工程管理专业培养方案

1、.“文档中国搜集整理 wendang ：.；“文档中国搜集整理 wendang- PAGE 10 -国际建筑业管理体制、法制和机制的研讨暨对跨入21世纪中国建筑业管理改革的思索和建议研讨报告摘要本报告围绕建筑业管理的中心问题体制、法制和机制，分别从以下五个方面，对国际建筑业管理体制、法制和机制的共性和特点进展了综合分析，并对跨入21世纪中国建筑业管理改革提出了思索和建议：政府建立主管部门对建筑业管理和义务及其组织构造建筑业管理的法规建筑市场运转的机制建筑产品的消费及消费控制建筑市场和建筑产品的消费管理的信息系统 报告对国际建筑业中起关键作用的组织，包括：政府建立主管部门、专业人士组织学会、行业

2、协会、业主、专业人士包括设计、承包商和供应商等进展了分析，他们在建筑业管理体制、法制、机制中的相互关系，如图0-1所示。建筑业法规 建筑产品建筑产品法规、规范、规范 业主专业人士 承包商供应商 政府建立主管部门 行业协会专业人士组织学会 图0-1 国际建筑业管理的体制、法制、机制表示图报告的研讨内容摘要如下： 体制政府建立主管部门建立一致、开放、竞争的建筑市场，提高行业效力质量，努力于推进行业的整体开展经过制定法规，调整行业开展政策和建筑市场准入规范等，实现对建筑市场的宏观调控建立完善的建筑业法规体系和严厉的执法监视体系。“法规先行、依法行政 重在为建筑业及其各主体单位的开展效力，而不是监视充

3、分发扬专业人士组织学会及行业协会在行业管理中的重要作用依托“专业人士直接参与和管理工程工程的建立活动采用专业人士注册制度；工程建立答应制度；承包商、供应商的市场准入制度；消费过程检测、认证制度等对建筑产品消费过程进展直接纳理依托“专业人士直接参与和管理工程工程的建立活动为建筑业开辟国际市场提供支持与协助 明确信息化是提高政府管理效率和透明度的现代化手段提出质量、平安和安康是政府建立主管部门的永久话题建筑法规建筑法规根本上都分为三个层次：法律实施条例技术规范与规范法规的编制有一套完善的立法程序注重立法研讨。对立法规范化、立法表述、立法技术、立法程序等方面的研讨较深法律普通是对建筑管理活动的宏观规

4、定，大多偏重于对政府机构、社会团体、行业协会等的组织、职能、权益、义务和建筑消费根本程序进展规定；条例普通是法律条款的进一步细化；而技术规范与规范那么偏重于工程技术及建筑管理的操作程序和细节专业人士组织学会、行业协会在建筑立法中起着重要作用设立专门的法规编制机构法规体系严密法律由议会制定或由议会委托政府部门制定；条例是根据法律中的授权条款，由授权机构制定；技术规范和规范大多是由议会或政府委托专业学会或行业协会制定。总的趋势是法规越专业化，专业学会和行业协会参与程度越大法制专业人士组织学会在建筑市场管理中起到非常重要的作用受政府委托，组织制定专业技术规范、规范及合同规范文本等制定公布专业人士任务

5、条例，职业品德规范等是政府在立法过程中的重要参与者与支持者组织专业人士的资历考试，认证专业人士的从业资历，管理专业人士的执业行为制定大学相关专业的教育规范并担任专业教育评价建立、组织与完善专业人士培训体系，为专业人士的开展提供时机为专业人士提供职业技术协助 及专业技术效力等组织国际同行之间的学术交流组织专业人士进展科学研讨，组织学术会议、进展学术交流机制行业协会在对建筑市场管理中起到非常重要的作用是政府在立法过程中的重要参与者和主持者受政府委托，承当对建筑行业进展专业管理的职能受政府委托，组织制定行业任务条例、规范、规范及合同规范文本等，并监视执行为成员企业提供信息咨询、教育培训等效力监视和协

6、调成员企业在建筑市场中的行为和利益关系业主政府经过一系列的法规，规范业主的建立行为政府非常注重对公款投资工程业主的管理，经过法规明确公款投资工程业主的位置、权益和责任经过法规明确公款投资工程的建立程序，施工及设备采购的公开招招标方法等。对招招标的公开、公平及投资运用的透明度等有非常严厉、详细的要求由政府代表、资深专业人士组成中心小组执行业主职能，委托专业人士详细管理工程的实施，是工业兴隆国家管理公款投资工程的开展趋势政府建立主管部门成立专门的工程管理机构，统管公益性公款投资工程的建立活动，是工业兴隆国家管理公款投资工程的重要方式非公款投资工程业主，普通不自行管理工程，而是委托专业人士，代表其进

7、展工程建立管理任务；政府不直接纳理机制专业人士工程咨询包括设计是指具有独立从事工程咨询资历的各类专业工程师专业人士的考试及资历认证由专业人士组织学会担任，专业人士的注册普通由政府统管，对其条件有非常严厉的要求专业人士从事的工程咨询分为技术咨询和管理咨询，主要有：工程设计、工程工程管理、其他专业技术咨询等专业人士要独立地对社会担任，对于专业人士所承当责任的风险，普通采用购买专业责任保险的方式专业人士可以独立注册开业，也可受聘于其他参与工程建立的各方工程咨询的委托普通不采用招招标方式工程咨询单位的规模：绝大多数是小型的，少量是大型、综合性工程咨询公司，工程设计普通采用“建筑师担任制工程咨询的取费普

8、通较高，业主对工程咨询的重要性有一致的认识机制承包商、供应商是建筑产品包括资料、设备、半废品、废品等消费质量的责任承当者，国际惯例是：“谁施工谁担任政府对承包商的资质管理普通采用市场准入制度，即采用政府认可的承包商一览表承包商的资质条件主要由资金程度、技术配备程度、技术及管理人员程度等构成，对工人数量普通没有要求对供应商的产品采用市场准入制度，即获得专业检测机构、认证机构的合格证明及标志后才允许运用承包商的规模普通是：绝大多数为中、小型的专业承包队伍，少数为大型、综合性、管理型的承包单位。承包方式多种多样。普通采用由大型公司总承包，专业队伍分包的施工组织方式。总承包单位普通有较强的工程管理才干

9、，并不是“皮包公司施工义务的发包、设备的采购普通采用招招标方式有健全的施工技术工人培训和严厉的上岗管理制度有完善的工程保险制度、完善的工程担保制度有科学、合理的合同争议评审制度和专业的工程合同争议仲裁机构机制建筑产品的质量、平安、投资建筑产品的质量管理原那么是：“谁设计谁担任，谁施工谁担任完善、细致的法规体系是质量控制的根底严厉的质量控制体制是建筑产质量量的制度保证。重要的质量保证制度有：设计审核制度、建立答应制度、市场准入制度、质量检测、认证制度等兴隆的工程咨询业是实现建筑产质量量控制目的的重要条件平安是工程工程管理的重要控制目的之一完善的平安与安康法规及严厉的执法体系，是保证建筑产品消费平安与安康的主要措施公款投资工程的投资控制是政府管理的重点建筑产品的投资控制是全过程的动态控制公款投资工程必需公开招招标建立严厉的投资运用审批程序建立完善的法规体系，保证公款投资运用的合理性和透明度政府对建筑产品的投资控制，没有一致定额，只需一致的工程分解编码及取费编码，价钱由市场竞争决议。政府或行业协会定期公布物价指数和价钱指数，指点市场竞争定价。机制机制充分注重现代