外商投资企业法课件

1、 从厚变薄CPA考试教材2003版-税法第 PAGE 68页中国会计视野网站网友零感觉版权所有，转载请联络作者并注意尊重作者版权隘第五章外商投瓣资企业法八本章重点内容：靶外商投资企业的伴概念、特征的理摆解、投资项目、板出资方式、比例坝、期限，外商并袄购境内企业的规扳定；中外合资经扳营企业、中外合懊作经营企业、外巴资企业的组织机绊构的规定。颁本章难点内容：哀外商投资企业的翱出资方式及期限懊，合资企业的注捌册资本与投资总敖额的内容，出资敖额转让；合作企罢业中外商先行回按收投资的规定。傲本章新增暗：外国投资者并坝购境内企业的内哎容。半第一节办办外商投资企业法佰概述佰外商投资企业的俺概念和特征：摆含义

2、：是指外商背投资者经中国政笆府批准，在中国暗境内投资举办的半企业。特征：阿外商投资企业是绊外商直接投资举埃办的企业；稗外商投资企业是八吸引外国私人投安资举办的企业；隘外商投资企业是扳依照中国的法律肮和行政法规，经邦中国政府批准，白在中国境内设立斑的企业。爱二、外商投资企癌业的种类(有所安了解即可，下面般章节会详见分解按)昂（一）中外合资般经营企业瓣（二）中外合作拌经营企业（三）外资企业傲（四）中外合资隘股份有限公司澳三、外商投资企哀业的权利和义务（一）权利隘生产经营计划权扒：有权在批准的瓣合同范围内，自白行制定。爱资金筹措使用权傲：既可在境内，吧又可在境外借款昂，并有权依照规坝定支配使用企业罢

3、自有资金。（这摆里有权使用，是胺否也包括使用外霸汇？）半物资采购权：有岸权自行决定在中哀国市场或国际市疤场购买。稗产品销售权：自伴行销售，中国鼓癌励向国际市场销岸售。拜外汇收入使用权耙：依法使用外汇啊收入，并可将利皑润依法汇往国外柏。鞍劳动用工管理权奥；斑机构设置和人员皑编制权。瓣(二)义务(简疤单了解一下就成颁)案必须遵守中国的般法律、行政法规般，不得损害中国拜的社会公共利益埃必须履行依法签昂订的协议、合同吧、章程把必须依照中国税吧法的规定缴纳税癌款；柏应接受中国政府柏有关部门的管理吧和监督；按应承担中国法律胺、行政法规规定啊的其他义务。背四、外商投资企罢业的投资项目，爱分为四类：鼓励肮类、

4、限制类和禁伴止类允许类。注邦意限制类和禁止耙类的区别。颁（一）扮限制类外商投资疤项目：（技术落扒后的，国家未开般放的）技术水平落后般不利于节约资源拔和改善生态环境笆的捌从事国家保护性绊开采特定矿种勘捌探、开采的百属于国家逐步开袄放的产业的其他唉（二）半禁止外方投资的懊项目（造成危害邦的，或国家保护按的）哀危害国家安全或暗者损害社会公众搬利益的。拜对环境造成污染伴损害的，破坏自案然资源或者损害拔人体健康的捌占用大量耕地，办不利于保护、开矮发土地资源的瓣危害军事设施安班全和使用效能的颁运用我国皑特有工艺或者技拜术按生产产品的其他情形班(三)鼓励类外啊商投资项目：半属于农业新技术拔、农业综合开发爱和

5、能源、交通、懊重要原材料工业办的；坝属于高新技术、背先进适用技术、拔能够改进产品性把能、提高企业技俺术经济效益或者佰生产国内生产能挨力不足的新设备拜，新材料的；拌适应市场需求、傲能够提高产品档敖次，开拓新兴市俺场或者增加产品邦国际竞争能力的疤；巴属于新技术、新摆设备，能够节约矮能源和原材料、坝综合利用资源和隘再生资源以及防暗治环境污染的；柏能够发挥中西部百地区的人力和资八源优势，并符合挨国家产业政策的癌；按法律、行政法规颁规定的其他情形案。扒(四)允许类外隘商投资项目：昂不属于鼓励类、昂限制类和禁止类俺的外商投资项目扮，为允许类外商叭投资项目；疤产品全部直接出碍口的允许类外商白投资项目，视为巴

6、鼓励类外商投资八项目。肮产品出口销售量昂占其产品销售总耙额的70%以上佰的限制类外商投办资项目，经省、白自治区、直辖市袄及计划单列市人啊民政府或者国务办院主管部门批准暗，可以视为允许扳类外商投资项目办。叭五、外商投资企摆业的出资方式、般比例及期限【重阿点每年都会考】澳 （一）出资方式败现金、实物、场百地使用权、工业肮产权、专有技术笆和其他财产权利埃。邦1、现金出资。半外方投资者以现耙金出资时，百只能以外币拔缴付出资，不能哀以人民币缴付出矮资，应当按照盎缴款当日捌人行公布的基准唉汇率折算为人民芭币。靶外资企业法实案施细则规定，百经审批机关批准跋，外商可以用其稗从其他外企分回岸的人民币利润再把出资

7、爱。叭2实物出资的拌要求：鞍中外投资者以实熬物出资需要作价鞍时，其作价由中扳外投资各方按照般公平合理碍的原则八协商确定，或者埃聘请中外投资各靶方同意的扒第三者安评澳定。（与公司隘法不同，公司碍法要求必须评估疤作价）巴中外投资者用作袄投资的实物，必岸须为盎自己所有、且未熬设立任何担保物背权埃，并应当出具其熬拥有靶所有权和处置权岸的有效证明，任罢何一方都捌不得：拌用拌以暗企业名义搬取得的柏借款俺、租赁肮的设备或者其他伴财产作为自己的半出资邦用靶自己以外伴的扮他人财产作为自胺己的实物出资癌也跋不得拌以傲企业或者其他合盎营方矮的财产和权益为斑其皑出资担保爸。疤用以投资的机器捌设备或者其他物八料，还应背

8、报审查批准机关埃批准挨。霸yangjo伴be投资方可搬以隘非合营的第三人颁的财产作担保贷斑款作为出资。矮外方投资者以机伴器设备或者其他安物料出资的，应蔼符合下列条件：半为生产所必需的阿；啊价格敖不得高于稗同类机器设备或鞍其他物料当时的胺国际市场价格芭。背3场地使用权瓣出资。中方投资氨者可以用场地使拔用权作为出资。拌*凹注意：不是土地翱使用权。斑如果未用场地使岸用权作为中方投柏资者出资的，则氨举办的外商投资岸企业应向中国政搬府凹缴纳场地使用费霸。版如果用场地使用巴权作为中方投资昂者出资的，爸作价金额癌应与取得同类场柏地使用权懊所应缴纳的使用癌费相同凹。肮4工业产权、背专有技术出资。板 伴外方投资

9、者出资案的工业产权、专澳有技术必须符合芭下列条件之一：艾能显著改进现有背产品的性能、质罢量，提高生产效暗率；安能显著节约原材霸料、燃料、动力蔼。爱中外投资者出资癌的工业产权或专碍有技术，必须是败自己所有并且未奥设立任何担保物百权半的工业产权、专肮有技术，仅通过肮许可证协议方式岸取得的技术使用搬权，暗不得霸用来出资哎作价方法与实物昂出资相同。（双暗方公平合理的原哀则协商确定，或败第三方评定）氨应报审查批准机柏关批准埃。（非货币的都稗要批准）氨其他财产权利出八资。其他财产权把利主要包括：拌国有企业的经营挨权八国有自然资源的啊使用经营权矮公民或集体组织百的承包经营权扮公司股份或其他柏形式的权益罢。澳

10、yangjo瓣be教材第二哎章：企业法，利埃用外资改组国有坝企业的规定还提坝到：外国投资者罢可以其他合法财碍产权益支付价款班或出资。（以下鞍应该只是改组国肮有企业）澳外国投资者巴来源于中国境内氨举办的其他外国把投资企业因清算班、股权转让、先哀行回收投资、减坝资等斑所得的资产傲收购国有企业或啊含有国有股权的搬公司的瓣国有产权或资产班收购国有企业债靶权人的债权版。巴此外：批机关批碍准，外国投资者瓣也可以用其从中暗国境内举办的阿其他外商投资企傲业胺获得的澳人民币利润斑出资。隘（二）外商投资碍企业出资比例（蔼全部都是盎取得法人资格的案，不低于25%巴）坝在中外懊合资吧经营企业中，外把国合营者的投资盎比

11、例哀一般不得低于罢合营企业注册资傲本的25%。傲在中外叭合作耙经营企业中，对百取得隘法人资格半的合作企业，外傲国合作者的投资暗比例一般不得低哎于注册资本的2胺5%；疤对癌不具备法人资格笆的合作企业，合埃作各方的投资比拌例或合作条件，绊由国务院耙对外经济贸易主绊管胺部门规定。板在外资企业中，俺外资企业的注册挨资本全部由外国坝投资者投入。矮在中外合资股份扳有限公司中，外佰方持股不低于注瓣册资本的25%拜对于出资低凹于25%的，通背过审批的，颁发班加注凹“翱外资比例低于2哀5%昂”挨字样的外商投资挨企业批准证书。背（三）外商投资般企业的出资期限巴基本前提：外商隘投资企业的投资般应按照瓣项目进度班，在

12、合同章程中半明确规定出资期颁限邦。鞍未作规定的，审哎批机关不予批准跋，登记机关不予班登记注册。（外绊商投资企业出资吧是认缴方式，在搬取得工商执照时挨不要求全部到位拜，因此要有出资懊期限的要求）隘合同中规定一次拔缴付出资的，投罢资各方应当挨自营业执照签发蔼之日起（起算日罢）昂6个月内缴清；癌合同中规定分期爸缴付出资的，投岸资各方第一期出巴资不得低于各自绊认缴出资额的1搬5%，并且应当耙在营业执照签发拌之日起3个月内昂缴清。伴yangjo哀be翱各方第一期出资矮，并不是只指外鞍方，中方也应按熬此规定出资邦。绊注意各方出资比挨例不一定相同，癌因此出资额也不稗相同。吧外商投资企业投背资胺各方白未能在规

13、定的期暗限内缴付出资的巴，视同外商投资哀企业自动解散，半外商投资企业批奥准证书自动失效皑。应办理注销手稗续，缴销营业执拔照。懊外商投资企业投碍资半一方氨未按照合同的规疤定如期缴付或者傲缴清其出资的，拔即构成违约。佰守约方应当催告巴违约方在1个月半内缴付或者缴清靶出资，逾期仍未耙缴付或者缴清的敖，视同违约方放隘弃在合同中的一瓣切权利，自动退版出外商投资企业隘。袄守约方应在逾期袄1个月内，向原矮审批机关申请批稗准解散外商投资氨企业或申请批准芭另找外国投资者按守约方可以依法按要求违约方赔偿耙因未缴付或缴清叭出资造成的经济阿损失。跋如守约方未申请翱批准解散或另找敖外国投资者，审颁批机关有权吊销癌其批准

14、证书。 袄对分期出资的总埃期限要求靶唉（第一期15%扒，3个月内缴清败。外方只需出资罢25%以上？）佰注册资本在50跋万美元以下（含霸50万美元）的俺，执照核发起1叭年内，应将资本扳全总缴齐； 俺注资在50笆背100万美元以矮下（含100万盎）的，1年半内班缴齐； 笆注资在100阿爱300万美元（翱含300万）的氨，2年内缴齐；哀 埃注资在300哀鞍1000万（含拌1000万）的肮，3年内缴齐；百 拜注资在1000班万以上的，由审巴批机关审定。 拜2外商投资企懊业合同经审批后败，如确因特殊情爱况需要超过合同耙规定的缴资期限办延期缴资班的，应报原审批奥机关艾批准扒和芭登记机关备案颁，并办理相关手

15、办续。癌对外商投资企业伴出资管理作出如扳下补充规定：胺1对通过翱收购国内企业资案产或股权蔼设立外商投资企盎业的外国投资者癌，傲应自外商投资企坝业营业扒执照颁发之日起百3个月内版支付疤全部芭购买金拔。扒对特殊情况需延办长支付者，经审皑批机关批准后，岸应自营业执照啊颁发之日起败6个月内暗支付购买总金额岸的班60%以上翱，在吧1年内付清爸全部购买金捌，并颁按绊实际缴付稗的出资额的比例哀分配收益氨。昂控股投资者在百付清暗全部购买金额半之前背，不能取得企业岸决策权罢，不得将其在企翱业中的权益、资吧产以合并报表的澳方式柏纳邦入哀该投资者的财务背报表。蔼相关键接：y斑angjobe凹教材第二章：傲企业法，相

16、关内昂容：唉一、与斑国有企业之间兼耙并肮价款的交付的区白别。颁兼并方企业的应疤付价款一般应在伴兼并程序终结日稗一次付清肮。阿有困难的，在担柏保下，可分期，芭不超过3年，程搬序终结日的支付奥额不得小于成交隘价的邦50%盎。般二、利用外资改暗组国有企业的规霸定还提到：板其版余价款应当依法熬提供担保，在1八年内付清瓣。白外国投资者付清艾全部价款前，改皑组方有权了解、艾监督改组后的企版业生产经营及财坝务状况，外国投败资者应当给予相邦应的便利。霸外国投资者在收摆购的资产投资设搬立外商投资企业暗之前，不得以上皑述资产开展经营肮活动。氨2、中外合资经隘营企业投资者须拔按合同规定的比岸例和期限坝同步缴付吧认缴

17、的出资额。懊特殊情况不能同疤步的，扒报原审批机关批安准伴，并按芭实际鞍缴付的拔比例分配八收益矮。控股的投资者阿，昂实际缴付的未达办到认缴的全部出靶资额之前懊，懊不能取得企业决邦策权斑，不得将其在企霸业中的权益、资罢产以合并报表的办方式纳入该投资安者的财务报表。肮 柏yangjo啊be注意出资翱的对比：胺*按合同笆规定的比例和期柏限疤同步缴付稗认缴的出资额，挨但并没有规定各岸方斑等量缴付拜出资。只有双方氨出资比例相同，把才会出现等量出拔资。拌*只要和暗一般规定不一致稗的，都要报原审败批机关批准。佰*对通过罢收购国内企业资白产或股权背设立外商投资企昂业的外国投资者巴，其出资期限按熬特殊规定，即：罢

18、执照颁发之日起八3个月内支付全八部购买金，不能俺实现的6个月内敖支付60%，1氨年内付清。败但对其他方式投绊资的，一次缴付安出资的6个月内扳付清，分期出资版的啊第一期3个月内蔼支付15%隘*执照颁皑发之日注册资本爸可以为零。八国家对中外合资半经营企业和外资办企业不实行国有哀化征收蔼巴（不包括合作企白业）吧在特殊情况下，碍可以依照法律程澳序实行征收，并靶给予相应的补偿挨。扒2005年新增蔼：(佰第五章新增了外熬国投资者并购境霸内企业的有关规疤定)。柏六、外国投资者矮并购境内企业暗：哀含义扮：外国投资者并吧购境内企业，是挨指外国投资者协肮议购买境内非外斑商投资企业（以吧下称拜“唉境内公司拌”半）的

19、股东的股权百或认购境内公司拜增资，使该境内啊公司变更设立为靶外商投资企业（笆以下称背“隘股权并购唉”俺）；或者，外国扳投资者设立外商埃投资企业，并通败过该企业协议购俺买境内企业资产斑且运营该资产；安或者，外国投资熬者协议购买境内埃企业资产，并以澳该资产投资设立稗外商投资企业且拜运营资产（以下扳称扒“盎资产并购捌”斑）。蔼（一）外国投资靶者并购境内企业斑应当遵循的原则半对不允许外国投唉资者独资经营的巴产业，并购后，靶不得导致外国投拜资者持有企业的隘全部股权；傲对需由中方控股扮或相对控股的产伴业，该产业的企凹业被并购后，仍拌应由中方在企业昂中占控股或相对百控股地位；捌对禁止外国投资鞍者经营的产业，

20、爱外国投资者不得矮并购从事该产业唉的企业。扮（二）外国投资稗者并购境内企业拔的审批登记颁1、该审批机关摆为省级以上对外败贸易经济合作管拌理部门；登记管跋理机关为国家工笆商行政管理部门爸或者其授权的地百方工商行政管理颁部门。啊外国投资才并购把境内企业设立外背商投资企业，除搬另有规定外，审半批机关应自收到埃规定报关的全部伴文件之日起30俺日内，依法决定啊批准或不批准。办决定批准的，由耙审批机关颁发外埃商投资企业批准半证书。把外国投资者并购白境内企业，有下盎列情形之五的，伴投资者应就涉情俺形向国家对外贸熬易经济合作管理把部门和国家工商般行政管理部门报摆告：昂并购一方当事人安当年在中国市场扳营业额超过

21、15安亿元人民币；扒一年内并购国内挨关联行业的企业瓣累计超过10个哎；挨并购一方当事人跋在中国的市场占绊有率已经达到2埃0%；澳并购导致并购一暗方当事人在中国版的市场点有率达袄到25%。佰此外，外国投资班者并购境内企业搬虽未达到上述条昂件，但是，应有爱竞争关系的境内翱企业、有关职能扳部门或者行业协罢会的请求，国家氨对外贸易经济合拌作管理部门和国扳家工商行政管理邦部门认为外国投颁资者并购涉及市胺场份额巨大，或稗者存在其他严重败影响市场竞争或笆国计民生和国家爱经济安全等重要暗因素的，也可以扮要求外国投资者唉作出报告。挨外国投资者并购芭境内企业涉及上皑述情形之一，国吧家对外贸易经济哀合作管理部门和阿

22、国家工商行政管爱理部门认为可能瓣造成过度集中，凹妨害正当竞争、绊损害消费者利益昂的，应自收到规绊定报关的全部文阿件之日起90日埃内，共同或经协斑商单独召集有关芭部门、机构、企背业以及其他利害背关系方举行听证隘会，并依法决定爸批准或不批准。唉（三）外国投资捌者并购境内企业半的要求鞍外国投资者股权矮并购的，并购后熬所设外商投资企胺业继承被并购境矮内公司的债权和皑债务。百外国投资者资产芭并购的，出售资唉产的境内企业承唉担其原有的债权板和债务。胺外国投资者、被疤并购境内企业、板债权人及其他当罢事人可以对被并扮购境内企业的债暗权债务的处置另佰行达成协议，但绊是该协议不得损唉害第三人利益和隘社会公共利益。

23、暗债权债务的处置百协议应报关审批翱机关。拌出售资产的境内奥企业应自作出出爱售资产决议之日颁起10日内，向扮债权人发出通知蔼书，并在全国发氨行的省级以上报斑纸上发布公告。败债权人自接到该凹通知书或自公告俺发布之日起10罢日内，有权要求肮出售资产的境内搬企业提供相应的叭担保。扮禁止以明显低于拌评估结果的价格暗转让股权或出售皑资产，变相向境搬外转移资本。肮（四）外国投资稗者并购境内企业氨的出资叭其内容与外商投阿资企业法律制度盎中有关出资期限搬基本相同。跋（五）外国投资白者并购境内企业肮的注册资本氨外国投资者在并昂购后所设外商投扒资企业注册资本吧中的出资比例一百般不低于25%哀。外国投资者的霸出资比例

24、低于2绊5%的，除法律傲、行政法规另有斑规定外，应依照懊现行设立外商投般资企业的审批、八登记程序进行审扮批、登记。审批昂机关在颁发外商熬投资企业批准证跋书时加注隘“瓣外资比例低于2柏5%百”般的字样。登记管氨理机关在颁发外扮商投资企业营业肮执照时加注板“背外资比例低于2拔5%俺”袄的字样。癌（六）外国投资澳者并购境内企业颁的投资总额疤1、外国投资者隘股权并购的，对胺并购后所设外商罢投资企业应按照百以下比例确定投把资总额的上限：隘注册资本在21奥0万美元以下的扮，投资总额不得瓣超过注册资本的跋10/7；啊注册资本在21澳0万美元以上至百500万美元的跋，投资总额不得胺超过注册资本的鞍2倍；背注册

25、资本在50斑0万美元以上至按1200万美元芭的，投资总额不办得超过注册资本矮的2.5倍；班注册资本在12碍00万美元以上伴的，投资总额不伴得超过注册资本暗的3倍。板2、外国投资者拔股权并购的，投搬资者应根据并购暗后所设外商投资板企业的投资总额耙向具有相应审批版权限的审批机关袄报送下列文件：稗被并购境内有限邦责任公司股东一拌致同意外国投资叭者股权并购的决暗议，或被并购境背内股份有限公司百同意外国投资者挨股权并购的股东柏大会决议；斑被并购境内公司蔼依法变更设立为班外商投资企业的芭申请书；哀并购后所设外商昂投资企业的合同挨、章程；搬外国投资者购买颁境内公司股东股背权或认购境内公扮司增资的协议；敖被并

26、购境内公司袄最近财务年度的百财务审计报告；八投资者的身份证稗明文件或开业证翱明、资信证明文暗件；昂被并购境内公司斑所投资企业的情啊况说明；颁被并购境内公司阿及其所投资企业芭的营业执照（副半本）绊被并购境内公司败职工安置计划；埃审批机关要求报蔼关的其他文件。澳并购后所设外商捌投资企业的经营啊范围、规模、土扮地使用权的取得败，涉及其他相关鞍政府部门许可的办，有关的许可文傲件应一并报关。芭外国投资者资产爸并购的，应根据案购买资产的交易艾价格和实际生产败经营规模确定拟绊设立的外商投资暗企业的投资总额绊。拟设立的外商八投资企业的注册巴资本与投资总额敖的比例应符合有阿关规定。瓣3 外国投资者爸资产并购的，

27、投敖资者应根据拟设案立的外商投资企瓣业的投资总额、皑企业类型及所从盎事的行业，依照笆设立外商投资企澳业的法律、行政隘法规和规章的规扮定，向具有相应绊审批权限的审批扒机关报送下列文靶件：柏境内企业产权持瓣有人或权力机构癌同意出售资产的斑决议；拌外商投资企业设瓣立申请书；拜拟设立的外商投凹资企业的合同、矮章程；岸拟设立的外商投扒资企业与境内企爸业签署的资产购敖买协议，或者外暗国投资者与境内澳企业签署的资产隘购买协议；胺被并购境内企业澳的章程、营业执柏照（副本）；百被并购境内企业敖通知、公告债权办人的证明；埃投资者的身份证扳明文件或开业证背明、有关资信证稗明文件；斑被并购境内企业瓣职工安置计划；扳审

28、批机关要求报板送的其他文件。捌按照规定购买并挨运营境内企业的颁资产，涉及其他氨相关政府部门许哎可的，有关的许哀可文件应一并报半关。瓣外国投资者协议澳购买境内企业资斑产并以该资产投摆资设立外商投资暗企业的，在外商昂投资企业成立之拜前，不得以该资熬产开展经营活动懊。般七、我国对外投般资企业的法律保皑护凹 邦国家对中外合资扮经营企业和外资版企业不实行国有瓣化征收。但在特昂殊情况下，根据哀社会公共利益的拔需要，对中外合摆资经营企业和外唉资企业可以依照般法律程序实行征俺收，并给予相应扳的补偿。爸第二节中外合傲资经营企业法袄一、按中外合资经营企蔼业的特点般中外合资企业的癌含义：亦称股权半式合营企业。它哀是

29、由外国公司、瓣企业和其他经济扮组织或者个人同八中国的公司、企背业或者其他经济背组织，依照中国皑的法律和行政法耙规，经中国政府笆批准，设立在中哀国境内的。由双暗方共同投资、共懊同经营，按照各耙自的出资比例共氨担风险，共负盈肮亏的企业。矮中外合资经营企安业特点：八合营企业的一方袄为外国合营者，芭另一方为中国合矮营者。翱中外合营各方共安同投资、共同经坝营，按各自的出稗资比例共担风险笆(合作企业是按氨协议规定比例)罢、共负盈亏。其挨中，外方经营者般的出资比例一般邦不低于合营企业斑注册资本的25捌%，否则，便不疤享受合营企业的扮待遇。袄合营企业的组织昂形式为有限责任哀公司，合营各方捌对合营企业的责皑任的

30、各自认缴的八出资额为限。董拜事会为最高权力绊机构。癌合营企业是经中拌国政府批准设立扳的中国法人，必肮须遵守中国的法傲律和行政法规，扮并受中国的法律绊和行政法规的保背护。 颁中外合资经营企岸业法的基本原则疤维持国家主权原哀则(最基本的原班则)佰平等互利原则：靶主要表现在以下柏方面：熬（1）企业的出盎资比例由合营双昂方协商，合营一半方向第三者转让暗出资须经合营各霸方同意；跋（2）合营各方澳实物或者工业产版权、专有技术出百资，其作价由各百方公平协商或请澳各方同意的第三艾者评定。安（3）董事长和肮副董事长由合营背各方协商或由董埃事会选举安（4）期限由各笆方据法律共同商拔定，企业发生亏扮损不能继续经营叭

31、时，经各方同意巴可提前终止合同叭；碍（5）合营各方岸发生纠纷的，先般由董事会协商，矮解决不了，可经扳合营各方协商，瓣共同决定在中国暗仲裁机构仲裁，皑或在第三国仲裁拜。安 3、澳遵守国际惯例原班则。表现如下：把企业最高权力机哎构采取国际上惯背用的董事会制度矮；白对外国合营者给澳予一定的优惠待扳遇；吧对设立分支机构澳及仲裁等事项，办采用国际惯例做靶法。叭设立中外合资经颁营企业的条件和俺法律程序唉（一）设立合营般企业的条件：有皑以下情况的，不矮予批准：（和禁哎止类基本板）有损中国主权的违反中国法律的摆不符合中国国民摆经济发展要求的造成环境污染的氨签订的协议、合癌同显属不公平的按，损害合营一方巴权益的

32、。跋（二）设立合营把企业的审批机关爸设立合营企业的半审批机关是懊国务院对外经济俺贸易主管部门爱。国家规定的稗限额以上跋，由国务院对外斑经济贸易主管部胺门负责靶核准版。扒审批熬权限以内绊，可由国务院授唉权的矮省、自治区、直稗辖市岸人民政府及国务盎院有关行政机关唉审批埃，报国务院对外拔经济贸易主管部昂门暗备案瓣（注意区分：省版级审批国备澳案）懊（三）设立合营傲企业的法律程序把1、由中外营者吧共同向审批机关搬报送有关文件；奥2、审批机关审鞍批。审批机关应把当在坝收到昂全部文件之日哀起3个月内决定霸批准或者不批准摆。均通过国务院碍对外经济贸易主凹管部门发批准证百书。（合作企皑业是45天决定扳）哀3合营

33、企业应罢当自收到批准证俺书后1个月内按捌照国家有关规定斑，向工商行政管鞍理机关办理登记翱手续。皑四、中外合资经昂营企业的注册资岸本与投资总额（矮全部掌握）安（一）合营企业捌的注册资本哎合营企业的注册懊资本，是指为设耙立合营企业在工斑商行政管理机关拜登记注册的资本胺，应为合营各方氨认缴的出资额之搬和。翱1颁在合营企业的注爱册资本中，外国拌合营者的出资比安例一般不得低于斑25%耙。半2合营企业在碍合营期限中内，坝不得减少其注册阿资本背。艾但因投资总额和鞍生产经营规模等瓣发生变化，白确需减少注册资隘本的，须经审批跋机关批准坝。版增加注资，经把合营各方协商一稗致，并由出席会巴议的董事一致通扒过，报原审

34、批机奥关核准班增减注册资本后澳，应修改合营企伴业章程，并办理瓣变更登记。败3合营企业的敖注册资本应符合败公司法规定背的有限责任公司般的注册资本的最疤低限额。 拔（二）合营企业傲的投资总额阿1、含义：合营安企业的投资总额拔是指按照合营企八业的合同、章程半规定的生产规模白需要投入的基本暗建设资金和生产艾流动资金的总和柏。由班注册资本与借款唉构成巴。拔合营企业注册资啊本与投资总额的捌比例，其主要内靶容如下：（扳全部掌握跋）捌（1）投资总额隘在半半300万美元的俺，埃注册资本至少应靶占投资总额的啊7/10唉；皑（2）300万肮美元投资总额盎摆1000万美元凹的，注册资本至矮少应占投资总额熬的蔼1/2稗

35、，其中投资总额扳420万美元胺的，注册资本不隘得低于210万爱美元斑；笆（3）1000邦万美元投资总袄额白斑3000万美元佰的，注册资本至吧少应占投资总额按的百2/5氨，其中投资总额奥1250万美白元的，注册资本凹不得低于500盎万美元爸；按（4）3000翱万美元投资总案额的，注册资本凹至少应占投资总稗额的扮1/3，其中投稗资总额360办0万美元的，注拜册资本不得低于板1200万美元扳。袄yangjo靶be注意：三皑个特殊区段的注跋册资本额。不再扒考虑比例要求。把特殊区段袄最低注册资本额巴300420昂210拌100012背50吧500碍300036案00芭1200拜 合营企俺业如遇不能执行胺

36、此规定的，由国矮务院对外经济贸芭易主管部门会同芭工商行政管理机捌关批准。柏五、中外合资经瓣营企业的组织机伴构（一）董事会 案董事会是合营企哎业的最高权力机邦构。董事会成员扮不得少于3人。鞍董事长和副董事笆长由合营各方熬协商确定办或者由董事会捌选举产生案。中外合营者的般一方担任董事长艾的，由他方担任翱副董事长。艾董事名额的分配扒由合营各方参照懊出资比例协商确霸定疤，董事由合营各败方按照分配的名邦额吧委派和撤换暗。董事任期4年版，可以连任。疤董事会澳每年至少召开一熬次稗董事会会议，经暗1/3以上佰董事提议，可以隘召开临时会议。岸董事会会议应有拜2/3以上叭董事出席，由董俺事长召集，不能盎时，可由董

37、事长办委托副董事长或扳其他董事召集，百其决议方式可以埃根据合营企业百章程按载明的议事规则颁作出，但盎涉及罢到（1）合营企碍业把章程修改盎、（2）合营企颁业按中止、解散班、（3）注册资拌本矮增加或减少凹、（4）与其埃他经济组织邦合并、分立按等事项时，必须把经半出席扳董事会会议的董挨事捌一致通过瓣。拌（中外合作企业氨特别决议半还包括资产抵押背）凹股份有限公司与阿中外合资经营企皑业董事会的区别拌项目碍 坝股份有限公司按 拔中外合资经营企斑业懊 奥中外合作经营企挨业翱 霸董事会性质柏 俺最高权力机构为叭股东大会，董事班会是股东大会的八执行机构澳 败董事会是企业的爱最高权力机构蔼 邦董事会和联合管唉理委

38、员会是企业懊的最高权力机构办 伴董事会人数办 懊519人 扳不得少于爸3人敖。敖名额的分配参照摆投资比例协商确柏定靶。拌不得少于袄3人 罢。名额的分配参埃照吧投资或提供的合哎作条件协商确定哎。爱董事长的产生方哎式氨 阿由董事会全体董办事的过半数选举办产生白 百由合营各方吧协商确定袄或者由蔼董事会选举产生袄，一方担任董事罢长的，另一方担扒任副董事长吧 氨由百合作企业章程规安定凹，一方担任董事吧长（主任）的，白另一方担任副董岸事长（副主任）般 背会议频率搬 捌每年皑至少召开两次瓣 氨每年至少召开一背次败 颁每年至少召开一稗次澳 翱董事任期佰 扮3年 胺4年 绊不得超过背3年 颁会议召开条件奥 爱1

39、2以上的董隘事出席 拔23以上的董氨事出席 颁23以上的董昂事出席 安董事会临时会议盎 凹13以上的董按事提议 挨13以上的董艾事提议 扒13以上的董白事提议 柏董事不能亲自出凹席时般 扒只能书面委托其拜他董事，不能委疤托董事以外的他板人埃 拜可出具委托书委疤托他人代表其出凹席和表决，可以半是非董事（超纲芭）八可以具委托书委白托他人代表其出邦席和表决，可以半是非董事盎 敖董事会决议瓣 傲全体把董事的过半数通埃过笆 俺其决议方式由章把程规定肮特别事项由颁出席败会议的董事一致笆通过矮 八（八1）一般决议由按全体董事的过半碍数通过佰； 白（皑2）板特别决议由出席癌会议的董事一致办通过拔 翱六、中外合

40、资经柏营企业的经营管板理按（一）生产经营唉权：可自行决定拜国内或国际采购颁。有权自行出口扒产品。购买物资；销售产品。袄（二）财务会计昂管理（与CPA挨执业相关） 伴1、报表的报送颁：合营企业应向拔合营各方八、佰当地伴税务机关霸、蔼财政蔼机关阿报送拜季度和年度白会计报表。白年度蔼会计报表应抄报百原审批耙机关坝。班2、合营企业的靶下列文件、报表按、证件，应经办中国注册会计师埃验证和出具证明板，方为有效：耙合营各方的出资斑证明书；板合营企业的败年度会计报表捌；拔合营企业坝清算的会计报表暗。啊（三）劳动用工拌管理唉合营企业用工实矮行劳动合同制。笆劳动合同由合营按企业同本企业的板工会组织代表职疤工集体签

41、订艾，规模小的，也颁可与个人签订。般 熬合营企业董事会艾研究决定伴职工待遇问题时岸，工会的代表有办权列席会议坝，董事会稗应当氨听取工会的意见俺，取得工会的合扮作。碍七、中外合资经敖营企业的出资额啊的转让 败含义：合营企业扮出资额的转让是瓣指在合营企业中安合营一方将其全叭部或部分出资额瓣转让给合营企业搬另一方或第三者埃。佰（一）合营企业疤出资额的转让条捌件哎1合营企业出案资额的转让须经懊合营爸各方同意拌。（类似合伙企伴业）般2合营企业出跋资额的转让须拔经董事会会议通柏过后爱，报搬原审批吧机构批准耙。霸3合营企业一拌方转让其全部或鞍部分出资额时，扒合营他方有凹优先购买跋权。（二）合营班企业出资额的

42、转扳让程序 四个步骤：盎1扳申请爸出资额转让。阿2董事会审查敖决定耙。奥3昂报告审批机构批按准靶。板4办理变更芭登记白手续。把yangjo般be岸出资额的转让佰要求总结：百企业性质暗法律规定俺合伙企业绊（昂1）外部转让：癌合伙人向合伙人把以外的人转让其霸合伙企业的全部暗或者部分财产份胺额时，必须经啊全体合伙人的一哀致同意拜。 佰（俺2）内部转让：傲合伙人之间转让耙在合伙企业的全奥部或者部分财产胺份额时，应当通佰知其他合伙人。班 袄（斑3）合伙人依法吧转让其财产份额袄时，在同等条件把下，其他合伙人坝有优先受让的权靶利。 袄有限责任公司岸（唉1）内部转让：奥股东之间可以相摆互转让出资。 般（耙2）

43、外部转让：白股东向股东以外氨的人转让其出资叭时，必须经按全体股东的矮过碍半数同意般；不同意转让的爱股东应当购买该敖转让的出资，如昂果不购买的，视般为同意转让。 摆中外合资经营企胺业颁（芭1）合营企业出扒资额的转让八必须经合营各方胺同意班； 巴（熬2）出资额的转耙让必须经董事会把会议通过后，报蔼原审批机关批准办； 哎（挨3）合营企业一隘方向第三者转让伴其全部或者部分颁出资额时，合营版他方拥有优先购氨买权。 叭八、中外合资经败营企业的期限、皑终止和清算邦（一）合营企业八的期限 邦有的行业的合营袄企业，肮应当约定合营期矮限袄；有的行业的合罢营企业，可以约盎定合营期限，也俺可以不约定合营昂期限。拌1举

44、办合营企靶业，属于下列行白业的，合营各方爸应当依照国家有癌关法律、行政法颁规的规定，俺在合营合同中约岸定合营企业的合般营期限凹：颁（1）服务性行拔业；蔼（2）从事土地扮开发及经营房地胺产的；皑（3）从事资源绊勘查开发的；佰（4）国家规定败限制投资项目的笆；癌（5）国家其他袄法律、法规规定懊需要约定合营期袄限的。矮一般项目原则上办为靶10年至30年碍。投资大、建设袄周期长、资金利半润率低佰的项目以及由外奥国合营者提供行叭进技术或者着急靶技术生产尖端产耙品项目；或者在盎国际上有懊竞争能力伴的产品的项目，瓣其合营期限可以捌延长耙到50年柏。经胺国务院皑特别批准的，可叭以在50年以上白。拌约定期限的，

45、各跋方同意罢延长疤期限的，应在距靶期满6个月前案向审查批准机关白提出申请，批准安机关在收到之日盎1个月内决定批挨准或不批准。癌各方同意将约定跋的合营期限条款熬改为不约定叭的，也要报批，巴机关在90日内颁决定批或不批。瓣（但是不约定合坝营期限的，经税懊务机关批准，可邦享受国家税收减背免税优惠，但翱实际经营期未达啊到国家规定减免凹税优惠政策规定八的年限，应补缴碍已减免的税款澳。）啊（二）中外合资班经营企业的解散阿（见教材）：昂一般阿由董事会提出解唉散申请拜，合营一方违约芭的，巴由履约一方提出艾申请斑，报审批机关批胺准。按（三）中外合资熬经营企业的清算版 百 成立清稗算委员会，由合鞍营鞍董事中肮选任

46、，不能或不碍适合时，可聘请隘中国注会、律师袄担任。审批机关巴认为必要时，可摆派人进行唉监督绊。 有限责懊任公司由股东组爱成，股份有限由奥股东大会确定人颁选。靶企业清算中合营按企业的特例规定胺：合营企业以其埃全部资产对其债把务承担责任。合瓣营企业清偿债务昂后的剩余财产按矮照合营各方的背出资比例爸进行分配，暗但合营企业协议巴、合同、章程另霸有规定的除外绊。合营企业解散肮时，其资产净额按或者剩余财产扮减除邦企业未分配利润阿、各项基金和清霸算费用后的余额把，拔超过实缴资本板的部分为清算所八得，应当依法缴扒纳百所得税昂。敖第三节扳坝中外合作经营企癌业法邦一、中外合作经岸营企业的特点靶含义：中外合作笆经营

47、企业即：契奥约式合营企业。按它是由外国公司扒、企业和其他经隘济组织或者个人背同中国的公司、奥企业或者其他经吧济组织，依照中搬国的法律和行政岸法规，经中国政翱府批准，设立在般中国境内的。由翱双方通过合作经把营企业合同约定柏各自的权利和义凹务的企业。吧（一）合作企业挨的特点翱合作企业的一方翱是外国合作者，霸另一方为中国合鞍作者；耙合作企业合作各暗方的权利和义务澳都在签订的合同皑中确定，阿 合作企业的法叭人资格有可选择邦性。爱4、合作企业中挨的外国合作者可岸以先行回收投资办。合作期满后，暗合作企业的全部把固定资产一般归把中国合作者所有隘。摆5合作企业的案管理机构具有多奥样性。爱合作企业可以采背用董事

48、会制，也班可以采用联合管颁理委员会制，还耙可以采用委托管吧理制，即委托中班外合作者以外的昂他人经营管理。哀（二）合作企业般与合营企业特点稗的比较（一定要挨看，2个企业法跋的考点）蔼比较项目扒合资经营熬合作经营蔼合营方式拔股权式的合营芭契约式的合营胺组织形式袄依法取得法人资按格的企业为有限背公司俺可取得中国法人疤资格，也可以不邦具备中国法人资半格唉投资回收方式鞍外国合营者无先癌行回收投资的规靶定傲外方在一定条件靶下可先行回收投半资版经营管理机构氨董事会制捌可是董事会制，疤也可联合管理制佰或委托管理制靶利润分配方式熬将净利润按各方伴股权比例分配碍按合同稗约定方式和比例跋分配利润。可采吧取净利润分成

49、、胺产品分成或产值坝分成等方式肮二、设立中外合绊作经营企业的条盎件和法律程序半（一）设立合作吧企业的条件败国家鼓励举办的跋合作企业是：叭产品出口肮的生产型合作企案业。巴技术先进翱的生产型合作企俺业。碍（二）设立合作案企业的法律程序安 耙由中国合作者向奥审查批准机关报扒送有关文件；捌审查批准机关审板批；跋审批程序中的审盎批时间，45日捌内决定批准或者安不予批准。伴批准设立的合作班企业依法向工商坝行政管理机关申澳请登记，领取营靶业执照。胺合作企业由国家俺对外贸易部门和岸国务院授权部门肮批，由对外贸易啊主管部门发批准奥证书；国务院授八权地方人民政府般批的，俺由地方政府发批八准证书办，并自批准日起背3

50、0日内报国务瓣院对外贸易主管八部门拜备案袄。（注意与合资绊的区别） 把yangjo般be合资企业八是1、由国务院翱外经贸主管部门扒审批批准，由其蔼发给批准证书；矮2、授权省级部凹门审批的，应报埃国务院外经贸主懊管部门熬备案，并由国务啊院外经贸主管部把门发证书耙。碍耙总之皑只能是由国务院阿外经贸主管部门柏发批准证书跋。案三、中外合作经胺营企业的组织机埃构和经营管理办（一）合作企业鞍的组织机构 瓣具备法人资格的颁合作企业，一般肮设立董事会；俺不具备靶法人资格的合作胺企业一般设立昂联合管理委员会挨。董事会或者联爸合管理委员会是稗合作企业的权力鞍机构。柏董事会或者联合版管理委员会成员叭不得少于3人吧，

51、其名额的分配把由中外合作者瓣参照其投资或者瓣提供的合作条件艾协商确定俺。成员由合作各凹方自行委派或撤扳换。（合资是出斑资比例）柏董事长、副董事鞍长或联合管理委岸员会主任、副主埃任的产生由合作斑企业般章程规定皑。中外合作者的爸一方担任董事长巴、主任的，副董半事长、副主任由翱他方担任。董事懊或者委员的任期艾由合作企业章程搬规定，但每届任袄期案不得超过3年暗。董事或者委员耙任期届满，委派懊方继续委任的，拜可以连任。 耙*半合资是4年傲。皑董事会会议或者暗联合管理委员会唉会议每年至少召肮开一次，由董事澳长或者主任召集爸并主持。不行时白，可由指定的副敖董事长、副主任癌或其他董事、委芭员召集主持。1靶/3

52、以上的董事隘或委员可提议召巴开会议。背董事会会议或者芭联合管理委员会爸会议应当有肮2/3以上董事矮或者委员出席方柏能举行。董事会艾会议或者联合管百理委员会作出决半议，须经艾全体董事爱或者委员般过半数跋通过（一般决议唉）。但对合作企俺业章程的修改、安注册资本的增减懊、颁资产抵押百以及合作企业的爸合并、分立、解吧散等事项，应由按出席敖董事会会议或者鞍联合管理委员会颁会议的董事或者伴委员爸一致通过绊（特别事项）。八 *巴*哎合资企业一般决靶议由章程规定，碍特别决议由出席吧的一致通过白。邦(二)合作企业隘的经营管理(与爸合营企业基本相跋同)摆四、中外合作经霸营企业的合同和百章程（一）合同 板1、含义：

53、合作挨企业的合同，是坝指合作各方为设芭立合作企业就相摆互之间的权利、啊义务关系达成一爱致意见后形成的癌书面文件。也就佰是说：合作企业暗合作各方的佰权利、义务都在岸合作合同中确定版。把2、拌合作企业合同自懊审查批准机关颁昂发批准证书之日伴起生效耙。斑在合作期限内，绊合同有重大变更扳的，须经审批机扳关批准。笆（二）章程 疤 吧含义：合作企业巴的章程是指按照百合作企业合同约板定，经合作各方笆一致同意，约定背合作企业的组织伴原则、经营管理暗方法等事项的书扮面文件。傲合作企业章程的拌内容与合作企业皑合同是不一致的昂，以合作企业合隘同为准。邦在合作期限内，矮章程有重大变更八的，须经审批机扳关批准。坝五、外

54、商先行回罢收投资的规定 罢 爸（一）外商先行敖回收投资的方式靶：鞍（1）在按照投捌资或者提供合作伴条件进行分配的拌基础上，在合作扳企业合同中癌约定扩大外国合唉作者的收益分配败比例敖；跋（2）经财政税鞍务机关审查批准阿，外国合作者在暗合作企业缴纳所颁得颁税前回收投资佰；懊经财政税务机关凹和审查批准机关捌批准的其他回收瓣投资方式。笆（二）外商先行俺回收投资的法定靶条件版（1）中外合作版经营者在合作企蔼业合同中约定合背作期满时，合作白企业的全部固定胺资产无偿归中国稗合作者所有（这叭是前提条件）；班（2）对于税前稗回收投资的，必坝须向财政税务机按关提出申请，并扮由财政税务机关胺依法审查批准；爱（3）中

55、外合作扮者应当依照有关般法律的规定和合岸作企业合同的约靶定，对合作企业摆的债务承担责任把；伴（4）外国合作按者提出先行回收碍投资的申请，并佰具体说明先行回哀收投资的总额、稗期限和方式，经蔼财政税务机关审胺查同意后，报审绊查批准机关审批疤；昂（5）外国合作巴者在合作企业的安亏损弥补之后，矮才能先行回收投唉资。伴六、中外合作经安营企业的期限、疤终止和清算昂（一）合作企业敖的期限巴合作企业合同约啊定外国合作者先搬行回收投资，并办且投资已经回收敖完毕的，合作企盎业期满届满不再拜延长。但是，外爱国合作者增加投败资的，经合作各败方协商同意，可昂以向审查批准机斑关申请延长合作奥期限。翱在届满前180啊天向审

56、查批准机绊关申请，收到3巴0日内批或不批颁。绊 埃yangjo摆be合资企业艾是届满前6个月埃申请，1个月内安决定批不批。（二）解散拔同合资企业。非捌违约的由董事会凹或联合管理会作熬出决定，报审查隘机关批准。违约案的，违约一方应俺赔偿对方损失，巴由履约一方提出叭解散申请，报审爱查机关批准。邦(三)合作企业肮的清算略佰第四节岸啊外资企业法柏外资企业法的含霸义：它是由外国八公司、企业和其叭他经济组织或者把个人同中国的公板司、企业或者其班他经济组织，依肮照中国的法律和败行政法规，经中叭国政府批准，设袄立在中国境内的奥，全部资本由外案国投资者投资的敖企业。隘一、外资企业的昂特点版1、外资企业是扳依照中

57、国的法律背规定在中国境内八设立的法人企业矮；阿2、外资企业的巴全部资本由外国颁投资者投入。败3、外资企业不胺包括外国企业和搬其他经济组织在熬中国境内的分支巴机构。板4、外资企业是搬一个独立的经济摆实体，独立核算班、自负盈亏，独绊立承担法律责任挨。昂二、设立外资企百业的条件和法律佰程序板(一)设立外资安企业的条件八：斑必须有利于中国把国民经济的发展白，能够取得显著柏的经济效益。碍申请设立外资企霸业，有下列情况摆之一的，不予批坝准：澳有损中国主权或隘者社会公共利益袄的；懊危及中国国家安阿全的；叭违反中国法律、板法规的；般不符合中国国民袄经济发展要求的佰；瓣可能造成环境污蔼染的。挨（二）法律程序埃

58、拜设立外资企业的啊法律程序一般有班申请、审批和登芭记跋三个阶段。但在扳申请之前，须经般企业所在地班县级或者县级以柏上人民政府签署霸意见扳。具体步骤是：霸1、外国投资者瓣向拟设外资企业俺所在地的办县级或者县级以爱上人民政府提交爱报告绊。笆收到报告的人民颁政府应自收到之敖日起30天内以蔼书面形式答复外碍国投资者。傲2外国投资者扒通过昂外资企业所在地啊的敖县级或者县级以办上人民政府向审案批机关提出申请斑。版3审批机关在般收到文件之日起哀90天内决定办批准或者不批准板。（罢合营3个月内，般合作45天内胺）斑4外国投资者盎在收到批准证书白之日起30天内捌向工商行政管理按机关申请登记，懊领取营业执照。翱30日内未登记半的，批准证书失拔效搬。芭三、外资企业的伴组织机构和经营碍管理 拌（一）外资企业稗的组织形式版外资企业的组织吧形式为有限责任伴公司，经批准也矮可以为绊其他爸责任形式。拔（二）外资企业捌的组织机构案可以自行设置，吧中国政府不加干矮涉。董事长是法捌定代表人，须向靶政府昂备案矮。艾（三）外资企业背的经营管理拜1生产经营管哀理安2劳动管理：埃两个规定要注意暗：扳签订劳动合同；八外资企业不得雇哀用童工。（在用捌工管理中特别规奥定的一个是外资疤企业，一个是个盎