公路改建工程经济评价

1、概 述1.1 项目背景拟建项目位于新晃县境内，起于原S905线 K9+579方家屯与贵州田坪交界处，途经方家屯乡、大湾罗乡、新晃县城，止于新晃县兴隆镇G320 K1703+619处，公路全长12.091公里，整体呈南北走向。拟建项目国道242新晃方家屯至兴隆公路作为新增国道，对提高区域路网技术等级，改善区域路网结构和交通条件，促进区域社会经济的发展都具有积极意义。根据新晃县县委、县政府的指示精神，拟将国道242新晃方家屯至兴隆公路建设成为，进站公路与县城扩容相配套，缓解贵州省铜仁地区、万山特区的过境车辆对县城公路交通压力，本项目的实施是新晃县城持续发展的迫切需要。根据国家高速公路网规划和湖南省

2、高速公路网规划，在项目区域怀化市，有邵怀、怀新、常吉、包茂、娄怀等高速公路经过。高速公路网作为公路最高层次的骨架路网，对跨区域长途运输及过境交通将发挥重要作用，在政治、经济、军事等方面具有重要战略意义。然而要更好地发挥高速公路的路网功能，促进沿线地区的经济发展，必须有其他相应低层次的主干路网配套协调，因此，加快地区路网改造和农村公路建设，切实提高本地区路网等级，是当地交通建设的一项重要任务。为了给项目建设及方案决策提供科学的依据，怀化市公路勘察设计院于2011年3月14日受怀化市交通运输局的委托，开始开展国道242新晃方家屯至兴隆公路改建工程可行性研究的工作。1.2编制依据本着“以人为本、科学

3、、客观、实事求是”的态度，我院在充分听取地方各有关单位的意见和建议，查阅了大量相关材料的基础上，按照与本项目有关的合同、协议等资料及相关的规范、标准编制国道242新晃方家屯至兴隆公路改建工程可行性研究报告。主要编制依据如下：本报告编制的主要依据：(1) 怀化市交通运输局关于编制国道242新晃方家屯至兴隆公路改建工程可行性研究报告的委托函；(2) 公路建设项目可行性研究报告编制办法(交规划发2010178号)；(3) 公路建设项目经济评价方法与参数 (建标2010106号)；(4) 湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见；(5) 公路工程基本建设投资估算编制办法(JTG M20-2011)；(6

4、) 公路工程估算指标(JTG/T M21-2011)；(7) 公路工程技术标准(JTG B01-2003)；(8) 公路项目可行性研究方法改善（PPK公司、蔡摩根公司、交通部公路规划设计院联合完成）；(9) 新理念公路设计指南（2005年版）（交通部公路厅，2005年）；(10) 公路路基设计规范(JTG D30-2004)；(11) 湖南省公路网规划（1999-2020）（湖南省交通厅）；(12) 湖南省交通运输“十二五”发展规划（湖南省交通厅）；(13) 新晃侗族自治县县城总体规划（2010-2020）；(14) 湖南省干线公路建设管理试行办法（送审稿）；(15) 公路工程专业其它标准规范

5、与勘测规程。1.3 研究内容通过对拟建项目区域社会经济、产业布局、交通运输、自然条件等内容的详细调查、研究、分析，依据项目影响区域社会经济发展、交通量预测结果，重点研究项目建设的必要性，同时结合现状路网和规划路网研究论证路线走向、工程方案、建设规模、技术标准、投资估算、资金来源和经济效益等，编制成国道242新晃方家屯至兴隆公路改建工程可行性研究报告。本报告主要研究内容有：(1) 项目建设的必要性；(2) 社会经济和交通运输发展现状；(3) 社会经济及交通量预测；(4) 投资估算及资金筹措；(5) 经济评价；(6) 问题与建议。社会经济和交通运输发展现状2.1新晃县社会经济概况2011年，全县人

6、民在县委县政府的正确领导下，面对严峻复杂的经济形势，坚持以科学发展观为指导，大力实施“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”发展战略，较好地保持了国民经济的平稳发展。初步核算，2011年，全县生产总值（GDP）为316287万元，增长26%，其中，第一产业增加值45849万元，增长3.5%；第二产业增加值162145万元，增长22.3%；第三产业增加值108293万元，增长11.1%。按常住人口计算，人均生产总值12931元，三次产业结构由上年14.41:48.47:37.12调整为14.5:51.26:34.24。新晃县社会经济发展状况见表2-1。表2-1 新晃县社会经济发展状况

7、表年度GDP(万元)人均GDP(元)工农业总产值（万元）社会消费品零售总额（万元）社会固定资产投资（万元）总人口（万人）工业农业合计200276338305421168237934496126387943825.002003824173290253342238047714281811073625.052004913213549250422821553257314481480825.7320051006933906233703126154631274692776225.7820061212434665366663285369519325503548825.99200715225058384989

8、14094590836390464643626.08200819149884817414144674118815468166435826.64200919140880297504831694106742552239253026.8920102510169314121673736721953456487012045526.95201131628711692172130762512483817571815009327.0510年平均增长率(%)17.5416.8628.6919.6323.2312.9237.220.88注： = 1 * GB3 本表数据依照对应年度新晃县统计年鉴及各年度国民经济和

9、社会发展统计公报而来； = 2 * GB3 经济指标均按当年价计。2.2新晃县交通运输现状新晃县地处湖南省西部，属欠发达少数民族自治区，区域内交通基础设施急待进一步发展。境内现有湘黔铁路东西穿越经过县城并设站，公路主要有国道G320、省道S905，其中G320与湘黔铁路基本并行穿过县城，S905呈南北向以与贵州玉屏县田坪交界处为起点，往南至与贵州天柱交界的平仑坳，其他县、乡道纵横分布，与国省道相连，初步构成了较为便捷的公路交通网络。根据2011年统计资料，目前新晃县公路总通车里程1092.6km，公路网密度为72.5km100km2，每万人拥有公路通车里程数为42.02km万人，详见表2-9。

10、表2-2 新晃县公路网现状表类别公路技术标准技术指标值比例(%)公路规模公路总里程(公里)1092.6100.0%公路密度(公里/百平方公里)72.5等级公路网等级公路合计里程(公里)551.650.5%高速公路里程(公里)30.02.7%一级公路里程(公里)0.0%二级公路里程(公里)34.83.2%三级公路里程(公里)49.74.5%四级公路里程(公里)437.140.0%等外公路里程(公里)541.049.5%路面铺装有路面合计里程(公里)1092.6100.0%高级、次高级路面里程(公里)464.742.5%中、低级路面里程(公里)35.63.3%无路面里程(公里)592.354.2%

11、从上表来看，新晃县公路网密度为72.5km100km2，等级公路占公路总里程的比重为50.5%，其中二级及以上公路所占比重仅为5.9%，表明新晃县公路网技术水平比较低，主要是四级公路和等外公路为主。从路面状况来看，高级、次高级路面占公路总里程的42.5%，表明路网的路况比较差。而同期公路客货运输量为：客运量93万人，客运周转量5865万人公里，货运量96万吨，货运周转量4012万吨公里，现有公路网与快速增长的客货运输需求极不适应，急需加快当地的公路基础设施建设。第三章 社会经济及交通量预测3.1新晃县社会经济发展预测3.3.1国内生产总值发展预测根据对新晃县近10年国内生产总值历史数据的分析，

12、新晃县国内生产总值基本呈现线性增长趋势，十年间平均增长率为17.54%，增速较高。因此，就国内生产总值与时间相关分析，利用软件SPSS作变量的散点图，发现其近10年来增长趋势呈现线性增长，因此采用时间线性回归模型对国内生产总值进行回归预测，相关性较高。同时，采用增长率模型进行再次预测，增长率系数是根据湖南省、怀化市、新晃县经济发展规划的增长比例系数综合确定。最后结合专家经验法和主成份分析法，定出不同时期各模型预测值的分担加权系数，进行加权平均而得出合理的综合预测结果。预测结果见表3-1，GDP未来发展趋势图如图3-1所示。表3-1 新晃县国内生产总值预测结果表预测模型（T为预测年份）年份201

13、5年2020年2025年2030年2035年预测结果394505502302623866748865870249增长率（%）5.684.954.433.723.05预测模型 （为基年数据、n为年份差）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果386356485399591130693975784786增长率（%）5.134.674.023.262.49综合预测模型 （、为加权系数）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果388861490416600982710336812342增长率（%）5.304.754.153.402.72图3-1 新晃县国内生

14、产总值发展趋势分析图3.1.2人口发展预测根据新晃县人口发展趋势图可以看出，从2002年至2011年，全县人口的发展基本上呈线性趋势发展，因此，可以选取一元线性回归模型作为其预测模型之一；另一方面，湖南省全省人口发展规划也相应制订了一个增长比例，因此，依据其发展规划，综合考虑多方面的影响因素，利用增长率法进行预测。在利用两种方法预测的基础上，给出一个组合模型，得出最终预测结果。预测结果见表3-2，人口未来发展趋势图如图2-2所示。表3-2 新晃县人口预测结果表 单位：万人预测模型 （T为年份）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果27.2327.4427.6127.75

15、27.86增长率（）1.641.541.241.030.8预测模型（为基年数据、n为年份差）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果27.2227.4327.6027.7427.85增长率（）1.621.511.220.980.78综合预测模型（、为加权系数）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果27.2327.4427.6127.7527.86增长率（）1.631.531.231.010.79图3-2 新晃县人口发展趋势分析图利用组合模型的方法对人口的预测可以看出，近期内的人口增长率为1.63，2030年增长率控制在0.79，是基本符合新晃县人口

16、增长趋势的。3.1.3工业总产值预测从新晃县社会经济各指标的发展趋势图分析，工业总产值在前四年变化幅度不大，后六年发展较快，10年内年均增长率达到28.69。因此，就工业总产值与时间相关分析，发现其近10年来增长趋势呈现线性增长，因此可以采用拟合回归数学模型。又由于工业生产总值与当地政府鼓励发展政策相关，因此根据新晃县国民经济发展规划目标确定的工业总产值发展速度，选用增长率模型分析。最后针对以上二种模型预测结果采用模型进行组合预测，得出最终预测结果。预测结果见表3-3，工业总产值未来发展趋势图如图3-3所示。表3-3 新晃县工业总产值预测结果表单位：万元预测模型 （T为年份）年份2015年20

17、20年2025年2030年2035年预测结果33599062178495012713716601867851增长率（%）18.213.18.857.626.37预测模型（为基年数据、n为年份差）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果30022051645876696110787221438134增长率（%）14.9211.468.237.065.92综合预测模型 （、为加权系数）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果31059254614981819811599521556676增长率（%）15.9011.958.427.236.06图2-6 新

18、晃县工业总产值发展趋势分析图3.1.4农业总产值预测从新晃县社会经济各项经济指标发展趋势图可以看出，农业总产值近10年来基本呈现平稳线性增长趋势，年均增长率为19.63。因此可以采用增长率模型进行预测，增长率系数是根据湖南省、怀化市、新晃县经济发展规划的增长比例系数综合确定。同时考虑线性平滑的影响，建立三次平滑模型。最后结合专家经验法和主成份分析法，定出不同时期各模型预测值的分担加权系数，进行加权平均而得出合理的综合预测结果。预测结果见表3-4，农业总产值未来发展趋势图如图3-4所示。表3-4 新晃县农业总产值预测结果表 单位：万元预测模型（为基年数据、n为年份差）年份2015年2020年20

19、25年2030年2035年预测结果103854148749207947284504378223增长率（%）8.037.456.936.475.86预测模型（T为年份差）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果106690157708229055320062433594增长率（%）8.768.137.756.926.26综合预测模型 （、为加权系数）年份2015年2020年2025年2030年2035年预测结果104703151366214090294840394190增长率（%）8.257.657.186.615.98图2-7新晃县农业总产值发展趋势分析图3.2新晃县客运

20、量预测新晃县从2001年到2011年公路客、货运量和客、货运周转量基本呈上升趋势，具体统计数据见表3-5。表3-5 新晃县公路运输量统计表 项目年份公路客运量（万人）公路客运周转量（万人公里）公路货运量（万吨）公路货运周转量（万吨公里）2002794796853274200381482085335020048349988633962005855114873437200686519092365020078953379637182008885300933620200910664301054050201011575501416026201113691101737330注：表中统计数据来源于对应年度新

21、晃县统计年鉴及国民经济和社会发展统计公报。3.3影响区域民用车辆保有量调查、分析与预测通过对影响区历年汽车保有量状况进行分析，发现汽车保有量和国民经济的发展是呈正相关的。随着影响区各区域国民经济的不断发展，其汽车保有量也呈现出一定的增长趋势。统计2002年至2011年民用车辆的情况，见表3-7所示：表3-7 新晃县全社会民用汽车保有量统计表年份指标2002200320042005200620072008200920102011民用汽车辆980946731715663681695705602701注：统计数据来源于对应年度新晃县统计年鉴。根第四章 投资估算及资金筹措4.1主要工程数量表4-1主要

22、工程数量表序号工程项目单位估算数量1路线长度km7.0632路基土石方m3306639其中：土方m3122655石方m31839833排水及防护m3137764沥青砼路面m2678735涵洞道306大中小桥m/座450/17平面交叉处78征用土地亩239.7其中：占用老路亩8.69拆迁房屋m243704.2 投资估算4.2.1 编制依据1、交通运输部公告2011第82号通知公布的公路工程基本建设项目投资估算编制办法（JTG M20-2011）和公路工程估算指标（JTG/T M21-2011）；2、湖南省交通厅湘造价字（2011）124号关于执行公路基本建设工程概算预算定额及编制办法及补充规定的

23、通知。3、建设项目所在地的主要材料市场价格、怀化工程造价（2012年第3期）及省厅造价站提供2012年第2季市场材料单价；4、国家发改委、建设部颁发的工程勘察设计收费标准（2002年修订本）及建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283号）等；5、湖南省人民政府办公厅文件湘政办发201047号文发布的湖南省耕地开垦费征收使用管理办法。6、湖南省人民政府办公厅文件湘政发200943号文发布的湖南省人民政府关于发布湖南省征地年产值标准的通知。7、湖南省人民政府办公厅文件湘政发200735号文发布的转发省劳动保障厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知。8、湘财综发200

24、310号发布的湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发湖南省森林植被征收使用管理实施办法的通知。9、中华人民共和国国务院令第511号中华人民共和国耕地占用税暂行条例和湖南省人民政府令第231号湖南省实施中华人民共和国耕地占用税暂行条例办法。10、怀化市人民政府办公室文件怀政办发200919号文怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法；11、财综200878号文关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知；12、工程可行性研究报告提出的路线方案和估算主要工程数量。4.2.2 编制范围根据本研究项目的路线方案编制投资估算，编制范围为K0+000-K7+062.814，路线全长7.063km。4.2

25、.3 估算费用组成各项费用计算如下：1第一部分建筑安装工程费（1）人工单价：57.59元/工日；（2）材料单价：参照怀化工程造价（2012年第3期）预算单价和现场调查的实际价格综合而成；（3）估算指标中以“元”表示消耗量的调整，按公路工程投资估算编制办法规定；（4）其它直接费综合费率、现场经费综合费率、间接费综合费率均按公路工程基本建设项目投资估算编制办法（JTG M20-2011）的规定计算； （5）间接费：企业管理费按公路估算编制办法及补充规定计算；（6）利润：按直接费与间接费之和扣除规费的7%计算（7）税金：按直接费、间接费与利润之和的3.41%计算。2.设备、工具、器具及家具购置费（1

26、）设备购置费：未计其它设备购置费；（2）工具购置费：未计列；（3）办公和生活家具购置费按公路工程建设项目投资估算编制办法的规定计取，每公里5800元。3第三部分工程建设其他费用（1）土地、青苗等补偿和安置补助费：依据中华人民共和国土地管理法、 200919号文怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法、湘政发200943号文发布的湖南省人民政府关于发布湖南省征地年产值标准的通知、以及湘政发200943号文等规定进行计算，包含了土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费、拆迁补偿安置费、耕地占用税、植被恢复费、征地拆迁管理费等。（2）建设单位管理费：按照公路工程基本建设项目投资估算编制办法（JTG M20-2

27、011）有关规定进行计算；（3）建设项目前期工作费按国家发改委、建设部颁发的工程勘察设计收费标准（2002年修订本）及建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283号）等规定计算；（4）专项评估费：按1200000计算；（5）施工机构迁移费、供电贴费、联合试运转费、生产人员培训费及固定资产投资方向调节税均未计列；（6）建设期贷款利息：建设贷款工期按两年考虑。按省定额投入部分分两年计，年利率为6.55%。（7）工程预留费：基本预备费以第一、二、三部分费用之和（扣除固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息）的9%计列。4.2.4 工程总造价本项目中大桥各比较方案的投资估算结果见表4-2。表

28、4-2 各桥型方案投资估算结果表项次工程或费用名称推荐桥型比较桥型总金额(万元)费用比重(%)总金额(万元)费用比重(%)第一部分 建筑安装工程3004.0481.543332.1482.00一临时工程38.531.0538.530.95四桥梁涵洞2965.5180.493293.6281.06第三部分 工程建设其他费用380.7610.33400.449.85一土地、青苗等补偿和安置补助费30.940.8430.940.76二建设单位管理费等155.844.23171.534.22四项目前期工作费112.703.06116.702.87五专项评估费24.00.6524.00.59十一建设期贷

29、款利息57.271.5557.751.41第一、二、三部分费用合计3384.8091.873732.5891.86预备费299.488.13330.788.14投资估算总金额3684.281004063.36100平均每桥长米造价8.1879.030本项目总投资估算结果见表4-3.表4-3 项目总投资估算结果表项次工程或费用名称单位数量总金额(万元)技术经济指标（元）费用比重(%)第一部分 建筑安装工程公路公里7.0637212.3910211513.1073.18一临时工程公路公里7.06377.64109923.690.79二路基工程公路公里7.0631871.262649385.5318

30、.99三路面工程公路公里7.0631684.192384523.1517.09四桥梁涵洞公路公里7.0633302.714676084.3833.51五交叉工程处7102.50146423.571.04六公路设施公路公里7.063103.46146478.831.05七绿化及环保工程公路公里7.06370.631000000.72第二部分 设备及工具、器具购置费公路公里7.0634.105799.940.04第三部分 工程建设其他费用公路公里7.0631842.762609039.6418.70一土地、青苗等补偿和安置补助费公路公里7.063878.471243765.688.91二建设项目管

31、理费等公路公里7.063353.54500556.703.59三项目前期工作费公路公里7.063274.58388755.492.79四专项评估费公路公里7.063120.0016899.481.22五建设期贷款利息公路公里7.063216.17306062.442.19第一、二、三部分费用合计公路公里7.0639059.2512826352.8291.92预备费795.888.08投资估算总金额9855.13100平均每公里造价1395.32本项目投资估算总金额为9855.13万元，平均每公里造价1395.32万元，其中建筑安装工程费7212.39万元，建设期贷款利息216.17万元。本项目

32、中大桥建安费为3004.04万元，本路线除去大桥后投资估算总金额6170.85万元，平均每公里造价933.14万元4.3 资金筹措根据湖南省人民政府办公厅文件关于印发湖南省“十二五”普通公路建设补助标准的通知，本项目建设资金来源为省定额投入和地方自筹两部分，同时，本项目作为干线公路，根据“通知”的要求，应实行项目资本金制度。根据“湘政办函2011159号文件”规定的定额投入标准进行计算，路线按300万元每公里、桥（大桥及以上）隧按1500元每平方米计算，本项目省定额投入资金计算详见表4-4。表4-4 省定额投入资金计算表序号项目单位数量定额投入指标(万元)定额资金(万元)1路线长Km6.613

33、3001983.92大桥m256250.15843.8经按相关文件规定计算，本项目由省定额投入的资金为2827.7万元，地方自筹部分为7027.43万元。第五章 经济评价5.1 评价依据本项目经济评价是以国家发改委、建设部20061325号文颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、交通运输部(交规划发2010178号)颁发的公路建设项目可行性研究报告编制办法、住建部和交通运输部(建标2010106号)颁发的公路建设项目经济评价方法与参数为依据，评价模型参考公路投资优化和改善可行性研究，即Study of Prioritization of Highway Investments and I

34、mproving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report确定。5.2 项目计算期项目评价计算期等于项目建设期加项目竣工后运营期。本项目的建设期拟定为2013年6月2014年12月（18月），国民经济评价的项目运营期按规定取20年，即2015年2034年，评价基年为开工第一年，即2013年。5.3 国民经济评价方法本项目国民经济评价采用“有此项目”和“无此项目”对比的方法（简称“有无对比法” ），从国家角度考察此项目在不同状态下国民经济的费用与效益。“有此项目”是指所研究的路网在项目实施后将要发生的情况；“无此项目”是指不实施本项目，

35、现有公路运输系统在评价期内将要发生的情况。具体的计算方法为：计算有此项目时，拟建的项目在实施后将要发生的所有费用，与无此项目时，即不实施拟建项目而又要满足公路运输需求所发生的最小费用之差，即为实施本项目的效益。然后通过计算经济评价指标反映项目的经济可行性。5.4国民经济评价主要参数参照国家发改委、建设部20061325号文颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）及有关资料，确定国民经济评价的有关参数如下：（1）社会折现率（i）社会折现率是建设项目经济分析评价中衡量经济内部收益率的基准值，也是计算项目经济净现值的折现率，代表项目经济费用效益的时间价值，是项目经济可行性和方案比选的主要依据，是项

36、目国民经济评价的重要通用参数。根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）规定，社会折现率为8%。（2）影子汇率（SER）影子汇率即外汇的影子价格，是项目国民经济评价的重要通用参数。它体现从国家角度对外汇价值的估量，在项目国民经济评价中用于外汇与人民币之间的换算，按下式计算：SER=OERCF1其中：OER国家外汇牌价（买入卖出中间价）；CF1影子汇率换算系数。本项目OER取用国家外汇管理局2012年8月15日公布的人币外汇牌价1美元=6.3449元人民币。CF1根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）取1.08。影子汇率1美元6.34491.08元人民币=6.85元人民币。（3）影子工资（SWR

37、）影子工资体现国家和社会为建设项目使用劳动力而付出的代价，影子工资可由下式计算： SWR=MWRCF2其中：MWR财务评价中的工资；CF2影子工资换算系数。影子工资换算系数是项目国民经济评价参数，是影子工资与财务评价中的工资之比，与项目所在地劳动力的状况、结构及就业水平有关。根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）规定，建设项目中的技术劳动力的影子工资换算系数为1，非技术劳动力的影子工资换算系数为0.5。本项目为一般建设项目，技术含量不高，但机械化施工水平较高，综合考虑使用部分非技术劳动力（约考虑使用比例为50%左右），影子工资换算系数综合取定为0.75。（4）贸易费用率（SWCR）贸易费用是

38、指各商贸部门花费在货物流通过程中以影子价格计算的费用（长途运输费用除外）。贸易费用率是贸易费用相对货物影子价格的综合比率，取6%。（5）残值本项目残值为工程建设经济费用的50%，以负值计入经济费用。5.5 国民经济费用计算5.5.1建设投资经济费用调整本项目的建设投资经济费用调整是在投资估算费用的基础上调整确定的。在分析计算时，将建设费用中的主要材料费、人工费、土地费用调整为影子费用，并扣除税金、建设期国内银行贷款利息等项，其他投入物按实际财务费用考虑，不作调整。（1）主要材料影子价格建设费用中的材料主要包括木材、钢材、水泥、沥青等。其中水泥为非外贸货物，其影子价格为出厂价加国内运费和贸易费；

39、其他主要材料为进口货物，其影子价格的测算以口岸价格为基础，考虑国内运费和贸易费。主要材料影子价格见表5-1.表5-1 主要材料影子价格表材料原木锯材HPB235钢筋HRB335钢筋沥青水泥单位m3m3tttt预算价格(元)9001901453046305600390影子价格(元)10101981498350936180385进口货物的影子价格（SP）计算公式为：SP=CIFSER+(T1+Trl)其中:CIF货物到岸价；T1运输费用影子价格；Trl贸易费用。非外贸货物影子价格的计算公式为：SP=SPF+（T1+Trl）其中：SPF货物出厂影子价格，其他符号同上式。（2）土地费用的调整土地是项目

40、的特殊投入物。在国民经济评价中，土地经济费用即土地影子费用，包括土地机会成本和新增资源消耗费用。土地机会成本为按照拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地“最好可行替代用途”的净效益测算。本项目位于华南地区，占用土地类别主要为水田、旱地、林地、荒地。根据国家发改委、建设部20061325号文颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）规定建设项目占用农村土地，以土地征用费调整计算土地影子价格。其中：土地征收补偿费中的土地补偿费及青苗补偿费视为土地机会成本，地上附着物补偿费及安置补助费视为新增资源消耗，征地管理费、耕地占用税、耕地开垦费、土地管理费、土地开发费等其他费用视为转移支付，不列为费用。（3）其他费用调整本项目其他费用调整的内容是剔除公路建设费用中的税金、建设期国内银行贷款利息等几项转移支付的费用。本