XX街道工业转型发展专题调研报告范本

1、XX街道工业转型发展专题调研报告近年来，XX街道为更好承接街道服务功能和经济发展职能，高度重视招商引资和工业发展，利用嘉北双创园和高铁产业园实现双园驱动，抢抓水泥产业园提档升级发展机遇，形成以装备制造、装配式建筑、医用新材料等产业的聚集区，成功探索出街道工业化转型之路。一、街道经济和产业发展现状（一）三年经济发展数据 2019 年,街道财政总收入5875万元，地方财政收入 3568万元，街道固定资产投资完成7.6亿元，工业主营业务收入达8.1985766108万元。20205960万元，其中地方财政收入12.74亿元，利润完成 4642 万元，固定资产投资完成 7.7 亿元。2021 19 3

2、515 62.88%13.1 亿元， 35.1%8.7 亿元。（二）主要产业园区发展情况高铁产业园临近鲁南高铁XX北站，以高端机械制造、现代信息产业和现代化装配式建筑材料 为主导产业，形成两纵三横的交通路网体系，基础配套设施齐 全，具备承载重大产业项目能力，现有德丰重工、盈和电子、恒圣石墨、晨光胶带等 22 家企业入驻。2021 年，县委 1 号文件沃德金属、亿泰焊机、明达电力完成征地任务，科创园二期项目按时间节点稳步推进，中楠机械、山东京升重工科技有限 公司挖掘机底盘及履带配件生产项目开始施工建设。势突出，成功培育九巨龙新型建材、圣淏医用材料等规模以上 6家，成为小松山推、徐工集团等行业龙头

3、企业配件10.81800人。2021年，嘉北双创园中比亿威机械配件、洁信环卫设备、景工机械等61家，申报高新3 20 断增强；恒圣石墨成功入选济宁市“攀登计划”，九巨龙新型建材、恒圣石墨等龙头企业带动效应日益凸显，装备制造、装配式建筑、医用新材料等产业集群效应不断强化，街道产业结构布局逐步优化。水泥制品产业园区主要布338线两侧、骆堂楚庄两村，存在大小水泥制品企业50昌盛水泥制杆、隆泰水泥制杆、法力水泥制杆等重点企业为代表，主要生产水泥电杆、水泥管、水泥井盖、水泥桩等产品， 从燃煤锅炉取缔改造成燃气锅炉、厂区地面硬化，料库厂房搭建，打造环保一体化车间，厂区环境整体明显改观。街道辖区内水泥制品企

4、业积极参加国家相关集中招标，在省内乃至全国范围看，XX水泥制品产业园区不仅在产业集群和生产规模上达到了领导水平，在地区品牌建设和产业产品影响力上也产生了巨大的影响力。2020 2.36 亿元， 2021 行业综合按照“取缔一批、整合一批、提升一批”等措施，有序推动水泥产业园提档升级。二、产业经济发展存在问题（一）经济产业结构不优。街道大多数企业规模小，运营 质量不高，产业链不完整，产品多是初级阶段的中低档产品， “三 高”于信息共享，难以形成集聚效应，削弱了企业的抗风险能力和 市场竞争能力。初级水泥制品加工制造仍占较大份额，其技术 水平含量低，产品附加值低，产品核心竞争层次不高，产业链 条过短

5、，市场受电力招投标影响大，市场不稳定。随着环保及现代化新基建工程需要，传统水泥电杆产品市场逐步收紧，导致水泥制品行业迫切需要整合、转型升级。（二）园区前期规划不充分。园区在建设前期没有制定专业特色的产业规划，在项目招引上没有确定固定的招引方向， 导致现在招商引资、落地建设的项目领域复杂，既包含机械制 造、配件加工、门窗制造、服装制造、建材制造等制造业，又 包含物流服务、电子商务，没有形成单一行业、全产业链、规 模集聚产业结构。虽然工业园区已经完成路网、管网、水网、 电网等基础配套规划设计，但因为街道财力有限，很多方面没 能及时、具体开展推进，相关变电房、网络中心、行政服务中心等配套设施建设滞后

6、，影响园区建设进度和质量。（三）企业生产环境脏乱差。338 线两侧、入村道路两侧布局办厂，缺失正规规划，土地利用不 合理、实际使用中浪费现象严重，各类型生产车间、生产设备 布局无顺序，厂区原材料、产品、设备、其他废弃物乱堆乱放 现象严重。园区内企业多为家庭作坊改造、改建，很多企业都 338 线两侧农用建设用地或者自用农业生产用地为建设基础，不论是生产车间还是仓储办公都没有正规合法用地手 续。园区内招引落地的项目因缺乏规划引领，很多项目都属于 基础制造、传统行业，技术水平落后，生产线水平较低、生产 技术相对落后。（四）企业科技创新实力弱。工业企业综合实力相对较弱，尤其是科技创新、信息化水平几近为

7、零，除少数高企设置了研发经费，其余企业基本没有研发投入。同时，大多数企业都是家族或作坊衍生企业，没有经历技术引领和改革突变，技术创新和自主研发相关经验和能力基本为零，在核心竞争力方面表但企业认识不足，因自身实力弱、产品技术含量低，不愿花钱研发，进而造成产品无法更新换代，成长缓慢。三、原因分析（一）产业发展要素困扰，发展受限。虽然近年来街道在产业经济发展、镇村建设方面取得长足进步，但是仍面临着土映在土地手续办理，辖区卫片执法反馈问题突出，因土地指标 受限，老企业存在土地、规划等手续不全而违规生产经营；新 项目存在难以落地、违规建设等问题，亩均经济效益偏低的低 效用地情况难以改善。（二）企业发展资

8、金不足，融资困难。企业的发展需要资 金的有力支持，但在国内外经济大形势的影响下，民营企业贷 款困难。虽然目前成立了不少担保机构，但远远无法满足民营 企业的担保需求，不能充分发挥作用。同时，由于传统产业的 发展无力，短时期内无法实现质的突破，投资方在投资时顾虑 增加，不敢加大资金投入，导致企业发展得不到足够的启动资 金，严重影响了企业的扩大再生产。（三）创业就业水平不高，潜力不足。受到过去传统思想 及街道大环境的影响，群众缺乏创业意识，容易满足于现状， 导致全民创业收效不明显。同时缺乏大型产业的支撑，基础设 施不够完善，上下游产业发展动力不足，因而对农村劳动力和 社会资金的吸纳能力都比较弱，影响

9、产业聚集效应的发挥。街 道企业大多是本地家族式企业，受地域或传统的制约，所招工 人绝大部分都是初中以下学历，无正规和专门培训，工作效率 和工作质量不高。四、下一步工作措施（一加快推进嘉北双创园项目建设，完善基础设施建设，强化园区管理服务，提升园区项目承载能力和企业孵化能力。重点加快8 个园区内项目建设，进一步促进园区产业聚集，提升园区工业经济整2030 60 家，18 20 亿元，成为街道工业经济发展的主战场。（二）以优化产业结构实现高质量发展。引导海赢食品、 亚星油脂等规上农产品加工企业，通过节能节水工程投入，降 低企业生产成本，提高农产品企业利润率。鼓励九巨龙建材、 全力水泥等水泥制品企业

10、，通过技术改造和技术创新，增加企 业生产效率和产品种类，提高企业市场占有率。重点培育比亿 威、景工机械、润正煤矿安全设备为代表的高端装备企业尽快 2家企业纳入规模工业企业，机械产2亿元规模，并通过中楠机械、沃德金属等项目建（三）创新驱动工业经济发展。重点推进恒圣石墨、比亿威等四新产业项目建设，实现全部达产达效，带动四新产业产值指标提升。强化企业科技服务，培育景工机械、润正煤矿等企业申报高新技术企业，进一步提升高新技术产业产值指标。推进企业合资合作工作，做好光明医药与山东福瑞达医药合资督促信为建材、圣都风动积极开展对外贸易业务，努力提高街道外贸水平。树立比亿威机械臂智能焊接生产线、九巨龙环形生产

11、线控制等智能化生产线模范，引导企业财务上云、设备上云，实现互联网+工业+管理的创新发展。（四）破解土地瓶颈，实现高质量发展。通过转变发展思路、盘活“供而未用”的低效土地、向上争取土地指标、保障亩 均效益好的项目落地等，带动全街道相关产业亩均效益不断攀 升。通过深入开展闲置土地和低效用地清理普查，进一步摸清 底数、列出明细，将街道域内改造腾出的土地和企业搬迁、破 产的土地统一纳入政府储备，采取租赁、土地入股等形式，分 类分批逐步消化和盘活利用，闲置土地和厂房已全部实现租赁 入驻和再利用，进一步盘活空闲、闲置土地，建立台账，进行 动态监测，推动存量土地再利用。五、长远发展规划（一）改造传统产业。引

12、导传统产业的企业，通过技术改造、技术创新、两化融合等方式，实现传统产业规范发展、创（二）推进新兴产业。结合街道域现有产业基础，以及现等产业项目，后续插花发展一些相关产业项目。（三）发展服务产业。一是发展民生服务产业项目。符合 国家产业政策，有益人民群众生活环境、教育质量、职业锻炼 等方面的服务产业项目，经论证，不存在或环境污染、安全隐 患危害可以忽略不计的项目。二是促进工业发展的服务产业项 目。包括物流、电力、研发机构、检测机构、咨询服务机构、 软件开发等服务产业项目建设。三是批发和零售类贸易企业。 经营规范，库存现场管理达到安全、环保要求，具备一定的规 模的项目。（四）规范园区管理。组建园区管理领