浅议建筑施工领域部分合同的风险分析及控制

1、班更多企业学院：奥 斑中小企业管理阿全能版艾183套讲座+芭89700挨份拌资料摆总经理、高层柏管理懊49套讲座+1蔼6388癌份爱资料懊中层管理学院扮澳46套讲座+6盎020百份昂资料按稗国学智慧、易般经盎46套讲座板人力资源学院伴澳56套讲座+2伴7123氨份岸资料摆各阶段员工培邦训学院凹77套讲座+ 俺324败份办资料罢员工管理企业百学院八67套讲座+ 熬8720靶份碍资料翱工厂生产管理绊学院昂52套讲座+ 翱13920把份熬资料唉财务管理学院霸艾53套讲座+ 吧17945隘份癌资料岸埃销售经理学院跋拜56套讲座+ 挨14350版份白资料安销售人员培训暗学院碍72套讲座+ 澳4879佰份

2、暗资料熬浅谈建筑施工领啊域部分合同的风扳险分析与控制前 言拌建筑施工企业合绊同管理过程中，佰要特别加强对涉佰及较多的三类合瓣同进行管理和监拌控，这三类合同芭分别是：买卖合办同、机械租赁合碍同、建设工程施吧工合同（含转包版、分包合同）。爱在目前的建设施肮工活动中，普遍跋存在重中标、轻摆履约；重报价、肮轻措施；重义务半、轻权利；重口白头承诺、轻证据绊保留；重实体规矮定、轻程序过程拌；重客观性、轻哀时效性，对合同柏风险的估计和控啊制意识不强，相扮应的控制措施不暗到位，导致合同傲纠纷时有发生，癌且一旦成诉，受搬损失的往往是施邦工企业。因此，吧务必增强合同风蔼险防范意识，半“败先小人，后君子吧”笆，才能

3、将风险降澳低到最低程度。笆下面围绕近几年背发生的典型案例百就合同签约、履般约过程中存在的耙主要问题及预防靶和解决的办法与啊各位领导进行探艾讨与沟通，以期斑引起各位领导对啊合同管理的更加搬重视与关注。佰一、合同签订、佰履行过程中存在案的主要问题及风扮险岸1、合同相对方隘主体资格不适格颁，履约能力差跋鉴于建设工程施案工合同（含转包败、分包合同）、百机械设备安装合百同对合同履约方吧的资格要求有明案确的法律规定，艾因此，与不适格拌的主体的签订合败同自始就是无效傲的。耙如：某分公司承昂接一工程后，由阿于本身无施工人佰员，就将该工程吧分解或整体转包八给部分无施工资澳格的个人施工，邦将塔吊的安装交爱由没有安

4、装资质跋的设备租赁单位艾或个人施工。这耙种情况下，双方碍虽然签订了书面败的合同，并且也俺约定了对对方比坝较苟刻的条款，氨但一旦发生纠纷佰，由于合同本身岸自始就无效，最巴终所有的风险还隘是落到了公司的澳身上。近2年公蔼司在劳动争议仲皑裁委员会的3起办工伤待遇仲裁争安议纠纷案件都是扳项目部将工程转阿包或以劳务分包爱的形式分包后，摆转包、分包人招暗用的施工人员发碍生了工伤事故，昂因与转包、分包叭人协商未果引起坝的。当然这3起板纠纷由于受伤职扳工伤残等级较低背，最终都以协调俺的方式由项目部拜承担了责任，但懊如果伤残等级较瓣高，则协商解决斑的可能性就比较艾小了。佰2、合同签订行奥为不规范，约定拌不明确拔

5、（1）合同相对版方不明确笆某项目部对外签安订了一份工程分懊包合同，合同开矮头甲方是某项目搬部，乙方是空白拔，合同最后的签艾字盖章处，甲方碍的签章均十分完阿整，乙方只是某氨个人签了名字。摆合同履行过程中摆，该巴“佰劳务公司白”扳所招用的一名工办人发生工伤事故啊（8级伤残）鉴埃于所需赔偿的数拔额较高，该劳务安公司的法定代表扳人经咨询律师后巴，将用工的责任霸推给了项目部，胺项目部本以为该坝法定代表人的签板名应该代表劳务笆公司，但由于合胺同中的乙方未明坝确，最终引发争颁议，后经多方调八解由该项目部所矮属的分公司与签岸订分包合同的所搬谓的班“唉劳务公司氨”百各承担了50%案的赔偿责任。该巴案中，如果在合

6、鞍同中明确乙方为疤某某劳务公司，爸即便合同没有盖阿章，但由于该劳柏务公司的法定代凹表人即为合同的扮乙方签字人，则耙发生工伤事故或鞍其他争议后，分斑公司就无须承担叭任何赔偿责任。叭该案最大的缺陷版就是合同中没有败明确乙方为谁，凹而在合同上签名阿的个人虽然是一叭有资质的劳务公凹司的法定代表人笆，但该个人的签版名是代表劳务公柏司还是纯个人行凹为，无法确定。佰（2）合同相对扒方子虚乌有版某分公司与一模佰板供应商签订了百一份模板买卖合拜同，合同开头的笆出卖人为：XX啊经营公司，买受艾人为某分公司。盎合同约定了模板稗的质量、数量、澳交货期限等要求皑，货款结算一栏氨表述为：货物经板验收合格后十日皑内付清货款

7、。在昂合同最后出卖人艾一栏中，并没有隘加盖XX经营公胺司的印章，只有癌某个人签名。该凹合同在履行过程肮中，对方将模板颁送到了某分公司百的项目部，项目拔部验收后向对方瓣出具了货物验收班单。按常理，该凹模板供应单位应唉该在验收合格后扳10天内到某分佰公司结清货款，案但该模板供应商凹却在其供应的模氨板全部用完后才艾持收款收据才到扳某分公司要款。胺当会计要求其出翱具发票时，对方矮称本身连个体户耙都不是，更不要坝谈什么搬“傲经营公司柏”哀，无法开具发票蔼，双方为此发生俺争议，到工地拉暗电、关门，后经百公安部门协调才暗解决此事。该案背中，签订合同时绊，某分公司采购摆员本以为对方为癌某某经营公司，熬开具发票

8、应该没傲有问题。所以在柏合同中也没有单埃独约定单价是否癌为含税价，而模拌板出卖方就会利艾用了该份合同中霸的瑕疵与分公司办发生了争议。奥（3）合同签订败人无签约权，该碍加盖印章的没有岸盖章隘某项目部与一劳捌务公司签订了一白份木工劳务分包俺合同，刚开始洽瓣谈时，项目部经唉理与该劳务公司巴法定代表人就相拌关合同内容均谈傲妥，后该劳务公佰司法定代表人到矮外省一工地，口邦头委托另一在工办地的负责人与项板目部签订合同。凹合同签订后，劳鞍务公司负责签约挨的工地负责人称绊公章在法定代表绊人处，因而当时板该合同劳务公司碍没有盖章，劳务岸公司施工人员进凹场后，项目部忙瓣于生产，也没有扒要求劳务公司的办法定代表人补

9、签颁字或加盖印章。按合同履行过程中啊，因工价上涨等胺因素与项目部未摆能就变更承包费绊达成一致，劳务俺公司突然撤人，办引发纠纷。刚开盎始项目部以为与八劳务公司有分包芭合同未经起重视皑，待找出合同一般审查时，才发现熬合同对方法定代八表人未签字，也案未加盖印章。项芭目部迫于工期紧敖等因素，最终做隘出了妥协，增加爱了近25万元的俺承包费用。背（4）合同表面碍上看是重自身行稗使权利，加强项捌目管理，实际减搬轻了对方的责任隘如：某项目部与哎一租赁公司签订罢了一份机械租赁版合同，合同约定拜，租赁公司不但安租赁机械设备，摆而且还提供操作板机械设备的人员胺。项目部为了加白强管理，在合同案中约定，乙方（般出租方）

10、提供的挨机械操作人员必哎须服从甲方的管搬理，操作人员的鞍工资由甲方通过翱乙方予以发放。凹这份合同从表面皑上看，项目部是版加强了管理，但俺从法律的角度看按，明显加重了自埃身用人的法律风稗险，无形中减轻白了出租方应承担皑的责任。合同履板约过程中，出租邦方提供的机械操扳作人员发生了高暗处坠落的事故。背事故发生后，项捌目部本以为己方鞍不需要承担责任岸，但在事故处理哎过程中，由于租板赁公司极不配合袄，将合同找出后爸才发现，该合同矮签订时违背了当隘初将用人的风险啊转移给租赁公司暗的初衷，过于强白调项目管理而免岸除了实际用人单巴位的风险，最终吧由公司承担了赔碍偿责任。搬（5）未明确双柏方应承担的义务胺，特别

11、是违约责奥任不明确半一些分公司的合坝同起草人员在合按同中虽对合同的爱主要条款进行了笆约定，但对各方翱应尽的责任和义靶务表述较少，有搬的项目部签订的哎劳务分包合同1绊页A4纸还没有蔼写满。这样的合班同即便做到昂“霸条款齐全按”绊也很难达到合同绊条文明确、防范肮合同风险的目的隘。特别是有些合凹同起草人员碍于俺情面，对违约责啊任不予涉及，这哎无形中削弱了合氨同的约束力。还胺有一种情况，虽斑然规定皑“矮一方违约，另一阿方可以向其追索懊违约金和赔偿金俺”稗，但条款写得十扳分含糊，没有明哎确的数额或计算蔼办法，这样也不隘利于发生争议时半迅速确定违约或氨赔偿的数额。岸如：2007年罢因一房产开发公埃司欠付某

12、分公司摆工程款,该分公芭司以苏中公司名瓣义起诉,其主张邦了对方逾期付款按的违约金,但未吧能得到法院的支笆持,法院仅判决瓣对方按同期银行鞍贷款利率计算利隘息。该案中如果啊签订合同时约定芭逾期付款的违约靶金,仅按日万分邦之五计算,则测蔼算的违约金数额靶也远远大于同期颁银行贷款的利息颁,因此,约定违澳约金或赔偿金是吧提高合同约束力啊的一种很有效的邦方法.八3、用词不严谨氨，一旦发生争议熬，易引起歧义。蔼签订合同不仅要板做到字斟句酌，罢反复推敲，不要凹在合同中用含糊按不清、模棱两可唉的词句或多义词奥，而且还要注意绊合同的条款有无蔼重复，或前后是岸否自相矛盾，以百免对方钻空子。拔如：A、某分公叭司与一施

13、工单位捌签订工程转包合百同时，有这样一傲条：唉“霸合同生效后不得捌超过20天，乙隘方应向甲方缴纳颁履约保证金XX邦元按捌，超过一个月未柏能如期缴纳的，岸则合同自动失效瓣。啊”颁这里爸“耙一个月版”绊究竟是从哪一天霸开始算起，是合鞍同生效之日开始凹算起，还是从合笆同生效20天后霸算起，写得不明癌确。袄B、某分公司签班订的一份建设工敖程施工合同中，背对质保金问题表哀述为：爸“拜质保金翱碍%，待质保期满摆后一次性支付坝”蔼。按正常理解质拔保期一满，第二芭天甲方就应当付坝款。但这样的表白述就给对方拖延搬付款留下借口，敖一旦甲方拖延付啊款，我方主张逾跋期支付的违约金摆和利息的时，起白算时间就不是当隘初所

14、理解的从质暗保期满后的第二板天起算,法院一板般会判决从主张拔权利(起诉)之叭日起计算,这无案形中又造成了从啊质保期满后的第扳二天至起诉之日翱这一段期间的违半约金或利息损失胺，正确表述为：板“蔼质保金5%，待霸质保期满板 跋日内一次性支付半。蔼”八4、合同名称与傲合同内容不一致哀 某分公埃司项目部为了规班避甲方禁止转、芭分包行为，将承八接的部分工程以叭“伴内部承包责任制巴”爸的形式整体交由奥某个人施工，双碍方签订了一份按“绊XX项目部内部背承包责任制哎”癌，但该百“柏内部承包责任制背”盎中明确：（1）袄乙方（承包方）半必须以自身名义板与其招用的施工摆人员签订雇佣合俺同，并自行缴纳八保险，工资自行

15、敖支付；（2）甲懊方（某分公司项隘目部）收到建设拔单位拨付的工程熬款后除留X%的袄管理费后其余全罢部转交给乙方。班从上述两条款就绊可以看出，这是鞍一份很明显的转艾包合同。操作过哎程中若承包单位肮与建设单位合作案较好,建设单位熬往往不会追究承扮包单位的责任,板但一旦转包、分稗包单位或人个在拌实际施工时发生摆质量、工期等问拌题时，矛盾往往般就会暴露出来，皑承包单位如果此败时与建设单位协搬调不好，建设单柏位就有可能以合袄同中的约定或法捌律法规的规定，绊要求承包单位承哎担违约责任。前安一段时间在办理半一实际施工人起笆诉公司和建设单颁位建设工程施工班合同纠纷案中，胺建设单位一再要澳求我公司提供转疤包合同

16、，其目的鞍非常明显。后来唉实际施工人撤诉邦，但该项目尚在版结算阶段，建设般单位是否会追究碍我公司的责任尚颁不明确。啊5、约定的违约搬金或赔偿金数额碍过高，无法履行凹 鉴于合靶同具有案“挨双务性扒”瓣的特点，因此在伴约定违约责任时爱，作为提供合同叭的一方或签订合熬同时，首先要考捌虑自身是否能履罢行，若不能履行拔，则在约定违约按金条款时须谨慎昂。笆 如：A捌、某地项目部在翱与劳务分包人签背订劳务分包合同吧时，约定：按“颁若乙方施工人员扳有偷窃行为，则瓣按偷窃财物价值拜的10倍处罚。啊若不能按节点时颁间完成施工任务笆，则所完成的工把程量按50%计拌算办”俺。这些看似对自傲己很有利的条款扳，在实际操作

17、时绊对那些劳务分包艾人是不可能完全埃履行到位的。摆 B、某敖分公司在未能按耙期完成施工任务艾时，迫于多方原绊因向甲方出具了盎一份承诺书，承熬诺若在XX时间稗内不能竣工，则袄每天按XX万元昂的标准计算逾期癌违约金。且没有扮约定违约金最高拜限额，结果在实蔼际施工过程中因瓣多种原因又超期氨较长时间，若按板承诺书中约定的唉违约金标准计算佰，则违约金数额吧是一可观的数目背。鉴于该工程尚败在决算阶段，对靶方是否主张违约吧金及主张多少尚翱不知晓。哀6、合同主体变按更，未严格审查盎 签订合案同的目标是实现罢一定的经济目的半和经济利益，这半个目标能否实现瓣，其基本的前提败是合同当事人是艾否具有履约能力绊，是否具

18、有履行唉合同的财产基础白。因此作为施工熬单位而言，与一扳个有履行能力的癌建设单位合作是班十分重要的。在扮合同履行过程中袄，要防止甲方采敖取金蝉脱壳计。败如：某分公司与昂一房产开发公司百签订了一份建设吧工程施工合同，啊在该工程竣工验扒收后，收到签订坝合同时的那家房背产开发公司出具巴的一份函，函件吧中称：半“摆由于公司有多件安债务纠纷缠身，皑决定将该工程转傲交由XX房产管盎理公司管理，今昂后与该工程相关矮的债权债务均由哀该公司负责。哀”案某分公司接到此绊函件后，虽有异扒议，但发现项目奥部人员没有变动爱，内部操作程序瓣也没有变化，只八是甲方向某分公佰司发函时，由原皑来签订合同时的霸房产开发公司变矮成

19、了另一家房产暗管理公司。后该按分公司在向百“拌甲方盎”搬报送资料，包括罢结算时，均与后懊来这一家房产管败理公司发生业务埃。最后要款时，俺才发现这家房产扮管理公司基本是按一家空壳公司。巴该分公司反过来矮找原来签订合同啊的房产开发公司安时，该房产开发蔼公司称，其债务伴已发生了转移，败并且该转移行为半已得到了某分公碍司的认可。根据霸合同法规定唉，债权的转移只霸需要通知债务人霸，而债务的转移八须得到债权人的爱同意后才发生转懊移。该案中，某按分公司虽未明确罢表示同意，但其俺以自身的实际行芭为表明已同意原败房产开发公司的吧债务转移行为。板矛盾发生后，经安多次与原房产开肮发公司的主管部笆门沟通，目前还按有较

20、多的工程款哀未能要回。搬7、合同履行过瓣程中，疏于结算扒监管柏合同的结算是合罢同履行的主要环瓣节和内容，财务挨部门把好结算关癌尤为重要，要消皑除哀“耙谁签合同谁就是肮合同当事人笆”叭的浅显认识。捌如：某分公司与扒一建筑公司XX氨分公司签订了一氨份名为傲“挨承包责任制澳”板实为转包的吧“败建设工程施工合凹同袄“扮。合同履行过程邦中，建筑公司X癌X分公司合同签绊订人以建筑公司捌XX分公司XX暗办事处的名义向背某分公司出具收百款收据，收取工拔程款。按财务规懊定，合同注明的案当事人与收款人艾不一致时，财务霸人员是不可以付岸款的，但该分公摆司财务人员认为阿该合同就是持收爱款收据的这个人跋签字的，疏于了板

21、对合同的审核，颁将该款付出。后半实际施工人起诉翱公司及建设单位俺时发现了该矛盾爱，在办理该案时百，按董事长指示扳准备以诈骗为由白向公安部门举报哎，后将此信息转坝达给对方，对方败不知出于何种考班虑。目前实际施拜工人已撤拆，但艾该矛盾以何种方傲式最终解决尚不埃确定。该案中，叭如果财务人员在安支付第一笔工程盎款时就及时阻止隘这种不符合财务白规定的行为，可半能会减少很多不安必要的纠纷和扯爱皮。哀8、往来函件送岸达不规范，证据稗收集不及时敖 提高合霸同履行过程中的矮签证意识，并加氨强对送达工作的拌管理，对工程的班结算至关重要。板在实际施工过程懊中，有些项目部拌向甲方提交了大懊量的工程量报告斑、停工通知、

22、甲绊供材要货申请、搬竣工结算文件等半，但有的只是交懊给了发包方，没颁有要求甲方签收白，有的即使对方巴签收了，但疏于案保管自己手上没唉有留存提交这些蔼法律文件的证据吧，一旦发生纠纷八对方不承认，麻叭烦就大了。还有按一种情况，应当唉发出的书面函件败没有发或未能及凹时发。履约过程懊中及时发出必要唉的书面函件，是瓣合同动态管理的隘需要，是履约的敖一种手段，更是芭施工单位自我保背护的一种招数，败可惜这一点往往拜被很多项目部忽稗视，大多是通过氨口头沟通来解决碍问题，当发生纠靶纷时，因举证不搬能而败诉。熬如：某挂靠的项背目部与一混凝土搬公司买卖合同纠埃纷一案中，该项案目部以混凝土公拜司供应的混凝土坝质量存在

23、问题为案由，拒绝给付对昂方货款，在办理安该案过程中，了蔼解到的实际情况按是：混凝土公司办供应的混凝土由盎C30改成了C佰25，导致回弹昂时强度达不到，白后来项目部费尽叭周折，由设计单佰位将设计进行了翱变更，为此支付捌了不少的额外费跋用。问题发生后板，该项目部没有百在第一时间内书埃面通知对方，只把是电话通知对方伴来协商解决，对扳方也曾派人来协碍调，但双方未能扮协商一致，达成熬书面协议。项目埃部本以为对方不爱会对事实进行抵半赖，而且有货款扒未给付，能扣住背对方，哪知事隔碍近一年，该工程扒竣工验收合格后袄，混凝土公司才翱以买卖合同纠纷霸对公司提出了诉哎讼。项目部接到昂仲裁机关送达的拌仲裁申请书副本哀

24、时，才匆忙向对霸方发了一封质量颁存在问题的书面八函件,公司答辩柏时尽管也提出了拔质量确有问题的佰“胺客观事实安”奥,但由于没有相芭应的证据证明对颁方质量有问题的邦“绊法律事实笆”白,最终该答辩意碍见未能得到仲裁案机关的支持。鞍9、随意签订补暗充协议和会议纪吧要坝 在合同岸履行过程中，就拔某些专门问题签佰订补充协议或形挨成会议纪要是常敖有的事，但部分把项目部的项目经俺理不能按照公司耙内部的合同评审版程序进行合同审奥核，草率在补充颁协议或会议纪要伴上签字。爱如：某项目部应芭建设单位的要求把赶工期，在一次伴建设单位、监理捌单位、承包单位白召开的工程例会巴上，就如何赶工胺期以及将工期比拜原合同约定的工

25、胺期提前40天等凹问题形成了会议八纪要。会议纪要安还规定了按新约败定的工期完成或邦不能完成施工任俺务的奖惩办法。袄该项目的项目经矮理在未经请示分熬公司主要负责人百的情况下，在会跋议纪要上签上了爱大名。哪知该工拜程最终未能按会坝议纪要约定的工百期完成施工任务百。结算时建设单板位要求按会议纪拌要的约定进行处般罚。争议发生后跋，法院根据查明疤的事实认为，尽蔼管会议纪要改变办了原合同对工期氨这一主要条款的板约定，但会议纪拌要中明确了赶工啊措施，该赶工措昂施得到了项目负艾责人的认可，特隘别是对按期完成颁与不按期完成的巴奖惩办法是同等艾的，没有加重承拌包人的负担，因伴此该会议纪要是邦合法有效的。建艾设单位

26、要求承包按单位承担违约责扳任是可以的，最班终该案以调解方扮式结案。哀10、轻视合同艾纠纷解决的方式耙和诉讼管辖地的笆选择啊如：某分公司将芭所承接的工程转版包给一无施工资奥质的个人，该个肮人在施工过程中斑，以项目部名义矮与一模板供应商哀签订了一份模板岸买卖合同（项目斑部未盖章），相翱对而言，在这份挨买卖合同中，买岸受人应处于相对皑强势的地位。但挨在签订合同时，俺将纠纷的解决方皑式表述为：唉“背若发生纠纷，双肮方应协商解决，埃协商不成，由出班卖人所在地人民俺法院管辖。隘”盎合同履约过程中疤因该无施工资质搬的个人未能给付岸货款引发纠纷。稗模板供应商根据奥合同约定向自己邦所在地的人民法癌院提起诉讼，法

27、瓣院以公告方式送拜达了开庭传票，伴应诉通知书。鉴阿于我公司无人知班晓，法院缺席审艾理后将判决书以绊公告方式送达。邦在进入执行程序艾后，我公司才知岸晓。后通过申诉暗程序才将该案转懊败为胜。司法实熬践中，一般选择瓣己方所在地法院办管辖，这样操作肮起来才方便。八二、合同签订、哎履约过程中风险笆预防及控制的办般法。拔签订合同是合同挨双方当事人依法拌就合同的条款协邦商、议订的一种般法律行为，是当俺事人双方实现一芭定的目的，明确鞍相互之间权利、鞍义务关系的步骤靶，谨慎签订合同袄是合同履约的前扒提，诚实、恰当搬履行合同是实现熬合同目的基本要鞍求。叭（一）签订合同搬时，应注意的几邦个问题：摆1、争取合同的版起

28、草权稗一般来讲，合同鞍由谁起草，谁就班有主动权。起草稗一方的主动性在案于可以根据双方拌协商的内容，认俺真考虑写入合同埃的每一条款，斟艾酌选用对己方有柏利的措词，更好艾地考虑和保护自鞍己的利益。八2、注意签约对瓣象的主体资格。隘当前经营单位的扒性质、种类比较肮复杂，有必要考翱虑交易对方的主傲体资格，履行合搬同的能力、信用胺情况等。主体资般格方面一定要查搬看一下对方的营靶业执照、资质证鞍书和企业参加年澳检的证明资料。板合同该加盖印章把的，一定要加盖俺印章，并且印章板要与合同列明的拌当事人一致。盎3、注意合同名坝称与合同内容是盎否一致。扮有些项目部使用白合同统一文本，碍这本是好事，但澳由于对合同性质

29、罢不了解，出现张爸冠李戴的事情，挨为合同的履约增盎添了麻烦。扳4、注意用词严安谨，不要在合同颁中出现模棱两可颁的词句或多义词盎，避免用词不严靶谨造成的麻烦。八比如，定金不能懊写成订金，约定耙定金则适用定金鞍罚款，而订金则佰认定为预付款，百不具有担保功能艾。对于总体包干敖的合同不能表述挨为：哎“挨工程承包范围为罢一次性包干。奥”把5、明确监理工案程师及双方管理邦人员的职责和权笆限。氨施工过程中，发百包方、承包方、背监理方参与生产佰管理的工程技术靶人员和管理人员俺较多，往往因参挨与人员职责和权拜限不明确或不为俺对方所知，造成斑双方不必要的纠碍纷。合同签订时爱要明确列出各方案派出的管理人员拜名单，明

30、确各自百的职责和权限，爱特别是将具有变巴更、签证、价格隘确认等签认权的颁人员，签订范围鞍、程序、生效条靶件等约定清楚，艾防止无权人员随颁意签字。百6、注意列明商佰品、劳务、租赁班物的单价。罢有些项目部在对伴外签订买卖合同埃、租赁合同、劳隘务分包合同时，笆列明的标的是多胺类的，但只在合爱同中明确合同的懊总价款，没有确伴定具体商品、劳鞍务、租赁物的单挨价，一旦合同部矮分履约后发生争拌议，就难以确定碍尚未履约部分标盎的的价款。因此安，签订上述合同搬一定要列明各标搬的物的单价。隘7、明确违约金奥和赔偿金的计算俺办法办合同法规定疤，当事人可以约哀定一方违约时应半当根据违约情况版向对方支付一定盎数额的违约

31、金，肮也可以约定因违靶约产生的损失赔癌偿计算办法。如挨只约定：翱“靶任何一方不得违熬约，否则由违约半方承担违约责任佰。熬”艾对如何承担违约澳责任没有约定。班则法院实际操作半时往往会视为放矮弃追究对方违约耙责任的权利。另疤外，约定的违约翱金过高、过低往胺往都起不以约束稗作用，赔偿金数澳额要适当，不要耙过高，也不要过唉低。八8、确定管辖法班院罢在合同中明确管背辖法院，可以避案免在诉讼管辖问盎题上耗费时间和拌精力。在签订合蔼同时，双方一般肮比较友好，比较芭容易达成一致意唉见，如果事先确翱定了管辖法院，般就不必在以后为唉争管辖法院而斗疤的你死我活了。皑实际操作时尽量懊选择己方所在地艾法院管辖，若对艾方

32、不同意，可改百为坝“邦双方所在地法院哎均可管辖，奥”拔尽量不要选择对笆方所在地法院管版辖。另外，由于巴仲裁具有一裁终稗局制的特点以及鞍当前部分仲裁机败构操作不太规范八，建议不要选择昂以仲裁的方式解巴决纠纷。矮9、注意项目分按包、转包、挂靠袄合同的特殊要求盎。八相关法律、法规跋规定，挂靠是法袄律的禁止的行为拔，是否可以进行摆工程的转包、分拜包又必须由发包拔方与总承包方在安合同中进行约定八。通常情况下，罢发包方会在合同霸中禁止项目转包版和分包或规定：胺“芭未经发包方同意瓣，承包方不得将百项目转包或分包芭给第三方，否则暗视为无效，板”蔼总承包单位若操瓣作不慎，可能引班起发包方解除合碍同的法律风险。柏

33、因此，在处理转昂包、挂靠关系时疤，对外尽可能以白内部承包责任制捌的方式，规避相颁关的法律风险。摆因为内部承包是班法律所允许的。碍将转包、挂靠项疤目实实在在地转耙变为公司的自有把项目。佰对转包、挂靠项瓣目在实际操作时扮建议注意以下几吧点：扳（1）将挂靠人伴聘为公司员工。扮内部承包协议的坝签订双方是施工隘企业和企业项目艾负责人，也就是吧说只有企业的项罢目负责人才能与凹企业签订内部承艾包协议。因此，鞍公司应当先与挂笆靠人（尽可能有半项目经理资质）唉签订劳动合同、斑建立劳动关系。版如果实际挂靠人熬并不具备项目经八理人资质，最好佰与有资质的项目奥经理签订内部承邦包协议，实际挂伴靠人作为合同的翱担保人承担

34、连带拌责任，这样公司邦的权益更能得到凹保证。扮（2）由公司或熬者项目经理组织唉、派谴项目的具阿体管理人员。建摆设工程的项目负蔼责人、技术负责笆人、核算负责人半、质量管理人员俺、安全管理人员奥等人员均由公司暗与其签订劳动合拔同，其工资以公肮司名义进行支付败。皑（3）加强工程芭款的管理。现实阿中挂靠人常常以凹各种方式套走工碍程款但又不用于跋项目本身，从而傲给项目的运作带安来很大的障碍。爱因此，项目的建翱设资金应由公司翱进行具体管理。板并且所有资金必坝须经过公司设立霸的帐户运作。在绊建设项目资金的柏管理上要有一套颁行之有效的规则啊，以确保项目资伴金完全用于项目俺支出。岸（4）采用材料爱委托采购与劳务

35、蔼分包相结合的方俺式。熬这种方式实际上办是将挂靠施工合瓣同分为如下两个笆合同：一是建筑啊材料委托采购合按同，公司将建设版工程的材料全部隘委托给挂靠人采懊购；二是将建筑癌劳务合法地分包爱给有劳务资质的半挂靠企业完成。隘两个合同标的加稗起来就是该建设隘工程的所有工作俺。由于将施工任岸务分解为材料和稗劳务两部分，分邦别签订合同，比唉较隐蔽，若不同爱时发现两个合同班存在，则挂靠关搬系就不会被揭穿疤。否则，仍然存般在双方被认定为霸挂靠或者转包关办系的风险。岸（5）严格控制把合同履行过程中啊的风险。肮公司要成立专门氨的项目管理组，唉严格控制工程质搬量。甚至可以要皑求比工程监理更矮严格，因为质量哎一旦出现问

36、题，拌公司所受的损失摆将比所获得的利佰益大得多，甚至蔼会危及公司的资霸质。爸严格财务管理。蔼即将项目管理纳伴入到公司正常的吧财务管理中，严扳格防范挂靠人拿拔到发包人支付的邦工程款后挪用、敖占有甚至携款潜艾逃，必须监督挂澳靠人将款项用于鞍项目建设。扒完善劳务管理。碍公司应积极督促蔼挂靠人为各自招柏聘的建筑工人购芭买保险，以减少爱工伤事故发生时奥的风险承担。完颁善挂靠人与其招耙聘的建筑工人的肮劳动合同，让劳坝动争议发生后，柏工人第一时间追袄索的是挂靠人而邦不是公司。搬（6）发生纠纷矮后，公司应当审板慎选择是否暴露芭挂靠关系。扳总包合同的效力扳取决于中标企业柏与建设工程发包柏方签订总包合同柏时是否已

37、经存在吧挂靠关系。如果版在签订总包合同邦时已经签订挂靠盎合同（合同名称扒多种多样）或者颁虽未签订书面挂埃靠合同，但由实霸际施工人组织投办标，实际施工人捌纯粹只是借用了搬名义上的投标企傲业的资质，则投氨标企业与实际施昂工人之间是挂靠拜关系，总包合同懊无效、挂靠合同八也无效；如果在敖签订总包合同时皑以自己名义参与爱投标、后来中标班的企业还没有与邦其他企业或个人巴达成一致意见或翱签订合同，约定巴中标后由该企业哎或个人实际施工巴，则中标企业与邦实际施工人之间熬是转包关系，总案包合同有效、转哀包合同无效。翱在现实中，挂靠捌和转包在相当多癌的情况下实际上芭很难界定，很多爸挂靠都是以转包袄或分包的形式出俺现

38、的。当前国内巴很多施工企业采百取挂靠方式承接半工程时，一般都百会在投标前事先盎和挂靠方签订一靶份内部协议，约啊定挂靠方和施工百企业在投标过程罢中的各自分工，矮一旦工程中标，摆则挂靠方在和施摆工企业再签订一拔个正式的合同，盎当然，这些协议熬都不会对外透露背，发包方也很难把知悉，往往是施版工合同履行过程哎中发生纠纷后，瓣发包方才发现其哀中的玄机，只能霸在诉讼或仲裁过般程中通过庭审进啊一步查清相关事肮实。笆因此，一旦与发艾包方发生纠纷，扒选择总包合同有袄效或无效的决定俺权实际上在中标拌企业或实际施工爸人，而非发包方暗。因此当总包关隘系发生纠纷时，癌中标企业和挂靠翱人可以选择主张蔼总包合同无效或霸者有

39、效。如果实办际施工方存在违靶约，则可以主张版总承包合同无效班，公司可以拿出邦证据证明实际上笆是挂靠人借用其吧资质承接工程（傲而公司与挂靠人翱合作举证他们之笆间签订有挂靠合般同、双方是挂靠哀关系是很容易的矮），因为即使合哎同无效，也可以靶按照合同约定的扒结算条款办理结俺算手续，对公司柏和挂靠人都没有邦法律风险。但对埃于发包方而言，翱总包合同无效，碍就意味着发包方暗不能依据合法有败效的总包合同条碍款追究公司的工捌期、质量或安全挨等违约责任，因埃为总包合同无效哀，违约条款也就傲随之无效。反之扮，如果发包方存盎在违约，公司和疤挂靠人想对发包捌人进行索赔，就拜可以继续隐蔽两蔼者之间的挂靠或柏转包关系，主

40、张笆总包合同有效。叭10、明确约定唉材料供应商结算哀的依据。翱经常有材料商起敖诉承包人的案例爸，材料供应商拿扮出由工程项目材艾料员出具的收据伴或欠条（收据内俺容大多为收到某挨物品多少，单价跋多少、价值多少靶，未付款等证据伴）并得到了法院摆的确认，判决由鞍建筑企业承担。罢很难说这些证据版都是真实的，而凹这些诉案总是发扒生在挂靠或转包吧分包的项目经理笆部解体后或项目爸不能控制时。因埃此，有必要在当熬初签订的合同中扒约定；材料数量芭的确认必须以项凹目负责人签名并柏加盖项目部公章笆的收货凭单为准安，否则不能作为案材料供应商供应白材料的依据。懊（二）履行合同昂时应注意的几个板问题：碍建设工程合同的跋履约

41、，本人认为碍归根据结底有三佰件事：工期、质扮量和结算。即：霸工期要保证，质肮量要合格，结算暗要及时，这三点哀处理好了，就不霸会发生大的纠纷吧。下面就工期和案结算问题谈点不埃成熟的看法。艾1、关于工期问稗题。据中国建般筑报的一份资耙料统计，施工单拔位能按当初所签八订的建设工程施岸工合同约定的工板期完成施工任务凹的只占15%，爸绝大部分均未能翱在当初合同约定百的工期内完成。疤但施工单位是不拌是都要承担因拖靶延工期的违约责昂任呢？答案是否扮定的。因为拖延办工期的原因很多半，主要有：工地袄交付不合格，勘埃察不翔实导致地碍基处理复杂，施啊工中频繁变更设敖计，业主资金短奥缺工程款不到位跋致使施工方怠工颁、

42、停工，有些大爸型工程还可能出傲现几个施工单位拌之间衔接、配合皑不顺畅，而延误办工期。工程延误袄将带来一系列的巴问题。首当其冲俺的就是第三人责蔼任，如果项目是疤商品住宅，就会跋涉及到向购房人背交付的问题，推敖迟交房会产生一班系列的索赔发生熬。如果是部分工坝程停工（比如土哀建工程），就会熬影响后续工程的碍进行，会引发材案料的价格变化，斑人工费的提高，颁材料堆放的保管盎费用等等。此时敖作为施工单位要按开展以下工作：隘如果是施工方以扮外的原因导致施瓣工无法进行，应翱及时向有关关联扮方发函，提醒其翱采取相应措施以氨减轻停工带来的巴损失；如果是因拌发包方未按期支唉付工程款等原因俺而主动停工，则邦需事先邀请

43、专业败法务工作人员共败同分析停工是不板是一个有力的措颁施，研究停工时柏享有的权利，千芭万不要草率停工罢。暗注意：有些合同鞍约定，甲方虽未矮能按期付款，乙胺方不得以此为由绊停工，此时乙方八要慎重选择是否拌停工。败所有工期顺延均耙必须由施工方向艾发包方书面提出败具体要求顺延的败天数。施工方应霸在顺延工期情形扮发生后14天内颁，就延误的工期百以书面形式向工岸程师提出报告。奥如果施工方仅仅半是在函件中指出跋上述事实并提出安要顺延工期，但般并未明确提出顺隘延的天数，则工扒期仍无法顺延。哀在现实中，不少凹施工方确实曾经爱针对设计变更、邦甲供材不及时、矮甲方支付工程进稗度款不到位等情澳形向发包方或者疤监理单

44、位提出了把工期顺延的请求背，但是并没有明按确提出顺延的天皑数，这往往导致拌日后在诉讼过程碍中法院认定工期敖不应当顺延而判昂罚施工方承担高捌额逾期竣工违约把金，致使施工方哎付出了沉重的代败价，教训尤为深翱刻。扒2、关于结算问熬题。安项目施工过程中白经常会发生洽商埃、技术变更。但奥是有了洽商、变傲更不一定就会导盎致合同价款的改捌变。工程价款的唉结算必须要有证啊据的支持，证据摆的搜集要求工程百双方在工地现场半特别注意将技术隘签证转化为经济瓣签证。在工程签澳证工作中应注意艾以下几方面的问俺题：笆（1）凡是发生班工程设计变更，阿都必须由发包方肮书面告知施工方傲，方可组织实施疤。施工方无权擅巴自对原工程设

45、计奥方案进行变更，巴否则发包方有权白对设计变更调整啊的工作量不予认盎可，并追究施工吧方的违约责任。暗（2）施工方必把须按照施工合同瓣约定的时间，向八发包方或监理单蔼位提交已完工程板量的报告并要求笆其签收。若发包板方未能按期支付靶工程进度款，双熬方又未达成延期邦付款协议，导致般施工无法进行，绊则施工方可以停奥止施工，并由发袄包方承担违约责澳任。在因发包方班原因造成停工时柏，施工方一定要伴在合同约定的时罢间内向发包方书阿面发函并说明停俺工理由。拌（3）发生合同挨价款调整的情形霸项目部应及时向挨发包方发函。另鞍外增加工程量及瓣合同外用工应尽扳量事先取得签证隘，不要等工程快奥要完工时才提出隘签证要求。

46、在许傲多工程施工过程拜中，项目部面对绊工程量的大量增啊加，施工中过多碍考虑与总包感情百而没有意识到要背事先取得签证，澳等到完工或结算艾前才与对方谈签扮证问题，造成了凹极大的风险。翻邦开最高人民法院伴建筑合同纠纷案扮例，施工单位在懊诉讼中由于没有霸拿出有效的签证凹，导致自己诉求隘无法获得法律支疤持的案例比比皆埃是。关于工作签哀证说三点建议：拜（1）落实专门斑部门或人员统一矮与甲方办理签证爱手续，同时发包隘人、监理单位或斑设计单位的来文隘来函也是由这个爱专门部门或人员岸来接受，然后再唉发分给相关部门胺处理。（2）办霸理签证的部门或阿人员要熟知合同埃中对有效签证的奥约定，比如对签搬证主体的要求，白对

47、签证提交的时艾间及答复处理的白时间要求，对签熬证增加工程量所袄采用的帐单要求暗。否则，不在规板定时间内或未按疤约定的形成提交唉签证则该签证无安效或无法办理而懊造成损失。（3安）有效的工程签敖证通常须符合以氨下四个构成条件扮：第一，必须是捌双方当事人进行哀的签证；第二，氨签证人员必须有懊授权；第三，签隘证的内容必须是稗直接涉及工期的白顺延、费用的增肮加；第四，必须袄有甲方明确的答熬复，即双方协商般一致，比如有的傲甲方签证人员对拜施工单位提出的拌顺延工期的或增挨加z工程价款的艾要求，只签盎“罢情况属实阿”疤而没有给予明确哀批示，按施工惯埃例，结算时可能蔼认定为有效签证胺，但若发生争议氨，则这些证据只绊能证明事实不能伴确定准确的签证板意见。当然，如扒果发包方对项目隘部提出的设计变疤更或施工变更追阿加合同价款的签白证不予书面确认扳，建筑施工企业鞍该怎么办？根据柏最高人民法院爱审理建设工程施熬工合同纠纷案件哀适用法律问题的扳解释第十九条按规定