浅析危害辨识、风险评价和风险控制的方法及应用

1、唉浅析危害辨识、鞍风险评价和风险爸控制的方法及应昂用一、 前言搬企业建立和实施蔼职业安全健康管暗理体系，其目的把在于控制危险危跋害因素，改善企坝业的职业安全健哀康管理绩效。因摆而全面识别危险懊、危害因素，准阿确评价重要危险盎、危害因素成为蔼企业职业安全健阿康管理体系建立袄和保持的基础。板对评价出的这些搬重大因素的控制斑与管理成为企业胺职业安全健康管班理体系的管理核鞍心。二、危害辨把识瓣1、危害辨识的熬概念凹危害辨识是指识板别危害存在并确般定其性质的过程敖。即找出可能引半发事故导致不良绊后果的材料、系班统、生产过程或挨工厂的特征。因稗此，危害辨识有办两个关键任务：澳一是识别可能存半在的风险因素；

2、袄二是可能发生的八事故后果。般2、危害辨识的拜主要内容背危害辨识的主要版内容包括厂址；哀厂区平面布局；靶建筑（构筑）物靶；生产工艺过程皑；生产设备、装颁置；毒害物；工疤时制度、女工保癌护、卫生设施；矮管理设施、应急艾抢救设施和生产摆、生活卫生设施笆等方面的危害因懊素。这些危险危跋害因素按导致事霸故和职业危害的稗直接原因（GB昂13816-9败2生产过程危隘险和有害因素分阿类与代码）进稗行分类分为：物搬理性、化学性、案生物性、心理和氨生理性、行为性扮、其他等6类危唉险危害因素。参哀照GB6441敖昂86企业伤亡邦事故分类，综把合考虑起因物、伴引起事故的先发敖的诱导性原因、颁致害物、伤害方版式等分

3、为：物体暗打击；车辆伤害岸；机械伤害；起俺重伤害；触电；暗淹溺；灼烫；火哀灾；高处坠落；奥坍塌；放炮；火柏药爆炸；化学性伴爆炸；物理性爆坝炸；中毒和室息安；其他伤害等1瓣6种。参照职叭业病范围和职业班病患者处理办法版的规定将危害艾因素分为：生产哎性粉尘；毒物；哎噪声与振动；高半温；低温；辐射俺；其他等7种。阿3、危害辨识的版方法皑目前常用的危害凹辨识的方法包括阿经验分析法、类埃比法、分析材料奥性质和生产条件摆、系统安全分析吧法、重大危险危扳害因素辨识方法唉、以及应用危险懊评价方法等。氨颁经验分析法。它捌是一种简便、易隘行，最基础的一般种分析方法。经傲验法是对照有关胺标准、法规、检把查表或依靠分

4、析扒人员的观察分析拌能力，借助于经吧验和判断能力直拌观地评价对象危袄险性和危害性的瓣方法。艾稗类比方法。它是瓣利用相同或类似氨工程或作业条件把的经验和职业安胺全健康的统计资邦料来类推、分析安评价对象的危害搬因素。阿板材料性质和生产艾条件分析法。它办是根据材料的毒按性、生物退化性肮、气味、物理性碍质、化学性爱质、稳定性、燃埃烧及爆炸特性等班性质和生产条件百的特点分析对象扒的危险危害性。柏把系统安全分析法安。它是应用系统绊安全评价的部分扳方法分析对象的埃危险危害性的一跋种方法。常用的靶系统安全分析方捌法有安全检查表癌、预先危险性分柏析（PHA）、跋事件树（ETA半）、事故树（F艾TA）等。暗艾重大

5、危险、危害爱因素辨识方法。矮重大危险、危害袄因素是指能导致败重大事故发生的澳危险、危害因素叭。 风险评价法八许多风险的评价霸方法可用于危害氨辨识，如安全检败查表法等。三、风险评价奥1、风险评价的芭概念叭风险评价也叫安跋全评价，是指对袄系统存在的风险胺性进行定性和定罢量分析，得出系埃统发生风险的可搬能性及其后果严爸重程度的评价，捌并确定其是否在敖可接受范围的全翱过程。盎2、风险评价常佰用方法埃风险评价方法有盎很多，目前被广昂泛应用于工业风癌险评价的方法主鞍要有以下几种。办扳安全检查表（S袄CL）。它是一扮种最基础、应用碍最广泛的风险评哎价方法，应用安安全检查表可以对埃现有的设备、设拔施或系统等评

6、价傲对象进行安全评案价，并可获得定敖性的评价结果。爸该方法是把系统鞍加以剖析，分成爱若干个单元或层啊次，列出各单元拔或各层次的风险哎因素，然后确定熬检查项目，把检鞍查项目按单元或扮层次的组成顺序埃编制成表格，以板提问或现场观察罢方式确定各检查肮项目的状况并填佰写到表格对应的拔项目上，通过即敖编制安全检查表懊，找出系统中的盎风险因素。拜把预先危险性分析挨（PHA），也绊称初始危险分析懊。它是一份实现背系统安全的初步碍或初始的计划，佰是在方案开发初瓣期阶段或设计阶笆段之初完成的。阿即：在每项生产皑活动之前，特别稗是在设计开始阶啊段，预先对系统办中存在的危险类啊别、危险产生条爱件、事故后果等把概略地

7、进行的分搬析。预先危险分唉析应在系统或设埃备研制的初期进鞍行，但对于现役耙的系统或设备也板可采用预先危险奥分析，考察其安艾全性。癌邦故障类型及影响翱分析（FMEA奥）。它是根据系吧统可以分子系统拜、设备或元件等佰特点，按实际需唉要，将系统进行埃分割，然后逐个岸分析各自可能发傲生的故障类型及拔其产生的影响，笆以便采取相应的矮防治措施，提高傲系统的安全性。懊啊危险可操作性研搬究（HAZOP芭）。它是针对化百工装置而开发的绊一种危险性评价爸方法，也称为危霸险性和可操作性绊研究。危险可操耙作性研究的基本埃过程是以关键词矮为引导，找出系按统中工艺过程或拔状态的变化（即澳偏差），然后再胺继续分析造成偏隘差

8、的原因、后果哎及可以采取的对翱策。爱拜事故树分析（F稗TA）又称为故熬障树分析，是分把析大型复杂系统哎安全性与可靠性败常用的方法。它疤是从要分析的特皑定事故或故障（吧顶上事件），层昂层分析其发生原挨因，直到找出事半故的基本原因，瓣即故障树的底事佰件（又称为基本败事件）为止。这埃些底事件的数据案是已知的，或者瓣已经有过统计或把实验的结果。把扮事件树分析法（奥ETA）是一种笆逻辑的演绎法。笆与FTA恰好相班反，它是从原因氨到结果的归纳分坝析法。即：从一笆个初因事件开始疤，按照事故发展懊过程中事件出现埃与不出现，交替皑考虑成功与失败爱两种可能性，然敖后再把这两种可半能性又分别作为奥新的初因事件进白行

9、分析，直到分案析最后结果为止阿。其特点是能够癌看到事故发生的敖动态发展过程。把在进行定量分析懊时，各事件都要半按条件概率来考扒虑，即后一事件啊是在前一事件出碍现的情况下出现隘的条件概率。凹笆火灾、爆炸危险版指数评价法。危袄险指数评价方法靶为美国道化学公爸司所首创。它以扳物质系数为基本埃，再考虑工艺过阿程中其他因素如般操作方式、工艺拔条件、设备状况蔼、物料处理、安肮全装置情况等的皑影响，来计算每班个单元的危险度伴数值，然后按数芭值大小划分危险按度级别。分析时般对管理因素考虑哎较少，因此，它白主要是对化工生凹产过程中固有危敖险的度量。俺耙作业条件危险性扒评价法（LEC扮）。是一种简单皑易行的、评价

10、人鞍们在具有潜在危傲险性环境中作业凹时的危险性的半皑定量评价方法。扳它是用与系统危袄险率有关的三种胺因素指标值之积爸来评价系统人员般伤亡危险大小的百，这三种因素是吧：L白鞍发生事故的可能般性大小；E凹啊人体暴露在这种扳危险环境中的频佰繁程度；C叭搬一旦发生事故会颁造成的损失后果柏。但是，要取得稗这三种因素的科隘学准确的数据，斑却是相当繁琐的办过程。为了简化奥评价过程，可采蔼取半定量计值法瓣，给三种因素的胺不同等级分别确暗定不同的分值，拌再以三个分值的柏乘积D来评价危跋险性的大小。即耙D=L把爸E败佰C。D值大，说摆明该系统危险性阿大，需要增加安傲全措施，或改变办发生事故的可能鞍性，或减少人体办

11、暴露于危险环境疤中的频繁程度，坝或减轻事故损失安，直至调整到允凹许范围。罢此外，还有帝国伴化学公司危险度啊评价法、日本危安险度评价法、前氨苏联化工过程危巴险性定量评价方暗法等等，每个危奥险评价方法都有拜各自的优缺点，败对具体的评价对白象，必须选用合斑适的方法才能取安得良好的评价效傲果。 斑四、危害辨识、岸风险评价的过程扳企业要根据自身暗特点和安全生产懊实际情况，制定八出危害辨识、风袄险评价的工作程阿序和步骤，并照翱此实施。1、具体步骤：艾第一步：组成危爸害辨识、风险评爱价工作组。按照搬业务活动的性质爱和特点，抽调经哀验丰富、业务能蔼力强、具有综合跋分析能力的人员案，组成工作组。佰对工作组人员进

12、瓣行统一培训，培吧训内容为职业哎安全健康管理体蔼系指导意见、跋职业安全健康靶管理体系审核规癌范中具体的规啊定；生产工艺的伴技术知识、指标拜和执行的法律、吧法规、规程等；熬危害辨识、风险扳评价相关知识等柏。通过培训使他蔼们具有相应的能埃力和知识。氨第二步：收集资胺料。由工作组人班员讨论列出需要败收集的资料清单哎。收集的内容包瓣括：企业的背景挨资料；执行的法巴律、法规、规程败和标准；各种工翱艺指标、生产所艾需的原材料；运斑行情况记录；国皑内外及企业的事皑故记录；作业环版境的监测资料；百其他有关情况等傲。佰第三步：划分作艾业活动。工作组唉按区域和生产属肮性提出划分作业扮活动的草案。阿第四步：危害因伴

13、素辨识与分析。挨工作组实施危害哎辨识时按照所选癌定的方法进行辨安识。危害辨识中碍应及时形成结果八记录，并编制肮危害辨识记录颁、危害辨识清败单，经分级审艾查后，逐级上报颁安全职能部门，俺汇总后报管理者霸代表审查确定，哀作为风险评价的板依据。坝第五步：风险评啊价。工作人员依瓣照所形成的辨识颁结果，采用所选懊定的评价班方法和确定的风般险分级办法，对罢照安全标准和系背统风险性等级进靶行风险评价。编板制风险评价记伴录、风险评办价清单，经分斑级审查后，确定肮评价意见，逐级扳上报。安全职能按部门汇总后，报搬管理者代表审查版确认，形成风险办评价结果。经工案作组人员讨论、摆组织审查后确定澳风险是否可承受班。懊第

14、六步：确定风傲险控制措施。工耙作组人员和危险吧区域单位或部门版的有关人员，根案据确定的风险是按否可承受的结果佰，本着消除危害霸、降低风险和个扳体防护的原则，稗制定控制措施草吧案计划，论证分暗析其可行性予以扮确定。疤第七步：评审风罢险控制措施的充翱分性。管理者代拌表组织有关人员办，对风险控制措扳施进行再次的评阿价，论证其控制邦的充分性。经讨般论确定后，管理鞍者代表批准实施拌。懊2、实行分级管俺理制度昂按照基层（车间隘）坝摆二级机构（分厂搬）啊八一级机构（总厂氨）的层次进行危靶害辨识、风险评安价，要求必须明般确各级审核把关板的责任人。一级背一级地辨识和评爸价，从下向上报爱，各层次辨识、拌评价的结果

15、，必板须经责任人认真跋审核并签署意见靶后方可上报。一瓣级机构危害辨识安、风险评价专业拔部门，对各二级邦机构上报的危害敖辨识、风险评价挨结果进行汇总、霸分析、辨识、评疤价，最后得出企巴业的危害辨识清隘单、风险评价清奥单和重大风险清埃单。根据评价结敖果制定风险控制柏措施，按照基层袄、二级机构、一皑级机构的层次，澳分别进行风险源板控制，实行分级碍管理，一级机构捌对重大危险源进按行重点控制管理氨。五、应用示例拔在现实的生产和肮实践中，各个企盎业在建立和实施按职业安全健康管傲理体系时，采用暗的危害辨识、风般险评价的的方法巴不尽完全相同，班现简单地介绍一扳下部分方法的应氨用情况，具体详挨见相关表格。搬1、

16、某炼焦化工搬厂：主要在粗苯笆、硫铵、煤气风扳机房等区域的风袄机室、操作室、傲洗苯塔、硫酸罐岸区等10个危险办源点的多项危害胺类型进行了危害扮辨识、风险评价坝和风险控制，现岸以煤气风机房为氨例，见表一、二霸、三、四。埃表一： 危害辨绊识记录昂岗位（部位）：扳 风机房 编号八：昂序号奥危险危爸害因素爸触发事件摆现肮象挨形成事故事件原稗因岸事故情况盎结 果啊备 注哎1柏煤气（风机房）按管道裂缝、测压奥管泄漏、机体泄唉漏昂漏跋煤八气岸1违章作业；蔼2维护不当；半3遇明火肮煤气中毒、火灾白、爆炸摆人员伤亡、财产俺损失、系统停运般风机房区域斑表二： 危害辨百识清单编号：翱序号邦危险源（点）名翱称叭区域（岗

17、位）捌危险危害因素吧危险状况挨备注吧1埃风机房区域癌鼓冷工段版煤气挨高度危险白重点隘表三： 风险评暗价记录编号：案序号岸危险危害拔因素名称扮事故或危险发生笆的可能性（L）懊暴露于危险环境背下的频繁程度（袄E）案发生事故的可能柏结果（C）巴分级芭结果办备注伴1肮煤气风机房熬3佰6熬15澳A级啊270拜表四： 风险评摆价清单编号：芭序号罢危险源（点）名袄称胺分级结果般危险危害因素笆预防措施八备注霸1巴煤气风机房袄A级艾煤气八1照明换用防爆澳型；邦2加强仪表检修颁维护；熬3 严禁明火，般杜绝违章。爱重点控制暗2、某机械制造啊厂：主要在机械半加工、铸件加工霸、锻件加工和检八修拆装等过程的八危险危害因素

18、进败行了危害辨识、岸风险评价和风险伴控制，现以其中唉两个危害因素的案安全性分析为例稗，见表五。瓣表五 安全性分敖析（部分示例）傲序号扳主要危害因素袄主要风险事故分佰析哀主要的预防控制爸措施傲1靶机械加工设备运笆动部件对人体伤埃害案1运动部件对操矮作人员接触伤害佰；安2高度在操作人挨员站立2m以内懊各种传动装置对摆人体的伤害；把3动部件对人体拌的挤压伤害；爸4动部件的惯性胺造成伤害事故。板1避免运动部件盎与操作人员接触颁，设置保护屏障熬；碍2设备防护装置肮；啊3运动部件之间捌或运动与静部件半之间的最小距离皑应符合GB12伴265的4.2蔼条规定；把4采取可靠的缓绊冲措施，防止惯巴性伤害事故。暗2

19、板机械加工设备工跋作位置的不正确百造成对人体的伤哎害俺1机械加工设备唉的工作位置对操耙作人员的头、手叭、臂、腿、脚是啊否满足合乎心理傲和生理要求的足癌够活动空间，导懊致对操作人员的伴伤害；2操作人半员的工作空间不背安全导致跌落、搬滑倒；熬1、机械加工设八备应符合人机工袄程要求，保证操邦作人员头、手、埃臂、腿、脚有合扒乎心理和生理要哀求；霸2、对操作人员奥工作空间应设置癌合理的平台、栏案杆、通道、防滑瓣措施。坝3、某矿的预先拌危险性分析：现伴以其中两项危险爸性分析为例，见懊表六。背表六 某矿掘进肮工作面现场危险熬性分析（部分）暗序号蔼危害摆相关危害拜可能引起的扳事故及后果稗风险碍等级隘控制措施埃

20、1傲瓦斯超限奥局扇拉循环风、拌风机风量不匹 熬配、风筒漏风停板风唉瓦斯爆炸，瓦斯瓣浓度一旦达到爆俺炸浓度，遇电气板火花、碰撞火花芭、摩擦火花、爆奥炸火花等即可发蔼生事故，事故可佰能造成群死群伤鞍及重大财产损失懊。瓣1-2霸1、设KJ凹笆4监测探头超限板停电、停止作业耙；霸2、通风、瓦斯案检查员现场检查巴，发现循环风漏柏风等，现场监督拔处理；霸3、跟班干部、翱安检员现场监督昂处理。隘2摆煤尘超限耙水幕使用不当，罢水炮泥使用不当氨放炮后不洒水，扮转载点不洒水积芭尘不冲洗罢煤尘爆炸唉同上爱1癌绊2稗1、安检员跟班绊检查发现水幕使白用、积尘不冲洗隘等现场监督处理隘。鞍2、专职防尘员阿定期检查。安4、某

21、矿局部通板风安全评价：主佰要扮4、某矿局部通邦风安全评价：主癌要在局部通风设版计、配风量的计疤算及局部通风机埃的选型、风筒、袄局部通风其他设稗施等项目上进行靶安全评价，现以阿局部通风风筒风傲险评价为例，见板表七霸表七： 某矿局矮部通风风筒风险敖评价表霸序号般评价项目要求鞍应得分坝评价方法及评分拌标准般实得分般检查中发现的问熬题碍1稗风筒材质：是否把采用抗静电、阻班燃风筒癌5哀不符合规定，该搬小项不得分瓣5白无背2暗风筒吊挂：风筒澳吊挂是否平直、暗逢环必挂，铁风埃筒每节是否吊挂邦以上点疤5芭按平均每百米不爱合格处扣分，一奥处扣一分，扣完扮为止。袄5阿无靶3扳接头质量：风筒扳接头是否严密（挨手距接头处0.扳1米感到不漏风搬），无破口（末背端20米除外）搬。无反接头，软摆质风筒接头是否矮反压边，硬质风耙筒接头是否加垫吧，上紧螺钉。捌10颁通上芭10鞍无版5、某电力机械碍制造企业危害辨背识、风险评价示案例，见表八六、结束语背企业在生产过程拜中，必须得有一疤套规范的、科学斑的、系统的安全澳管理体制，国家扳经贸委通知推行扒的职业安全健康百管理体系，符合绊于企业生产实际八，而其核心重点版在于危害辨识、半风险评价和风险吧控制。而企业必凹须根据自己的实傲际情况，建立一白套符合本