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文档简介
1、安全生产常用术语知识安全生产及安全生产工作 安全生产是指通过人机环境的和谐运作,使社会生产活动中危及劳动者生命和身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效控制的状态。 安全生产工作是指为了达到安全生产目标而进行的系统性管理活动,由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个部分所构成,既包括了生产主体对事故风险和伤害因素所进行的识别、评价和控制,也包括了政府安全许可、监管监察行政执法、救灾善后以及安全生产法制建设、科学研究、宣教培训、认可认证、工伤保险等方面的活动。两个主体、两个负责制 政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。 政府行政首长和企业法定代表人两个负责制,是我国安全生
2、产工作的基本责任制度。安全生产十二项治本之策 1、制定安全发展规划,建立和完善安全生产指标及控制体系;2、加强行业管理,修订行业安全标准和规程;3、增加安全投入,扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患;4、推动安全科技进步,落实项目、资金;5、研究出台经济政策,建立、完善经济调控手段;6、加强教育培训,规范煤矿招工和劳动管理;7、加快立法工作;8、建立安全生产激励约束机制;9、强化企业主体责任,严格企业安全生产业绩考核;10、严肃查处责任事故,防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象;11、倡导安全文化,加强社会监督;12、完善监管体制,加快应急救援体系建设。三 个 到 位:思想认识要到位,履行职责要到位
3、,基础工作要到位。 一个方针: 安全第一、预防为主三优先: 救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先 三级安全教育 :厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育 三个转变:各级安全监管监察机构和行业管理部门认真履行职责,加快推进职能、工作方式、工作作风“三个转变”。 安全四防:一是安全防火。 二是安全防盗。 三是安全防事故。 四是安全防汛 四不放过 :事故处理的“四不放过”原则。事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有采取切实可行的防范措施不放过,事故责任者没有受到严肃处理不放过安全生产三大因素: 人、机、环境三不伤害:我不伤害自己,我不伤害他人,我
4、不被他人伤害。 四个环节 源头管理、过程控制、应急救援、事故查处安全生产五要素 安全文化、安全法规、安全责任、安全科技、安全投入三件大事 一是加强安全监管、监察体系和工作机制的建设。二是加强安全生产法制建设。三是加强队伍建设,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的特别能战斗的安全监管和监察队伍,为履行职责提供可靠的组织保证。三项建设 :安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”。三个结合 一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安
5、全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。三同时: 凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。三源:重大危险源、伤害源、隐患源“三违”:违章指挥、违章操作,违反劳动纪律交通运输企业“三超”:超载、超限、超负荷运行。工矿企业的“三超”:超能力、超强度、超定员生产。四客一危 客渡船、客滚船、高度客船、旅游船和危险品运输船民爆器材生产企业“四超” 超员、超储、超产、超时。五个转变 一要推进安全生产工作从人治向法治转变,依法规范,依法监管,建立和完善安全生产法制秩序。 二要推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。 三要推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变,建立安全生产长效管理机制。 四要推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变,在各类企业普遍开展安全质量标准化活动,夯实安全生产工作基础。 五要推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康
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