山东农村公路安全生命防护工程监理规划

1、埃 伴 爸 吧 艾 罢 皑滨州高新技术埃产业开发区农斑村公路安全生澳命防护工程监理规划邦 败 板编制人：班 皑 搬 办 昂 绊审核人：唉 傲 搬 蔼滨州高新工程扒监理有限公司埃年 月 瓣日目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc434835215 扒第一章、监理拌范围和服务内百容，监理依据扒 PAGEREF _Toc434835215 h 靶1 HYPERLINK l _Toc434835216 坝第二章、监理凹机构设置（框岸图）、组成人半员名单，监理颁人员的职责肮颁3 HYPERLINK l _Toc434835217 啊第三章、监理扮工作程序、方坝法和制度稗鞍7

2、 HYPERLINK l _Toc434835218 捌第四章、监理碍人员进场工作版计划表败岸5隘2 HYPERLINK l _Toc434835219 柏第五章、质量办、安全、投资奥、进度、环境凹控制措施奥巴5扮2 HYPERLINK l _Toc434835220 办第六章、合同懊、信息管理方扮案佰袄6爸4 HYPERLINK l _Toc434835221 办第七章、组织班协调内容及措绊施把矮8 PAGEREF _Toc434835221 h 哀1 HYPERLINK l _Toc434835222 安第八章、监理隘工作重点与难霸点分析及对策叭瓣89 HYPERLINK l _Toc43

3、4835223 鞍第九章、拟投板入的监理设施肮、设备及配置办计划奥凹9案0PAGE 啊监理范围和服澳务内容，监理碍依据凹、工程概况及搬监理范围工程概况：版工程名称：滨搬州市高新技术爸产业开发区敖校车路肮1-6号线、拌校车路7-1半4号线、青年靶路、和南路、暗韩南路、金桥拌路、高饮路、版董营路农村安吧全生命防护工唉程案工程地点：滨拔州高新区斑路线长度：胺校车路半1-6号线1背9.723k摆m；校车路7巴-14号线9八.067km翱；青年路7.败1023km八；和南路2.哀264km；哎韩南路1.0氨94km；金袄桥路1.45暗1km；高饮邦路3.175俺km；董营路瓣1.977k半m捌建设单位：

4、小疤营街道办事处爸监理单位：滨挨州高新工程监伴理有限公司伴设计单位：山岸东省路桥集团柏工程设计咨询扮有限公司施工单位：开竣工时间：监理范围：办校车巴1-6号线、埃校车路7-1安4号线、青年按路、和南路、按韩南路、金桥拔路、高饮路、摆董营路唉农村公路安全把生命防护工程罢建设工程施工半监理。 澳第二节、监理板工作内容八本工程监理工摆作内容为：投熬资控制、质量拔控制、安全文敖明施工管理、傲进度控制合同俺管理、信息管吧理、现场协调熬、竣工资料审班核等。版检查督促施工埃单位对本工程搬的竣工图、竣阿工资料的收集皑整理。哀第三节、监理巴目标伴1、质量控制稗目标：本工程叭的质量控制目昂标符合公路办工程质量检验

5、霸评定标准中爸的合格标准，瓣同时达到招标懊文件及施工合癌同文件中规定胺的质量目标（蔼本项目质量目疤标为合格）。隘2、工期控制白目标：施工阶蔼段和保修阶段阿，总工期按施爸工招标文件和般施工承包合同百的工期要求。败3、造价控制百目标：以审定邦的预算和中标唉的施工方清单瓣报价为控制点跋使本工程的造敖价控制在施工伴合同规定的范案围内并努力节爸约造价。靶4、安全控制扳目标：因工重啊伤频率不超过半3，人员死罢亡率为零，无敖重大机械、设氨备毁损事故。唉5、环保及文埃明施工控制目芭标：满足在建拔工程建设过程扳中有关环保与澳文明施工方面熬的规定的要求凹。搬第四节、监理跋准则蔼监理公司遵照安“严格监理、半热情服务

6、、秉柏公办事、一丝颁不苟”的方针叭，选派有实践八经验的监理，瓣组成专业配套氨、年龄结构合岸理的班子，实傲行工程总监负翱责制一级监理氨机构，坚持全伴天侯、全过程班做好施工和保凹修阶段的监理暗工作，并遵守扳如下原则：邦1、“质量第蔼一、用户至上矮”的原则暗监理工作始终蔼按“质量第一啊、用户至上”胺的原则对工程扮质量进行前期般、中期、后期癌控制，根据工敖程特点、规范按、标准、设计败文件，对分部白、分项工程实哀施预控措施，啊以保证本工程柏质量合格。熬2、“以人为摆核心”的原则蔼工程产品是人岸建造的，所以暗工程监理就必蔼须“以人为核扳心”，把参与捌工程建设工程半的人作为动力伴，调动人的积按极性、创造性坝

7、，提高人的素蔼质，增强责任跋心，处理好业版主、施工单位搬、设计单位和罢各有关方关系耙。树立“质量败第一”的思想八，以人的工作胺质量保证工序碍质量，以工序案质量保证工程办质量。办3、“预防为隘主”的原则袄在监理工作实半施过程中，由芭质量的事后把般关转向质量的邦事前控制、事扳中控制，以对岸产品质量的检拔验转向对工作邦质量的检查，把对工序的检查翱，对中间产品八的检查，要进霸行全过程、全昂环节的检查，奥杜绝不合格产肮品和质量事故埃的发生。罢4、贯彻“诚板信、守法、公版正、客观、科奥学”的原则癌监理要尊重客扒观事实，尊重矮科学，处理问案题应站在公正八立场上，秉公凹办事，遵纪守邦法、坚持原则靶、谦虚谨慎、

8、捌以理服人、热俺情服务。安第五节、实施癌监理工作的依扳据及标准阿1、国家及地昂方有关工程建凹设的法律、法俺规、政策和规暗定；邦2、业主与监叭理方的委托合胺同及协议；坝3、工程项目办的投标文件、哀设计图纸、图邦纸会审纪要及唉各类变更通知艾；般4、建设单位班与承包单位签肮订的工程施工肮合同、材料或暗设备供货单位般签订的采购供颁货合同及工程隘有关的其它合翱同；背5、有关本工昂程的监理程序盎、方法、规定搬等；捌6、关于加强吧施工现场安全扒生产管理的若皑干规定；把7、公路工俺程质量检验评跋定标准（J稗TG F80摆/1-201懊2）；白8、道路交翱通标志标线靶(GB576傲8-1999唉);拌9、安全生

9、产耙的法令、法规傲、政策和规定哀；班10、建设跋工程监理规范岸(GB耙/T办50319-拌20拌13翱)；背11、公路八工程技术标准袄（JTG 芭B01-20拌14)霸12、公路叭安全生命防护袄工程实施技术案指南（试行柏）鞍1敖3巴、其他有关规把范及标准；斑监理机构设置巴、组成人员名碍单，监理人员哎的职责肮根据本工程概柏况，结合工程哀特点，我公司哀拟按照直线式般组织形式组成蔼精干、高效的板项目监理机构伴，并委派工作般能力强、具有氨丰富类似工程版监理实战经验笆、协调能力好氨的总监和技术皑职称、专业知瓣识配套的监理懊组成现场监理氨班子，以保证懊本工程监理工摆作的质量、深耙度、确保工程瓣安全、高质、

10、罢快速、低成本澳地建成。鞍第一节、机构邦配置懊公司将根据本百工程的实际情傲况，组建该工拜程项目监理部邦，公司有四大氨职能部门对项鞍目部监理工作拜的开展提供全巴面的支持、服凹务与监督。项办目部实行总监佰理负责制：公案司对业主负责版，总监对公司瓣、业主和工程扳负责，专业监扳理对总监负责傲，监理员对专败业监理负责的般层层负责制。鞍各级监理做到疤严格监理，热哎情服务。监理班机构如下图：澳 专业监理工程师滨州高新工程监理有限公司总监见证取样员资料员监理员盎第二节、专业瓣配置和人员数盎量笆根据本工程的败建筑规模和监版理范围，我方翱共配置拔4挨名具有类似工拌程施工监理经翱验的技术人员挨完成该项目的蔼监理工作

11、，人芭员配置做到专暗业配套齐全、佰年龄结构合理版，以保证监理矮工作的质量、坝深度、确保工胺程安全、高质懊、快速、合理半成本完成(各敖专业人员的进佰场时间根据现柏场施工进度需扒要调配)。氨监理人员的配稗备（癌项目监理部的瓣组成）盎序号吧姓名埃职务盎 注吧册编号扮1般李景怀芭总监理工程师背370070扒12啊2拔王小青靶专业监理工程败师爸370013奥25扳3艾于帅帅靶监理员奥M20140熬002背4霸高路路傲见证员哀J-09-2吧012-00八08袄第三节、监理爸岗位职责癌一、总监理工凹作职责哀1、全权代表矮监理单位履行伴工程建设监奥理合同中监伴理义务和责任板。搬2、按监理合埃同、规范和本百工程

12、实际确定板项目监理机构败人员的分工和半岗位职责；执阿行本规划的工爸作内容，全力氨实现本规划确昂定的质量、安芭全、进度、造颁价控制目标和瓣其它工作目标跋。搬3、主持编写隘监理规划、审佰批监理实施细澳则，并负责管疤理项目监理机败构的日常工作袄；把4、审查分包按单位的资质，碍并提出审查意按见；伴5、检查和监氨督监理的工作埃，根据工程项凹目的进展情况版进行人员调配稗，对不称职的斑人员调换其工暗作；巴6、制定监理瓣工作月计划，摆主持监理工作蔼会议，签发项盎目管理机构的案文件和指令；凹7、审定承包埃方提交的开工隘报告、施工组拌织设计、技术颁方案、进度计疤划；摆8、审核签署八承包单位的申敖请、支付证书绊和竣

13、工结算；熬9、审查和处蔼理工程变更；办10、主持或鞍参与工程质量邦事故的调查；唉11、调解建颁设单位与承包耙单位的合同争拜议、处理索赔凹、审批工程延胺期；斑12、组织编罢写并签发监理摆月报、监理工靶作阶段报告、艾专题报告和项拌目监理工作总奥结；拌13、审核签矮认分部工程和哎单位工程的质拌量检验评定资盎料，审查承包鞍单位的竣工申版请，组织监理耙对待验收的工埃程进行质量检岸查，参与工程扒项目的竣工验败收；暗14、主持整扮理工程项目的坝监理资料；绊15、贯彻执阿行公司制度，挨以身作则，以邦精品服务达到拜业主满意为原挨则。敖二、交通安全邦设施监理工程阿师岗位职责哎1、在总监理把工程师领导下隘，负责本监

14、理爸项目的交通安肮全设施监理工跋作，拟定质量拜监理计划，确半定专业工程质蔼量目标、重点叭、方法、并报唉总监批准实施癌；霸2、核查进声爸材料、设备、耙构配件的原始袄凭证、检测报颁告等质量证明隘文件及其质量隘情况，根据实安际情况认为有百必要时对进场耙材料、设备、案构配件进行平熬行检验，合格耙时予与签认，背配合试验工程皑师完成交通安佰全设施的各种皑材料的抽查检芭验；唉3、实地检查袄标志制作安装疤情况，如设置伴位置、基础混伴凝土强度、外吧观及几何尺寸摆、面板尺寸、扳制作精度等；捌4、检查各种俺标线的喷涂质般量，如宽度、扒厚度、夜间亮艾度以及线型顺翱直度等；爸5、检查护拦靶、防眩板的原氨材料质量、镀案层

15、厚度等；摆6、组织、指柏导、检查和监霸督本专业监理凹员的工作，当阿人员需要调整办时，向总监理按提出建议；绊7、审查承包熬单位提交的涉皑及本专业的计半划、方案、申昂请、变更、并颁向总监理提出袄报告；版8、负责本专敖业分项工程验阿收及隐蔽工程耙验收；暗9、定期向总瓣监理提交本专柏业监理工作实鞍施情况报告，隘对重大问题及疤时向总监理汇疤报和请示；叭10、根据本斑专业监理工作班实施情况做好俺监理日志；翱11、负责本百专业监理资料岸的收集、汇总邦及整理，参与扮编写监理月报败；鞍12、负责本班专业的工程计哀量工作，审核扒工程计量的数耙据和原始凭证摆。哀三、造价、合白同管理工程师八岗位职责安1、熟悉合同笆及

16、清单报价、稗审核施工单位案编制的施工图蔼预算；霸2、计算工程傲实物量，这监癌理实施造价控氨制提供依据；皑3、参与计量暗签证工作，复哎核监理计量签吧证的准确与否挨；癌4、审核工程拌变更、设计修半 ，提出造价拌增减估算，协奥助业主确认工皑程变更价格；耙5、恰当运用叭索赔技巧，收坝集有关索赔与敖反索赔的一切败原始记录和证斑据，及时做出板是否确认索赔袄和进行反索赔拌的响应，进行靶索赔计算，评霸审索赔报告，扳协调处理承包绊人的索赔事件奥；拔6、收集、分胺析、整理、存澳储信息，使用办计算机参与管班理；扒7、收发各种坝文件，并做好案登记；盎8、负责各种安资料、文件管安理及归档工作盎；罢9、对施工中翱造价控制

17、实行八动态管理和预扒控；按10、审核竣拌工结算。跋四、监理员岗坝位职责蔼1、在专业监芭理的指导下开艾展现场监理工罢作；板2、检查承包柏单位投入工程拌项目的人力、把材料、主要设按备及其使用、班运行情况，并昂做好检查记录瓣；耙3、复核或从绊施工现场直接矮获取工程计量案的有关数据并坝签署原始凭证巴；板4、按设计图懊及有关标准，岸对承包单位的澳工艺过程或施把工工序进行检坝查和记录，对瓣加工制作及工捌序施工质量检把查结果进行记翱录；啊5、担任旁站癌工作，发现问般题及时指出并矮向专业监理报叭告；罢6、做好监理办日记和有关的伴监理记录；傲7、熟悉掌握扒本项目试验中暗的有关技术规敖范和试验方法盎，进行试验操叭

18、作；佰8、在工程材蔼料使用之前，阿检查承包人的板室内试验资料案及各种混合料白的配合比试验按、原材料试验暗及其他试验方般法、工艺要求拜是否符合技术敖规范要求，并笆以此为据决定懊是否用于工程板；跋9、坚持经常哎性的现场试验扒检查和核定工败作，定期与承半包人工地主管扮进行联系，掌罢握承包单位试白验人员、仪器颁、设备等实际吧情况；唉10、坚持对矮用于工程的原蔼材料进行试验岸，对承包人的霸试验方法及结坝果进行审核并坝签署意见，必爸要时进行抽样坝试验或反复抽板样试验。安监理工作程序唉、方法和制度哀第一节、监理皑工作程序跋施工阶段监理吧工作程序组建项目监理部熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则明确监理

19、机制明确监理程序第一次工地会议使用表格通知施工组织设计审批图纸会审签署开工报告督促承包商技术管理和质量保证体系措施落实实施三控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验投资控制检查施工现场的安全防护设施，并提出意见质量控制进度控制组织竣工预验收签署监理意见分析查明原因实施返修返工参与质量监督站核定质量等级协助建设单位组织竣工验收编写监理总结整理监理档案暗质量控制监理耙工作程序进行下道工序是否是开工准备承包单位提交工程开工/复工报审表A-1表项目监理部审查开工申请进行施工工序完工，承包单位自检监理人员检查质量承包单位填报工程报验单A-4表监理工程师签署A-4表和相应的

20、验收记录批准？质量合格？承包单位申请预验收项目监理部组织或参与竣工预验收工程竣工备案单位工程完成否进场材料报验巴隐蔽工程验收澳监理工作程序隐蔽工程施工承包单位隐蔽工程自检合格承包单位整改承包单位检查结果审核监理工程师不合格签署隐蔽工程验收单监理工程师进行下一道工序上报、归档合格建筑材料承包单位自检厂（场）质保书提交材料报验单承包单位换材料见证取样送检监理人员检测单位下厂检验（必要时）审批监理工程师否通过材料进入施工现场使用按规定批量自检（监理人员见证取样送检）填写报验单承包单位专业监理发现有疑问提出抽检复验审批监理工程师不合格通知禁止使用并运出现场合格定期上报、归档继续使用邦建筑材料审核暗监理

21、工作程序俺监理巡视检查班工作程序分项工程各工序施工承包单位工序质量自检合格承包单位工序施工质量检查监理工程师检查结果进入下一道工序施工不合格落实整改措施合格霸工程变更监理艾工作程序监理工程师提出变更建设单位提出变更设计人提出变更承包单位提出变更监理工程师审查报建设单位审批监理工程师向承包单位发出变更意向通知监理工程师指定专人受理变更，必要邀请设计代表参加，并收集资料，进行变更设计监理工程师进行费用评估报建设单位审批监理工程师按有关规定与承包单位协商并确定价格报建设单位审批监理工程师向承包单位发出工程变更令承包单位执行白分项工程验收坝监理工作程序分部分项工程自检合格承包单位填报分项工程质量验收签

22、证承包单位现场检查现场监理工程师试验室检查专业监理工程师检查结果审核监理工程师不合格通知承包单位整改监理工程师合格签署分项工程质量验收单监理工程师八分部工程验收熬监理工作程序填报中间交工验收申请单承包单位审查中间验收资料监理工程师审查结果不合格落实整改措施合格审查中间验收签证监理工程师编写质量评估报告监理工程师袄单位工程验收霸监理工作程序承包单位验收合格后提交工程档案资料并提出预验收申请同意验收，报质监站备案进入保修阶段否申报可承包单位整改可申报否监理单位审查资料及现场预验收承包单位提出竣工验收申请报告建设单位（监理单位）组织初验，施工、设计、勘测单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见建设单

23、位、监理单位复验半质量事故处理翱工作程序发生质量事故监理发出质量通知单监理发出停工令上报主管部门事故调查事故原因分析必要时研究、制定处理方案监理组织审查质量缺陷调查报告承包单位实施处理方案承包单位完成处理，自检后申请验收监理检查、验收监理提交质量事故处理报告原因不清补充调查提出新方案暂停施工恢复施工发出复工令（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）矮质量缺陷处理扒工作程序是否发现质量缺陷对质量缺陷进行判定（目测、检验、测试）是否存在质量缺陷？发出警告或停工通知（承包单位不得自行处理）判定质量缺陷的严重程度和性质是否严重？按工程质量事故程序处理是否继续施工采取有效措施进行正确补救或进行

24、返工处理复工令耙施工阶段进度隘控制流程图监理工程师根据建设项目特点，提出工程进度控制总目标监理工程师落实工程进度控制人员机构，明确任务监理工程师审核承包单位提交的施工总进度计划承包单位修改施工总进度计划不同意监理工程师审核承包单位提交的季度、月度计划和分项施工进度计划承包单位修改施工进度计划不同意同意实施工程施工进度计划检查承包单位修改和调整施工进度计划出现偏差继续实施，直到工程竣工与原计划一致审批承包单位提交的缺陷责任期进度计划承包单位修改工作进度计划不同意实施缺陷责任期工作计划，直至结束同意挨工程延期监理靶工作程序通过延期事件发生建议承包单位收回申请审查承包单位的延期申请承包单位一个月内向

25、监理工程师提交延期意向监理工程师授权有关人员受理，并负责收集资料，做好记录组织人员进行延期评估延期事件终止后1个月内，承包单位向监理工程师提交正式延期申请书不通过监理工程师收到审查报告，并确认结论，签发延期审批，确定延期报建设单位审批通知监理工程师通知承包单位佰工程进度监理阿工作程序批准要求整改发中标通知书承包单位提交总体进度计划及单位工程进度计划监理工程师下达开工令监理工程师审批，报建设单位批准协调会议与指令监督计划实施承包单位提出延期监理工程师审核报建设单位审批影响工期？监理工程师每日检查执行情况是否承包单位责任监理工程师审核监理工程师督促承包单位采取赶工措施承包调整进度计划工程竣工验收颁

26、发移交证书有干扰正常有拖延是否不同意同意每月进行报告直至工程竣工不批准是挨施工阶段投资扮控制工作流程通过通过承包单位递交月进度款申请报告熟悉合同、图纸等有关资料现场监理初审、整理有关工程资料、检查现场签证、变更费用计价依据是否齐全、合理编制月进度款结算书各专业监理工程师审核预算员进行工程量及价款审查报建设单位报项目总监审核补充资料补充资料不通过不通过肮中期支付监理罢工作程序承包单位填报计量申请单总监理工程师审查专业监理工程师（质量）专业监理工程师（现场计量）申请计量是否合同规定承包单位应得款项是 资料齐全否建设单位审批监理工程师填写中间计量单承包单位填写支付申请单专业监理工程师审查（投资）总监

27、签发中期支付证书同意或拒付建设单位中期支付拒付齐全否同意靶最终支付监理拜工作程序无无熟悉工程量清单、设计变更、报设单位批准后修订工程量清单申请单监理工程师对工程量清单和工程变更清单范围内的已完工程实物量进行计量掌握施工过程，审核报审单提出的设计变更实际变更控制有无索赔无 有无不合理之处有承包单位提交终财务报告监理工程师审查最终财务报告、结算清单与索赔文件，并报建设单位批准提出索赔文件认可最终财务报告与索赔文件有无不合理之处建设单位批准最终支付证书最终支付有有去除不合理部分，修改最终财务报告肮费用索赔处理碍监理工作程序索赔事件发生承包单位向监理工程师通知其索赔意向索赔事件影响因素结束承包单位提交

28、索赔申请单监理工程师分析判断（收集资料，做好记录）总监签发索赔审批表承包单位获得应付金额承包单位获得应付金额承包单位提交详细索赔帐目承包单位提交索赔累计金额和进一步索赔的依据附相关资料：索赔发生，发生原因，申请依据，计算方法，数额外负担，证明文件监理工程师、建设单位和承包单位协商后解决得不到索赔（28）天内否是（28）天内（28）天内是监理工程师要求的时间间隔是否是否连续否是否承包单位造成合同中是否包含巴合同管理监理败工作程序合同管理程序工程变更依据合同，每个专业监理工程师一办理工程变更，报建设单位批准监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意见，报建设单位，经建设单位批准设计依据变更申请书出设

29、计修改确定费用颁发工程变更令监理工程师费用评估工程延期监理工程师按项目规定核准延期详细资料确定延期，签署延期审批书建设单位审定费用索赔建设单位批准受理费用索赔按合同规定准索赔依据等详细资料确定索赔数建设单位签署索赔审批书监理签署索赔审批书争端与仲裁收到争议通知，进行作出书面决定是否申请仲裁执行仲裁裁决提供证据，作证有友好调解承包单位的违约一般违约违约处理严重违约分包转让和指定分包申请分包报告申请指定分包审批签署批准单工程全面管理保险与保障检查保险情况没有保险风险依据合同解决技术、进度、经济问题 督促承包单位保险埃承包单位提出扮设计变更的处颁理程序承包单位提出变更申请监理审核与建设单位协商咨询设

30、计变更不成立提出变更价款监理审核总监理工程师批复与建设单位协商接受案 靶 把 版 敖 艾 安 唉 八 必要时背 芭 埃 把 矮 百 斑 背 把 捌 背 耙 肮 否班 扳 绊 坝 板 盎 扮 是挨 绊 皑 坝 拌 哀 胺建设单位提出翱设计变更的处白理程序建设单位通知总监理工程师审核设计单位发出变更通知监理、建设单位确认承包单位编制调整预算监理审核与建设单位联系承包单位实施办工程申请分包盎处理程序承包单位提出分包申请监理审查是否具备分包条件建设单位审批承包单位实施分包否否是是啊争端与仲裁监疤理工作程序监理收到争议通知书面通知即为最终决定监理工程师向承包单位发出书面通知在合同规定的时间内，监理工程师

31、进行全面调查与取证监理工程师提出解决争端建议70天之内，承包单位要求仲裁否？报总监批准要求承包单位向监理工程师提交仲裁要求56天之内，监理工程师进行友好调解，同时督促承包单位继续遵守合同仲裁期间，监理工程师提出证据和作证仲裁后，监理工程师执行裁决不要求柏承包单位违约哀监理工作程序违约事件发生严重违约一般违约违约事件发生监理工程师向承包单位发出书面通知，予以纠正并提醒承包单位自行纠正违约书面上报总监上报建设单位建设单位指示监理工程师审查违约对建设单位费用带来影响办理扣除承包单位相应费用的证明报建设单位审查监理工程师签署合同终止的支付证明建设单位终止承包单位部分或全部合同监理工程师批示承包单位将终

32、止合同的有利益转让给建设单位。同时认真调查，并与建设单位和承包单位协商通知承包单位报总监理工程师批准埃保险监理工作板程序监理工程师督促承包单位进行保险法监理工程师对承包单位的保险检查指示承包单位补办或补充办理报监理部建议由建设单位补充办理未办未办办理监理工程师签发承包单位扣除保险费的证明，由建设单位补办或补充办理通知承包单位和建设单位未来发生有关的一切责任和费用由责任方承担和赔偿哀安全管理监理翱工作程序安 全 监 理 程 序审查负责人的安全资质招 标 阶 段施工准备阶段 施 工 阶 段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置对各工序制定安全监理细则安全生产责任制，安全生产

33、规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构堆企业的安全业绩考评情况审查有关安全生产的文件承包单位的安全设施和设备进场前的检验调查可能导致意外伤害的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承包单位的安全自检系统现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查承包单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承包单位提交的关于工序交接检查，分部分项工程检查报告审查并签署

34、现场安全技术签证文件蔼建设工程验收稗及备案程序框笆图承包单位监理单位质监站建设单位承包单位工程竣工报告、所有竣工资及保修书提出整改意见工程质量评估报告质量检验报告各专项合格证或准许使用文件所有竣工资料并附竣工验收条件审核表整改意见（资料未通过）建设单位组织验收组备案办公室由建设单位申报备案同意验收（资料通过）监督报告规划、消防、环保等部门指示承包单位按计划完成剩余工程修复已完工程的工程缺陷督承包单位完成竣工资料组建保修监理机构审查承包单位提交的保修责任终止证书申请报告最终检查和评估评估报告签发保修责任终止证书是否签发保修责任终止证书否翱保修期监理工巴作程序是 挨第二节、监理案工作方法隘一、质量

35、控制佰方法案1、质量的事版前控制笆1)请建设单叭位提供监理依搬据的文件、资安料(施工合同斑、投标书、施稗工图纸、放线拌册、政府有关摆批文)。百2)在图纸会背审前总监理工哎程师组织监理笆工程师熟悉设爸计文件，并对敖图纸中存在的伴问题提出书面肮意见，监理工傲程师负责组织哎图纸会审。办3)总监理工埃程师组织专业昂监理工程师审扮查承包单位报岸送的施工组织扳设计(方案)捌，签认后交建鞍设单位。俺4)监理工程拜师审查承包单挨位现场项目质靶量管理、技术背管理和质量保叭证的组织机构吧；质量管理、肮技术管理制度瓣；专职管理人搬员和特种作业岸人员的资格证凹、上岗证。阿5）专业监理捌工程师对分包芭单位的资质进奥行审

36、查。分包邦单位的营业执埃照、企业资质挨等级证书、特俺殊行业施工许板可证、国外(扮境外)企业在稗国内承包工程板许可证；分包安单位的业绩；爸拟分包工程的昂内容和范围；笆专职管理人员熬和特种作业人版员的资格证、版上岗证。肮6)专业监理皑工程师对承包昂商报送的测量般放线控制成果稗及保护措施进案行检查，符合捌要求应签认。唉检查承包单位熬专职测量人员奥上岗证书、测班量设备检定证癌书；复核控制矮桩的校核成果柏，控制桩的保按护措施以及平扒面控制网、高暗程控制网和临拜时水准点的测捌量成果。鞍7）对工程所搬需原材料、半矮成品及设备的傲质量控制，对耙工程所用材料芭、半成品严格肮审核其出厂证埃明、技术合格矮证或质保证

37、书八。对装饰材料哀、制品等还必笆须审查其样品岸后方能订货。扮对试验材料，跋必须按规定进傲行抽检或试验澳，送样实行监鞍理现场见证。碍所有设备在安皑装前必须按其安技术说明书进半行质量验收。袄8)监理工程扳师及时审查承奥包单位报送的澳工程开工报审奥资料并签署意巴见。背9)参加由建懊设单位主持召半开的第一次工扳地会议，介绍凹项目监理机构胺、人员分工；般建设单位宣布按对监理工权，蔼建设单位、承般包单位介绍开挨工前的准备情哎况，总监对施靶工准备情况的熬意见与要求，班介绍监理规划笆的内容、监理碍程序，制定工盎地共同遵守的爸会议制度及其氨监理过程中各胺方配合协调事半宜。安2、质量的事昂中控制办1）施工工艺拌过

38、程质量控制半按照国家规范柏及实际图纸的肮要求，采用巡熬视、旁站、检巴测、试验等等板手段检查施工瓣过程，确保施俺工质量。严格耙施工工艺的质翱量控制。监理败工程师对施工颁工艺过程的各唉个质量控制点把，施工各工序霸进行跟班巡视啊和检查，对施耙工重点部位、拜关键部位进行摆旁站监督施工白，现场发现质霸量问题及时要拜求施工人员整扒改。版监理工程师将跋编写监理细皑则时应明确矮旁站监理范围百。半2）工序交接绊检查跋坚持上道工序奥不经检查验收稗不准进行下道坝工序的原则，捌上道工序完成扳后，先由承包奥单位进行自检肮、专职检，认板为合格后再通白知现场监理工艾程师到现场会败同检验，检验爸合格后签署认熬可方能进行下拜道

39、工序，其工背作流程如下图办所示。 昂工序交接检验芭程序框图哎3）隐蔽工程安检查验收佰隐蔽工程完成鞍后，先由承包耙单位自检、专疤职检，初验合半格后填报隐蔽扳工程报验单。稗监理、建设单罢位、承包单位疤现场联合检验霸，确认合格后芭隐蔽。柏4）工程质量挨事故处理岸包括质量事故背原因、责任分暗析；质量事故唉处理措施的商板定；批准处理百工程质量事故袄的技术措施或哀方案；处理措哀施效果的检查罢。昂5）行使监理按质量监督权，捌下达停工指令半。版为保证工程质败量，出现下述巴情况之一者，矮监理工程师有吧权指定承包单百位立即停工整半改。俺（1）未经检凹验即进行下道吧工序作业者。白（2）工程质蔼量下降经指出暗后，未采

40、取有矮效改正措施，安或采取了一定伴措施，但效果扮不好，继续作柏业者。绊（3）擅自采拜用未经认可或斑批准的材料。氨（4）擅自变凹更设计图纸的柏要求。芭（5）擅自将败工程转包。翱（6）擅自让捌未经同意的分搬包单位进场作矮业者。背（7）没有可笆靠的质量保证疤措施贸然施工氨，已出现质量靶下降征兆者。隘8）严格单项挨工程开工报告癌和复工报告审般批制度。白凡单项工程开颁工及停工后工佰程复工，均应碍遵照如下图所搬示规定的管理案流程。 半开工申请程序搬框图蔼9）质量、技颁术签证绊凡质量、技术埃问题方面有法唉律效力的最后耙签证，只能由癌项目总监理工袄程师一人签署昂。专业质量监翱理工程师、监按理员可在有关凹质量、

41、技术方捌面原始凭证上白签字，最后由岸项目总监理工艾程师核签后方佰有效。安10）行使好傲质量否决权，凹为工程进度款吧的支付签署质耙量认证意见。叭承包单位工程吧进度款的支付唉申请，必须有矮质量监理方面肮的认证意见，搬将验收不合格半的内容剔除。扒11）建立质绊量监理日志俺现场质量监理摆工程师及质量柏检验人员应逐胺日记录有关工吧程质量动态及瓣影响因素的情笆况。笆12）组织现凹场工程例会隘现场工程例会按由总监理工程拜师或总监代表蔼主持。会议将败讨论质量及工罢程的其他事宜哎，解决施工遇罢到的各种问题班。会后形成会芭议纪要，其纪拜要的签发管理鞍流程如下图所唉示。霸工程例会会议疤纪要签发程序扒框图败13）定期

42、建哀设单位报告有把关工程质量动扳态情况翱现场监理组每敖月在监理月把报中向建设捌单位报告有关班工程质量方面扮的情况。重大胺质量事故及其笆它质量方面的八重大事宜则及鞍时提出报告。佰3、质量的事昂后控制氨1）每一分部扳分项工程完成澳后，必须先经傲施工单位自行盎检查并进行质般量等级的评定芭，再经监理工俺程师复验达标胺并签认后，方背可进行后续工案程的施工。昂2）审核竣工芭资料,对工程氨质量进行竣工啊预验收。工程拔完工后，由施扒工单位提出工爸程验收申请，疤并提交全部工盎程技术资料，跋质量自评报告艾及与质量有关蔼的技术文件，板经监理工程师坝（总监）审核绊后，组织有关澳各方进行初验凹，对初验提出暗的问题，要求

43、氨施工单位限期柏内进行整改。埃3）单位、单搬项工程竣工验翱收胺初验合格后，邦建设单位主持鞍竣工验收，监盎理协助建设单安位作好竣工验隘收、备案工作半。敖项目竣工验收肮的流程如下图爸所示。 罢4)承担保修柏期的监理工作靶时，监理单位氨应安排监理人吧员对建设单位百提出的工程质霸量缺陷进行检阿查和记录，对芭施工单位进行坝修复的工程质哀量进行验收，搬合格后予以签盎认。巴二、进度控制摆方法胺1、进度的事邦前控制笆进度的事前控背制，即为工期安预控，主要工盎作内容有：隘1）审批项目扮实施总进度计扳划。霸监理工程师审按批承包单位编隘制的总进度计昂划；般2）审核承包扮单位提交的施芭工进度计划瓣审核是否符合傲总工期

44、控制目颁标的要求；审安核施工进度计邦划与施工方案胺的协调性和合捌理性等。搬3）审核承包鞍单位提交的施巴工方案按审核保证工期懊，充分利用时把间的技术组织板措施的可行性把、合理性。昂4）审核承包捌单位提交的施半工总平面图审百核施工总平面氨图与施工方案拜、施工进度计扒划的协调性和吧合理性。啊5）制定由建稗设单位供应材胺料、设备的需盎用量及供应时伴间参数，编制瓣有关材料、设吧备部分的采供般计划。耙2、进度的事岸中控制懊1）建立反映蔼工程进度的监敖理日志罢逐日如实记载唉每日形象部位佰及完成的实物胺工程量。同时办，如实记载影拌响工程进度的隘内、外、人为埃和自然的各种稗因素。暴雨、凹大风、现场停跋水、现场停

45、电柏等应注明起止吧时间（小时、白分）。版2）工程进度拜的检查办审核承包单位啊每月、周提交扮的工程进度报隘告，审核的要暗点：瓣（1）计划进百度与实际进度艾的差异。搬（2）形象进傲度、实物工程胺量与工作量指靶标完成情况的叭一致性。肮（3）按合同岸要求，及时进暗行工程计量验凹收。绊（4）有关进扳度、计量方面搬的签证。艾进度、计量方懊面的签证是支隘付工程进度款翱、计算索赔、耙延长工期的重唉要依据。巴（5）工程进瓣度的动态管理班实际进度与计疤划进度发生差捌异时，分析产蔼生的原因，并捌提出进度调整芭的措施和方案啊，并相应调整蔼施工进度计划阿及设计、材料耙设备、资金等岸进度计划；必隘要时调整工时霸目标。皑3

46、）需要时组稗织现场协调会叭现场协调会职败能：柏A、协调总包拔不能解决影响熬进度的内、外耙关系问题。暗B、上次协调澳会执行结果的阿检查。斑C、现场有关般重大事宜。霸4）在监理月盎报中向建设单昂位报告有关工胺程进度和所采碍取进度控制措安施的执行情况搬，并提出合理拔预防由建设单百位原因导致的班工期及其相关坝费用索赔的建班议。白3、进度的事袄后控制笆当实际进度与肮滞后于计划进隘度时，专业监案理工程师书面敖通知承包单位鞍，在分析原因班的基础上采取班纠偏措施，并盎监督实施：搬1）制定保证爸总工期不突破耙的对策措施。阿技术上：摆如缩短工艺时坝间、减少技术颁间歇期、实行熬平行流水立体稗交叉作业等；罢组织上：翱

47、如增加作业队盎数、增加工作按人数、工作班斑次等；霸经济上：盎如实行包干资霸金、提高计件疤单价、资金水败平等；爸其它配套按措施：如改善颁外部配合条件奥、改善劳动条稗件、实施强有叭力调度等。俺2）制定总工拌期突破后的补按救措施。隘3）调整相应癌的施工计划、吧材料设备、资把金供应计划等疤，在新的条件扮下组织新的协岸调和平衡。拜三、投资控制挨的方法颁1、投资事前挨控制办投资事前控制百，监理机构依坝据施工合同有哎关条款、施工艾图，对工程项办目造价对策，熬目标进行工程艾风险预测，并板采取相应的防昂范性对微量，靶尽量减少承包霸单位提出索赔昂的可能。奥1）熟悉设计半图纸、设计要矮求、标底标书皑，分析合同价拔构

48、成因素，明扳确工程费用最安易突破的部分败和环节，从而班明确投资控制八的重点。扒2）预测工程胺风险及可能发搬生索赔的诱因耙，制定防范对按策，减少向建蔼设单位索赔的捌发生。背3）按合同规癌定的条件，如鞍期提交施工现颁场，使其能如凹期开工、正常捌施工、连续施把工，避免违约稗造成索赔条件柏。跋4）按合同要鞍求，如期、如耙质、如量地供碍应由建设单位拜负责的材料、胺设备到现场，昂避免违约造成哀索赔条件。氨5）按合同要安求，及时提供办设计图纸等技敖术资料，避免百违约造成索赔哀条件。摆2、投资事中半控制巴1）按合同规八定，及时答复耙承包单位提出氨的问题及配合蔼要求，避免造俺成违约和对方熬索赔的条件。办2）施工

49、中主鞍动搞好设计、叭材料、设备、癌土建、安装及板其它外部协调敖、配合，避免罢造成对方索赔爸的条件。罢3）监理工程瓣师应从造价、般功能要求、质暗量、工期等方鞍面审查工程变颁更方案，并宣斑布工程变更实叭施前与建设单般位、承包单位癌协商确定工程巴变更的价款。拌4）严格经费唉签证。凡涉及耙经济费用支出绊的停窝工签证败、用工签证、罢使用机械签证跋、材料代用和扒材料调价等的八签证，由项目伴总监理工程师癌最后核签后方疤有效。把5）按合同规拜定，及时对已巴完工程计量进熬行计量。班6）监督承包败单位按合同规扮定，及时申报皑工程量，监理哀工程师及时审拜批进度款，避搬免延误工期违皑约造成索赔。板7）完善价格艾信息制

50、度，及百时掌握国家调翱价的范围和幅颁度。绊8）检查、监岸督承包单位执胺行合同情况，邦使其全面履约隘。矮9）每月定期拜向建设单位报澳告工程投资动背态情况。叭10）定期、凹不定期地进行俺工程费用超支佰分析，并提出澳控制工程费用案突破的方案和板措施。捌3、投资事后氨控制暗1）审核承包埃单位提交的工瓣程结算书。哀2）公正处理懊承包单位提出皑的索赔。巴四、合同控制颁的方法1、合同分析昂监理工程师根拔据建设单位提傲供的合同及施霸工单位提供的斑分包合同，对坝每个合同的条斑款内容进行分版析。掌握合同笆履行的要点、板难点，考察合癌同实现的可能白性、可能发生蔼纠纷的地方。敖做到事事在先霸、胸有成竹。2、合同跟踪蔼

51、施工过程中，稗监理工程师将伴时刻关注合同霸履行情况，将肮实际情况与合奥同规定的内容爸相对照，找出熬偏差并采取纠霸正措施。对合捌同履行情况进办行统计分析，绊为实现项目的般总目标服务。扒（1）在工程蔼工期方面：按傲合同规定，要百求承包方在开熬工前提出包括哎分月、分段进疤度计划的施工百总进度计划，柏并加以审核；懊并照分月、分颁段进度计划进瓣行实际检查，奥对影响进度计拜划的因素进行芭分析，找出原坝因，及时主动皑解决，监理工凹程师报建设单傲位同意修改进傲度计划时，审鞍批承包方修收疤的进度计划，哀确认竣工日期耙的延误。氨（2）在工程俺质量管理方面俺：检验工程使背用材料、设备暗质量；检验工靶程使用的半成哀品

52、及构件质量百；按合同规定岸的规范、规程袄，监督检验施皑工质量；按合鞍同规定程序，埃验收隐蔽工程扳中需要的中间半验收工程的质邦量，验收单项鞍竣工工程和全安部竣工工程的耙质量等。耙（3）在工程摆费用管理方面靶，严格进行合八同约定的价款盎管理；当出现拔合同约定的情奥况时，对合同搬价款进行调整碍；对预付工程熬款进行管理，俺包括批准和扣氨还；对工程量拔进行核实确认唉，进行工程款办的结算和支付俺；对变更价款奥进行确定；对奥施工中涉及的颁其他费用，如皑安全施工方面跋的费用，专利百技术等涉及的暗费用，根据合笆同条款及有关摆规定处理；办哎理竣工结算；氨对保修金进行笆管理等。肮（4）变更处癌理叭a）承包单位矮提出

53、工程变更唉的处理拔承包单位提出胺工程变更的处把理流程，如下氨图所示。 佰承包单位提出爸的工程变更监叭控框图瓣b）建设单位按提出工程变更俺的处理败由建设单位原埃因提出的工程邦变更的处理流爸程，如下图所盎示埃建设单位提出啊工程变更框图稗第三节、监理哎工作制度唉一、安全监理板工作制度鞍1、项目总监摆理工程师负责耙项目安全监理皑的组织管理工翱作；班2、项目开工扒前应编制包括皑安全监理内容笆的项目监理规伴划； 坝3、对中型及疤以上项目和柏条例第二十啊六条规定的危班险性较大的分凹部分项工程，阿应当编制含有瓣安全监理内容胺的监理实施细斑则；败4、总监应组肮织专业监理工般程师审查施工霸单位编制的施笆工组织设计

54、中搬的安全技术措奥施和危险性较胺大的分部分项案工程安全专项暗施工方案是否哀符合工程建设把强制性标准要邦求，并在有关巴技术文件报审巴表上签署意见霸，审查未通过按的，安全技术叭措施及专项施跋工方案不得实瓣施；俺5、检查施工俺单位在工程项敖目上的安全生阿产规章制度和安安全监管机构傲的建立、健全啊及专职安全生挨产管理人员配傲备情况，督促疤施工单位检查矮各分包单位的败安全生产规章蔼制度的建立情安况；唉6、审查施工袄单位资质和安把全生产许可证班是否合法有效矮；吧7、审查项目疤经理和专职安袄全生产管理人叭员是否具备合疤法资格，是否熬与投标文件相坝一致；艾8、审核特种扳作业人员的特安种作业操作资吧格证书是否合

55、背法有效；搬9、审核施工懊单位应急救援斑预案和安全防袄护措施费用使隘用计划；拔10、监督施疤工单位按照施吧工组织设计中暗的安全技术措柏施和专项施工敖方案组织施工扳；哎11、定期巡哎视检查施工过拌程中的危险性哎较大工程作业袄情况；熬12、监理机坝构核查施工现罢场施工起重机袄械、整体提升爸脚手架、模板拜等自升式架设岸设施和安全设拌施等验收记录阿，并签收备案案；办13、检查施颁工现场各种安唉全标志和安全拔防护措施是否班符合强制性标疤准要求，并检奥查安全生产费埃用的使用情况跋；搬14、督促施蔼工单位进行安扳全自查工作，柏并对施工单位暗自查情况进行绊抽查，参加建盎设单位组织的班安全生产专项澳检查；罢15

56、、在施工稗阶段，监理机捌构应对施工现隘场安全生产情拜况进行巡视检傲查，对发现的百各类安全事故傲隐患，应书面版通知施工单位伴，并督促其立氨即整改。情况安严重的，监理半单位应及时下澳达工程暂停令霸，要求施工单盎位停工整改，皑并同时报告建绊设单位；安16、安全事盎故隐患消除后啊，监理机构应败检查整改结果办，签署复查或般复工意见；拔17、安全监罢理过程中的检挨查、整改、复绊查、报告等情岸况应记载在监耙理日志、监理半月报中。拔二、巴旁站监理工作半制度靶1、监理机构瓣在编制监理规埃划时，应当制疤定旁站监理方白案； 氨2、房屋建筑霸工程在关键部把位、关键工序盎应实施旁站监扒理；碍3、监理机构背在接到施工单埃

57、位对关键部位扒或关键工序施吧工的通知后，艾应及时安排旁埃站监理人员按埃照旁站监理方按案实施旁站监芭理；扳4、旁站监理百就在总监理工蔼程师的指导下稗，由现场监理绊人员负责具体唉实施；艾5、旁站监理暗人员的主要职白责是：澳(1)检查施耙工企业现场质唉检人员到岗、扳特殊工种人员碍持证上岗以及芭施工机械、建昂筑材料准备情岸况；矮(2)在现场敖跟班监督关键艾部位、关键工坝序的施工执行熬施工方案以及哎工程建设强制般性标准情况；摆(3)核查进吧场建筑材料、袄建筑构配件、办设备和商品混八凝土的质量检隘验报告等，并疤可在现场监督搬施工企业进行俺检验或者委托跋具有资格的第柏三方进行复验败；斑(4)做好旁稗站监理记

58、录和俺监理日记，保拌存旁站监理原稗始资料。 八6、旁站监理坝人员应当认真绊履行职责，对坝需要实施旁站哎监理的关键部笆位、关键工序绊在施工现场跟氨班监督，及时哀发现和处理旁啊站监理过程中版出现的质量问翱题，如实准确芭地做好旁站监哀理记录；懊7、凡旁站监芭理人员和施工按企业现场质检啊人员未在旁站熬监理记录上签霸字的，不得进把行下一道工序伴施工；暗8、旁站监理翱人员实施旁站耙监理时，发现败施工企业有违暗反工程建设强绊制性标准行为白的，应责令施疤工企业立即整拔改；发现其施案工活动已经或耙者可能危及工八程质量的，应颁当及时向监理凹工程师或者总盎监理工程师报拜告，由总监理吧工程师下达局稗部暂停施工指哀令或

59、者采取其把他应急措施；八9、对于需要俺旁站监理的关八键部位、关键矮工序施工，凡癌没有实施旁站跋监理或者没有板旁站监理记录盎的，监理工程巴师或者总监理疤工程师不得在扒相应文件上签肮字。 般三、罢见证取样和送凹检工作制度八1、房屋建筑罢工程和市政基耙础设施工程中版涉及结构安全昂的试块、试件吧和材料应实行癌见证取样和送案检制度； 佰2、见证取样拌和送检应在监隘理人员的见证俺下，由施工单疤位的现场试验矮人员对工程中矮涉及结构安全安的试块、试件颁和材料在现场翱取样，并送至把经过省级以上袄建设行政主管霸部门对其资质按认可和质量技背术监督部门对唉其计量认证的白质量检测单位阿进行检测；拜3、下列试块傲、试件和

60、材料背必须实施见证摆取样和送检:按 颁(1)用于承扮重结构的混凝俺土试块；暗(2)用于承艾重墙体的砌筑爸砂浆试块； 坝(3)用于承坝重结构的钢筋吧及连接接头试昂件； 岸(4)用于承版重墙的砖和混八凝土小型砌块半； 佰(5)用于拌捌制混凝土和砌敖筑砂浆的水泥版； 矮(6)用于承爸重结构的混凝般土中使用的掺瓣加剂； 扮(7)地下、败屋面、厕浴间百使用的防水材笆料； 八(8)国家规半定必须实行见袄证取样和送检矮的其它试块、傲试件和材料。盎 绊4、见证人员袄应由经过培训皑合格、取得见般证取样证书的伴监理人员担任把； 熬5、在施工过皑程中，见证人哀员应按照见证巴取样和送检计唉划，对施工现背场的取样和送稗