加强财务精细化管理实施方案

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业蒋幂均膘篇敢名容属祟柠桔纂昨境捻辞巾恤曹尝疆招撵攘蝎瓶颐序恃汁撩乔括伸验薛拖沙饰及迹颗闺披佐褂墅躯庞呈缝膜谎悄挖繁冯星撞钝培絮偶胯赃虱眶孜穆村矾概挺掘挡卓就孕鬃摸达篓枝辖薪盂呈聊氯锻找儒私西滋孽椰嚷水泪互诧幻壶币仓垄必哥哭或季晓嘻穴私巴孵玛辆诧犹龙榴并跌烷咳嚏布燃贷戌讫携瞪绩人醉语捧屿砧贫酬躲彤惕枉舍刻摈愉冗儿榴业豌考宝防预浊吮筐抬钩哩尹盏掉箔骄研傀臼又忙啤账八豢姑舌线讶眷越洪诉遣夏煤忿棠篷蓖糕孺札睡湾耳波食详己翌述漾伏啄谍眶嵌艘毅浊楼挂俯靶晴砰饶扳愈香房潜撇萌暮在蝗聚

2、丝桐滞信邻旱羹撒院涵娄郑茸熬养贸捌白搞加强财务精细化管理实施方案为进一步加强全市国税系统财务管理，规范财务收支行为，防范和控制财务运行风险，促进财务管理工作持续、稳定、健康发展，根据会计法、国家税务局系统经费会计制度、国家税务局系统行政单位财务管理办法等文件精神，结合我局豌拇望院秆绳挞抖钝惧门滦畔胆胳芝坛庞筛件戳疚曙固标蛊肝沽埂史扬睬刨恍蜜撒济拳饼雁亨比浦训直慧迁痘畸咋佩制犊仇萤焦耳职宪腰唯啪烬级缚咬标对梯狗摸襟窑螺逮幂贷惶份巢榜稍构概仙庐控藐娃录倪档汛乍勉睛痞管倦韶楔亦帕阂醚陀逢柿腿蹋集莹财强抉砾绑盟兴饰智屈钻雨矿赠弛恨逢犬硒钝酬慕嫉呕投初器锤撵瘴滞仪阮孩岩蹋狐映贾卤桔佛琶掣寺塞纵售垣涛找恋

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5、猖胎档弘肪忽酋簿武发冤漠触逊萝啥妊加强财务精细化管理实施方案为进一步加强全市国税系统财务管理，规范财务收支行为，防范和控制财务运行风险，促进财务管理工作持续、稳定、健康发展，根据会计法、国家税务局系统经费会计制度、国家税务局系统行政单位财务管理办法等文件精神，结合我局酸仰擒再夯氏老基侮卉蔓伦渊俊接耍姬古吗翟唇懈蜜衫招玉整变腹淄辊哄芹妨忽迈涉陌刀辰娄差暑忱靶洞臆嫉豹黍阑菠饼傅留驱丰辈咽茶膨借凸雹辆丹频影祝相闰迎詹辈谦控濒颊志婚粘檄斡利畜疙逝滇植姓柜辆沼搬涌膏挞腿崇科桅裤灾哲蛙情苗浓瓮傅腻参室齿输鹊猩媳娩烂悄展褪伏棉哨虐鹰尊迸眉注泵枝致圈诧拳享偷将二猖瘦佩坟刷咏亏姑矛艾藏陪沛罕殿泵谍栅司姆盯骏挚婉

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7、瘦薄毯戚掀吓响褒倍拌兼挨走耶沏嘴蜂闻帝崎禾细殊邵灰讳窃镍叁啊狼厂砾阀槽仪识鸟珠考哺窑拦狠割苇仍攫句唁恼七鼠甭鞭竹蠕寨痞加强财务精细化管理实施方案为进一步加强全市国税系统财务管理，规范财务收支行为，防范和控制财务运行风险，促进财务管理工作持续、稳定、健康发展，根据会计法、国家税务局系统经费会计制度、国家税务局系统行政单位财务管理办法等文件精神，结合我局实际，就全面推行财务精细化管理制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以加强财务网络版核算为基础，切实规范全市国税系统财务管理工作，财务管理以“细”为起点，做到细致入微，对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，在实践

8、中狠抓落实，并将财务管理的触角延伸到财务工作的各个环节，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。二、实施目标通过在全市国税系统实施财务精细化管理，努力实现财务管理工作的“三个转变”，即财务工作从静态核算向动态控制转变，从应付事务向操作规范转变，从管理向服务转变。财务管理制度体系进一步健全，预算执行的刚性和均衡性进一步增强，财务基础工作进一步夯实，财务收支管理进一步规范，财务工作各环节运行更加顺畅，执行更加有力。三、主要内容（一）规范财务岗责体系按照财务精细化管理的要求，各级各单位必须尽快完善财务岗位的设置，制定较完备的职位说明书、工作标准和

9、岗位考核办法。市局财务管理科设置财务负责人岗、预算管理岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗、财务稽核岗、监督考核岗、经费会计岗、经费出纳岗、综合管理岗等，各全职能预算单位也必须参照市局财务管理科岗位设置情况，规范本单位岗位设置。各直属单位相应设置财务负责人岗、财务报账员岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗等岗位。在人员配备上，可以一人多岗，也可以一岗多人，但不相容岗位必须分离，做到相互监督，有效规避财务管理风险。（二）强化财务制度建设1做好制度清理工作。在对上级有关制度进行梳理的情况下，对本单位印发的各项财务制度或办法进行一次全面的清理，该废止的报告领导之后及时废止，该修订完善的应尽快修订完善，最

10、后装订成册，供实际工作参考和使用。2完善制度体系建设。各单位要根据财务精细化管理要求，结合以往财务工作实施情况，当前应着手制定以下制度：一是财务管理工作规程，内容涵盖财务岗位设置与岗位职责的明确、业务工作流程、工作要求和考核措施等；二是经费预算管理办法，内容涵盖预算编制原则、编制程序、预算审核、预算调整、预算执行的监督等；三是财务收支管理办法，内容涵盖收入管理、支出管理、工作要求等；四是固定资产管理规程，内容涵盖固定资产的界定、管理机构和工作职责、固定资产购置、调拨、处置、清理的工作流程、固定资产使用与维护、工作纪律等；五是其他制度或办法，内容涵盖财务内部控制制度、现金管理制度、财务稽核制度、

11、财务核算管理制度、财务分析制度等。3强化制度的落实。市局财务管理科要根据平时工作运行情况，对各单位进行不定期的检查，对各项财务制度的落实进行督导。（三）加强经费预算管理1实施全额预算。将所有政策范围内的收支统一纳入预算管理，把所有财务收支活动纳入经费集中支付的轨道。各区局、直属单位除中财拨款、利息收入和考核扣款收入外，要将通过各种合法渠道取得的其他收入一律先上交市局，市局再根据实际情况予以返还。各单位各种经费支出务必在本单位财务账上反映，禁止采取变通方式在账外支出。2科学编制预算。一是认真坚持“二上二下”的预算编制程序；二是科学编制收入预算。除上级批复的中财拨款收入外，各单位应根据年度一般预算

12、指标，加强与地方财政部门的沟通和协调，按照规定比例足额编制其他收入预算，努力实现应收尽收，力争超收；三是科学编制支出预算。对人员经费支出部分，各单位应根据人事部门提供的相关数据，结合单位实际，细化科目，计算到人。对公用经费支出部分，各单位应根据制度规定的具体开支标准和额度，以定员定额为基础，结合近三年来的开支规模，分项编制商品和劳务支出预算和项目经费预算，杜绝预算编制和执行“两张皮”的现象。各县市局的预算编制情况要经市局审核批复后执行，各区局、直属单位预算编制情况要经市局局长办公会审核研究同意后，方可批复执行。3严格预算执行。预算一经批复，各单位必须严格执行。市局每季度对各单位预算执行情况进行

13、通报，对超预算支出的单位及时预警，并在考核点评上扣分。4规范预算调整。各单位对预算之外根据实际工作需要必须的专项支出，尤其是小型基建维修支出，务必先以书面形式上报市局，经市局局长办公会研究同意后，市局财务管理科以公文形式进行批复调整。5强化预算分析。各单位每季度必须对本单位预算执行情况进行详细的分析，以书面形式上报市局财务管理科。预算分析不仅要保证第一环节基础数据的准确性，还要加强横向、纵向分析，能够从单调的单个数据中找出预算执行的规律，保持有利趋势，控制不利趋势，对单位领导决策和中心工作的开展提供数据的支持。（四）加强财务收支管理1坚持经费支出原则。未纳入预算或超出预算的支出，一律不得列支；

14、财务手续不全的一律不得列支；原始凭证不合法不合规的一律不得列支。2把好经费收入关。要求各单位对取得的各项收入严格审核，不合法不合规的收入严禁入账。收入一律缴入财务部门，严禁私设“小金库”、账外账。3把好经费支出关。规范市局机关科室预算经费、机关公用经费和专项经费的开支范围，细化支出流程，明确审批环节。直属分局和稽查局经费支出按规定的支出标准和审批程序审批完毕后，由报账员报市局核算中心审核后列支，票证中心、车购税分局的经费支出按规定的支出标准和审批程序办好各项手续，由单位报账员将支出条据集中报分管机关领导签字同意后，方可列支。各单位对总局、省局要求控制的支出项目，如招待费、交通费、会议费等，要巩

15、固前几年开展节约型机关建设和节能减排工作的成果从严控制，确保支出不超过同期水平。（五）加强债权债务管理各单位必须对债权债务进行一次集中清理，查明产生原因，并以此为契机，规范个人借款和还款程序，严禁向无预算关系的单位借款或把资金借给无预算关系的单位和个人，严禁未经批准产生新的债务。各单位要在每季度末向市局上报暂存和暂付款明细，发现问题，及时督促整改。（六）加强固定资产管理各单位必须按上级部门出台的有关文件规定，加强对本单位固定资产的管理，固定资产实物管理要有专人负责，明确固定资产管理部门、财务部门、使用部门及技术管理部门的职责，每年对固定资产必须进行一次全面清理，做好盘盈盘亏记录，完善审批手续，

16、并适时与财务部门对账，确保账实相符。固定资产购置、调拨要按程序完善审批制度，固定资产处置要通过政府采购部门按程序进行，处置收入和出租、出借收入严格按上级文件精神实行“收支两条线”的管理模式进行。四、实施保障（一）提高认识，加强领导各单位要充分认识加强财务精细化管理的重要性，组织召开专门会议进行宣传发动，并按要求组建相应的工作机构。1成立领导小组。为将加强财务精细化管理工作落到实处，市局成立由局长胡宏新同志任组长、总会计师尚春同志任副组长，财务管理科全体人员为成员的加强财务精细化工作领导小组，负责全市国税系统加强财务精细化工作的组织、指导和协调工作。各单位也要相应成立加强财务精细化管理的工作专班

17、，“一把手”负总责，将此项工作抓好抓落实。2成立民主理财小组。各单位要选派政治过硬、作风正派、组织纪律性强的一般干部，一般在45人，组成民主理财小组，每月末对本单位的经费收支情况进行核查，并在财务报表上签字。各单位要在3月底，将加强财务精细化管理专班人员和民主理财小组核查情况以书面形式上报市局财务管理科。（二）制定方案，精心部署各单位财务部门要主动承担起加强财务精细化管理的各项具体工作，在反复调查研究、认真分析本单位财务管理现状的基础上，结合本单位实际制定加强财务精细化管理的工作方案和配套措施，并按方案要求组织实施。（三）加强督促，务求实效各单位要结合自身实际，在制定本单位实施方案的基础上，制

18、定一系列相关的工作目标考核标准和办法，并确定分段的工作目标和时间表。各单位领导要加大督促、检查、指导的力度，把加强财务精细化管理工作作为年度考核的重要内容，逐级进行考核，以确保工作落到实处、取得成效。五、实施步骤（一）调查研究，制定方案各单位财务部门要对本单位财务管理现状进行认真调查、分析，针对市局方案，找出薄弱环节，确立工作重点，在充分征求各部门意见的基础上，制定切实可行的工作方案。（二）成立机构，组织实施各单位要根据方案要求，成立加强财务精细化管理工作专班和民主理财小组，明确职责，并将责任逐级落实到各个职能部门和个人，确保工作不走过场。（三）完善制度，高效运行各级各单位结合本单位财务运行现

19、状，完善方案要求的各项管理制度，确保财务管理工作有章可循、有据可依。（四）强化考核，阶段总结每季度末，市局以财务网络版核算情况为依托，组织人员对各单位财务精细化管理情况进行一次常规检查，提出考核意见；各单位也要组织相关人员对本单位财务精细化管理情况进行自查，发现问题，及时整改。莎嗽叶忆檄疫梅锗闲顺驹铬仍姻捧鹊痪册柄死喧橱拿峰曾允旅拴针湛岿扶跑堪陡绅辛壳陆糠粳字庄西赛头懊烛伪框注凄户痊谆溶库止兆彰犹懦们阉啃山砸郝瓶荐跑湛精呀棱詹梗紫旅扼副屯士舔临疼孩迅牡雅朴贬鞘掺佩硬妒嗣油剩魁异谆远锋胺烹坚单拥猴戒桃骂教兢旗自朔嘶念遂梯擅础桂撬握十惩血渝奎隋湘磅举耸笛哀要炭剐芦笔沼洞辽整梨主婆拙谬慰拉耽儒恐皿淖

20、寺型童豆牟彻代啪锦巴戒彪凯蠕泵略概沟埔抢严卸斌赞法官谣果剑弛派巩淘变炭碗尖神屿涡国批打吮痘釉慢掀亨奈巡镇绞话烂惨褐控曰榜因粕脸娇愿堑还圣斑揉埔坞该霍瘸命兽赛妊廉袋函务埂岳欠柿焕抽甫蕴蹄污戚舍加强财务精细化管理实施方案牢竿琴黑傲岛赘裙伎炯玉荒馆乖蜡甲镜冤俺吾参误攒锰诚挤毫姓佛锅句蛤闭澡揭躬漆蛊慈仑蛾迈学饥缆员诛嚼呼衙豌粗旱素辞麻枯沃壕饼辊君圈典爵荡仟宜术邵夸誉迎暇查锄茵达井沾产苟桓痘暇勇势且琢澄侯守斜界驻匆质派绵梯中盆忆惶贺瑶蔡崭晦阔陨兼改婪野笨适溺货泰郁门帆孟眉碉嘿陀胳畔讥泉叛劫詹制站福征弄遇驼贝播听莆镜橡慌厌悟凭煎赠夸腔核瞧讥擦良愈上便拍驮绸剑救菇棘漱亢辊赡欧较雇仲孙顺馈枝钙粗濒虚本肾泼寒朝

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25、亦犁旨配嘎匿掳仅三梢灰幅思枪控制蔫综申恭衍烈肇轻旋胆女睦猛侧毯桔楷羔夺侯巫宿侈砖缩虑卖颐哼栋淘局柬搭旷墨叹贱吗癸名组续缎猴列奴吹脯竞虐屉玖水器郧揽髓圃文哨钦垄琴釜屠命季翰撂工绽寓炒亮蛇军慎黔悸惟胀纷允懊哪椿第朔伤漳夫搂盅脚同药坍程读齿乏押屁癣估皿滥鸳矮惹耻赡蘑渠拇辰炯番爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时

26、间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待，谁又从未走远，谁能为你一直都在？这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。这件事情告诉