建筑工程公司安全管理制度

1、建筑工程公司安全管理制度建筑工程公司安全管理制度1第一章总则第一条为加强建筑安全生产管理，保护人民生命财产安全，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条凡在本省行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建、拆除和装饰装修活动的单位和个人，必须遵守本规定。本规定所称建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装等工程的总称。第三条建筑安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位应当对建筑安全生产负责。第五条省建设行政主管

2、部门负责全省建筑安全生产管理工作；设区的市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑安全生产管理工作。建筑安全生产的具体管理工作由建设行政主管部门所属的建筑安全监督管理机构负责。建设行政主管部门应当依法接受安全生产综合管理部门对建筑安全生产的指导与监督。第二章建设单位的安全责任和义务第六条建设单位必须执行工程建设程序和国家强制性标准，制定合理工期，确保安全生产。建设单位应当依法发包工程，不得肢解工程。第七条建设单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境，按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场姑且设施的费用，并将其列入工程概算。对于有特殊安全防护要求的工程，建设单位和施工单位应当

3、根据工程实际需要，在合同中约定安全措施所需费用。第八条建设单位应当向勘察、设计和施工单位提供与建筑工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通信等地下管线资料，勘察、设计和施工单位应当采取措施对各类管线加以保护。第九条建设单位不得购买或者明示、暗示施工单位利用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备及安全防护用具。按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由施工单位采购的，建设单位不得指定施工单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。第十条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得

4、施工。拆除房屋及其他建筑物和构筑物的，建设单位应当委托具有保证安全条件的施工单位承担。第十一条建设单位在申请施工答应证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。安全施工措施的资料应包括以下内容：（一）施工现场总平面布置图；（二）工程概算确定的安全作业环境及安全施工措施费用及拨付计划；（三）施工组织设计和专项施工方案；（四）拟利用的施工起重机械设备；（五）工程项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、特种作业人员和监理单位总监理工程师有效证件的复印件；（六）法律、法规规定的其他资料。第十二条有以下情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定管理申请批准手续：（一）需要姑且占用规划批准范围以外场地的

5、；（二）大概损坏道路、管线、电力、消防、邮电通信等公共设施的；（三）需要姑且停水、停电、中断道路交通的；（四）需要进行爆破作业的；（五）法律、法规规定其他需要管理报批手续的。第三章勘察、设计单位的安全责任和义务第十三条勘察单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察，加强对现场踏勘、勘察纲要编制、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理。第十四条勘察单位应当向建设单位提供全面、准确的地质勘查报告和相关资料。第十五条设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，保证设计工程的安全性能。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的.重点部位和环节，应当在设计文件中注明。第十六条设计单位应当就审

6、查合格的施工图设计文件向建设、施工、工程监理单位做出具体说明。按照施工图设计文件施工不能保证建筑结构和作业人员的安全的，施工单位应当向建设、工程监理单位报告，由原设计单位或者其他具有相应资质条件的设计单位修改设计；遇有重大修改的，由建设单位报经原审批部门批准。第十七条施工单位对工程设计有异议的，勘察、设计单位应当及时作出处理，防范安全事故的发生。发生事故时，勘察、设计单位应当积极配合事故查询拜访，并在勘察、设计方案中提出防范、补救措施。第四章施工单位的安全责任和义务第十八条施工单位应当建立健全安全生产责任制。施工单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；直接分

7、管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负具体的领导责任；项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。施工单位法定代表人应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产情况。第十九条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级答应的业务范围内承揽工程。施工单位应当依法取得安全生产答应证，未取得安全生产答应证的，不得从事建筑施工活动。第二十条施工单位应当配备与其生产规模相适应的、具有工程系列技术职称的专职安全管理人员。专职安全管理人员负责安全生产的具体管理工作。第二十一条施工单位应当建立健全建筑安全生产教育培训制度；未经安全生产教育培训或者考核不合格的，不得上岗作业

8、。职工的教育培训情况应当记入个人业绩档案。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二十二条施工单位应当按照有关法律、法规和标准、规范组织施工，根据工程项目特点制定有针对性的安全技术措施或者方案，经本单位安全和技术部门审核、技术负责人批准后实施。第二十三条施工现场的安全生产管理由施工单位负责。施工单位不得转包或者违法分包工程。建筑工程施工实行总承包的，总承包单位应当对全部建筑工程施工现场的安全生产管理负责；总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，分包单位

9、应当按照分包合同的约定对其分包工程施工现场的安全生产管理向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程施工现场的安全生产管理承担连带责任。第二十四条施工单位应当对施工现场实行封闭式管理。对城市规划区内的施工现场，施工单位应当设置围挡，对临街施工现场，应当设置硬质围挡；对在建房屋和构筑物工程，应当采用密目式安全网进行全封闭。第二十五条施工现场的道路应当平整、硬化、畅通，并有交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警示标志，夜间设有红灯示警。第二十六条施工单位应当按照国家有关规定，在施工现场设置消防设施；在容易发生火灾的部位进行施工或者储存、利用易燃、易爆器材的，应当采取特殊的消防安全措施。第二十七

10、条施工单位应当为施工人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具等。施工现场应当设置必要的医疗和急救设施，并配备相应的急救人员。第二十八条对用于施工的机械设备及安全防护用具，施工单位必须在进入施工现场前进行检查，并在利用中进行定期检查；检查不合格的，不得利用。施工单位应当定期对机械设备及安全防护用具等进行修理保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。第二十九条施工单位应当建立健全安全检查制度，加强对施工现场的安全放哨，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者改正；对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除。第三十条施工单位必须按照规

11、定利用安全措施和施工现场姑且设施费用，不得挪作他用。第三十一条施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案，并确定专人管理；安全技术资料应当真实、完整、齐全。第三十二条施工现场发生安全事故时，施工单位应当立即报告有关部门，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或者录像。第三十三条施工单位应当按照国家规定，为施工现场的施工人员管理意外伤害保险，支付保险费。第五章监理单位的安全责任和义务第三十四条监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。

12、第三十五条总监理工程师对工程项目的安全监理负总责；工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责。第三十六条监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。第三十七条监理工程师在实施监理过程当中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。第六章监督管理第三十八条各级人民政府应当采取措施，防范建筑安全事故的发生。建筑安全事故发生后，应当迅速组织有关部门妥善

13、处理。第三十九条各级建设行政主管部门应当建立和完善建筑安全生产监督管理体系，实行安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全，并对职责范围内建筑安全生产事故的防范以及事故发生后的迅速、妥善处理负责。建筑安全监督管理机构应当配备具有土建、电气和机械等相应专业知识的人员，经培训合格，持证上岗。第四十条建设行政主管部门应当采取措施，宣传、遍及建筑安全生产知识，对施工单位的法定代表人、项目经理、安全管理人员和特殊工种作业人员的培训情况进行考核，确保安全生产。第四十一条建设行政主管部门应当依法对从事建筑活动的单位和施工现场进行监督检查，并将检查结果存入安全监督管理档案。对安全生产不合格的，可以依法提出不予晋

14、升建筑业企业资质或者年检不合格的处理看法。第四十二条建筑安全监督管理机构应当对施工单位利用的机械设备和安全防护用具进行定期或者不定期的检验，发现技术指标或者安全性能不能满足施工安全需要的，责令施工单位停止利用，限期整改和修理。第四十三条建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑工程安全事故进行查询拜访、处理。对建筑工程重大、特大安全事故的处理按照国家和省有关规定执行。对建筑工程安全事故拖延迟报、隐瞒不报或者不按照国家和省有关规定进行查询拜访处理的，任何单位和个人有权检举和投诉。第七章法律责任第四十四条违反本规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改

15、正的，责令该建设工程停止施工。建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告。第四十五条违反本规定，施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以3万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十六条违反本规定，施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定照实报告事故情况的，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令

16、其停业整顿。第四十七条违反本规定，建设单位或者施工单位有以下行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并依照有关法律、法规的规定给予处罚：（一）未按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场姑且设施的费用，并将其列入工程概算的；（二）未取得安全生产答应证的；（三）未按照规定配备相应的专职安全管理人员的；（四）将安全措施和施工现场姑且设施费用挪作他用的；（五）未按照国家规定为施工现场的施工人员管理意外伤害保险的。第四十八条发生建筑安全生产事故的，对有关责任人员按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和其他有关规定处理。第四十九条建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安

17、全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私作弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建筑工程公司安全管理制度2（一）、做好根蒂根基工作，夯实管理根蒂根基一是构建管理平台，实现安全管理的规范化、科学化。二是健全管理制度，使各项安全生产活动有章可循。全面修订完善了各级、各项安全管理规定，建立健全了各项管理方案及作业指导书。三是强化教育培训，加大宣传力度，做到警钟长鸣。制定全年的安全教育培训计划，安排对所有职工进行了一次有关职业健康安全环境的教育，全年安排对所有新分配人员及姑且用工进行有关职业健康安全环境的教育，全年教育培训教育以集团公司安全管理文件、事故通报、安

18、委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、作业指导书、装置（设备）知识、危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育，并将“反三违、查隐患、促整改”活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。同时，组织特种工培训取证工作，企业法人、项目经理、安全管理人员，参加了安全知识考核岗位任职资格培训，不断提高了各岗位的理论水平和实际工作能力。（二）、加强施工作业过程控制和监督管理反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一直是着力开展的重要工作，将查隐患和查违章作为检查的重要内容，通过对基层项目部的日常检查、月检和安全大检查等工作，查处“三违”行为对各基

19、层单位分层次建立反“三违”处理台帐，对“三违”行为进行严格处罚，并与主管领导联责，催促各级管理干部严肃查处“三违”行为。（三）、现场中的关键环节建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边建筑设施和基坑支护的变形检测、作业环境等内容；检查（各种类型）脚手架的施工方案、立杆或架体根蒂根基、架体与建

20、筑结构、杆件和剪刀撑的连接固定、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载架体和层间防护、材质与杆件接头、通道与卸料平台的搭设和各局部的施工技术交底与验收、以升降装置与附着支撑等诸多容；现浇构件的模板安装中，检查施工方案、支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、拆除前的砼强度、运输道路与作业环境等方面；对“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（通道口、基坑口、板洞口、梯道（井）口）、“五边”（基坑边、阳台边、楼板边、詹口边、梯道边）中利用的器具、防护与设施的可靠性进行检查；检查施工用电：a、外电安全距离与防护措施；b、工作接地与接地保护系统；c、配电箱与开关箱的两级保护的做法、

21、参数、标记、门锁；d、现场照明的电压、回路、做法和接地保护；e、配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、架设与固定；f、电气装置的参数与设备是否相匹配；g、用电记录与档案（巡视修理记录、地极阻值摇测、规章制度）等内容；对物料提升机械（龙门架、井字架）检查架体资证、限位保险装置（定型化的停靠、超高超荷底极等限位、缓冲装置）、架体稳定（缆风绳和建筑结构、连接）钢丝索、卸料平台门拦、吊笼门拦、架体安拆（方案、根蒂根基、垂直度、架蓝间隙、防护网、保护绳等）、传动系统（地锚、卷扬钢绳、滑轮与防脱保险装置）、联络信号、操作规章、避雷防护等内容；对外用电梯检查人机资质、安全装置（灵敏度、门锁灵活）、荷

22、载（配重与限控）、装卸方案、架体稳定、联络信号、避雷、验收与操作制度等；对塔吊的安全检查内容为：人机资证、力矩限位器、超高变幅、行走限位器；吊钩、卷扬机与上人爬梯的保险装置；附墙装置（或夹轨钳）的安置距离、安装与拆卸方案、指挥及方式（对讲机、旗语）、电气安全（卷线器、机与架的间距、防护、接地接零、基（轨）质量（有设计文件、安装牢靠、轨道有限位器等）安装验收与定位记录等；对施工机具中的木工（平刨、圆盘锯）机械、手持电动对象、钢筋、电焊机、搅拌机、气瓶、打桩机、潜水泵、翻斗车等检查人机资证、安装稳定、电气可靠（线路开关、接地接零等）、环境（棚、屋等）符合要求，操作有规程、防护与标志齐全等内容。（四

23、）安全管理工作的组织保证首先、深入开展安全生产责任制的检查考核和落实工作，制定了安全生产责任制目标公司和项目、班组、职工逐级完成了安全生产责任书的签定工作，建立了检查考核制度。2、完成职工全员安全管理知识和安全技术知识教育培训，组织安全事故演练，有效的提高了职工的事故应急处理能力和自救互救能力；组织职工资格学习培训和考试工作。3、坚持隐患查改和治理活动，组织两轮低老坏问题查改活动，对查出的问题及时整改，并记入考核，并进行安全大检查。4、针对不同季节的安全生产特点搞好针对性安全活动。5、加强隐患治理工作，对已查明的隐患分类整改，并建立好隐患治理台帐。安全管理工作是全员参与，人人负责，企业要搞好安

24、全管理工作，首先要有一个完善的组织和制定严密的规章制度，同时还要有一个过硬的管理队伍，首先从制度上批准通过了岗位安全环境职责，工种的各工种安全操作规程，环境管理标准和安全管理标准。在组织上成立了以公司领导挂帅，各单位、项目部主管领导和各科室长组成的安委会，下设以安环科为主的安全管理办公室，各单位领导主管安全，各单位安全员具体负责的安全管理网络。（五）、安全管理工作上需要强化的几项工作1、在思想观念上强调认真处理好三个关系，即安全与效益、安全与进度，安全与成本的关系，当效益、进度、施工成本与安全发生矛盾时，必须给安全让路。2、以人为本抓安全，强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低，同

25、时通过强化人的管理本能机能，使物的不安全因素降为零，最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是：3、进一步落实安全生产责任制，按职责落实各项规章制度。4、加强安全监督检查力度，提高安监员素质，配备资源，投入资金，逐步完善和优化安全环保设施，改善生产一线的作业环境。建筑工程公司安全管理制度31、黉舍有专人负责建筑安全管理工作。2、黉舍定期组织人员检查校园内各建筑物设备设施情况，并及时做好记录。3、全体教职工要随身存眷身边存在的安全隐患，及时向黉舍领导汇报。4、黉舍按要求、标准配置设备、修理设施、建设校舍。5、黉舍校舍每学期请专业人员进行一次全面的检查修理，雨季和台风季节更要细致检查，发现问题

26、，及时整改。6、常用设备设施经常检查，发现隐患，及时更换，修理，加固；不超期利用、危险利用。7、校内场地和周边环境经常清理，排除危险设置，重点部位有警示标志。8、检查、修理认真仔细，保质保量，如因为质量问题造成严重后果要追究其法律责任。9、黉舍建筑方面存在的隐患，教师及时上报给黉舍领导，如有漏报、瞒报教师要负责任。2.公司工程部主要负责工程造价的预测及审核、工程招投标文件的编制、工程决算的审定。3.工程部还负责组织工程用设备材料的采购供应及经济合同的谈判工作，对已经选择定型的设备、材料进行采购，确保设备材料及时供应，积极进行市场询价工作，建立市场价格询价登记薄，记录材料价格变动的历史资料。4.

27、财务部主要负责工程成本的总体控制工作。 参与有关工程经济合同的谈判工作，及时准确地了解公司各项工程成本的构成及用款计划； 负责工程进度款的复核工作，参与工程造价的确定和最后决算的审定工作。5.工程中间结算程序。 施工单位于每月25日之前，将工程进度结算报送工程部审核，工程部结合工程施工图纸、施工进度计划以及其他文件资料提出审核看法，并在5日内送财务部会签； 财务部根据有关文件资料、施工单位领用的供应材料数额，以及与施工单位其他经济往来等情况，并参考公司财务状况提出付款看法，报送公司主管领导审批。6.工程决算程序。 施工单位应将工程决算书以及各项经济签证资料按工程中间结算同样的程序报工程部复核，

28、财务部会签； 财务部根据各种经济签证、合同以及经审定的工程决算数和材料结算数，扣除已付工程数及垫付的各项费用，结算应付工程尾数，提出付款方案，报公司主管领导批准； 大工程管理决算时，应由公司主管工程领导牵头，由工程部、设计部、财务部及其他有关部门人员组成工程决算小组，按照上述本制度规定的职责范围联合进行专项工程决算； 房屋工程全部竣工验收合格交付利用时，商品房由工程部、销售部管理竣工房交接验收入库手续，财务部凭交楼入库手续管理竣工房成本结算。第二篇：房地产公司开发成本管理制度房地产公司开发成本管理制度1 目的成本管理是房地产开发企业管理工作的一项重要内容。成本控制直接关系企业经济效益和顾客满意

29、。成本核算与预测，不仅是商品房销售定价的依据，也是企业房地产开发项目可行性研讨的重要依据。为了加强本公司房地产开发成本管理工作，降低成本，依据国家房地产开发企业会计制度、施工、房地产开发企业财务制度和ISO9001质量管理体系标准，特制定本程序。2 适用范围本办法适用于本公司房地产开发成本管理；房地产开发活动包括房地产工程项目建设、商品房和存量房产的销售与租赁业务。3 编写依据质量手册7.5 生产和服务提供工程项目过程管理程序（XX/程序12）4 职责4.1 集团公司总经理全面负责领导本公司房地产开发成本管理工作。集团公司副总经理、总会计师按照各自分管业务配合总经理组织和开展本公司房地产开发成

30、本管理工作。4.2 财务部是本公司房地产开发成本归口管理的本能机能部室，负责组织房地产开发成本核算、编制房地产开发成本报表、编写房地产开发成本分析。在总经理主持下，财务部会同投资发展部、房地产事业部、项目部、售楼中央等有关部门共同编制房地产开发成本计划和有关费用开支计划并参与控制和考核工作。4.3 项目部负责招标标底审核确认及工程预结算和拨付工程款过程的监控管理。项目部是房地产开发成本核算、管理、控制的基层单位。5 程序内容5.1房地产开发成本项目和开支范围5.1.1土地征用及拆迁补偿费：包括土地征用费、动迁用房安置费等。5.1.2 前期工程费：包括规划、设计、项目可行性研讨、水文地质、勘查测

31、量、“四通一平”等支出。5.1.3 建筑安装工程费：包括以发包方式支付给承包单位的建筑安装工程费和以自营方式发生的建筑安装工程费。5.1.4市政根蒂根基设施大配套费：包括应交市配套部门的根蒂根基设施配套费、供热源头费、气源发展基金。5.1.5二次管网配套费：包括应交市、区主管局的小区内道路、给排水、供电、供热、燃气、通信、绿化、电视、智能化、路灯，环境设施等费用。还包括应交区配套办的非经营性公建配套费，包括为小区服务而建设的黉舍、幼儿园、居委会用房、车库、车棚、垃圾站、换热站、调压站、消防控制中央、变电室、箱式根蒂根基、泵房和地下室、地下人防等。5.1.6不可预见费：包罗开发建设中事先不可预见

32、的如地基处理、工程变更和销售后发生的保修期延长期间的保修修理费用。5.1.7开发间接费：包括房地产开发项目应承担的管理费用、销售费用、贷款利息、税金等。5.2房地产开发成本预测和成本计划5.2.1成本预测。为了保证房地产开发项目目标利润的实现，公司进行成本预测，对房地产开发成本耗费作出合理的测算，制定目标成本。成本预测的基本程序为：5.2.1.1收集房地产开发成本核算的历史资料；5.2.1.2进行市场调研，掌握市场信息；5.2.1.3进行销售（租赁）价格预测；5.2.1.4初步测算目标成本和目标利润；5.2.1.5充分考虑变化因素，计算预测误差，修正目标成本并组织对目标成本的评估。5.2.2

33、在目标成本的根蒂根基上，编制降低成本计划。5.2.2.1降低成本计划的编制内容包括各成本项目降低计划、各开发间接费用降低计划、各工程项目成本降低计划以及技术组织措施计划。5.2.2.2降低成本计划的编制分工，按照集团领导和本能机能部室、项目部、售楼中央分管职责和权责结合的原则进行，财务部负责汇总编制集团公司降低成本计划。5.2.2.3集团公司降低成本计划和各部门降低成本计划由集团公司总经理办公会议研讨赞成后下达，集团公司各部门和全体员工贯彻执行，在集团公司内实行全面成本管理。5.3成本核算5.3.1成本核算按照房地产开发企业会计制度、施工、房地产开发企业财务制度有关规定，结合集团实际进行。5.

34、3.2 成本核算对象一般为集团公司项目部组织建设的房地产开发单位工程。结构相同的多个房地产开发单位工程，也可合并为一个成本核算对象。5.3.3 成本项目设置按照本程序5.1房地产开发成本项目和开支范围规定执行。5.3.4根据计算期内房地产开发的各项实际支付，按照权责发生制原则计算成本费用，归集计算开发项目的实际成本。5.3.5成本核算应划清以下界线：5.3.5.1成本核算对象之间的界线；5.3.5.2成本项目之间的界线；5.3.5.3本期成本与下期成本之间的界线；5.3.5.4主体工程与公共配套设施的界线。5.4 成本控制5.4.1集团公司制定房地产开发策划程序，充分进行拟开发房地产项目的可行

35、性研讨，科学决策，防范风险，适时低成本获得土地资源，降低房地产开发项目中的土地成本。5.4.2集团公司制定供方选择评定程序、经济合同管理程序和合格供方名录，按国家规定主要通过公开招标选择和确定房地产开发活动中的设计、勘探、施工、监理、设备制造厂家等供方单位，与供方公平交易,合理支付劳务服务费用和工程价款，降低前期工程成本和建筑安装工程成本。5.4.3集团公司外聘工程造价咨询机构协助项目部编制招标标底，审查工程概预结算和拟签合同的目标价款，按照工程进度和采购物资验收验证手续严格履行工程价款、设备货款的支付审批工作流程，控制工程造价，降低工程项目的建筑安装工程成本。5.4.4 集团公司通过财务管理

36、制度，实行管理费用和销售费用计划管理，降低房地产开发间接费用成本。通过提高房地产开发中自有资金比重和与银行、施工承总包单位共同运用封闭贷款等融资新措施，减少借款利息支出，降低财务费用成本。5.5成本考核与分析5.5.1 为控制成本支出，对目标成本和降低成本计划的执行情况定期进行检查和评价。5.5.2 成本考核的方法主要采用比较法。以实际成本与目标成本和降低成本计划比较；与同类竣工开发项目成本比较；与以前管理费用、销售费用支出水平比较。5.5.3 集团公司及各部门采取成本考核与成本分析相结合的方法，找出成本上升或下降的主、客观原因，量差和价差的因素，存在的主要矛盾与问题以及解决这些矛盾与问题的解

37、决措施与方法。5.5.4集团公司对各部门实行成本管理责任制考核办法。5.6工程成本属于集团公司内部经济秘要，不得随意泄露或丢失，有关成本文件应妥善保管。 6 相关文件房地产开发企业会计制度（国家）施工、房地产开发企业财务制度（国家）房地产开发策划程序（XX/程序06）供方选择评定程序（XX/程序09）经济合同管理程序（XX/程序10）财务管理制度（XX/作业1001）7 质量记录第三篇：某房地产开发公司工程管理制度摘编某房地产开发公司工程管理制度摘编目 录一、 工程计划管理制度 .2二、 小型工程及零星工程管理制度 .4三、 工程招标管理办法 5四、 合同管理制度. 6五、 工程例会制度.8六

38、、 工程管理系统运行办法 . .9七、 工程验收管理办法.10八、 工程统计管理制度 .12九、 工程进度款拨付及决算管理制度.13十、 工程管理廉洁准则. .工程计划管理制度一计划管理体系：1 审核通过招标确定的施工单位编制的项目管理规划（包括施工方案和进度总计划）；小型和零星工程由工程部编制施工进度计划。2 审批监理公司编制的监理规划、监理实施细则并督查执行情况。3 每月末编制下月施工进度计划。大中型工程由施工单位编制月计划,报监理审批后再报工程部；工程部根据工程的总进度计划审核并汇总编制公司的工程计划；小型工程和零星工程由工程部直接编制计划。4 材料利用计划。为保证月进度计划的顺利进行，

39、每月在编制进度计划的同时，要编制本月的材料计划，报材料采购人员。施工单位根据工程的进展，提出材料计划（写明数目、质量、规格、生产厂家及进场时间等），经监理审核后报工程部，工程部汇总审核后，属于施工单位购买的签订书面看法，属于建设单位购买的以书面形式向材料采购部门报材料采购计划（写明数目、质量、规格、进场时间等）。 二计划的调整和修改进行比较和分析，如果出现大的偏差，要及时分析原因，采取各种措施（包括组织措施、经济措施、技术措施等等）。如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有计划进行调整，以形成新的进度计划，报公司有关部门研讨批准后

40、执行，作为进度控制的新依据。 三计划的编报要求1 内容要求：计划的主要内容应该包括：编制说明和计划图表。编制说明中应明确计划编制的依据和原则、计划的关键线路、重点工作、确保计划的措施等等。 2 时间要求：项目开工前，工程部审批由施工单位编报的项目管理实施规划和监理单位编报的监理规划与监理实施细则。进度计划的编制时间根据需要可以采取月报（月编）或半月报（半月编），月报实行每月26日施工单位把下月计划报送监理审批后再送工程部审核，监理审批后在28日之前报工程部，工程部在29日前汇总编制全公司的工程计划报公司审查。半月报的时间作相应调整。小型工程及零星工程管理制度一小型工程及零星工程的划分项目投资额

41、在5000元以上10万元以下的单位、分部、分项工程为小型工程；项目投资额在5000元以下的工程为零星工程。 二小型工程及零星工程的管理1小型工程由设计部门做出设计或经公司研讨通过的施工方案；零星工程由工程部以现场签证单的形式做出施工方案或者提出施工要求，核定工程量。2小型工程由公司编制开发，确定工程单价或总价；零星工程由工程部根据现场的具体情况核定工程量并根据公司制定的内部价格，确定工程价格。3工程部联系、考察施工队伍。根据考察情况提出推荐看法报主管副总经理审批后，确定施工单位。4签订合同。工程部起草合同并签订合同。已签订的合同正本交合同管理部门（暂定行政部）存档，副本分别交工程部、财务部各一

42、份。5组织工程施工并把此工程列入当期计划。6小型工程竣工后，工程部牵头，组织有关部门验收，并填写工程竣工验收单。经参与验收部门会签后，交工程部门做结算；零星工程的验收和结算：.如果是单位工程，由工程部组织有关部门进行验收，工程部作结算；构不成单位工程的项目由工程部直接结算。工程招标管理办法一制定本办法的目的为了规范公司的工程招标活动，理顺工作关系，明确工作责任，提高工作效率，根据国家有关法律法规，结合本公司的实际情况，制定本办法。 二招标的项目范围建筑工程的施工单项合同预算价在10万元以上的工程，要进行招标。三招标的组织管理 1 公司成立招标领导小组。 组长：总经理副组长：主管副总经理成员：班

43、子成员、工程部经理、财务部经理 2 职责分工总经理：负责全面工作主管副总经理：负责协助组长工作；组长外出时，负责主持领导小组的工作。工程部：负责起草招标文件、合同谈判、负责施工队伍的报名登记、资格预审以及队伍考察、技术等工作。 财务经理：负责相关文字及法律工作。 四招标的方式采取公开招标或邀请招标。 五招标的程序 1 技术准备：在工程施工招标前，工程部做出满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料。需要编制标底或工程量清单的，要编制出标底或工程量清单。 2 发包：根据招标工程的特点和需要，工程部编制招标文件或委托招标公司。招标文件应当包括以下内容：投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，

44、标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等； 招标工程的技术要求和设计文件；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； 投标函的格式及附录； 拟签订合同的主要条款；要求投标人提交的其他材料。（是否需要投标保证金和履约担保，经过研讨而定）工程部或招标公司管理有关的招标手续。发布招标公告或者发出投标邀请书。招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。采用邀请招标方式的，应当向三个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书。如果对发出的招标文件进行

45、必要的澄清或者修改的，应该在招标文件要求提交投标文件截至日期15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。对于发出的招标文件，要收取工本费。其中的设计文件，要收取押金，对于开标后将设计文件退还的，可以退还押金。 3 资格预审：发包以后，工程部负责资格预审。投标人向工程部或招标公司报资格预审文件。资格预审文件一般应当包括一下内容： 资格预审申请书格式； 申请人须知；投标申请人的企业资质、业绩、技术装备、财务状况； 拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。投标申请人报来资格预审文件以后，工程部组织公司有关部门或招标公司对投标申请人进行考察和资格

46、预审。资格预审后，工程部提或招标公司提出资格预审报告，向公司招标领导小组汇报，经招标领导小组研讨批准后，向预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点、方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。 4 开标和评标开标地点为招标文件预先确定的地点。评标要组建评标委员会，评标委员会要由技术、经济等方面的专家组成。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并对评标结果签字确认。评标委员会完成评标后，向公司招标领导小组提出书面评标报告，推荐中标候选人。或根据招标领导小组的委托直接确定中标候选人。公司招标领导小组根据评标委员会的推荐看

47、法，考虑有关因素后确定中标人。工程部或招标公司在2日内向中标人发出中标通知书。并将中标结果通知所有未中标人。 5 签订合同：工程部在发出中标通知书10日内，代表公司与中标人签订书面合同。合同管理制度1、目的理解签订合同的各项要求，遵纪守法，使合同文件规范、完整、合理，具有可操作性，保证合同履行，满足我公司建设要求，以利公司的生存发展。2、适用范围适用于本公司所有的工程项目，在确定施工方后的承包合同。3、职责（1）公司分管工程部的副总经理负责合同洽商、合同评审的领导工作.工程部负责具体实施。（2）工程部：根据招标文件，组织相关部门参加工程项目的招标工作。并组织相关人员对合同进行评审及签订，对合同

48、文件的合法性、严密性负责。（3）对于较特殊的工程，必须由总经理亲自参与、定夺。4、工作程序（1）合同评审的要求参加评审的人员中应有以后负责合同实施的经营、技术管理人员。对合同的评审，应在平等互利的根蒂根基上，且又能满足我公司基本方针和经营要求的条件下，进行合同条款的相关管理工作。参加评审人员应对合同中有疑问的条款充分发表看法。应按确定的事项做好合同签约的准备工作。 （2） 评审内容合同条款是否符合国家合同法建筑法及有关的法律、法规。合同中的各项条款是否清楚、合理。任何与招标不一致的合同要求是否得到解决。现有的生产要素及各项资源条件是否能满足合同要求。 有关质量保证条件是否符合实际，如有特殊质量

49、要求，如何采取措施保证实现。合同规定的竣工工期及安全等指标能否满足，价格及付款方式是否适宜。公司资金的承受能力及其大概产生的影响与后果。 （3）评审实施了解信息，进行实地踏勘，对招标文件进行讨论，确定。 编制招标书，召开招标评审会，对招标书的内容进行评审(包括对施工技术、质量、工期、工程造价、取费标准、优惠幅度、 付款方式、物资供应、环境保护等)作好评审记录，并在评审后对招标书进行修改，提高招标书的质量。依据招标文件和我公司对该工程施工队伍的具体要求，编拟合同草案，合同草案应与招标文件条款基本一致。合同草案由工程部指定专人，根据我公司对该项目的具体要求，在充分考虑双方各自的风险和利益的根蒂根基

50、上拟稿、进行初审，然后按合同评审有关规定，组织合同初评工作。合同初评方式可以根据不同情况，分别采取召开会议、传阅、会签、审核、个别征求看法等方式进行。如合同草案无异议，即起草正式合同样本。如有重大问题，应再与相关部门协商，取得一致，然后签订确定正式合同样本，并做好评审记录。评审记录必须经工程部经理，及相应主管领导和总经理签字确认。评审合同或合同的修订均应按上述规定管理，并将结果正确传递到公司内各有关本能机能部门。“合同评审记录”应按规定进行管理，由行政部保存。 （4）正式合同的签订合同正式文本修订后，由工程部相关负责领导组织有关人员与确定的施工单位进行合同的谈判及签订工作，原则经讨论的合同样本

51、不做实质性修改，如因特殊情况需做重大修改（如造价、工期等指标），则需报公司总经理审核。 （5）合同的管理公司合同专用章，统一集中由公司行政部掌管。正式合同洽商好后，经公司总经理签字确认。行政部依据合同总经理签字，方能加盖印鉴。公司工程部负责合同的归口管理。合同签订后，工程部经理应及时向有关部门进行合同的相关条款交底，确保公司内部各部门对合同文件理解一致，以便按合同条款组织实施，确保合同条款的全面履行。公司工程部应认真做好合同台帐的登记、统计工作。公司工程部在合同签订后并管理合同鉴证，鉴证后所有原件应在壹星期内送公司行政部存档保管，复印件分送总经理、工程部、财务部等部门。如相关人员因工作需要提取

52、原件的，必须经相应主管领导的赞成，并说明事由，方能在行政部借阅。行政部应做好借阅登记记录（借阅人及相应主管领导均应签字确认）。合同管理及执行情况的检查由分管工程部的副总经理主持，工程部组织，每季度进行一次检查，并注意保持检查记录。 。工程例会制度一定期会议制度定期会议由公司主管工程的副总经理主持，由公司工程部组织，每周一次（如周二）。由工程部、监理单位和施工单位等相关主要管理人员参加（销售部可依据具体情况参加），并由工程部出据会议报告，并报行政部备案。 1 会议内容：施工单位通报各自在工程质量、安全、工期等一周的情况总结汇报。（本周计划完成情况）。参加人员对存在的问题及原因分析，制定出相应的处

53、理控制措施。施工单位汇报下期的工作安排（下周计划）。通报工程项目建设出现的较大质量、安全隐患及其处理结果。解决各个承包单位之间以及业主与承包单位之间的协调配合问题。并做出对施工方的相应处理。并通报公司对下期的工作安排。2 工程定期检查制度由监理公司总工程师主持，每周一次（如周五）。由监理公司、工程部、施工单位的主要管理人员及施工单位的主要班组长参加，对本工程一周的工程质量、安全、工期等进行全面检查，并对所查出的隐患作限期整改，整改后应报监理工程师和工程部进行相关检查。施工单位应在下周的定期会议上作相关整改情况的汇报，并出具相应的整改报告书。 3 不定期会议：不定期会议由工程部经理主持，由工程部

54、、监理单位、施工单位主要项目负责人和管理人员参加（工程部依据会议的重要性，可通知公司相关人员参与。）在工程施工建设过程当中，依据管理需要，随时召开。以解决突发性变乱、以及管理中需要及时解决、协调的问题。 二会议组织会议依据例会制度及会议内容，分别由公司主管副总、工程部经理、监理总工程师主持，甲方主管领导、工程和技术部门等有关人员；乙方主管领导、项目经理、工长、技术人员等、监理工程师等参加。三会议纪要每期工程例会都要由监理工程师把会议内容整理成会议纪要，监 、甲方、乙方主要负责人均要签字。工程管理系统运行办法一、 单位的考察对于参与公司建设的施工队伍，工程部要通过对其查询拜访、分析、了解考察施工

55、队伍的资质、施工能力、技术水平、管理水平、资信状况等等。为公司项目建设提供确切的保障。二、 合同执行项目开工前，公司将工程合同的复印件转交给工程部，工程部应充分了解合同的内容和要求，在施工管理中严格按合同约定执行。如合同在执行过程当中，因我方客观事实造成的合同不能按照原约定执行的，工程部应及时向主管领导汇报，以便做相应的补充条文。（补充条文应按合同评审办法进行评审） 二施工组织设计审查工程开工前，工程部要对承包单位报来的施工组织设计从组织机构、劳动力配备、施工机具、计划优化，以及质量、工期、安全、文明施工等方面进行审查。要提出书面审查看法。三公司项目建设计划依据施工图，合同及我公司营销计划要求

56、，编制我公司对该工程的建设计划书，并分阶段列出各施工单位的进度计划任务，配备相应的进度计划控制表格。 四现场监督跟踪主管工程师每天记录工程日志；工程部应对工程的质量、工期进行监督、检查，并每三天跟踪一次进度计划的实施情况。 每周对工程质量、工期、安全、文明施工等进行汇总、分析， 对于发现的问题，应及时与监理单位沟通，并找出原因并提出解决办法或措施，在工程定期列会上做出相关总结。五 工程部内部的交流和沟通 定期沟通信息、研讨问题、交流经验。 六现场技术文件和资料的管理工程部参加技术资料、施工图纸的审查； 对于工程的技术文件、合同等各种资料，工程部要做好签收；对于工程部发出的现场签证、变更要做好签

57、发。要分门别类建立管理台帐。 签证及技术核定单原件需交行政部归档备案。 1.变更、技术核定单(2) 各部门及施工方提出的设计变更意向，应首先提交工程部，待工程部组织有关人员分析、研讨可行性；如果可行，经工程部经理、副总签字后提交设计院。（如有重大变化，及牵涉造价增加的，需由公司总经理签字确认，方能提交设计院）(3) 设计院下达变更联系单，工程部接到联系单后，通知监理单位下达变更指令（未委托监理的工程，工程部直接下达变更指令），施工单位执行。(4) 工程部将变更结果通知提出变更意向的部门。(5) 如果工程部与设计院协商后认为变更方案不可行，工程部负责向提出变更意向的部门做出解释。(6) 未经设计

58、院同样，工程部及监理部门不能随意出具设计意向变更。(7 )设计变更单由工程部、监理单位、施工单位各留存一份。 2现场签证(1 )施工单位提出现场签证后,由负责该项目的主管工程师向工程部经理、副总汇报，并说明情况。总签字后报总经理最后审核签字。工程部、施工单位各留存一份。八 信息沟通、反馈在施工管理中，遇到需与其他部门协调或根据施工现场需要调整之处，及时与有关部门沟通，使问题及时得到解决。工程验收管理办法一. 工程验收的类型根据工程的规模和公司管理的要求，分为大型工程、中型工程、小型和零星工程的验收等。 二工程验收的依据 1施工合同和协议；2施工图； 3设计变更； 4现场签证；5国家制定的施工及

59、验收规范。 三工程验收的组织及程序 1小型和零星工程的验收由工程部牵头，物业部等有关部门参加。验收终了要编制或填写小型工程竣工验收单。参加验收部门签字、盖章、存档。作为竣工结算的依据。 2大中型工程的验收按照四川省工程建设质量监督检测管理总站编写的房屋建筑和市政根蒂根基设施工程竣工验收备案指南以及当地质检站规定的验收程序进行。由建设方组织相应单位进行验收，验收分初验、正式验收和移交物管。工程统计管理制度一工程统计的范围工程统计的范围为公司投资的各类工程，包括大、中、小及零星工程。二工程统计的内容计划施工面积及投资额、当期完成的投资额、竣工面积。 三工程统计报表的编制1 工程统计报表包括编制说明

60、、单项工程完成情况汇总表、分局部项工程完成情况表。编制说明中要表明工程形象进度，完成的百分比，工程完成情况的分析，当期工程中存在的问题及解决建议等。2 报表编制程序。 大中型工程，由工程施工单位编制统计月报，经监理审核签订看法后报工程部，工程部审核完成的工程量，转工程部审核完成的投资量，最后工程部编制公司汇总报表。小型及零星工程，由工程部组织有关部门对工程的完成情况进行验收，根据验收结果，工程部核实工程量，编制总报表呈公司。 3 编报时间。大中型工程每月2628日为工程验收时间，小型工程和零星工程完成后即验收。报表出表时间为次月的15日。工程进度款拨付及决算管理制度1、进度款支付办法（1）当施