金矿有限责任公司浮选尾矿库技改工程环评报告书

1、西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司浮选尾矿库技改工程环 境 影 响 报 告 书 环评单位：乌鲁木齐天助工程设计院（有限公司）建设单位：西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司编制日期：二零一九年九月 III目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc28662 1 概述 1 概述1.1 建设项目特点西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司（以下简称哈图金矿）为西部黄金股份有限公司全资子公司，哈图金矿为托里县最大的现代化黄金采选冶企业，主要业务为黄金的采选、冶炼及铬矿石的采矿。西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司（原克拉玛依金矿）于1980年初开始建设，1983年10月建成投产，

2、于1986年7月和1988年6月进行了二次扩建，至1989年底形成了460t/d的采选冶、尾矿、供水、供电等完整的生产设施和配套的辅助生产及生活福利设施的大型黄金生产企业。目前哈图金矿选矿厂处理原矿1300t/d，现役尾矿库一座。2006年，西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司委托乌鲁木齐有色冶金设计院编制了金铬公司哈图金矿尾矿库工程初步设计，2006年底建成并投入使用。2011年，西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司又委托了新疆有色冶金设计研究院有限公司对哈图金矿现有尾矿库编制了克拉玛依金矿尾矿库治理初步设计。2012年7月，哈图金矿尾矿库根据治理设计的要求，对尾矿坝进行了加固，对排洪、截洪

3、设施进行了完善。原自治区安监局组织专家组进行了验收，并取得了哈图金矿尾矿库安全生产许可证。哈图金矿尾矿库自2006年6月至今已经为选矿厂服务13年，库容已经接近总库容，为满足哈图金矿选矿厂今后生产需要，2019年5月，西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司委托乌鲁木齐天助工程设计院（有限公司）进行西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司浮选尾矿库技改工程初步设计。本次技改设计后尾矿库总库容555.67104m3（含原设计总库容338.05104 m3），尾矿坝最终坝顶高程1294.0m，最大坝高30m，尾矿库等别为四等，防洪标准增至200年一遇，新增尾矿库服务期为10年。在原尾矿坝基础上采用土石料一

4、次性下游培厚加高坝体，以增加尾矿库库容，同时根据实际地形及尾矿库已征地范围设计副坝；对尾矿库上游的溢洪道和泄洪渠进行洪水复核验算，新建一座排水井、一条排水管，拆除尾矿库内原有溢洪道、封堵排水斜槽和排水涵管，新建一座拦洪坝；新增人工监测设施；在尾矿库西北侧新建尾矿输送泵站一座；拆除原回水泵站，设计回水泵站修建尾矿库北侧1号副坝后；尾矿坝上游坝坡及库区内已经堆存尾矿区域均采用复合土工膜进行防渗处理，敷设土工膜时，首先对已建尾矿坝上游坝坡进行清废处理，清除厚度为40cm，尾矿坝上游坝坡敷设复合土工膜，与库区的土工膜连接，形成整体的防渗体。1.2 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中

5、华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录，西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司委托乌鲁木齐天助工程设计院（有限公司）承担西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司浮选尾矿库技改工程的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织有关环评人员赴现场进行实地踏勘，对项目区范围的自然环境、社会环境、工业企业分布情况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料，并收集相关文件和技术资料，对建设项目进行了认真的分析，根据各环境要素的评价等级筛选及其相应评价等级要求，对各环境要素进行了环境影响预测和评价，提出了相应的环境保护措施并进行了技术经济论证，在此基础上编制完成了西部黄金克拉玛依

6、哈图金矿有限责任公司浮选尾矿库技改工程环境影响报告书，提交环境保护主管部门审查，环评工作程序，见图1.2-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级，评价范围和评价标准制定工作方案建设项目工程分析环境现状调查监测与评价1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施，进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书图1.2-1 环评工作程序1.3 分析判定过程本项目为西

7、部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司选矿厂改扩建项目配套尾矿库，根据产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正），该项目为尾矿库技改扩建，不属于鼓励类、也不属于限制类和淘汰类；尾矿库库址选择符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）和尾矿设施设计规范要求；矿山与选矿厂建设项目符合新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要规划目标，为鼓励类项目，尾矿库作为选矿厂配套设施，符合该规划纲要的规划目标；尾矿库上游配套矿山符合新疆维吾尔自治区矿产资源规划（2016-2020年）规划目标；本项目不属于关于印发新疆维吾尔自治区28个国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）

8、的通知（新发改规划201789号）、新疆维吾尔自治区17个新增纳入国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单文中限制和禁止类项目；本项目在原址扩建，不涉及选址、建设符合新疆维吾尔自治区生态保护条例与矿山生态环境保护与污染防治技术政策要求；本项目建设符合新疆维吾尔自治区矿产资源规划（2016-2020年）要求。项目区环境功能区划：项目区环境空气质量功能区划属二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；距离项目最近的河流为安格提河，流经项目区西侧4.5km处，功能区划为饮用水水源保护区，类区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准；项目区远离城镇、乡村等人口

9、密集区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准，故声环境功能区划为2类区。1.4 主要环境问题及影响经判断和识别，该项目区主要环境影响有环境质量影响、生态环境影响。主要关注项目施工与运行期产生的污染与破坏：废气、废水、噪声、固废及生态破坏等。环境问题：工程建设对区域生态的破坏。工程建设改变局部地形地貌、地表景观。施工建设对区域水环境造成的变化。运营期大气污染物、水污染物、噪声、固废及生态破坏。环境影响：工程建设对区域生态的影响。工程建设对局部地形地貌与地表景观变化的影响。运营期污染物对大气环境、水环境、声环境、生态影响。项目建设、运营产生的环境效益。1.5 结论西部黄金克拉玛依

10、哈图金矿有限责任公司浮选尾矿库技改工程与配套选矿厂适应性较强，项目建设符合国家产业政 策和城市发展总体规划的要求，项目投产后能促进企业进一步壮大，有利于当地经济和社会的发展，拟采取的环保措施技术可靠、经济可行，污染物符合达标排放的基本原则。环境影响预测结果 表明项目建设对周围环境影响较小，尾矿库库址选择符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）要求。因此，在切实落实各项环保措施和环境风险应急预案、加强管理和监督的前提下，本项目建设从环境保护角度可行。2 总论2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规、规划及文件(1) 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日)；(2) 中华人民共和国

11、环境影响评价法(2018年12月29日)；(3) 中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日)；(4) 中华人民共和国固体废物环境污染防治法(2016年11月7日)；(5) 中华人民共和国噪声污染防治法(2018年12月29日)；(6) 中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日)；(7) 中华人民共和国节约能源法(2016年7月2日)；(8) 中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日)；(9) 中华人民共和国矿产资源法（2009.8.27 ）；(10) 中华人民共和国防洪法（2016年7月2日修订）；(11) 中华人民共和国节约能源法（2018年10月26日修正）；(12) 中

12、华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；(13) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年4月28日修订)；(14) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)；(15) 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号，2019年1月1日修订)；(16) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号，2012年8月7日)；(17) 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办2012134号，2012年10月30日)；(18) 深入开展尾矿库综合治理行动方案(2013.5)；(19) 打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发(2018)22号，2018年7月3日)；

13、(20) 水污染防治行动计划(国发（2015）17号，2015年4月16日)；(21) 土壤污染防治行动计划(国发（2016）31号，2016年5月28日)。2.1.2 地方有关法规、文件(1) 关于印发的通知（新环发201877号）；(2) 新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告（2000.10.31）；(3) 关于印发新疆维吾尔自治区28个国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）的通知（新发改规划201789号）；(4) 新疆维吾尔自治区环境保护条例（2017.1.1）；(5) 新疆维吾尔自治区地质环境保护条例（2002.5.01

14、）；(6) 新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例（1997.10.11）；(7) 新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行，新环评价发2013488号，2013.10.28）；(8) 新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）（新疆维吾尔自治区环境保护厅2017年1月）；(9) 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）；(10) 自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020）年的通知（新政发201866号，2018年10月10日）(11) 新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案（2016.1.29）；(12) 新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案

15、（2017.3.1）；(13) 新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则（试行）（新环发2014234号）。2.1.3 相关规划及环境功能区划(1) 新疆维吾尔自治区“十三五”环境保护规划，新疆维吾尔自治区环境保护厅办公室，2017.6.23；(2) 新疆维吾尔自治区主体功能区规划；(3) 中国新疆水环境功能区划（新政函2002194号）；(4) 新疆生态功能区划（新疆维吾尔自治区环保局）；(5) 塔城地区矿产资源总体规划（2016-2020）。2.1.4 环评技术导则(1) 环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)；(2) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)

16、；(3) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；(4) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)；(5) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)；(6) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)；(7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；(8) 土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；(9) 工业企业设计卫生标准（GBZ12002）；(10) 尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ740-2015）；(11) 防治尾矿污染环境管理规定（国家环保局1992年第11号令）；(12) 尾矿设施设计规范（GB 5

17、0863-2013）；(13) 尾矿库安全技术规程（AQ 2006-2005）；(14) 尾矿库环境应急管理工作指南（试行）（环办2010138 号）；(15) 尾矿库重大危险源辨识与分级标准（征求意见稿）；(16) 尾矿库重大危险源辨识（征求意见稿）；(17) 尾矿库环境应急预案编制指南（环办201548号）；(18) 尾矿库闭库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第38号）；(19) 开发建设项目水土保持方案技术规范（GB 50433-2008）；(20) 水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453.116453.6-2008）；(21) 开发建设项目水土流失防治标准（GB 5

18、0434-2008）；(22) 危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别（GB 5085.3-2007）；(24) 一般固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB 18599-2001）(25) 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)（HJ 651-2013）；(26) 矿山生态环境保护与恢复治理编制方案(试行)（HJ 652-2013）；(27) 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；(28) 大宗固体废物综合利用实施方案（发改环资20112919号）；(29) 中国资源综合利用技术政策大纲（2010年第14号）。2.1.5 项目相关文件(1) 西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公

19、司浮选尾矿库技改工程环境影响评价委托书；(2) 西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司浮选尾矿库技改工程初步设计（代可研）(乌鲁木齐天助工程设计院（有限公司）)；(3) 克拉玛依金矿尾矿库治理项目环境影响报告表（新疆维吾尔自治区建筑材料工业设计院）；(4) 建设单位提供的其他技术资料。2.2 评价总体构思2.2.1 评价原则评价原则应突出环境影响评价的源头预防作用，坚守保护和改善环境质量。依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响；突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间

20、的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2.2 评价内容(1) 通过现状调查，了解评价项目所在区域的环境质量和主要环境问题。(2) 通过详细的工程分析，深入了解尾矿库运营系统，掌握主要污染源及污染物的排放状况，明确项目产生的主要环境影响，筛选对环境造成影响的因子，尤其关注项目产生的特征污染因子。(3)通过分析和计算，预测项目的环境风险和可接受性，查找项目在风险防范方面存在的问题，并提出治理措施。(4) 从规划和环境保护角度对项目的选址合理性、对工程建设环保可行性做出明确结论，从环保角度对工程建设提出要求

21、和建议，为管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。2.2.3 评价重点本次评价以污染源调查、工程分析为基础，全面分析污染物排放情况；以大气环境影响评价、水环境影响评价、环保措施和环境风险评价为重点，兼顾其他环境要素的评价。2.3 评价因子识别与筛选本项目为尾矿库改扩建项目，建设工程对环境影响较大的是粉尘、尾水、尾砂，对声环境影响相对较小。根据项目所在区域环境特征，并结合项目的生产工艺和污染物排放特点，对环境影响因素进行判别；在分析掌握环境影响因素的基础上，进一步筛选出环境影响评价因子。依照国家大气、水污染物总量控制的指标规定以及该地区环境质量现状的要求，确定有如下污染因子，见表2.3-1。

22、表2.3-1 环境影响因子识别影响因素环境要素施工期运营期废气废水废渣噪声运输库坝建设粉尘废渣噪声自然环境地质地貌环境空气声环境植被景观水资源土地资源社会环境交通运输土地利用区域景观区域经济人体健康注：长期或中等有利影响 ：短期或轻微有利影响：长期或中期不利影响 ：短期或轻微不利影响空白：无相互作用或该工程影响可忽略2.3.1 环境空气评价因子根据项目运营期的特点，对环境空气质量会造成一定程度影响的污染源主要来自尾矿库干滩扬尘，为无组织排放，对照环境空气质量标准，选择评价因子如下：现状评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP。根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2

23、.2-2018)，二级评价不进行进一步的预测与评价，仅对污染量进行核算。2.3.2 地下水评价因子现状评价因子：pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铅、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、高锰酸盐指数、氨氮、硫化物、亚硝酸盐、氰化物、氟化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、总大肠菌群，共计25项。影响预测因子：砷。2.3.3 声环境评价因子本项目的噪声源主要来自设备机械噪声。现状评价因子：等效连续A声级；影响预测因子：等效连续A声级。2.3.4 固体废物本项目的主要固废废物为尾矿渣。2.3.5 生态环境本项目对生态环境的影响主要包括：地形地貌、土地利用、植被、土壤理化性质、景观。2.

24、3.6 环境风险尾矿库最大的风险来自于尾矿库溃坝。2.4 环境功能区划与评价标准2.4.1 环境功能区划(1) 环境空气本项目为哈图金矿选矿厂配套尾矿库，隶属于托里县，以项目区为中心直径5km矩形区域内无风景名胜、自然保护区及自然村落等环境敏感点分布，根据环境空气质量标准（GB3095-2012）功能区分类标准，项目区属环境空气质量二类区。地表水功能区划本项目区西侧4.5km处为安格提河，根据中国新疆水环境功能区划，托里县境内安格提河全河段规划主导功能为：饮用、农业用水，水质类别、水质目标均为类，项目饮用水取自此河，评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，故项目区执行地

25、表水类区。地下水功能区划根据地下水质量标准地下水质量分类“以人体健康基准值为依据”的要求，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水为类水质，执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准。环境功能区该项目为哈图金矿选矿厂配套尾矿库，周边无定居居民，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准，属2类声环境功能区。2.4.2 环境质量标准(1) 环境空气质量标准SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP执行环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准其标准值，见表2.4-1。表2.4-1 环境空气质量标准单位g/m3序号污染物

26、浓度限值（g/m3）标准来源1小时平均24小时平均年平均值1SO250015060GB3095-2012（二级）2NO220080403PM10-150704PM2.5-75355CO104-6O3200日最大8小时平均160-7TSP-300200地下水环境质量标准地下水环境执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准，见表2.4-2。表2.4-2 地下水质量标准限值序号项目单位标准值1pH/6.58.52溶解性总固体mg/L10003总硬度mg/L4504硫酸盐mg/L2505氯化物mg/L2506硝酸盐mg/L17铁mg/L0.38锰mg/L0.109铜mg/L1.001

27、0锌mg/L1.0011铅mg/L0.0112挥发酚mg/L0.00213阴离子表面活性剂mg/L0.314*高锰酸盐指数mg/L615氨 氮mg/L0.5016硫化物mg/L0.0217亚硝酸盐mg/L1.0018氰化物mg/L0.0519氟化物mg/L1.020汞mg/L0.00121砷mg/L0.0122硒mg/L0.0123镉mg/L0.00524六价铬mg/L0.0525*总大肠菌群CFU/100ml3.0注：*高锰酸盐指数无对应地下水质量标准，引用地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的限值。声环境质量标准本项目区为哈图金矿选矿厂配套尾矿库，周边无定居居民，属于2类声环境功

28、能区，项目区域的噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，具体标准值，见表2.4-3。表2.4-3 声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间26050土壤质量标准该项目位于独立沟谷内，该沟谷内无农田、蔬菜地、果园等，属于工矿用地，项目区土壤质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018），见表2.4-4。表2.4-4 土壤环境质量标准（节选） 单位：mg/kg序号监测项目第二类用地标准值（筛选值）1砷602镉653铬（六价）5.74铜180005铅8006汞387镍9008四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111,1-二氯乙烷9

29、121,2-二氯乙烷5131,1-二氯乙烯6614顺-1,2-二氯乙烯59615反-1,2-二氯乙烯5416二氯甲烷616171,2-二氯丙烷5181,1,1,2-四氯乙烷10191,1,2,2-四氯乙烷6.820四氯乙烯53211,1,1-三氯乙烷840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并a蒽1539苯并a芘1.540苯

30、并b荧蒽1541苯并k荧苯并a，h蒽1.544茚并1,2,3-cd芘1545萘702.4.3 污染物排放标准(1) 大气污染物排放标准根据本项目的生产特征，主要大气污染物为颗粒物（粉尘），其排放标准执行大气污染物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中相关要求，见表2.4-5。表2.4-5 大气污染物浓度限值序号污染物项目限值1颗粒物（厂界处）1mg/m3废水该项目生产废水为尾水，库内尾水经回水设施返回选矿厂循环利用，不外排。尾矿库区内不设职工宿舍，尾矿库职工生活起居依托选矿厂生活区，进水水质依据选矿厂污水处理厂污水接收要求，执行污水排入城镇下水道水质

31、标准（GB/T31962-2015）中A级标准，见表2.4-6。 选矿厂生活区设置有地埋式一体化污水处理设施（活性污泥法+浸没式超滤一体化）处理后，出水水质满足城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2002)标准中绿化和道路清扫、消防水质标准后用于项目区绿化和道路降尘，污水全部利用，不外排，城市杂用水水质标准，见表2.4-7。表2.4-6 废水污染物评价执行排放标准序号污染名称标准值（mg/L ）pH除外标准来源1pH6.59.5污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）A级2COD5003BOD3504SS4005氨氮456石油类15表2.4-7 城市杂用水水质

32、标准 单位：除pH外，mg/L序号项目道路清扫、消防城市绿化1pH692色度303嗅无不快感4BOD515205浊度10106溶解性总固体150010007氨氮10208溶解氧1.01.09总大肠菌群数（个/L）3.03.010阴离子表面活性剂1.01.0噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)，见表2.4-8。表2.4-8 建筑施工场界环境噪声排放标准类 别昼 夜夜 间限值(dB)7055标准来源建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中3类标准，见表2.4-9。表2.4-9

33、 厂界环境噪声评价执行排放标准类 别昼 夜夜 间限值(dB)A6050标准来源工业企业厂界环境噪声排放标准2类固废一般工业固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单有关规定。2.5 评价等级2.5.1 环境空气按环境影响评价技术导则（大气环境）（HJ2.2-2018）中的模式进行估算，选择TSP主要污染物，计算污染物的最大地面浓度占标率Pi。其定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。Coi选用（GB3095-2012）中TS

34、P 24小时平均取样时间的二级标准的3倍浓度限值。评价级别判据依据大气评价导则（HJ2.2-2018）中规定，如污染物数i大于1，取P值中最大者(Pmax)。表2.5-1 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%选取环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中推荐的AERSCREEN估算模式来计算污染物的最大落地浓度和最大落地浓度占标率，结果见表2.5-2。表2.5-2 主要污染源估计结果统计表序号污染源名称污染物下风向距离最大浓度g/m3占标率%1尾矿库扬尘颗粒物260m17.721.97由表2.5-2计算结果可知：项目颗粒

35、物最大占标率为1.97%，根据环境影响评价导则（HJ2.2-2018）判定，本工程大气评价等级为二级。2.5.2 地表水环境本项目生产废水在库区沉淀后返回选矿厂闭路循环使用，不外排；尾矿库职工生活起居依托选矿厂生活区，选矿厂生活区设置有地埋式一体化污水处理设施（活性污泥法+浸没式超滤一体化）处理后，出水水质满足城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2002)中绿化和道路清扫、消防水质标准后用于项目区绿化和道路降尘，污水全部利用，不外排。项目区最近的地表水体为西侧约4.5km的安格提河，距离较远。因此根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）中规定的地面水环境影响

36、评价级别的判定方法，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级B。2.5.3 地下水环境依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）中附录A地下水环境影响评价行业分类表相关规定，本项目属于H，有色金属中采选类项目，排土场、尾矿库I类，选矿厂类，其余类。本项目为尾矿库项目，地下水环境影响评价项目类别为类。本项目周边无集中水源地保护区、集中式饮用水水源以外的国家和地方政府设定的地下水环境相关的其它保护区，也无集中式饮用水源（包括：已建成的在用、备用、应加水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散饮用水水源地；

37、特殊地下水资源（如：矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区，即项目区地下水敏感程度属于不敏感区。根据导则中“地下水环境敏感程度分级表”（表2.5-3）及“评价等级的判定依据”（详见表2.5-4），结合工程污染特征及周边水文地质特点，判定本项目地下水评价等级为二级。表2.5-3 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划

38、的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。表2.5-4 地下水评价工作等级判定 项目类别环境敏感程度敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三2.5.4 声环境本项目所在地属2类声环境功能区，声环境影响评价工作等级判断结果见2.5-5。按最新环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）噪声评价等级判定标准，确

39、定声环境评价等级为二级。表2.5-5 声环境评价等级项 目区域声环境评价等级指 标2类二级2.5.5 生态环境本项目占地面积2.3km2，影响面积大于2km2、小于20km2；本项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区等重要和特殊生态敏感区，位于一般区域。根据环境影响评价技术导则 生态环境中要求，确定本项目生态环境影响评价等级三级。见评价工作等级判别，见表2.5-6。表2.5-6 生态环境评价工作等级判别表影响区域生态敏感性工程占地（水域范围）面积20km2或长度100km面积220km2或长度50100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二

40、级三级三级2.5.6 风险评价等级尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ740-2015）附录A，尾矿库环境风险预判表可知，本项目矿种类型属于第2类，重金属矿种：金；尾矿库等级为二等，故本项目尾矿库属于重点环境监管尾矿库。因此根据尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ740-2015），需要从尾矿库的环境危害性（H）、周边环境敏感性（S）、可控机制可靠性（R）三个方面进行环境风险等级的划分。评价等级划分指标体系，见图2.5-1。尾矿库环境风险等级划分指标体系环境危害性(H)(100分)周边环境敏感性(S)(100分)控制机制可靠性(R)(100分)图2.5-1 尾矿库环境风险等级划分指标体

41、系环境危害性（H）采用评分方法，对类型、性质和规模三方面指标进行评分与累加求和，评估本项目环境危害性（H），危险性等别划分指标，见表2.5-7。表2.5-7 尾矿库环境危害性（H）等级划分指标体系序号指标项目指标分值1尾矿库环境危害性类型矿种类型/固体废物类型/尾矿（或尾矿水）成分类型482性质特征污染物指标浓度情况浓度倍数情况pH值83指标最高浓度倍数144浓度倍数3倍及以上指标项数65规模现状库容24依据尾矿库环境危害性等别划分表，见表2.5-8，将环境危害性（H）划分为H1、H2、H3三个等别。表2.5-8 尾矿库环境危害性（H）等别划分表尾矿库环境危害性得分（DH）尾矿库环境危害性等别

42、代码DH60H130DH60H2DH30H3根据尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ740-2015）附录B中各指标评分方法，本项目尾矿库属于金矿为贵金属矿种，采用无氰化物采选工艺，评分取24；特征污染物指标pH介于69，评分取0；所有污染物浓度指标倍数均在3倍以下，评分取0；浓度倍数3倍及以上的指标项数为0，评分取0；现有尾矿库全库容为338.05万m3，大于等于100万m3小于1000万m3，评分取12，由此得出总得分为36，根据表2.5-8，环境危险性等别为H2。周边环境敏感性采用评分方法，对尾矿库下游涉及的跨界情况、周边环境风险受体情况、周边环境功能类别情况三方面指标进行评分与累加

43、求和，评估尾矿库周边环境敏感性（S），尾矿库周边环境敏感性等别划分体系，见表2.5-9。表2.5-9 尾矿库周边环境敏感性（S）等别划分指标体系序号指标项目指标分值1尾矿库周边环境敏感性下游涉及的跨界情况涉及跨界类型182涉及跨界距离63周边环境风险受体情况544周边环境功能类别情况水环境下游水体地表水95海水6地下水67土壤环境48大气环境3依据尾矿库周边环境敏感性等别划分表，见表2.5-10，将周边环境敏感性（S）划分为S1、S2、S3三个等别。表2.5-10 尾矿库周边环境敏感性（S）等别划分表尾矿库环境危害性得分（DS）尾矿库环境危害性等别代码DS60S130DS60S2DS30S3根

44、据尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ740-2015）附录C中各指标评分方法，本项目尾矿库下游均位于托里县，不涉及到跨界情况，属其他类，评分取0；可能产生的事故污染物跨界距离大于10km，评分取0；尾矿库下游不属于国家重点生态功能区、国家禁止开发区域、水土流失重点防治等区域或江河源头区和重要水源涵养区，饮用水水源保护区、自来水厂取水口，亦不存在重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等，尾矿库输送管线、回水管线不穿越服务摁扣在2000人及以上的饮用水水源保护区、自来水厂取水口、规模在100亩及以上的水产养殖区、大型水

45、体等，评分取0；地表水属于二类水体，评分取9分；地下水属于 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III类水体，评分取4分；土壤环境属于三类，评分取1；大气环境为二类，评分取1.5，由此得出总得分为15.5，根据表2.5-10，环境危险性等别为S3。控制机制可靠性采用评分方法，对尾矿库的基本情况、自然条件情况、生产安全情况、环境保护情况和历史事件情况五方面指标进行评分与累加求和，评估尾矿库控制机制可靠性（R），控制机制可靠性等别划分指标体系，见表2.5-11。表2.5-11 尾矿库控制机制可靠性（R）等别划分指标体系序号指标项目指标分值1尾矿库控制机制可靠性基本情况堆存堆存种类1

46、.52堆存方式13坝体透水情况24输送输送方式1.55输送量16输送距离1.57回水回水方式18回水量0.59回水距离110防洪库外截洪设施211库外排洪设施212自然条件情况是否处于按地质灾害危险性评估技术要求（试行）评定为“危害性中等”或“危害性大”的区域，或者处于地质灾害易灾区、岩溶（喀斯特）地貌区913生产安全情况尾矿库安全度等别1514环境保护情况环保审批是否通过“三同时”验收815污染防治水排放情况316防流失情况1.517防渗漏情况2.518防扬散情况1.519环境应急环境应急设施事故应急池建设情况520输送系统环境应急设施建设情况221回水系统环境应急设施建设情况1.522环境

47、应急预案6.523环境应急资源224环境监测预警与日常检查监测预警225日常检查226环境安全隐患排查与治理环境安全隐患排查327环境安全隐患治理2.528环境违法与环境纠纷情况近三年来是否存在环境违法行为或与周边存在环境纠纷729历史事件情况近三年来发生事故或事件情况（包括：安全和环境方面）事件等级830事件次数3根据表2.5-11中所列出的各项内容，结合导则中的附录D，核算本项目的指标分值。基本情况方面得分为5分；自然条件情况方面得分为0分；生产安全情况方面得分为0分；环境保护情况方面得分为20分；历史事件情况方面得分为0分。将上述得分累加，得到本项目尾渣库控制机制可靠性指标分值为25分，

48、本项目尾矿库控制机制可靠性等别为R3。依据尾矿库控制机制可靠性等别划分表，将控制机制可靠性（R）划分为R1、R2、R3三个等别，控制机制可靠性等别划分，见表2.5-12。表2.5-12 尾矿库控制机制可靠性（R）等别划分表尾矿库环境危害性得分（DS）尾矿库环境危害性等别代码DR60R130DR60R2DR30R3结合尾矿库环境危害性（H）、周边环境敏感性（S）、控制机制可靠性（R）三方面的等别，对照尾矿库环境风险等级划分矩阵，将尾矿库环境风险划分为重大、较大、一般三个等级，见表2.5-13。表2.5-13 尾矿库环境风险等级划分矩阵序号情 形环境风险等 级环境危害性（H）周边环境敏感性（S）控

49、制机制可靠性（R）1H1S1R1重大2R2重大3R3较大4S2R1重大5R2较大6R3较大7S3R1重大8R2较大9R3一般10H2S1R1重大11R2较大12R3较大13S2R1较大14R2一般15R3一般16S3R1一般17R2一般18R3一般19H3S1R1较大20R2较大21R3一般22S2R1一般23R2一般24R3一般25S3R1一般26R2一般27R3一般根据以上判定，结合尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ740-2015）中等级划分矩阵，确定本次尾矿库风险评价等级为一般（H2S3R3）。2.6 评价范围及环境敏感目标2.6.1 评价范围根据评价工作等级及当地气象条件、自然

50、环境状况确定各环境要素评价范围如下：(1) 环境空气据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)，环境空气评价范围的直径或边长一般不应小于5km。本次环境空气评价取以厂内生产装置区为中心、厂界外延2.5km的矩形区域为评价范围，见图2.6-1。(2) 地下水环境根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)中的方法确定本项目以上游500m至下游10002000m为评价范围。(3) 声环境根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）要求“满足一级评价的要求，一般以建设项目边界向外200m为评价范围，二级、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能

51、区类别及敏感目标等实际情况适当缩小”，本项目声环境评价范围为厂界外200m范围。2.6.2 主要环境保护目标和环境敏感目标(1) 大气环境 保护评价区环境空气，保证不因本项目而降低区域环境空气质量现状级别环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。应确保评价区域内的大气环境质量不受本项目排放大气污染物的明显影响。水环境 地表水保护西侧4.5km的安格提河水体，保证不因本项目而降低区域地下水环境质量现状级别地表水质量标准（GB14848-2017）中类标准。地下水保护厂址上游及下游区域地下水水质，保证不因本项目而降低区域地下水环境质量现状级别地下水质量标准（GB14848-2017）中类

52、标准。声环境 项目评价范围内无声环境保护目标，控制厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准，避免对厂址区域造成噪声污染。确保本项目建成后区域声环境依旧满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区要求。环境风险保护目标降低环境风险发生概率，保证环境风险发生时能够得到及时控制，保护周围企业职工及环境敏感点人群。生态环境 保护厂址区生态环境，加强绿化，将生态环境影响降低到最小。本项目环境敏感目标，见表2.6-1及图2.6-2。表2.6-1 本项目的环境敏感目标环境要素环境敏感目标相对位置保护要求环境空气生活区位于项目西侧满足环境空气质量标准（GB309

53、5-2012）中二级标准要求地表水安格提河项目西侧约4.5km满足地表水质量标准中类标准要求地下水项目所在区域/满足地下水质量标准（GB14848-2017）类标准声环境生活区位于项目南侧1.5km声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类生态项目所在区域/保护其不受影响3 原有工程概况3.1 企业简介西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司（以下简称哈图金矿）为西部黄金股份有限公司全资子公司，西部黄金股份有限公司2015年1月22日在上海证券交易所A股主板上市。哈图金矿为托里县最大的现代化黄金采选冶企业，主要业务为黄金的采选、冶炼及铬矿石的采矿。西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司（原克拉

54、玛依金矿）于1980年初开始建设，1983年10月建成投产，于1986年7月和1988年6月进行了二次扩建，至1989年底形成了460t/d的采选冶、尾矿、供水、供电等完整的生产设施和配套的辅助生产及生活福利设施的大型黄金生产企业。目前哈图金矿选矿厂处理原矿1300t/d，现役尾矿库一座。2006年，西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司委托乌鲁木齐有色冶金设计院编制了金铬公司哈图金矿尾矿库工程初步设计，2006年底建成并投入使用。2011年，西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司又委托了新疆有色冶金设计研究院有限公司对哈图金矿现有尾矿库编制了克拉玛依金矿尾矿库治理初步设计。2012年7月，哈图金

55、矿尾矿库则根据治理设计的要求，对尾矿坝进行了加固，对排洪、截洪设施进行了完善。原自治区安监局组织专家组进行了验收，并取得了哈图金矿尾矿库安全生产许可证。3.2 原有工程建设内容及规模3.2.1 尾矿库原设计基础资料简介(1) 尾矿比重：2.7t/m3；(2) 尾矿堆积容重：1.25t/m3；(3) 尾矿粒度：200目占85%（0.074mm）；(4) 库区汇水面积：2km2；(5) 地震烈度：7度；(6) 选矿厂日产浮选尾矿920t/d；(7) 尾矿排放浓度：30%；(8) 选厂生产制度：330天。3.2.2 尾矿库原设计库址及库容量简介哈图金矿尾矿库位于选矿厂东南约1.5km处，尾矿库所在地

56、形为低山丘陵地带，沟谷发育纵横交错。沟谷较宽，多为100300m，谷底较平，纵坡小。库区及上游汇水面积2.0km2左右。原设计的尾矿坝坝顶标高为1286m，最大高度22m，尾矿库总库容338.05万m3，尾矿库为四等库。尾矿库设计服务年限为15.63年。3.2.3 尾矿坝原设计方案简介原设计尾矿坝为透水堆石坝，坝顶标高1286.0m，最大坝高22m，坝顶宽3.5m，坝长378.2m。尾矿坝内坡比为1:1.75，外坡比为1:2.0。设计坝内护坡和坝顶均设置为干砌石护坡，护坡厚度0.3m。坝外坡护坡为碎石护坡，要求厚度为0.3m。为防止山坡雨水冲刷，保护尾矿坝坝体，尾矿坝坝肩两侧均设置坝肩排水沟，

57、坝肩排水沟宽0.5m，高0.8m，边坡比为1:0.75，采用300mm浆砌石砌筑。坝肩排水沟下接排水沟引渠，将雨水排至尾矿坝下游。排水沟引渠宽0.5m，高0.8m，边坡比为1:1.75，总长10m，也采用300mm厚浆砌石砌筑。3.2.4 排洪系统原设计方案简介原设计尾矿库上游汇水面积2km2，防洪标准采用100年一遇。尾矿库库外采用溢洪道、库内采用排水斜槽-排水涵管的方式进行排水防洪。原设计的溢洪道为正堰式溢洪道。溢洪道在溢水口处设置有溢流堰，堰下连接陡坡与引水渠，引水渠泄流经尾矿库库区北侧自然形成的山沟排至坝体下游。原设计的溢洪道距尾矿坝西偏北300m，溢洪道进口宽20m，高3m，溢流堰标

58、高1283.0m，宽5.0m，高3.0m。溢流道陡坡长6.5m，底宽20m逐渐收口至3.0m宽，高3.3m逐渐变至2.0m高。原设计的引水渠采用梯形断面，底宽3.0m，高1.5m，边坡比1:0.75，渠底敷设坡度i=0.015。设计要求溢流堰、引水渠均采用浆砌石结构。设计要求库内的排水斜槽延伸至标高1285.0m，断面采用双格平盖板0.75m0.6m2m排水斜槽进水。排水斜槽底及外壁采用400mm厚浆砌石，M10水泥砂浆砌筑，外壁以C20混凝土压顶。内壁为混凝土结构。斜槽盖板为预制钢筋混凝土结构，每块盖板宽300mm，高200mm。盖板之间板缝以沥青砂浆填缝。尾矿库尾水全部回用，库内尾水经排水

59、斜槽-排水涵管排至尾矿坝下游回水池内。3.2.5 回水设施原设计方案简介尾矿回水采用坝后式回水泵站，尾矿库内澄清水经排水涵管导入库外尾矿回水池（3m6m3m），难过过回水泵站内的D25306多级离心泵扬送至选矿厂高位水池。3.2.6 尾矿输送原设计方案简介尾矿输送设计采用30%的浓度压力输送，矿浆输送泵为沃曼渣浆泵两台，一工一备。尾矿输送管外径D=102mm，架空敷设，轨道支架高度05m，输送管线坡度为2.4%3.3%，管外部采用60mm厚岩棉铁丝缝毡保温。3.2.7 原有工程总平面布置现有尾矿库位于现有选矿厂西北方直线距离约1.5km处的低洼地带，四面环山，呈不规则形。总体地形为北高南低，南

60、侧为尾矿库下游，尾矿库位于尾矿库南侧，尾矿库以南约100m处为截渗坝，值班室、配电室等位于尾矿库东南部。3.3 原有工程公用工程3.3.1 供电系统尾矿库固定照明采用三相四线制供电，配电电压为380/220V。企业配备了移动电话，可以满足尾矿库的基本通信。3.3.2 给水系统尾矿库工作人员生活用水由矿山供给，来源于尾矿库西侧4.5km处的安格提河。3.3.3 排水系统尾矿库尾水全部回用，库内尾水经排水斜槽-排水涵管排至尾矿坝下游回水池内。3.3.4 供热系统本项目的供热依托矿山生活区的锅炉房供给，可以满足生产生活供热需求。3.3.5 劳动定员及工作制度劳动定员：本项目原有劳动定员15人。工作制