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止，各投标人应随时关注“重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）”发布的有关本招标项目的补遗(澄清)文件、最高限价等一切信息。无论投标人下载与否，均视为投标人已全部知晓有关项目招标的所有事宜。5. 投标文件的递交5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘及召开投标预备会。5.2 投标文件

7、递交的起止时间： 2021 年 9 月 27 日 10 时至 2021 年 9 月 27 日 10 时（以交易中心电子钟为准）。递交地址：重庆市渝北区公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区空港新城顺义路，区行政服务中心旁）。开标时间、投标截止时间： 2021 年 9 月 27 日 10 时。开标地点：重庆市渝北区公共资源交易中心。5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在“重庆市公共资源交易监督网（/）、重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）”上发布。7. 联系方式招 标 人： 重庆市渝北区洛碛

8、镇人民政府 招标代理机构： 江西睿创工程监理有限公司 地 址： 重庆市渝北区洛碛镇人民政府 地 址：江西省南昌市南昌县泾口乡泾口街274号 联 系 人： 罗老师 联 系 人： 娄老师 电 话：电 话：2021年 7 月 31 日第二章 投标人须知投标人须知前附表正文内容不允许修改。若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：重庆市渝北区洛碛镇人民政府 地址：重庆市渝北区洛碛镇人民政府联系人：罗老师电话：177832863161.1.3招标代理机构名称： 江西睿创工程监理有

9、限公司地 址：江西省南昌市南昌县泾口乡泾口街274号 联系人：娄老师联系电话：130323507601.1.4招标项目名称洛碛镇2021年第一批“四好农村路”建设项目1.1.5建设地点洛碛镇老君山村、大天池村、箭沱村、水溶洞村1.2.1资金来源及比例资金来源为：其中767万由区财政统筹解决，其余自筹。资金性质为：全部国有1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围主要内容包括路基新建与整修、排水工程、边沟护坡、路面硬化、白改黑、安保工程、道路绿化等1.3.2计划工期缺陷责任期工期：150日历天计划开工日期： 2021年8月计划交工日期： 2021年12月缺陷责任期： 12个月节点工期要求：

10、/ 1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定： 合格 工程竣工验收的质量评定： 合格 1.3.4安全目标不发生生产安全事故，安全隐患100%整改1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件、营业执照及安全生产条件（1）同时具备建设行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包三级及以上资质。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书。（2）具备有效的营业执照。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营业执照。（3）具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证, 企业主要负责人具备相应的由交通行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。投标人须在投标文件资格审查部

11、分提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。R2、财务要求2020年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。R3、业绩要求3.1业绩时间要求：投标截止日前358年内，指2018年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）有与本招标项目在合同金额、工程类别、工程规模的具体技术参数相同或相似的1个项目业绩。3.2业绩规模要求：工程类别： 公路新建或改建工程R合同金额： 600万 工程规模： / 3.3业绩证明材料要求：投标人必须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通

12、运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级“公路建设市场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。4、投标截止日投标资格情况要求投标人自行承诺（格式见第九章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（1）被人民法院在“信用中国”网站（）列入失信惩戒对象名单且在被执行期内；（2）被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；（3）被列入重庆市工程建设领域

13、招标投标信用管理暂行办法规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；（5）被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内；（6）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（8）在国家企业信用信息公示系统（/）中被列入严重违法失信企业名单；（9）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近两年内有行贿犯罪行为的。5、项目经理和项目总工资格5.1项目经理：1 人。5.1.1投标人拟派的项目经理必须已在投标人

14、本单位注册并应具有公路工程专业 二 级及以上注册建造师执业资格，并具有省级及以上交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）5.1.2投标人拟派的项目经理须做出到岗履职的承诺（自行承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的人员一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁止参与投标的承诺（自行承诺拟派项目经理未被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人有

15、权取消其中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否决投标处理。拟派项目经理中标后不得随意更换。投标人必须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理身份证、建造师注册证、安全生产考核合格证书（B类）及投标人为其交纳的养老保险证明材料，拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺（承诺格式见第九章投标文件格式）。5.2项目总工：1人。5.2.1投标人拟派的项目总工应具有 公路工程 专业 中级及以上职称。5.2.2投标人拟派的项目总工须做出到岗履职的承诺（自行承诺拟派项目总工中标后只能在本项目任职，签订合同时拟

16、派的项目总工必须与投标文件中的人员一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁止参与投标的承诺（自行承诺拟派项目总工未被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人有权取消其中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否决投标处理。拟派项目总工中标后不得随意更换。投标人必应在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目总工身

17、份证、职称证及投标人为其交纳的养老保险证明材料，拟派项目总工到岗履职和未被禁止参与投标的承诺（承诺格式见第九章投标文件格式）。6、其他管理和技术人员要求投标时投标人只须在投标文件资格审查部分提供拟投入其他管理和技术人员、承诺，无需提供人员的具体证明材料，具体人员由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。7、委托代理人：委托代理人必须为投标人本单位人员。投标人须在投标文件资格审查部分提供投标人为该委托代理人缴纳的养老保险证明。否则，将由评标委员会作否决投标处理。特别说明：（1）上述17条所须提交的相关证明材料复印件均应加盖投标单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。投标时投标人的委托代理人须随身携带以

18、上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。上述17条，有一条不满足则投标文件由评标委员会作否决投标处理。（2）投标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第九章投标文件格式）。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标

19、投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（3）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。项目经理、项目总工和委托代理人的养老保险证明期限为2021年3月至2021年8月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。1.4.2是否接受联合体投标R不接受口接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.11.1分包R不允许口允许，允许分包的专项工

20、程（或不允许分包的专项工程）： / 对分包人的资格要求： / 2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的澄清及修改2.2.1投标人对招标文件提出疑问的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清、图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等，投标人应在2021年9 月 6 日12 时 00分前在“重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）” 业务申报系统入口登录后提交要求澄清和解答的问题。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件内容。2.2.2招标人对招标文件澄清的截止时间2021年

21、 9 月7 日 17 时前招标人在“重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）”发布答疑及补遗书。无论投标人下载与否，均视为投标人已收到有关本项目的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。投标截止时间详见招标公告规定的投标截止时间。2.2.3招标人对招标文件进行修改的时间修改内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.2.4投标人对招标文件及澄清修改提出异议的截止时间投标人对招标文件和澄清修改仍有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构，并将最终

22、实质性答复内容以补遗的形式在重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）答疑补疑区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2.1增值税税金的计算方法R一般计税法简易计税法工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单。3.2.3报价方式R单价总价3.2.5安全生产费在投标截止日期15天前随最高限价一起公布3.2.6是否接受调价函否3.2.8最高投标限价1.本项目招标将设置投标总报价

23、和分部分项工程量清单项目综合单价最高限价，投标总报价最高限价为人民币（大写）陆佰玖拾陆万捌仟叁佰零陆元（小写： 6968306.00 元），其中含安全生产费 108092.00元，投标人的投标总报价和分部分项工程量清单项目综合单价报价均不得超过最高限价。2.安全生产费、暂列（暂估）金额不作为竞争性报价，在竞标时，不得修改。否则，作否决投标处理。3.投标人按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单报价，但评标时仅对投标总报价、暂列金额（暂估价）和安全生产费进行核查。若投标总报价超过最高限价的、以及修改了项目暂列金额（暂估价）的或修改了项目安全生产费的按否决投标处理。4.投标人的投标报价（总报价及清

24、单综合单价）不得高于招标人相应最高限价，且不得低于成本的为有效报价。5.中标后及在项目实施过程中，招标人将对中标人的工程量清单综合单价报价进行核查，若中标人的工程量清单综合单价报价超过招标时给出的工程量清单综合单价最高限价的，在工程结算时招标人将以发出的工程量清单综合单价最高限价为基础，按照中标人的中标总报价与本工程的总价最高限价的下浮比例进行同比例下调,中标人必须无条件接受，否则招标人有权终止合同，其投标保证金或履约保证金不予退还。3.2.9投标报价的其他要求特别要求：投标人需对清单报价进行自行承诺（格式自拟）且承诺包含以下内容“投标清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量；招标文件中规

25、定工程量清单不允许修改的内容未进行修改；清单综合单价报价不高于清单综合单价最高限价”。未提供或提供的承诺不满足要求的将被否决投标。1.投标报价按照本招标文件“第五章工程量清单”、“第六章图纸”、“第七章技术规范”、“第八章工程量清单计量规则”和中华人民共和国交通部2018年第86号公告公布的公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG 38302018）、公路工程预算定额（JTG/T 38322018）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T 38332018）及关于调整（JTG 38202018）和（JTG 38302018）中“税金”有关规定的公告（交通运输部公告2019年第26号）和重庆市

26、公路工程补充性造价依据（2019-1）的通知（渝交路201929号）等补充规定及其相关配套文件进行编制。 2.投标人的投标报价应是本工程招标范围内全部工程的报价，包括投标人应完成本招标范围的所有工程所采取的一切措施及交通组织费等，如果有任何遗漏，均被视为投标人已经在其综合报价中考虑，在工程结算时将不予另行结算；投标人没有填入单价或总价的工程子项，招标人将认为该子项的价款已包括在工程量清单其他子项的单价和总价中，在工程结算时将不予另行结算；若投标人在投标工程量清单中多报的子项单价或总价，招标人将不予接受，在工程结算时将不予另行结算。报价空白或报价为零，则视为该子项的价款已包括在工程量清单其他子项

27、的单价和合价中，中标后必须完成该子项工作内容，招标人不对招标范围的工程量进行结算与支付。施工过程中，因招标人原因需要对报价空白或报价为零的项目减少实施工程量或不予实施，招标人将按招标图纸计算出该项的工程量，以发出的工程量清单综合单价最高限价为基础，按照中标人的中标总报价与本工程的总价最高限价的下浮比例进行同比例下调计算出综合单价，并据此从结算价中扣除；因招标人原因需要对报价空白或报价为零的项目增加工程量，招标范围的工程量不予结算与支付，增加部分的结算单价以发出的工程量清单综合单价最高限价为基础，按照中标人的中标总报价与本工程的总价最高限价的下浮比例进行同比例下调。中标后及在项目实施过程中，招标

28、人将对中标人的工程量清单综合单价报价进行核查，若中标人的工程量清单综合单价报价超过招标时给出的工程量清单综合单价最高限价的，在工程结算时招标人将以发出的工程量清单综合单价最高限价为基础，按照中标人的中标总报价与本工程的总价最高限价的下浮比例进行同比例下调,中标人必须无条件接受，否则招标人有权终止合同，其投标保证金或履约保证金不予退还。投标人在编制投标报价时不得擅自更改招标人提供的工程量清单中的格式以及子目号、子目名称、单位、数量，中标后及在项目实施过程中，招标人将对中标人的工程量清单进行核查，若发现中标人有擅自修改清单行为，在结算时招标人将按照招标人发出的工程量清单对中标人工程量清单进行修正，

29、中标人必须无条件接受，否则招标人有权终止合同，其投标保证金或履约保证金不予退还。招标人在投标函及工程量清单中所列出的安全生产费、暂列金额、暂估价，投标人不得修改,否则作否决投标处理。3.投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储备空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。4.不计取远地施工增加费，施工队伍迁移费，招标人一律不支付此项费用。5.易撒漏物质的运输必须采用密闭方式，其相应费用纳入投标报价。6.所有材料由投标人参照重庆市造价总站主办的2021年第3期重庆工程造价信息主城区信息价（非厂商不含税价）并结市场行情

30、和企业实际自主报价，委托中标人购买，由中标人提供材料的产地、生产企业、数量、规格、技术经济参数报招标人认可后才能采购，所有材料必须由质检部门抽验合格。否则一切后果由中标人承担。7.本项目措施费已包含在投标报价中，投标人在投标报价时可根据现场踏勘情况，结合本工程的实际情况及自身施工组织设计进行报价。8.根据重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程安全生产费用管理办法（试行）（渝交委安201432号）的通知，安全生产费不作为竞争条件，随最高限价同时发布，报价中单列, 并包含在投标总报价中。9.请各投标人注意，除非本招标文件另有规定，投标人的投标报价均已包括了为实施和完成本工程招标范围内工程内容所

31、需的人工、材料、机械、检验试验、缺陷修复、管理、一切保险、利润、安全生产费用、规费、税金等费用，以及应由承包人承担的所有责任、义务和一般风险。10.临时用水用电用气、临时办公用房、施工过程中的临时管网保护（形成工程实体的除外）等费用，由投标人自行考虑并包含在投标报价中。11.投标人填报的工程量清单中的总价应与投标函中的投标总报价一致，否则作否决投标处理。3.3.1投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金投标保证金的交纳方式：投标人可选择以下二种方式之一。方式一一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在

32、投标截止时间前一日17：00以前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：12万元整（人民币）【红名单中的投标人投标保证金金额可减半】3、投标保证金账户及账号（任选其一）：（1）收款单位：重庆市渝北区公共资源交易中心（2）开户银行：中国工商银行股份有限公司重庆财富广场支行账号：9558853100009988456中国银行股份有限公司重庆渝北支行账号：114466173936中国建设银行股份有限公司重庆渝北城南支行账号：500010

33、84000050203706-1731 中国农业银行股份有限公司重庆渝北支行账号：311101010400140890000000991投标保证金的有效性以重庆市渝北区公共资源交易中心开标现场展示的保证金缴纳情况表显示的信息为准。投标人须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供企业基本账户开户证明文件。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“洛碛镇2021年第一批“四好农村路”建设项目投标保证金”。（项目名称可简写）5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告的要求，投标人在开标前需重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yube

34、iweb/）办理市场主体信息登记手续。因故未能提前办理市场主体信息登记的投标人，投标时须携带企业基本账户开户证明文件复印件、投标保证金银行进账单原件及复印件供现场查验（复印件需加盖单位法人章）。7、若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市渝北区公共资源交易中心，重庆市渝北区公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期活期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生

35、效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市渝北区公共资源交易中心，重庆市渝北区公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。投标保证金专用账户由重庆市渝北区公共资源交易中心制定，关于保证金相关情况的问题请咨询重庆市渝北区公共资源交易中心，联系电方式二一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1. 纸质投标保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；（2）具体要求：投标人须在投标文件投标保函部分提供重庆市主城区（或渝北区）或投标人基本账户开户行开具的投标保函正本复印件

36、，投标保函正本原件随其他要求提供的原件一并放入原件袋中，在递交投标文件时一次性递交。退还原件袋时，投标保函正本原件不退还，由招标人保管。投标保函应至少体现如下内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目招标人；保函担保金额必须满足本项目要求；保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2. 以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：12 万元整（人民币）【红名单中的投标人投标保证金金额可减半】3. 投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重

37、庆市中心城区相关银行核验真伪，并在投标文件投标保函部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。4. 投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。5. 在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。招标人对纸质投标保

38、函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。6. 若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。3.4.3投标保证金的利息计算原则按重庆市渝北区公共资源交易中心相关规定

39、执行。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的。（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的。（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（4）投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的。（5）违反信用承诺书有关条款的。（6）投标人或中标人因上述原因给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。3.5资格审查资料的特殊要求参见本须知1.4.1款要求，且本工程所有资格后审资料必须提交原件（营业执照、资质证书、身份证、网页

40、打印件、截图、承诺书、声明除外）查验。特别提醒：开标现场将对参加开标会议的投标人代表身份证原件进行核验。3.6.1是否允许递交备选投标方案R不允许口允许3.7.1投标文件格式要求编制投标文件时不得对第九章“投标文件格式”的相应要素作实质性修改，否则视为重大偏差，由评标委员会作否决投标处理。3.7.3签字盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确

41、认。未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决投标处理。3.7.4投标文件的份数投标保函部分（如有）：一式四份，正本一份，副本三份。投标函部分：一式四份，正本一份，副本三份。经济部分：一式四份，正本一份，副本三份。资格审查部分：一式四份，正本一份，副本三份。技术部分：一式四份，不分正副本。电子版：投标人应提供2份投标文件电子版（光盘，光盘粘贴含投标人名称及工程名称的标签并加盖投标人鲜公章），电子版内容包括：（1）已加盖投标人鲜公章的投标文件正本的扫描件（格式：PDF）（2）已标价工程量清单电子版（格式：Excel版和组价软件版本，均须包含单价分析表）以上电子版（光盘）统一装入“投标函部分”袋中。

42、光盘中的数据应与投标人提供的对应的纸质部分完全一致，但不作为否决投标条件。注:当副本和正本不一致以正本为准，当电子版文件和纸质文件不一致时，以纸质正本文件为准。3.7.5装订要求1. 本工程技术部分采用暗标评审，应将投标函部分、经济部分、技术部分、资格审查部分各自分别装订成册，投标保函部分（如有）无需装订。2.装订（1）投标保函部分（如有）的装订要求按照第九章规定的格式提供，无需装订，不编页码。（2）投标函部分装订要求。按照第九章规定格式装订成册，编制目录，逐页标注页码。（3）经济部分装订要求按照第九章规定格式装订成册，编制目录，逐页标注页码。（4）资格审查部分按照第九章规定格式装订成册，编制

43、目录，逐页标注页码。（5）技术部分技术方案面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明 “技术方案”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了“技术方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个技术方案均不得出现白页、残页和倒页，不得显示与投标人企业有关的任何信息及与本工程无关内容（面页由投标人用A4厚型白纸打印，加盖单位法人章后其面页的反面以不得显示出单位法人章单位名称为准）；技术方案文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任

44、何一项，其投标文件技术方案符合性评审不合格；（6）电子文档要求：光盘粘贴含有投标人名称及工程名称的标签并加盖投标人鲜公章，装入“投标函部分”袋中, 光盘中的经济部分的要求按本附表3.7.4款执行。注：若因投标文件页数过多，可分装成册后装入对应的投标文件袋。未按上述要求装订和标注的其投标文件按否决投标处理。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标保函部分”袋（如有）、“投标函部分”袋、“经济部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2. 投标保函正本复印件装入“投标保函部分”袋，单独封装并在袋上加盖投标人单位法人章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。3

45、.投标函部分和电子版（光盘）装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人公章。4.经济部分装入“经济部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人公章。5. 技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。6.“投标函部分”、“技术部分”、“经济部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，用封条密封并在封口处加盖投标人公章。同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。7.“资格审查资料”单独封装，密封并在封口处加盖投标人公章，同时“资格审查资料”袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。“资格审查资料”袋不需装入投标文件大袋中，单独与投标文件大袋一起提交。8. “投标保函部分”袋（如有

46、）、“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“经济部分”袋只为方便投标文件分装，不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标，请各投标人主动配合，按要求分装。注：当投标袋不够时，各投标人可视情况增加相应的投标袋。4.1.2封套上写明“投标保函部分”袋（如有）、“投标文件”大袋及“资格审查资料”袋应写明以下内容（采用A4白纸打印后粘贴在密封袋上）：（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人地址：投标人全称： （加盖公章） 4.2.2投标人递交投标文件的地点重庆市渝北区公共资源交易中心开标区（具体请登陆重庆市

47、公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。4.2.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市公共资源交易中心开标室（具体请登陆重庆市公共资源交易网（渝北区）（/yubeiweb/）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验委托代理人的授权委托书、养老保险证明材料复印件，以确认其身份合法有效；若经核实委托代理人提供资料与实际不符的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自

48、行选择是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果。2. 宣布开标纪律。3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。5. 投标文件的密封检查：投标人可对自己的投标文件封装情况进行检查，以确认其投标文件密封完好。6. 汇总投标保证金交纳情况6.1 展示以电子转账方式递交投标保证金的保证金交纳情况，应至少包含投标人名称、金额、投标保证金打入指定账户的时间等，异常情况在开标记录表“备注”栏中记录并交由评标委员会评审。保证金来款账户非基本账户的，交由评标委员会作否决投标处理。6.2 开启投标保函部分袋，现场展示纸质投标保函正本复印件，并

49、记录在“纸质投标保函递交情况一览表”中，异常情况在开标记录表“备注”栏中记录。纸质投标保函原件与纸质投标保函递交情况一览表、开标记录表一并交由评标委员会评审。6.3 打印所有投标人的投标保证金交纳情況，并由招标人代表、监标人、记录人签字确认。7. 设有最高限价的，公布最高限价。采用经评审最低投标价法的还需计算最高限价的85%数值，以便评标委员会评审。8. 逐单位随机开启投标文件。开启投标文件大袋及投标函部分袋、经济部分袋、技术部分袋、资格审查部分袋；公布投标人名称、投标报价、质量要求、工期及其他内容并记录在案。9. 投标人对开标有异议的，应当场提出，由招标人或代理机构当场答复，并记录到开标记录

50、表中。异议处理完毕后，汇总开标情况，打印开标记录表。10. 投标人代表、招标人代表、监标人、主持人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。因其他原因未能签字的，视为默认开标结果。11. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数1至3名7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告后3日内将评标结果在 “重庆市公共资源交易监督网”、“重庆市公共资源交易网（渝北区）” 上进行公示，公示期为3日。为深化信息公开，接受社会监督，本项目将按照招标公告和公示信息发布管理办法（国家发改委令第10号）的要求，公示内容包括中标候选人名

51、称、排序、投标报价、质量、工期；中标候选人资质、投标业绩名称，中标候选人项目经理姓名及其相关证书名称和编号、投标业绩名称；否决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和方式。7.4是否授权评标委员会确定中标人是A否，推荐经评审合格的报价由低到高排名前三名为中标候选人。B否，推荐经评审综合得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式以书面的形式发出7.6中标结果公告媒介及期限公示媒介：“重庆市公共资源交易监督网”、“重庆市渝北区公共资源交易网”公示期限：3个工作日 7.7.1履约保证金1、中标人是否提供履约担保：提供。2、中标人提供履约担保的形式、金额及期限：（1）履

52、约担保的形式：现金或现金（50%）+银行保函（50%）的组合；银行保函必须为不可撤销且见索即付；（2）履约担保的金额：中标合同金额的10%；【红名单中的投标人投标保证金金额可减半】（3）履约担保的提交时间：中标通知书领取之日起10个工作日内，中标人应按规定金额向招标人提交履约担保，并作为签定施工合同的必备条件。若未按要求提交的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，并依法重新确定中标人。（4）履约担保的期限：自提交履约担保之日起至交工验收合格之日止。（5）履约担保的退还时间：采用现金的：按子项目为单位进行无息退还。完成工程量的40%，退还履约担保金的30%；完成工程量的70%，再退还履约担保金的

53、30%；交工验收合格后退还剩余履约担保金。 采用保函的：工程交工验收后退还。7.8.1签订合同依法必须进行招标的项目，中标人有招标投标法实施条例第七十四条规定行为的，视为特别严重信用不良行为且情节特别严重，按信用记分上限一次性记12分，纳入黑名单管理；中标人有招标投标法实施条例第七十四条规定行为的，按中标项目金额10罚款上限予以行政处罚，按信用记分上限一次性并处记12分，纳入黑名单管理。8.5.1监督部门监督部门：重庆市渝北区发展和改革委员会（重庆市渝北区公共资源交易监督管理局）地址：重庆市渝北区义学路32号电话真：1.异议、投诉处理等按

54、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动处理办法（七部委令第11号修订版）、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标20141168号）等法律法规规定执行。2.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回，并按有关规定进行通报和处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。9是否采用电子招标投标不采用10需要补充的其他内容10.1支付担保不提供。10.2项目经理答辩项目经理答辩：有；无。招标人设有项目经理答辩的，则整个答辩过程均通过语音系统来完成，项目经理不得与评标委员会面对面接触。10.

55、3异议、投诉处理1. 投标人或者其他利害关系人就本项目的招标文件（含澄清修改）、开标情况、评标结果等事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议；招标人应当在规定时间内答复；对招标人的答复不满意，可向行政监督部门投诉。提出异议或投诉时应当包括下列内容：（1）异议或投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被异议或投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）异议或投诉事项的基本事实；（4）请求及主张；（5）涉及事项的证据、证明材料。异议或投诉的主体必须为法人，异议书必须由其法定代表人和委托代理人签字并加盖单位公章。如有关材料是外文，应当同时提供中文译本。2. 行政监督部门依照中华人民共和国招标投标法、中华人

56、民共和国招标投标法实施条例、公路工程建设项目招标投标管理办法、重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号（根据九部门2013年第23号令修正）、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标20141168号）等法律法规文件处理投诉。3. 根据重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法的规定，投标人捏造事实、伪造材料，或者以非法手段获取证明材料进行质疑或者投诉的，将被列入黑名单管理；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4. 异议受理单位：重庆市渝北区洛碛镇人民政府联系电话诉受理部门：重庆市渝北区发展和改革委员会（重庆市渝北区公共资源交易监

57、督管理局）联系电话：023-6741285610.4工程量清单编制说明详见招标文件第五章工程量清单。10.5建筑领域实施农民工工资专用账户相关要求本项目在实施过程中，中标人必须执行保障农民工工资支付条例（中华人民共和国国务院令第724号）、交通运输部关于公路水运工程建设领域保障农民工工资支付的意见（交公路规20205号）、重庆市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见（渝府办发2016101号）。投标人中标后，在与发包人签订的合同中，必须明确在重庆市的农民工工资专用账户信息、人工费（工资款）支付比例；在项目开工后，为农民工办理平安卡和工资卡，委托银行通过农民工工资专用账户直接将农

58、民工工资发放至工资卡，并按照有关规定在“工资专户管理网络系统”中填报相关信息。10.6低价风险担保（采用经评审的最低投标价法适用）1、低价风险担保：中标价低于最高限价的85%时提供，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，招标人有权不退还其投标保证金，并报招标投标行政监督部门按照信用管理办法的规定处理，对中标人的不良行为直接记12分，纳入重点关注名单。若投标人为联合体，由联合体牵头人或按照联合体协议的约定提交低价风险担保。2、中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：（1）低价风险担保的形式：现金或现金（50%）+银行保函（50%）的组合；银行保函必须为不可撤销且见索即付。（2）低价风险担保的金

59、额：（最高限价85%-中标价）123，且最高不超过最高限价的85%，红名单中的中标人低价风险担保金额可减半（红名单建立完善后使用；联合体中标的，须联合体牵头人在红名单中）；（3）低价风险担保送达招标人的时间：从招标人低价风险担保书面通知送达拟中标人之日起 10日内；（4）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与招标人签订合同的，招标人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。（5）低价风险担保的期限：自低价风险担保生效之日起至竣工验收合格之日止。3、低价风险担保的退还时间：工程竣工验收合格后一次性无息退还。4、采用经评审最低投标价法的项目，拟中标人或者中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订

60、合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不按照招标文件规定提交低价风险担保或履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，拟中标人或中标人应对超过部分予以赔偿。10.7关于对招标文件及投标争议的解释对资格预审文件或者招标文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决投标条款理解有争议的，应当作出不利于招标人的解释，但违背国家利益、社会公共利益的除外。对投标文件理解有争议的，应当作出不利于提交该投标文件的投标人的解释。10.8重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评