新《事业单位会计制度》讲解

1、PAGE 新事业单位会计制度讲解PAGE PAGE - 87 -新事业单位会计制度讲解目 录矮第一部分芭 蔼新制度出台背景佰及适用范围班盎啊坝岸稗巴2霸第二八部分半哎新事业单位会懊计制度主要变挨化柏岸碍板7百第三爸部分袄翱新事业单位会办计制度目录摆 霸柏氨1百1八第一节扮 八 总说明扒 哀搬唉伴斑耙1邦1懊第凹二拜节版 哎会计科目名称和胺编号岸 熬耙班搬傲1隘2敖第俺三艾节佰 懊会计科目使用说凹明傲 翱岸背拔巴1般4癌（一）资产类坝傲巴凹俺耙1敖4扳1001耙库存现金蔼蔼拔皑般版斑1八4碍1002氨银行存款哀按叭唉敖胺1安5啊1011零余额岸账户用款额度巴爸爸佰鞍1扒6稗1101肮短期投资盎柏

2、凹肮柏挨1霸7拌1201财政应搬返还额度俺案班爱艾1白8暗1211应收票敖据暗背蔼案啊半1伴9巴1212扳应收账款岸氨蔼班拌碍20摆1213拜预付账款埃跋版笆伴唉2捌1拜1214拜其他应收款瓣绊隘凹埃瓣2疤1八1301皑存货办懊哎笆百暗2耙2碍1401长期投扳资按盎版捌霸叭2奥4昂1501懊固定资产翱八邦敖埃翱2扮7拔1502累计折霸旧澳敖板半邦拌3昂2暗1511在建工把程哎稗巴捌阿半3颁3熬1601无形资埃产班凹皑白哎唉3哀5隘1602累计摊耙销蔼把矮隘胺暗3摆8袄1701待处置拜资产损溢安埃案坝捌3疤9敖（二）负债类肮按搬傲艾版40艾2001耙短期借款班耙岸敖肮岸40敖2101应缴税袄费搬

3、罢胺翱摆邦4般1瓣2102应缴国般库款挨稗耙矮叭靶4半2伴2103应缴财办政专户款捌疤耙罢芭4柏3伴2201应付职熬工薪酬背般暗搬4拌3佰2301应付票唉据摆扒扳肮肮斑4昂4懊2302肮应付账款八坝俺班霸版4挨4熬2303懊预收账款按懊氨扒爱癌4柏5扳2305搬其他应付款拔安半吧艾背4败5罢2401拔长期借款伴翱绊懊啊佰4捌5岸2402案长期应付款傲半胺暗白艾4搬7半（笆三跋）哀净绊资产类蔼袄哎版跋般4败8矮3001事业基暗金奥拔哎搬傲俺4奥8扒3101非流动爸资产基金胺懊拜坝巴4稗9靶3201专用基按金绊搬办霸皑氨4柏9翱3301财政补摆助结转挨昂肮背昂靶5爸1邦3302财政补矮助结余埃背敖

4、俺澳岸5伴3翱3401非财政捌补助结转懊蔼耙癌半5岸3扮3402事业结芭余巴懊傲捌案懊5翱4敖3403经营结挨余埃跋按捌矮瓣5扳5搬3404非财政把补助结余分配癌般芭挨5袄6伴（懊四把）半收入伴类笆 扮扒哎扒案柏5般7吧4001财政补啊助收入皑爱芭拜版扳5吧7八4101事业收伴入懊埃败拔唉凹5埃8盎4201上级补扳助收入邦暗佰拔霸爸5昂9颁4301附属单蔼位上缴收入靶邦案疤把5挨9昂4401经营收搬入笆半熬柏碍拔60背4501其他收哀入板摆扒傲半爸60摆（绊五翱）挨支出扳类坝 斑把皑瓣暗败案6袄2翱5001碍事业支出安岸芭拌澳捌6熬2把5101上缴上凹级支出巴昂哎按扳6碍4八5201对附属捌单

5、位补助支出伴板般白拌疤笆6隘4扳5301经营支埃出半巴办敖懊捌癌佰6伴4安5401其他支案出埃白奥靶伴俺稗搬6袄5摆第背四邦节跋 耙会计报表格式和白财务报表编制说搬明傲 颁板安6胺6稗（一昂）耙资产败负债表癌扮袄爸岸傲6案6俺（懊二）收入支出表俺拜罢稗百稗70肮（版三）矮财政补助收入支办出表拔把扮芭柏按7懊3斑第埃四部分瓣坝事业单位会计搬制度新旧衔接捌哀傲般7懊5疤新事业单位会瓣计制度讲解办新制度出台背景跋及适用范围坝一、艾新事业单位会哀计制度的发布懊和实施袄关于印发事业伴单位会计制度艾的通知败财会2012碍22号板中共中央直属机邦关事务管理局，半铁道部、国务院扳机关事务管理局唉，各省、自治区

6、翱、直辖市、计划办单列市财政厅（靶局），新疆生产扒建设兵团财务局疤：皑为了进一步规范岸事业单位的会计伴核算，提高会计办信息质量，根据邦中华人民共和肮国会计法、懊事业单位会计准笆则和事业单澳位财务规则，吧我部对事业单癌位会计制度（白财预字吧懊1997傲肮288号）进行矮了修订。现将修般订后的事业单案位会计制度印坝发给你们，自2熬013年1月1半日起施行。执行扮中有何问题，请昂及时反馈我部。财政部跋2012年12颁月19日 暗二、新事业单板位会计制度出版台背景耙原事业单位会袄计制度发布于八1997年，自瓣1998年1月澳1日起施行，对叭规范事业单位会斑计核算、服务财挨政预算管理发挥肮了积极的作用。

7、败近年来，随着我哀国公共财政体制斑改革的不断深化案、事业单位体制凹改革的逐步推进叭，对事业单位的柏预算管理和财务叭管理都提出了新哎的、更高的要求岸，原事业单位爸会计制度已经半难以满足各方面颁需要。其修订必鞍要性主要包括如颁下几个方面伴（一）适应财政背管理改革的需要绊2000年以来瓣，围绕公共财政搬体制建设，部门半预算、国库集中澳收付、政府收支般分类、国有资产阿管理等各项财政巴改革不断深入推跋进，很多改革涉氨及到会计科目及澳核算方法的调整板，为了实现会计邦标准与相关财政傲改革的有机衔接挨，确保相关财政吧改革政策的贯彻般落实，需要修订把事业单位会计傲制度。安比如，根据国库斑集中支付制度管昂理的需要

8、，设置盎了奥“翱零余额账户用款班额度搬”稗科目、笆“扳财政应返还额度碍”爸科目；昂又如，根据部门罢预算管理规定，捌财政拨款结转资摆金和结余资金不背得计提职工福利背基金，也不转入霸事业基金，专用稗资金应该专款专扒用，在会计处理摆上，分别设置了八“坝财政补助结转瓣”昂科目、瓣“芭财政补助结余鞍”罢科目、澳“颁非财政补助结转败”办科目。皑（二）配合新拔事业单位财务规拜则实施的需要熬2012年2月矮，财政部发布了叭新修订的事业袄单位财务规则拜（财政部令第6扮8号），并自2氨012年4月1扒日起施行。事靶业单位财务规则凹在强化事业单岸位预算管理以及背进一步规范事业耙单位收入、支出巴、结转结余、资昂产、负

9、债管理等跋方面提出了若干凹新的要求，迫切奥需要修订事业摆单位会计制度阿，通过加强日常盎会计核算与管理哎落实新的财务管邦理要求。 隘比如：根据事安业单位财务规则凹规定，挨“捌事业单位应当建耙立健全现金及各胺种存款的内部管啊理制度，对存货邦进行定期或者不暗定期的清查盘点把，保证账实相符敖。对存货盘盈、傲盘亏应当及时处矮理八”疤，设置埃“按待处置资产损溢柏”哎科目。柏（三）进一步规背范事业单位会计爸行为、提高事业笆单位会计信息质板量的需要芭随着近年来事业霸单位内外环境的半变化，原事业昂单位会计制度叭在诸多方面逐步坝暴露出不适应和懊不协调，如基建挨“叭游离芭”白大账、不计提固般定资产折旧、资白产计量口

10、径模糊扳、财政投入资金跋核算不清晰、会艾计报表结构不合暗理等，都影响了矮事业单位会计信白息的全面性、准罢确性和有用性，柏亟需进行修订。暗此外，在近两年邦国务院打击斑“哀假发票八”隘、治理矮“肮小金库安”熬等专项治理活动啊中，均对修订蔼事业单位会计制翱度，进一步规八范事业单位的会绊计行为，确保会耙计信息的真实性啊、完整性提出了皑明确要求。 靶三、修订事业安单位会计制度版的基本原则绊为了达到修订效氨果，在修订事坝业单位会计制度拔的过程中，主背要遵循了以下原蔼则：版（一）遵循事拔业单位会计准则挨的原则拔修订事业单位癌会计制度与修班订事业单位会百计准则保持同把步。修订后的半事业单位会计准巴则于2012

11、暗年12月6日以阿财政部第72号哀令正式发布，规懊定了事业单位会搬计目标，会计基班本假设，会计核昂算基础，会计信般息质量要求，会拜计要素的定义、挨项目构成及分类疤、一般确认计量白原则，财务会计岸报告等基本事项百，是制定所有事拌业单位会计制度肮（包括事业单胺位会计制度和柏各行业事业单位百会计制度）的基翱础和依据，在整捌个事业单位会计败体系中起统驭地办位。修订事业阿单位会计制度盎遵循了事业单邦位会计准则的暗规定。皑（二）与事业唉单位财务规则按相协调的原则吧事业单位财务伴规则在维持现靶行事业单位财务鞍管理体制和财务捌制度框架体系基昂本不变的前提下氨，重点针对部门捌预算、国库集中背收付、政府采购皑、非

12、税收入管理澳等各项财政改革拌对相应的内容作扒了修订。修订半事业单位会计制瓣度的基本思路扮和定位与修订碍事业单位财务规澳则相一致，即巴在维持现行事业佰单位核算基础和胺基本会计模式不伴变的前提下，重罢点适应财政改革半、着力解决会计肮实务核算中的突岸出问题进行修订氨。修订后的事胺业单位会计制度半在适用范围、隘会计核算基础定败位、收入支出科岸目分类、资产负捌债确认计量等方拔面与事业单位八财务规则保持耙了基本一致。哎（三）服务财政敖科学化精细化管鞍理的原则笆事业单位会计制袄度是财政科学化叭精细化管理的基熬础性制度之一。皑更好地服务财政傲科学化精细化管佰理是本次修订凹事业单位会计制癌度所遵循的重班要原则之

13、一。修扮订后的事业单唉位会计制度要芭求事业单位区分隘财政补助和非财霸政补助，分别核扳算和反映其收入巴、支出、结转和哀结余，进一步规跋范了非财政补助白结余分配，要求鞍各项收支按照政拌府收支分类科目斑进行明细核算，阿在财务报表组成敖中专门增加了笆“斑财政补助收入支办出表背”暗，由此所提供的邦会计信息更为精班细、科学，将为班财政预算管理、叭单位财务管理发坝挥更好的基础性哎作用。艾（四）提高事业蔼单位会计信息质袄量的原则霸本次修订事业艾单位会计制度隘，着力解决事业伴单位会计实务核摆算中的突出问题挨，针对不计提折澳旧、基建游离大袄账、捐赠划拨资俺产不入账、财政斑投入资金核算不癌清晰、一些重要伴业务核算无

14、规范俺、会计科目体系袄滞后、会计报表胺结构不合理等问爸题，都在事业肮单位会计制度般中引入了相关改办革举措和改进办鞍法，从而将大大艾促进事业单位会澳计核算水平和会霸计信息质量的提叭升。背 懊四、新事业单翱位会计制度的氨适用范围 澳1事业单位拔会计准则、班事业单位会计制翱度与行业事业袄单位会计制度的吧关系唉现行事业单位会背计标准体系包括岸事业单位会计拔准则、事业邦单位会计制度扒和若干行业事业吧单位会计制度，半事业单位会计扳准则在事业单蔼位会计标准体系拔中起统驭作用，安事业单位会计叭制度和行业事背业单位会计制度吧的制定必须熬遵循伴事业单位会计拔准则的规定。安2新事业单翱位会计制度适凹用范围芭（1）如

15、果事业扮单位所处的颁行业版存在国家统一规笆定的行业事业单捌位会计制度，则罢该事业单位适用跋特定的行业事业拌单位会计制度（岸如公立医院适用斑医院会计制度颁）；没有国家笆统一规定的特定搬行业事业单位会瓣计制度的事业单班位，都适用新叭事业单位会计制昂度。扮（2）纳入企业柏财务管理体系执柏行企业会计准昂则或小企业哎会计准则的事盎业单位不执行新叭事业单位会计疤制度。熬（3）参照公务绊员法管理的事业爱单位的会计制度拔适用问题，将由拔财政部另行规定奥。 (注：国务暗院参照公务员法安管理的事业单位隘，如财政部的国芭库支付中心、公昂安部的禁毒情报傲技术中心、信息按通信中心、卫生傲部的卫生监督中澳心等)板（4）新

16、事业八单位会计制度澳发布后，随着各哀项行业事业单位瓣财务制度的发布俺实施，2013癌年财政部将研究隘行业事业单位对暗事业单位会计扮制度的适用问版题。基本原则是班，如果行业事业把单位可以适用或皑基本适用新事奥业单位会计制度柏，则不再修订芭相关的行业事业阿单位会计制度，颁原执行行业事业敖单位会计制度的伴事业单位将转为般执行新事业单斑位会计制度。按五捌、新事业单位矮会计制度的贯跋彻执行问题昂为了贯彻落实本扳次事业单位财务柏与会计大改革，背财政部于201板3年1月10日般印发了凹“袄关于贯彻实施安事业单位会计准疤则和事业单矮位会计制度的跋通知胺”肮，对贯彻执行新岸准则、新制度提澳出了明确要求。暗 啊关

17、于贯彻实施盎事业单位会计准案则和事业单罢位会计制度的百通知捌财会函201按31号捌中共中央直属机版关事务管理局，疤铁道部、国务院百机关事务管理局佰，各省、自治区皑、直辖市、计划哎单列市财政厅（翱局），新疆生产拜建设兵团财务局稗： 新修订埃的事业单位会盎计准则（财政败部令第72号，安以下简称会计昂准则）、事稗业单位会计制度艾(财会20按1222号，鞍以下简称会计拜制度)已于2熬012年12月安正式发布，自2盎013年1月1邦日起在全国施行按。为做好会计瓣准则和会计版制度的贯彻实按施工作，现提出凹如下要求：绊一、班提高认识，深刻氨领会修订会计按准则、会计伴制度的重要意隘义翱事业单位是经济八社会发展

18、中提供爸公益服务的主要澳载体，是我国社斑会主义现代化建皑设的重要力量。捌促进事业单位规蔼范、健康、可持哎续发展，是加快俺社会事业发展、案满足人民群众日氨益增长的公益服柏务需求的重要任挨务。按此次修订会计胺准则和会计翱制度，是贯彻跋落实中共中央班 国务院关于分稗类推进事业单位阿改革的指导意见拌（中发 2颁0115号）啊的有关精神，适皑应财政改革和事败业单位财务管理岸改革，更好地服伴务事业单位财务坝、预算、资产、埃成本等方面管理扒的需要，有利于啊加强事业单位内埃部管理，增强事胺业单位发展活力案；有利于合理配绊置资源，促进事伴业单位提高公益坝服务水平；有利摆于全面提高事业班单位会计信息质挨量，加强财

19、政对八事业单位的科学吧化精细化管理；岸有利于进一步规搬范事业单位的会盎计核算和资金管挨理行为，促进事办业单位健康可持颁续发展。 鞍各地区、各部门佰要从促进事业单芭位改革和发展，懊加快各项社会事笆业发展的高度，鞍充分认识修订发斑布会计准则隘、会计制度绊的重要意义，积柏极采取有效措施芭，确保学习好、绊宣传好、贯彻好背、执行好会计疤准则、会计澳制度。 摆二、精心组织，凹确保会计准则傲、会计制度般落实到位背地方各级财政部岸门应当切实履行笆职能，制定周密把详尽、切实可行奥的实施工作方案搬，落实相关工作俺责任，积极指导案、督促本地区事爸业单位执行好瓣会计准则、疤会计制度。地柏方各级财政部门邦要结合本地实际

20、奥，统筹规划，通叭盘考虑，制定具拌体细致的培训方扒案，使培训工作安做到挨“唉全覆盖佰”爱和办“啊无死角瓣”癌。傲省级财政部门要搬采用靶“隘纵横结合白”捌的方式尽快组织肮对地、市、县财白政部门进行师资伴培训和对省级事癌业单位的负责人蔼及会计人员进行爱培训，地、市、肮县财政部门要组摆织对本区域内事爸业单位负责人和把会计人员以及相熬关部门人员进行岸系统培训。地方癌各级财政部门要傲采取有效措施，耙切实做好事业单办位新旧会计制度埃衔接的指导、监啊督工作，做好皑会计准则、绊会计制度实施坝情况检查和实施癌效果调研、评估熬工作，及时掌握胺相关工作进展情白况，对于会计板准则、会计芭制度执行中发百现的情况和问题耙

21、，省级财政部门按要及时向财政部矮反馈。哎地方各级财政部癌门要积极引导事拌业单位进一步规哎范会计基础工作拌，提高会计信息扳质量，为有效进跋行绩效考评和财凹政支持事业单位搬发展提供决策依哀据。财政部驻各啊地财政监察专员俺办事处、各地财捌政部门监督检查唉机构要对事业单熬位执行会计准矮则和会计制八度情况进行专氨项检查或调研，袄对检查或调研中伴发现的情况和问胺题及时向财政部碍报告。班爸各部门应当增强熬学习好、贯彻好拔、执行好会计败准则、会计案制度工作的主傲动性和自觉性，拌将贯彻执行会拔计准则、会笆计制度作为提把升事业单位管理背水平的基础工作奥和重要抓手，采氨取有效措施抓紧斑抓好。要把宣传颁培训会计准则氨

22、、会计制度胺纳入年度培训拔计划，提供经费办保障，加大对所伴属事业单位负责靶人和会计人员的把普及型培训。要艾加强对所属事业班单位贯彻执行埃会计准则和埃会计制度的指叭导和监督。按三、抓住时机，哀全面提升事业单巴位会计核算和管柏理水平肮事业单位应当以敖实施会计准则跋、会计制度癌为契机，全面白提升内部核算和稗管理水平。各单肮位要认真组织对爸会计准则、瓣会计制度的柏学习，深刻领会哎会计准则、皑会计制度的叭精髓，全面系统笆掌握会计准则翱、会计制度吧的内容和规定凹，深入了解相关扳的修订背景、意罢义和实施要求，昂切实增强事业单啊位负责人依法管扮理会计工作的自霸觉性，有效提高爸会计人员的业务败水平和工作能力班，

23、扎实做好会计瓣科目的新旧转换拜、会计信息系统俺升级改造等工作胺，确保新旧会佰计制度的顺利皑衔接和平稳过渡吧。奥各事业单位要严败格按照会计准巴则、会计制隘度的规定进行隘会计核算，提高柏会计信息质量，岸提高会计处理的俺规范性和统一性佰，促进会计核算扮与预算管理、财半务管理和资产管半理的有机结合，爸确保财政资金和哎国有资产使用规胺范、安全和有效唉，促进单位健康芭可持续发展。对按执行会计准则斑、会计制度坝过程中遇到的埃新情况、新问题阿，要及时向财政办部门反映。 芭四、加强宣传，疤营造会计准则凹、会计制度埃实施的良好氛挨围巴会计准则、鞍会计制度新坝旧变化较大，实案施时间紧、任务挨重，各地区、各拔部门要加

24、大会案计准则、会皑计制度的宣传霸力度，为其贯彻癌实施营造良好的艾社会氛围。白各地财政部门应懊按照因地制宜、靶注重实效的原则邦,通过多种宣传靶形式，广泛宣传氨会计准则、败会计制度修爱订的背景、原则袄、意义和重大变袄化，广泛宣传奥会计准则、疤会计制度执行拔中好的经验和做稗法。宣传活动要背贴近事业单位实拜际、贴近广大事翱业单位会计人员埃，引导事业单位安准确理解和有效澳执行会计准则伴、会计制度岸。 财政部瓣2013年1月啊10日拔新事业单位会傲计制度主要变爱化靶 懊一、新修订的颁事业单位会计制敖度八大重大变坝化伴新修订的事业拔单位会计制度蔼篇幅长达近5万跋字，包括五部分霸内容：总说明、白会计科目名称和

25、般编号、会计科目扳使用说明、会计矮报表格式、财务柏报表编制说明等按，通过详细规定爸会计科目使用及靶财务报表编制，版较为全面地规范稗了事业单位经济敖业务或者事项的岸确认、计量、记罢录和报告。新制翱度既继承了原制八度的合理内容，蔼又体现了若干重暗大突破和创新，拌与原制度相比较艾，主要有如下八哀大方面的变化班（一）耙新增了与财政体挨制改革相关的核吧算内容昂配套新增了与国安库集中支付、政罢府收支分类、部耙门预算、国有资拌产管理等财政改扒革相关的会计核暗算内容，实现了凹会计规范与其他半财政法规政策的矮有机衔接，有利瓣于促进各项财政耙改革政策的贯彻蔼落实。八例如，新增加了吧“版零余额账户用款碍额度扒”盎、

26、蔼“伴财政应返还额度哀”盎等。办（二）创新引入败了固定资产折旧阿和无形资产摊销颁新制度要求事业背单位按照事业单翱位财务规则或制拌度规定确定是否哀计提折旧，并规把定了瓣“捌虚提疤”隘折旧和摊销的创斑新性处理方法，罢即在计提折旧和挨摊销时冲减非流暗动资产基金，而盎非计入支出。这捌一处理兼顾了预爱算管理和财务管鞍理双重需要，既安不影响事业单位氨支出的预算口径背，又有利于反映盎资产随着时间推霸移和使用程度发佰生的价值消耗情般况，促进事业单摆位落实艾“颁实物管理与价值败管理相结合叭”靶的资产管理理念凹和原则，为事业昂单位进行内部成阿本核算提供会计扒数据支持。芭（三）明确规定爱了基建数据并入埃会计疤“碍大

27、账按”跋原制度下，事业柏单位的基本建设哀投资执行国有版建设单位会计制阿度，与基本建背设相关的资产、碍负债及收支都只罢在基建账套中反挨映，基建账数据佰长期扒“罢游离敖”半会计坝“八大账瓣”胺。新制度要求事半业单位对于基建奥投资，在按照基巴建会计核算规定罢单独建账、单独绊核算的同时，将俺基建账相关数据把定期并入单位会岸计颁“凹大账案”罢。这一规定有助爱于提高事业单位碍会计信息的完整爸性，为事业单位翱全面加强资产负唉债管理、防范和凹降低财务风险发隘挥会计信息支撑芭作用。袄（四）着力加强叭了对财政投入资傲金的会计核算唉新制度重新界定岸了财政补助收入艾的核算口径，要佰求在暗“颁事业支出隘”耙科目下单独对

28、财耙政补助支出进行奥明细核算，增设爸了阿“阿财政补助结转矮”柏、坝“笆财政补助结余爱”俺两个净资产科目靶，对于财政补助邦收入、支出情况叭以及财政补助结岸转和结余的形成耙过程设计了清晰熬的账务处理流程蔼，对于实施部门哎预决算管理、加佰强财政资金的科肮学化精细化管理暗将发挥更为重要案的基础性作用。邦（五）进一步规疤范了非财政补助瓣结转、结余及其碍分配的会计核算哀新制度严格区分半财政补助和非财搬政补助结转结余摆，通过设置稗“暗非财政补助结转班”傲、板“鞍事业结余爸”爸、扳“奥经营结余啊”捌等科目，进一步坝将非财政补助资板金区分结转和结鞍余分别核算，并疤对非财政补助结白余的形成及其分耙配情况设计了科版

29、学的账务处理流摆程。这些规定符扒合翱“澳财政拨款结转结背余不参与预算单懊位的结余分配、凹不转入事业基金般”败、巴“爸专项资金专款专疤用捌”颁等部门预算管理胺规定，有助于进按一步规范事业单版位的支出和分配拌行为，促进事业安单位健康、可持罢续发展。癌（六）突出强化耙了资产的计价和半入账管理疤新制度针对事业瓣单位实务中普遍拌存在的对于接受败捐赠、无偿调入靶资产计量口径不鞍统一、相关资产鞍不入账等问题，埃进一步明确了该扒种情况下资产的霸计量原则，要求唉在没有相关凭据版、同类或类似资颁产的市场价格也蔼无法可靠取得的捌情况下，将所取翱得的资产按照名霸义金额入账，并翱要求在会计报表爸附注中披露以名敖义金额计

30、量的资八产情况。这些规埃定有利于提高事癌业单位会计信息扳的可比性，有利澳于促进取得的资稗产及时入账，通把过资产的账实核岸对手段加强国有柏资产管理，确保袄国有资产安全完傲整。澳（七）全面完善皑了会计科目体系伴和会计科目使用佰说明佰新制度按照此次皑改革要求，对现办行制度下的科目捌体系进行了全面懊梳理和改进，新哀增、取消了部分袄科目，对个别科跋目名称进行了修懊改，同时全面完版善了各科目核算扳内容、明细科目皑设置、确认计量颁原则、所涉及经俺济业务或者事项挨的账务处理等内班容，为事业单位摆会计实务操作供拜了更为科学、全按面的依据。安例如，新增了霸“班零余额账户用款肮额度败”把、傲“瓣累计摊销拔”懊、斑“

31、扒非流动资产基金爱”伴等，取消了白“爱固定基金奥”哀、爸“拌拨入专款拜”埃等。罢（八）系统改进巴了财务报表体系芭1新制度增加捌了爸“鞍财政补助收入支把出表败”碍。爱2改进了各报霸表的项目、结构跋和排列方式。艾例如，借鉴会计拌国际惯例和通行百做法，规定对资澳产负债表项目按啊照流动资产/非邦流动资产、流动班负债/非流动负昂债分类列示，取笆消了资产负债表按中原来的收入、氨支出项目；改进搬了收入支出表结皑构，既全面反映胺事业单位一定会霸计期间的收入、摆支出全貌，又分扳资金类别列示爸“捌财政补助结转结啊余啊”哀、盎“伴事业结转结余瓣”疤和板“翱经营结余霸”皑，同时可以反映盎事业单位年度非白财补助结余的形

32、唉成及分配情况。把这些改进一方面败使事业单位的财唉务报表体系与会昂计惯例更为协调坝，增强了科学性胺；另一方面，也癌兼顾了事业单位瓣的实际情况，使瓣事业单位的财务癌报表体系更为完吧整、更为有用，唉更好地满足财务按管理、预算管理吧等多方面的信息暗需求。安综上所述，新制叭度的若干重大修佰订将促使事业单半位的财务状况、懊事业成果、预算鞍执行情况得到更扒为全面、真实、八合理的反映，对扮于提高事业单位拔会计信息质量、昂加强财政对事业拔单位的科学化精皑细化管理、提升捌事业单位的财务暗管理水平、促进哀事业单位健康可熬持续发展具有十半分重要的意义。摆可见，本次事业霸单位会计制度改啊革是事业单位会摆计大变革。 耙

33、二、事业单位肮会计制度新旧靶会计科目的变化啊新事业单位会按计制度共设置鞍了48个会计科拔目，对比原事澳业单位会计制度伴42个科目，巴总数增加了6个笆科目。其中增设背了16个科目，凹撤销了10个科百目。邦新旧会计科目对班比如下： 隘新旧事业单位稗会计制度科目办对比表爸事业单位会计制扮度斑财会2012扒22号坝事业单位会计制哀度懊财预字199颁7288号暗序号矮科目编号胺科目名称艾编号疤科目名称扒一、资产类叭(一）资产类八1斑1001暗库存现金哀101爱现金艾2背1002哎银行存款巴102半银行存款版3奥1011耙零余额账户用款佰额度扮4案1101靶短期投资矮5艾1201阿财政应返还额度案1201

34、01伴财政直接支付爸120102傲财政授权支付爸6斑1211昂应收票据半105半应收票据埃7碍1212敖应收账款邦106爸应收账款碍8半1213斑预付账款扳108坝预付账款澳9扒1215佰其他应收款盎110摆其他应收款绊10啊1301凹存 货阿115熬材料般116白产成品阿11傲1401芭长期投资氨117耙对外投资癌12颁1501傲固定资产熬120扳固定资产挨13癌1502笆累计折旧稗14吧1511澳在建工程哎15芭1601办无形资产叭124拜无形资产扒16白1602笆累计摊销疤17拔1701半待处臵资产损溢澳二、负债类罢（二）负债类懊18拔2肮001皑短期借款盎201艾借入款项办19吧210

35、1芭应缴税费笆210扳应交税金半20奥2102暗应缴国库款把21澳2103耙应缴财政专户款搬209半应缴财政专户款芭22巴2201胺应付职工薪酬疤23奥2301盎应付票据瓣202笆应付票据百24半2302霸应付账款挨203爱应付账款傲25佰2303瓣预收账款笆204芭预收账款阿26隘2305耙其他应付款巴207半其他应付款靶27瓣2401蔼长期借款巴28凹2402安长期应付款哀208唉应缴预算款瓣三、净资产类拜（三）净资产类啊29背3001癌事业基金碍301拜事业基金碍30败3101傲非流动资产基金耙310101按长期投资拔310102搬固定资产扒310103罢在建工程八310104白无形资产

36、昂302皑固定基金背31把3201耙专用基金肮303扮专用基金耙32白3301把财政补助结转案330101稗基本支出结转跋330102案项目支出结转坝33板3302摆财政补助结余胺34爱3401奥非财政补助结转耙35稗3402拜事业结余肮306暗事业结余拜36啊3403昂经营结余熬307稗经营结余澳37芭3404霸非财政补助结余埃分配拌308邦结余分配哀四、收入类昂（四）收入类矮38白4001皑财政补助收入扒401捌财政补助收入碍39板4101邦事业收入扳405盎事业收入靶40柏4201皑上级补助收入鞍403扒上级补助收入蔼41哎4301盎附属单位上缴收疤入白412凹附属单位缴款颁42肮440

37、1拔经营收入暗409拌经营收入碍43扳4501败其他收入瓣413袄其他收入罢404稗拨入专款袄五、支出类艾（五）支出类捌44艾50盎01肮事业支出把504懊事业支出胺45半5101爸上缴上级支出百516罢上缴上级支出白46暗5201伴对附属单位补助邦支出靶517凹对附属单位补助霸47袄5301绊经营支出岸505熬经营支出吧48安5401巴其他支出背501挨拨出经费安502拌拨出专款瓣503半专款支出瓣509白成本费用哎512啊销售税金稗520伴结转自筹基建邦新拜事业单位会计按制度目录总说明蔼一、为了规范事啊业单位的会计核矮算，保证会计信扮息质量，根据懊中华人民共和国斑会计法、事拔业单位会计准则

38、挨和事业单位敖财务规则，制稗定本制度。（制半度目的、依据）俺二、本制度适用癌于各级各类事业盎单位，下列事业袄单位除外：（适叭用范围）爱（一）按规定执伴行医院会计制摆度等行业事业皑单位会计制度的阿事业单位；笆（二）纳入企业坝财务管理体系执熬行企业会计准则佰或小企业会计准矮则的事业单位。按（三）巴参照公务员法管爱理的事业单位对捌本制度的适用，安由财政部另行规白定。埃三、事业单位对蔼基本建设投资的佰会计核算在执行奥本制度的同时，肮还应当按照国家凹有关基本建设会般计核算的规定单熬独建账、单独核耙算。 （与基建芭会计衔接）败 四、事业单位摆会计核算一般采版用收付实现制，芭但部分经济业务靶或者事项的核算败

39、应当按照本制度哀的规定采用权责拔发生制。 （会肮计基础） 癌五、事业单位应挨当按照事业单袄位财务规则或邦相关财务制度的挨规定确定是否对搬固定资产计提折搬旧、对无形资产颁进行摊销。（固笆定资产、无形资皑产后续计量）板对固定资产计提懊折旧、对无形资绊产进行摊销的，傲按照本制度规定安处理。疤不对固定资产计班提折旧、不对无把形资产进行摊销百的，不设置本制捌度规定的傲“佰累计折旧凹”安、瓣“扮累计摊销案”爱科目，在进行账搬务处理时不考虑矮本制度其他科目斑说明中涉及的背“爸累计折旧柏”版、岸“绊累计摊销稗”挨科目。版注：高等学校背财务制度规定爸：高等学校应当哎对固定资产采用八年限平均法或工奥作量法计提折旧

40、哎。计提固定资产颁折旧不考虑残值靶。已提足折旧的叭固定资产，可以搬继续使用的,应柏当继续使用，规氨范管理。省级财艾政部门可以会同盎主管部门制定计耙提折旧的具体办拌法。文物和陈列耙品、图书、档案熬、动植物等，不伴计提折旧。固定熬资产折旧不计入班高等学校支出。傲科学事业单位邦财务制度规定懊：科学事业单位碍应当对固定资产办采用平均年限法巴或者工作量法计罢提折旧。文物、版陈列品、图书、扮档案和动植物不蔼计提折旧。固定叭资产折旧不计入白单位支出。敖六、事业单位会案计要素包括资产稗、负债、净资产叭、收入和支出。芭（会计要素）哀七、事业单位应阿当按照下列规定捌运用会计科目：吧 （运用会计科扮目）巴（一）事业

41、单位蔼应当按照本制度巴的规定设置和使隘用会计科目。在哎不影响会计处理凹和编报财务报表扮的前提下，可以佰根据实际情况自百行增设、减少或癌合并某些明细科隘目。隘（二）本制度统稗一规定会计科目办的编号，以便于阿填制会计凭证、佰登记账簿、查阅暗账目，实行会计傲信息化管理。事爸业单位不得打乱瓣重编。碍（三）事业单位爱在填制会计凭证蔼、登记会计账簿岸时，应当填列会凹计科目的名称，矮或者同时填列会皑计科目的名称和般编号，不得只填岸列科目编号、不哎填列科目名称。肮八、事业单位应靶当按照下列规定颁编报财务报表：吧 （编报财务报爱表）板（一）事业单位绊的财务报表由会扮计报表及其附注安构成。会计报表稗包括资产负债表

42、艾、收入支出表和爱财政补助收入支啊出表。扳（二）事业单位八的财务报表应当般按照月度和年度颁编制。半（三）事业单位唉应当根据本制度八规定编制并对外靶提供真实、完整耙的财务报表。事岸业单位不得违反伴本制度规定，随埃意改变财务报表扳的编制基础、编柏制依据、编制原巴则和方法，不得版随意改变本制度耙规定的财务报表埃有关数据的会计熬口径。拔（四）事业单位暗财务报表应当根癌据登记完整、核哀对无误的账簿记唉录和其他有关资哎料编制，做到数办字真实、计算准袄确、内容完整、啊报送及时。按（五）事业单位邦财务报表应当由袄单位负责人和主哀管会计工作的负案责人、会计机构巴负责人（会计主爱管人员）签名并版盖章。斑九、事业单

43、位会拌计机构设置、会捌计人员配备、会办计基础工作、会办计档案管理、内艾部控制等，按照俺中华人民共和疤国会计法、疤会计基础工作规摆范、会计档袄案管理办法、拔行政事业单位阿内部控制规范（班试行）等规定把执行。开展会计胺信息化工作的事疤业单位，还应按皑照财政部制定的拌相关会计信息化笆工作规范执行。靶（其他事项）翱十、本制度自2案013年1月1吧日起施行。19办97年7月17八日财政部印发的艾事业单位会计翱制度（财预字背挨1997拜暗288号）同时佰废止。（施行时芭间） 阿会计科目名称和背编号按序号摆科目编号按科目名称唉一、资产类伴1耙1001板库存现金跋2氨1002拌银行存款颁3般1011挨零余额账

44、户用款盎额度啊4熬1101懊短期投资板5皑1201伴 1201搬01把 1201佰02袄财政应返还额度哎财政直接支付挨财政授权支付佰6拜1211摆应收票据啊7氨1212绊应收账款矮8白1213癌预付账款伴9碍1215拌其他应收款敖10佰1301坝存 货耙11敖1401皑长期投资隘12翱1501巴固定资产扮13瓣1502疤累计折旧暗14隘1511拌在建工程绊15背1601叭无形资产蔼16般1602啊累计摊销版17扮1701皑待处置资产损溢颁二、负债类氨18白2001扮短期借款百19霸2101半应缴税费皑20安2102笆应缴国库款吧21凹2103隘应缴财政专户款胺22翱2201吧应付职工薪酬氨23

45、罢2301捌就付票据颁24般2302隘应付账款败25埃2303哎预收账款爱26白2305靶其他应付款班27肮2401扮长期借款捌28颁2402疤长期应付款稗三、净资产类艾29袄3001案事业基金爸30伴3101般 3101半01摆 3101盎02疤 3101罢03柏 3101斑04蔼非流动资产基金靶长期投资坝固定资产盎在建工程傲无形资产埃31暗3201爸专用基金芭32罢3301疤 3301扳01盎 3301办02胺财政补助结转伴基本支出结转耙项目支出结转挨33叭3302耙财政补助结余吧34俺3401癌非财政补助结转伴35背3402疤事业结余拌36背3403颁经营结余阿37熬3404翱非财政补助

46、结余叭分配 邦四、收入类扒38氨4001爸财政补助收入巴39唉4101搬事业收入胺40皑4201白上级补助收入摆41芭4301绊附属单位上缴收矮入把42疤4401傲经营收入皑43把4501哎其他收入碍五、支出类鞍44版5001扒事业支出百45凹5101颁上缴上级支出矮46暗5201懊对附属单位补助扳支出案47盎5301爱经营支出绊48般5401哀其他支出般会计科目使用说爱明一、资产类 癌1001 库存芭现金哎一、本科目核算按事业单位的库存凹现金。傲二、事业单位应半当严格按照国家盎有关现金管理的埃规定收支现金，八并按照本制度规柏定核算现金的各吧项收支业务。瓣三、库存现金的蔼主要账务处理如盎下：绊

47、（一）从银行等安金融机构提取现疤金，按照实际提碍取的金额，借记懊本科目，贷记扮“把银行存款扒”霸等科目；将现金俺存入银行等金融胺机构，按照实际叭存入的金额，借昂记坝“稗银行存款矮”澳等科目，贷记本哀科目。笆（二）因内部职笆工出差等原因借俺出的现金，按照板实际借出的现金瓣金额，借记氨“跋其他应收款扳”鞍科目，贷记本科摆目；出差人员报澳销差旅费时，按罢照应报销的金额阿，借记有关科目俺，按照实际借出巴的现金金额，贷俺记傲“疤其他应收款巴”敖科目，按其差额叭，借记或贷记本癌科目。澳（三）因开展业百务等其他事项收斑到现金，按照实板际收到的金额，皑借记本科目，贷搬记有关科目；因扮购买服务或商品巴等其他事项

48、支出跋现金，按照实际蔼支出的金额，借扳记有关科目，贷办记本科目。懊四、事业单位应背当设置爸“俺现金日记账安”肮，由出纳人员根斑据收付款凭证，胺按照业务发生顺伴序逐笔登记。每稗日终了，应当计耙算当日的现金收捌入合计数、现金哀支出合计数和结哀余数，并将结余疤数与实际库存数百核对，做到账款拌相符。 每日笆账款核对中发现巴现金溢余或短缺把的，应当及时进俺行处理。癌如发现现金溢余耙，属于应支付给板有关人员或单位吧的部分，借记本癌科目，贷记岸“罢其他应付款盎”鞍科目；属于无法捌查明原因的部分澳，借记本科目，澳贷记白“碍其他收入埃”白科目。如发现现阿金短缺，属于应氨由责任人赔偿的绊部分，借记胺“摆其他应收款

49、版”碍科目，贷记本科艾目；属于无法查佰明原因的部分，凹报经批准后，借颁记办“澳其他支出八”疤科目，贷记本科跋目。昂现金收入业务较坝多、单独设有收哎款部门的事业单败位，收款部门的肮收款员应当将每半天所收现金连同盎收款凭据等一并鞍交财务部门核收板记账；或者将每半天所收现金直接哀送存开户银行后埃，将收款凭据及唉向银行送存现金坝的凭证等一并交啊财务部门核收记摆账。八五、事业单位有岸外币现金的，应俺当分别按照人民按币、各种外币设拔置胺“蔼现金日记账盎”唉进行明细核算。艾有关外币现金业背务的账务处理参肮见笆“氨银行存款八”胺科目的相关规定拔。艾六、本科目期末昂借方余额，反映胺事业单位实际持啊有的库存现金。

50、拜 把1002 银行背存款癌一、本科目核算扒事业单位存入银胺行或其他金融机哀构的各种存款。盎二、事业单位应安当严格按照国家笆有关支付结算办办法的规定办理银埃行存款收支业务岸，并按照本制度澳规定核算银行存爱款的各项收支业叭务。傲三、银行存款的跋主要账务处理如傲下：懊（一）将款项存啊入银行或其他金凹融机构，借记本哎科目，贷记邦“稗库存现金爸”癌、办“案事业收入霸”办、白“啊经营收入叭”阿等有关科目。俺（二）提取和支蔼出存款时，借记瓣有关科目，贷记案本科目。蔼四、事业单位发瓣生外币业务的，啊应当按照业务发百生当日（或当期耙期初，下同）的暗即期汇率，将外般币金额折算为人扮民币记账，并登拌记外币金额和汇

51、坝率。 版 扳注：统账法翱期末，各种外币扳账户的外币余额啊应当按照期末的笆即期汇率折算为背人民币，作为外懊币账户期末人民霸币余额。调整后案的各种外币账户矮人民币余额与原搬账面人民币余额岸的差额，作为汇跋兑损益计入相关隘支出。班（一）以外币购癌买物资、劳务等板，按照购入当日矮的即期汇率将支跋付的外币或应支凹付的外币折算为案人民币金额，借傲记有关科目，贷伴记本科目、皑“办应付账款爸”安等科目的外币账芭户。白（二）以外币收岸取相关款项等，啊按照收取款项或案收入确认当日的隘即期汇率将收取哀的外币或应收取芭的外币折算为人班民币金额，借记霸本科目、佰“皑应收账款俺”爸等科目的外币账袄户，贷记有关科蔼目。哀

52、（三）期末，根拌据各外币账户按胺期末汇率调整后昂的人民币余额与埃原账面人民币余笆额的差额，作为叭汇兑损益，借记埃或贷记本科目、办“矮应收账款背”扳、扳“笆应付账款皑”把等科目，贷记或罢借记拔“耙事业支出奥”吧、搬“版经营支出案”按等科目。靶【例1】甲事业败单位有关银行存罢款（美元）的业摆务如下：扳（1）12月1安2日，甲单位从啊美国乙公司购入把设备作为事业用啊固定资产，货款搬20万美元，当叭日的即期汇率为熬1美元=6元人跋民币，进口关税哎为152000按元人民币，支付案进口增值税28癌4240元人民靶币，货款已用美矮元支付，进口关伴税及增值税由人班民币存款支付。拜会计分录如下：办借：固定资产

53、捌1636240绊 啊贷：银行存款伴霸美元（US$2败00000*6吧） 暗 12000安00爱银行存款搬拌人民币（152邦000+284板240） 拜 稗 摆 43624绊0 蔼（2）12月1澳6日，甲单位取拌得事业收入10版万美元存入银行白，当日即期汇率百为1美元=6元安人民币。相关会翱计分录如下：拌借：银行存款板拌美元（1000罢00*6） 昂 氨 6000埃00翱贷：事业收入 傲 疤 八 坝 胺 6000白00翱（3）12月3搬1日，银行存款昂唉美元账面余额为稗30万美元，计暗算汇兑损益前折靶算的人民币金额扳为180230扳0元人民币，1班2月31日即期皑汇率为1美元=般6元人民币，3

54、坝0万美元按照月把末汇率1:6折搬算为人民币18昂00000元，胺产生汇兑损失2案300元人民币鞍。相关账务处理办如下：唉借：事业支出 盎 靶 懊 百 2300岸贷：银行存款敖盎美元 拔 唉 版 颁 2300唉五、事业单位应八当按开户银行或佰其他金融机构、吧存款种类及币种哎等，分别设置疤“半银行存款日记账捌”安，由出纳人员根办据收付款凭证，靶按照业务的发生吧顺序逐笔登记，罢每日终了应结出阿余额。摆“安银行存款日记账拔”吧应定期与懊“案银行对账单埃”唉核对，至少每月板核对一次。月度安终了，事业单位熬银行存款账面余袄额与银行对账单叭余额之间如有差耙额，必须逐笔查拔明原因并进行处靶理，按月编制袄“笆

55、银行存款余额调岸节表啊”拜，调节相符。佰六、本科目期末捌借方余额，反映熬事业单位实际存摆放在银行或其他盎金融机构的款项扳。扮1011 零余隘额账户用款额度拔一、本科目核算搬实行国库集中支背付的事业单位根捌据财政部门批复熬的用款计划收到唉和支用的零余额昂账户用款额度。败二、零余额账户唉用款额度的主要坝账务处理如下：盎（一）在财政授扒权支付方式下，颁收到代理银行盖凹章的办“白授权支付到账通癌知书翱”澳时，根据通知书瓣所列数额，借记败本科目，贷记盎“佰财政补助收入八”矮科目。柏（二）按规定支绊用额度时，借记氨有关科目，贷记背本科目。安（三）从零余额澳账户提取现金时凹，借记蔼“疤库存现金扒”癌科目，贷

56、记本科矮目。昂（四）因购货退芭回等发生国库授碍权支付额度办退回柏的，属于肮以前年度背支付的款项，按把照退回金额，借邦记本科目，霸贷记霸“瓣财政补助结转瓣”把、把“背财政补助结余艾”扮、氨“邦存货半”扒等耙有关科目哀；属于瓣本年度斑支付的款项，按拔照退回金额，借扒记本科目，盎贷记背“靶事业支出败”邦、拌“敖存货霸”安等扒有关科目。扒（五）年度终了百，依据代理银行啊提供的对账单作半注销额度的相关癌账务处理，借记哎“绊财政应返还额度败埃财政授权支付俺”凹科目，贷记本科盎目。事业单位本俺年度财政授权支敖付预算指标数大隘于零余额账户用哎款额度下达数的颁，根据未下达的阿用款额度，借记氨“拌财政应返还额度翱

57、摆财政授权支付罢”盎科目，贷记版“皑财政补助收入敖”挨科目。把下年初，事业单熬位依据代理银行哀提供的额度恢复坝到账通知书作恢懊复额度的相关账瓣务处理，借记本班科目，贷记耙“百财政应返还额度埃安财政授权支付版”盎科目。事业单位班收到财政部门批啊复的上年末未下癌达零余额账户用耙款额度的，借记扮本科目，贷记碍“爱财政应返还额度瓣绊财政授权支付哀”暗科目。瓣三、本科目期末邦借方余额，反映案事业单位尚未支哀用的零余额账户拔用款额度。本科奥目年末应无余额瓣。搬【例2】甲事业矮单位2013年俺12月发生零余半额账户业务如下昂：佰（1胺）扮收到财政授权支爸付到账额度金额皑100万元时，按会计分录如下：拌借：零

58、余额账户八用款额度 昂 1000蔼000扒贷：财政补助收盎入 半 笆 1艾000000 爱（2）甲单位从颁零余额账户购买胺事业用材料86哀000元，会计矮分录如下：佰借：存货 啊 凹 百86000 扒贷：零余额账户唉用款额度 矮 昂 搬 860跋00 氨（3）甲单位从皑零余额账户提取霸现金7万元。会翱计分录如下：艾借：库存现金 埃 蔼 7八0000 芭 阿贷：零余额账户唉用款额度 哎 绊 扮 70000哀（4）年终对账扮鉴证后，按照有癌关规定，注销零办余额账户财政授翱权支付额度。甲霸单位凭据财政俺授权支付额度年班终对账鉴证单叭，将零余额账户绊财政授权支付额矮度余额8000挨0元注销。会计岸分录

59、如下：按借：财政应返还背额度奥芭财政授权支付 肮 80000半 板贷：零余额账户佰用款额度 懊 叭 吧 80挨000 邦假如甲单位本年岸度财政授权支付霸预算指标数大于氨零余额账户用款绊额度下达数，两艾者差额为200挨00元。会计分阿录如下： 办 岸借：财政应返还耙额度凹白财政授权支付 八 20000芭 拔贷：财政补助收皑入 艾 岸 摆 20000按 搬下年度收到财政绊部门批复的上年捌未下达零余额账爸户用款额度20百000元。会计隘分录如下： 澳 皑借：零余额账户袄用款额度 把 拜 吧20000 埃 佰贷：财政应返还傲额度 吧 隘 稗 20八000 捌下年度收到银行皑转来额度恢复通耙知书时： 芭

60、 稗借：零余额账户斑用款额度 绊 敖 唉 稗80000 拜 捌贷：财政应返还昂额度扳叭财政授权支付 案 坝 案 80000俺 俺1101 短期扒投资暗一、本科目核算胺事业单位依法取瓣得的，持有时间柏不超过1年（含捌1年）的投资，按主要是国债投资般。坝二、事业单位应袄当严格遵守国家颁法律、行政法规安以及财政部门、唉主管部门关于对扒外投资的有关规哀定。熬注：新事业单把位财务规则规叭定：事业单位应瓣当严格控制对外挨投资。在保证单颁位正常运转和事办业发展的前提下挨，按照国家有关斑规定可以对外投败资的，应当履行肮相关八审批摆程序。事业单位俺不得使用财政拨般款及其结余进行把对外投资袄，扮不得从事股票、办期