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1、第 PAGE 9 页 共 9 页公益性岗位调研报告3 篇公益性岗位调研报告第1 篇根据市人社局2014 年开展城乡基层公共服务公益性岗位调研工作实施方案的要求,我乡高度重视,通过座谈、电话咨询等方式,对 全乡的公益性岗位工作进行了一次全面调研,现报告如下:一、基本情况自 2010 年起,开展了公益性岗位的安置工作,从 2010 年至 2014 年有 30 人享受了公益性岗位补贴(含各村劳动保障协管员),主要岗位有劳动保障、圩镇保洁、计生、公共卫生服务、基层民政、基层财政等,安置对象为:高校毕业生、失地农民、家庭困难的残疾人等。2014 年有 18 个公益性岗位,人员均在岗。二、公益性岗位的管理
2、我乡公益性岗位的申报,首先由乡政府提出,经市就业局审核同意后,我乡再进行公开招聘,乡劳保所与受聘人签订劳动合同,建立工作人员台账,实行动态管理。三、公益性岗位工作取得的成效公益性岗位人员上岗后, 发挥了较好的作用。 中心圩镇脏乱差面貌得到明显改善, 多数新农保协管员发挥了作用, 能够积极宣传新农保政策,征收新农保资金。四、存在的主要问题1、管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制,对公益性岗位没有实行公正、客观的评价与考核,无法实现岗位人员有进有出、能聘能退的动态管理。2、公益性岗位人员的待遇偏低,工资主要是由就业局支出,每人每月给予300 元至 700 元的岗位补贴, 仅凭这一点补贴解决其工
3、资是远远不够的, 而乡镇财力有限,无法保障公益性岗位工作人员能够同劳同酬。二是缺乏正常的工资增长机制,在物价不断上涨的情况下, 何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。3、从业队伍不够优化。一是素质偏低,缺乏工作技能;二是工 作积极性不太高,主要表现在: 有的认为公益性岗位反正是一种社会福利与社会救济,只是为了安置他们,做不做事无所谓;三是队伍不 够稳定,因为每三年就要换人,导致有些人工作不安心,做一天和尚撞一天钟。 尤其是村劳动保障协管员岗位具有一定的连续性,三年时间刚刚熟悉工作又马上到期,会影响新农保的征收。4、符合公益性岗位就业困难人员较多,而公益性岗位有限,供需存在矛盾。五、建议与对策1、
4、加大公益性岗位开发力度,使更多的就业困难人员实现再就业;2、加大公益性岗位考核机制,加强考核。比如对新农保的征收,每年年初农保局就要与协管员签订协议,按工作成效发放工资,而不是等到征收工作进入尾声,进展不大再来停发工资。而且各村征收进度不一,如果搞一刀切,很容易挫伤积极性。3、加强宣传引导。 进一步加强宣传教育工作, 使从业人员树立正确的就业观念, 充分认识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段,而是政府开发的就业岗位,是服务社会公众的一种劳动岗位, 只有通过劳动付出才能获取劳动报酬;引导从业人员认识到公益性岗位 只是临时性、阶段性的岗位,其工作待遇不可能很高,不要出现攀比等现象。公益性岗位
5、调研报告第2 篇一、基本情况自 2010 年起, 开展了公益性岗位的安置工作,从 2010 年至20* 年有 30 人享受了公益性岗位补贴(含各村劳动保障协管员),主要岗位有劳动保障、圩镇保洁、计生、公共卫生服务、基层民政、基层财政等,安置对象为:高校毕业生、失地农民、家庭困难的残疾人等。 20* 年有 18 个公益性岗位,人员均在岗。二、公益性岗位的管理我乡公益性岗位的申报,首先由乡政府提出,经市就业局审核同意后,我乡再进行公开招聘,乡劳保所与受聘人签订劳动合同,建立工作人员台账,实行动态管理。三、公益性岗位工作取得的成效公益性岗位人员上岗后, 发挥了较好的作用。 中心圩镇脏乱差面貌得到明显
6、改善, 多数新农保协管员发挥了作用, 能够积极宣传新农保政策,征收新农保资金。四、存在的主要问题1、管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制,对公益性岗位没有实行公正、客观的评价与考核,无法实现岗位人员有进有出、能聘能退的动态管理。2、公益性岗位人员的待遇偏低,工资主要是由就业局支出,每人每月给予300 元至 700 元的岗位补贴, 仅凭这一点补贴解决其工资是远远不够的,而乡镇财力有限,无法保障公益性岗位工作人员能够同劳同酬。 二是缺乏正常的工资增长机制,在物价不断上涨的情况下,何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。3、从业队伍不够优化。一是素质偏低,缺乏工作技能;二 是工作积极性不太高,主要表
7、现在: 有的认为公益性岗位反正是一种社会福利与社会救济,只是为了安置他们,做不做事无所谓;三是队 伍不够稳定,因为每三年就要换人,导致有些人工作不安心,做一天和尚撞一天钟。尤其是村劳动保障协管员岗位具有一定的 连续性, 三年时间刚刚熟悉工作又马上到期,会影响新农保的征收。4、符合公益性岗位就业困难人员较多,而公益性岗位有限, 供需存在矛盾。五、建议与对策1、加大公益性岗位开发力度,使更多的就业困难人员实现再就业;2、加大公益性岗位考核机制,加强考核。比如对新农保的征收,每年年初农保局就要与协管员签订协议, 按工作成效发放工资, 而不是等到征收工作进入尾声, 进展不大再来停发工资。 而且各村征收
8、进度不一,如果搞一刀切,很容易挫伤积极性。3、加强宣传引导。 进一步加强宣传教育工作, 使从业人员树立正确的就业观念, 充分认识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段,而是政府开发的就业岗位,是服务社会公众的一种劳动岗位,只有通过劳动付出才能获取劳动报酬;引导从业人员认识到公益性岗位只是临时性、阶段性的岗位,其工作待遇不可能很高,不要出现攀 比等现象。公益性岗位调研报告第3 篇开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施,是建立就业援助长效机制的有效途径。以来,全市各级政府和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策, 大力开发公益性岗位, 市财政局、劳动保障局制定
9、出台了关于政府购买公益性岗位有关问题的实施意见(财社 122 号),府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位,用于安置就业困难人员,使一大批就业困难对象实现再就业,缓解了我市的就业压力,促进了社会和谐稳定。一、公益性岗位的基本情况(一)公益性岗位的安置对象公益性岗位安置对象主要是八类人员,即:国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员;零就业家庭有劳动能力的人员;单亲(丧偶)人员;享受城市居民低保、登记失业12 个月以上人员; 符合条件的残疾人;现役军人家属、公安民警家属中就业困难人员;企业军转干部;家庭困难的高校毕业生。(二)公益性岗位的人员构成目前,全市公益性岗位安置人员共计143
10、6 人,其中:1、市公安局协警员715 人,分别是300 人, 200 人, 200 人, 15人;2、市劳动保障局协理员316 人(含军转干部家属12 人)3、市计生委计生专干212 人(含企业军转干部10 人),114 人, 88 人, 10 人;4、市民政局低保专管员74 人,招聘;5、市行管局保洁保安员70 人, 65 人, 5人;6、市统计局统计专管员38 人,招聘;7、市行政服务中心保洁保安员11 人, 2 人, 年 2 人, 4 人, 3 人。(三)公益性岗位的待遇我市目前公益性岗位人员的待遇由三块构成:一是岗位补贴, 按我市的最低工资标准执行,由的. 每人每月350 元增至目前
11、的每人每月 540 元(扣除社会保险个人承担部分后实际领取410 元);二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。据调查统计,目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。1、市公安局根据工作量和业绩考核,协警员工资从430 元 1000元不等;2、市计生委计生专干工资按照我市最低工资标准540 元执行,在扣除社会保险个人缴费部分后,每人每月实发工资410 元。从 4 月起,相山区计生委给予本区75 名计生专干每人每月60 元奖励性计生补贴,街道对工作突出的计生专干也有奖励。另外, 1998 年计生委联合市人事局面向社会公开招聘65 名大中专毕业生计生专干,工资薪酬不在公益性岗位补贴范
12、围,享受普通社区干部待遇, 工资由市财政定额专项下拨,不足部分由相山区政府承 担。目前工资待遇1000 元左右,并且仍有每年5%工资增长幅度。3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知精神, 给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200 元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610 元。4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540 元执行, 在扣除社会保险个人缴费部分后,每人每月实发工资410 元。5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准 540 元执行,在扣除社会保险个人缴费部分后, 每人每月实发工资 4
13、10 元;保安员在扣除社会保险个人缴费部分后,每人每月实发工资 500 元;6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后,每人每月实发工资430 元;7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后,每人每月实发工资500 元;保安员在扣除社会保险个人缴费部分后,每人每月实发工资560 元。业务主管部门按月提供工资名册,经市劳动保障、 财政部门审批,由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付 到用人单位, 业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。(四)公益性岗位的管理模式主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报,首先由业
14、务主管部门提出,经市劳动保障、财政部门审核同意,业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人,谁管理”的原则, 各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统,实行动态管理。公益性岗位人员的变更,必须由业务主管部门报市劳动保障和市财政部门审批二、存在的问题(一)各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门, 各行其是,同样是公益性岗位,计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和公安协警员的工资收入不同,差别较大, 造成部分工作人员相互攀比,情绪不稳定、工作积极性受挫。(二 ( 来源:)公益性岗位管理职责不清,管理办法不健全。目前,公益性岗 位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理,公益性岗位人员直 接分派到街道(乡镇)社区,人事、工资等管理与街道(乡镇)社区 脱钩,造成业务主管、县区对公益性岗位人员的“人、岗、事”管理 职责不清, 缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。三、建议(一)公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强,建议在市政府的统一领导下,暂由市人力资源和社会保障部门负责,以后逐步过渡到由县区负责。(二)建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”,从严控制公益性岗位的人员规模。今后,因特殊工作需要增加公益性岗位的,须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核, 报市政府常务会议研究。现有公益性岗位
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