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1、PAGE 浙江建安工程管理有限公司杭州市建德高新技术产业园智慧园区数字化平台整合提升项目(化工大脑共建先行示范区)软件平台采购项目招标编号:JDBWCG2021-148招标文件采购人:建德市数字信息有限责任公司招标代理机构:杭州博望建设工程招标投标代理有限公司2021年9月17日采购人确认(公章):该采购文件已经我单位审核确认。经办人(签名):日期:2021年9月17日代理机构审批(章):同意发布。经办人(签名):日期:2021年9月17日-1-目 录第一章、招标公告2第二章、投标须知4第三章、开标和评标须知13第四章、评分标准15第五章、招标内容与技术要求18第六章、商务条款75第七章、财务
2、结算程序78第八章、合同范本79第九章、附件87 第一章 招标公告 依据中华人民共和国招标投标法,参照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规规定,受采购人的委托,杭州博望建设工程招标投标代理有限公司就杭州市建德高新技术产业园智慧园区数字化平台整合提升项目(化工大脑共建先行示范区)软件平台采购项目进行公开招标,欢迎国内符合要求的供应商前来投标。一、项目编号:JDBWCG2021-148 二、招标内容:选择1家合格供应商进行杭州市建德高新技术产业园智慧园区数字化平台整合提升项目(化工大脑共建先行示范区)软件平台部分建设(包括系统设计、开发、数据同步、整理、验收、
3、培训、试运行、辅助工作及售后服务等),具体内容详见招标内容与技术要求。投标人的资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标主体的要求;2、本项目不接受联合体投标;3、本项目不允许转包、分包。本项目的报名、招标文件的发售时间、地址、售价: 1、本项目无需报名。 2、发售/获取地址:浙江政府采购网()和杭州市公共资源交易中心建德分中心网(/col/col1229346101/index.html)。 3、招标文件费用:免费下载。五、投标截止时间和地点:投标人应于2021年10月19日09:30前将投标文件密封送交到杭州市公共资源交易中心建德分中心(洋安社区荷映路113号3楼)3号开标
4、室,逾期送达或未密封将予以拒收。六、开标时间及地点:本次招标将于2021年10月19日09:30时整在杭州市公共资源交易中心建德分中心(洋安社区荷映路113号3楼)3号开标室开标,投标人应派全权代表出席开标会议(全权代表若是授权委托人的须携带身份证、授权委托书原件参加;若是法定代表人须携带身份证等有效证明出席)。七、发布媒体:浙江政府采购网: HYPERLINK / /杭州市公共资源交易中心建德分中心网:/col/col1229346101/index.html八、信用记录根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求,采购代理机构会对采购响应方的信用记录进行
5、查询并甄别,响应方存在不良信用记录的,其投标文件将被拒绝。(不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的)1、信用信息查询的截止时点:投标截止时间;2、查询渠道:中国政府采购网();浙江政府采购网(/);信用中国( HYPERLINK /)和企业所在的省级信用查询平台 /)和企业所在的省级信用查询平台。3、信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和现场监督员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。九、本项目为非政府采购项目。十、疫情防控期间,参加投标活动的相关人员进入开标场所时需按工
6、作人员要求出示绿色健康码并佩戴口罩,若未能满足上述要求导致不能按时进入本项目开标现场的,责任自负。递交标书时须携带开评标人员健康信息登记表并加盖投标单位公章,进入开标场所时原则上只限1人。十一、业务咨询:采购人: 建德市数字信息有限责任公司联系人:张剑 联系电话标代理单位:杭州博望建设工程招标投标代理有限公司联系人:王莉敏 联系电话传真购争议处理机构:建德市数字信息有限责任公司监察室地址:建德市新安江街道溪头路168号联系人:唐玉君联系电话2021年9月17日第二章 投标须知前附
7、表序号内容、要求1项目名称:杭州市建德高新技术产业园智慧园区数字化平台整合提升项目(化工大脑共建先行示范区)软件平台采购项目2项目编号:JDBWCG2021-148 3投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,应当于2021年9月28日17时前,以书面形式要求招标采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑;如有投标人提出质疑的,采购人将于2021年9月30日17:30时前统一组织答疑;答疑内容是招标文件的组成部分,将在招标文件发售的网站进行发布
8、。5本项目不接受联合体投标,不允许转包分包。6现场踏勘:各潜在供应商自行与采购人联系,不统一组织。7演示时间及地点:采用录制视频方式演示,演示视频制作成光盘或U盘,要求演示时间控制在15分钟内,录制的视频必须为MP4格式(若视频为其他格式导致评审中不能正常播放的,责任自负),要求供应商自带设备进行播放。8投标文件的组成:由报价文件、技术文件、商务资信文件各正本1份,副本各7份(副本为正本的复印件,投标文件封面必须加盖单位公章)及资格审查文件正本1份组成(详见第二章第十一条)。9提供的样品:无。10投标截止时间:2021年10月19日09:30时 11投标地点:杭州市公共资源交易中心建德分中心3
9、号开标室(洋安社区荷映路113号3楼)12开标时间及地点:2021年10月19日09:30时,杭州市公共资源交易中心建德分中心3号开标室(洋安社区荷映路113号3楼)13评标结果公示:评标结果公示于杭州市公共资源交易中心建德分中心(/col/col1229346101/index.html)和浙江政府采购网( HYPERLINK / /)。14评标办法及标准:按照招标文件第四章评标办法及评分标准15中标通知书:中标公示结束后2个工作日内签发中标通知书16签订合同:中标通知书发出后30日内(具体时间按中标通知书)17接受投标文件时间:投标截止时间前半小时内接收投标文件,逾期送达或未密封将予以拒收
10、。18最高限价:本项目最高限价(预算价)为人民币捌佰肆拾伍万肆仟壹佰元整(¥:8454100.00元),投标报价超过最高限价的,按无效标处理。19履约保证金:在领取中标通知书后采购合同签订前,由中标人将中标总金额的5%缴纳至采购人指定帐户作为履约保证金,经验收合格且质保期满后回访无质量问题,无息退还。中标人凭正式收款收据、履约保证金缴纳凭证复印件、建德市政府采购回访意见单向采购人办理结算手续(不计息)。因中标人所提供的商品质量和服务质量原因造成甲方损失的,采购人有权要求中标人以其履约保证金作出补偿。20付款方式:按财务结算要求,通过银行划帐方式结算。21投标文件的有效期:90天22解释:本招标
11、文件的解释权属于采购人。一、适用范围本招标文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。二、定义一“招标方”系指组织本次招标的杭州博望建设工程招标投标代理有限公司。二“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。三“采购人”系指委托招标方采购本次项目的建德市数字信息有限责任公司。四“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。五“服务”系指招标文件规定投标人须承担的供货、运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。六“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和
12、服务。三、投标委托全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(格式见第九章附件八)。四、投标费用无论投标过程和结果如何,投标人自行承担与投标有关的全部费用(招标文件有其他相反规定除外)。五、投标报价及修正一投标报价以人民币为结算货币。二供应商应按招标文件要求认真填写开标一览表,开标时,投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投档文件的解释发生异
13、议的,以中文文本为准。三供应商的报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括系统设计、开发、数据同步、整理、系统配套设备供货、设备运输装卸、设备备品备件、产品保护、系统集成、税金、验收、培训、试运行、辅助工作及售后服务等完成整个项目所需的一切费用,以及招标文件未列明、而投标单位认为必需的费用也需列入报价。四供应商只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。六、投标有效期一投标文件从开标之日起,投标有效期为90日。二特殊情况下,招标方可与投标人协商延缓投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。七、特别说明:一投标人
14、不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人;也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。二投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。三投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。四多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资
15、关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌产品的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定。 多家代理商或经销商参加投标,如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌产品的,评审时,按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的,评审时,按上述规定确定其中一家为有效供应商。五投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 八
16、、质疑 一投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向杭州博望建设工程招标投标代理有限公司提出质疑。 二投标人提出质疑期限的计算,依照下列规定办理:1、对采购文件提出质疑的,应当在前附表规定的时间前提出。2、对采购过程提出质疑的,自采购程序环节结束之日起计算。3、对中标结果以及评标委员会组成人员提出质疑的,自中标结果公告之日起计算。三质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式,质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理
17、,否则,杭州博望建设工程招标投标代理有限公司将不予受理。 九、招标文件的澄清和修改一投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在前附表规定的时间内以书面形式向杭州博望建设工程招标投标代理有限公司提出。二杭州博望建设工程招标投标代理有限公司对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在前附表规定的统一组织答疑时间前,在政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有已经提供报名资料的招标文件收受人,否则将延期组织开标,请在投标前关注相关信息。三招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就
18、同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。十、投标文件的组成A、资格审查文件内容(单独包封递交);一法定代表人授权委托书原件(如法定代表人参加开标,无需提供此项);二有效的营业执照复印件并加盖公章(原件备查);三全权代表身份证复印件并加盖公章(原件备查); 四由社保部门出具的被授权人在投标单位连续缴纳近三个月社保证明材料的复印件并加盖公章(原件备查,如法定代表人参加开标,无需提供此项);资格审查文件注意点:1、已经在浙江省供应商库注册的且上传了相关营业执照、资质证书资料的供应商可以不提供备查文件原件,但需在浙江政府采购外网上能够正常查询;2、非浙江省供应商库注册单位或未上传相关资质证书
19、的单位需随身携带相关原件备查(无需密封入资格后审证明文件内);3、未按以上要求提供资格审查文件及备查原件的,按未提供合格的资格文件处理。以上资格审查文件正本1份单独密封成1包,密封处须加盖投标人的单位公章(外包封封面格式参考“附件十三(2) ”)B、报价文件包括:投标报价函(附件一)开标一览表(附件二)投标报价明细表投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)注:1、将报价文件正本1份、副本7份同时密封于一个密封袋内,并在密封袋上标明报价文件字样。资格审查文件、商务资信及技术文件中不得出现价格信息。2、本项目的投标总报价应含采购服务费,采购服务费为人民币壹万捌仟肆佰伍拾元整(¥:1845
20、0.00元),由中标人在领取中标通知书时支付给采购代理公司。投标人在报价时应考虑包含上述费用。C、技术文件包括:一投标函(附件三);二投标人的技术文件:投标人技术文件由投标人视需要自行编制。技术文件应能够证明投标人提供的设备且符合招标文件规定。技术(参数)文件应包含以下内容:1、投标产品技术参数对照表(附件四);2、现有经营场地、服务机构等情况资料;3、保证供货及服务项目实施方案;4、项目实施人员一览表(附件五);5、对本次招标项目需提供技术方案,技术方案包括投标产品的详细技术参数、主要功能、印刷产品等(若有); 6、项目实施计划等。三商务条款应对表(附件六);四售后服务及培训承诺;格式由投标
21、人自定,以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写,原则上由两部分组成:1、标准服务,按行业常规服务填列;2、特色(或特殊)服务,按每个投标人的实际情况,针对本次招标项目进行售后服务特别承诺。五服务计划表(附件七);六评分规则中涉及的所需提交的材料;七投标人认为需要的其他文件资料。D、商务资信文件包括:一法定代表人授权书(附件八)和授权代表身份证复印件;二社保登记证及授权代表近三个月在投标单位连续缴纳的社保证明材料或由当地社险办出具的社会保险缴费人员(含授权代表)清册;三关于资格的声明函(附件九);四投标人一般情况(附件十);五有效的营业执照复印件若在建德有分支机构,还需提供在建德的分支机构营
22、业执照复印件(加盖公章);六产品销售许可证复印件(加盖公章)(若有);七产品代理资格证明文件复印件(加盖单位公章)(若有);八成功案例和业绩证明(投标人类似项目实施情况一览表、合同复印件)(附件十一);九节能、环保等方面的资质证书(若有);十投标人的信誉证书(若有);十一投标人质量管理、质量保证体系、产品安全性认证等方面的认证证书(若有);十二距采购人最近的服务网点情况表(若有);十三投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料;十四评分规则中涉及的所需提交的材料十五其他相关资质证明材料。以上投标文件由资格审查文件、报价文件、技术文件和商务资信文件组成,投标人应分别装订、单独密封封装,即将资格审查
23、文件1份密封成一包,报价文件正本1份副本7份合袋密封成一包,技术文件1份正本7份副本合袋密封成一包,商务资信文件1份正本7份副本合袋密封成一包,共递交4个密封包。在密封袋封面上注明投标人名称、投标文件名称(资格审查文件、报价文件、技术文件或商务资信文件)、投标项目名称等内容,并加盖投标人公章。(注:备查的原件由供应商自行保管不需密封,根据需要提供)。资格审查文件、技术文件、商务资信文件中不得出现报价文件的相关报价内容。十一、投标文件的签署一投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第十一条所叙顺序分别装订成册。报价文件、技术文件和商务资信文件采用非胶印装订(是指用卡条、抽杆
24、夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)的投标文件按未装订处理。二所有投标文件均须由投标人盖章,并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标人应写全称。三投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件填写字迹必须清楚、工整,对在投标文件中的不同文字文本的解释发生异议的,以中文文本为准。投标文件的组成:投标文件由相应的报价文件、技术文件、商务资信文件各正本1份,副本7份(副本可为正本的复印件,标书封面加盖公章)及资格审查文件正本1份组成。投标人应将投标文件的
25、资格审查文件、报价文件、技术文件和商务资信文件分别密封,并标明项目名称,投标货物名称。标书封面统一格式详见“第九章附件十二(1)”。十二、投标文件的递交、修改和撤回一投标人应将资格审查文件、报价文件、技术文件、商务资信文件分别装订、单独密封封装,即资格审查文件1份密封成一包,报价文件一正七副合袋密封成一包,技术文件一正七副合袋密封成一包,商务资信文件一正七副合袋密封成一包, 共递交4个密封包,封口处须密封并加盖投标人公章,并在各外包封封面上写明: 采购人名称、项目名称、项目编号投标人名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。(外包封封面格式参考“附件十二(2)”)未按招标文件规定密封的投标文件,采购代
26、理机构将拒收。二如果投标人未加写标记,招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。三投标文件的补充和修改投标截止时间前,投标人可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封,由投标人代表签字并加盖公章。四招标方接受投标人标书时间:投标文件于开标现场在投标截止时间前半小时内递交。五投标文件填写字迹必须清楚、工整,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。十三、无效投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效:一在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件;二由于未按规定进行装订、包装或在送交途中严重破损或失散的投标文件;三仅以非纸制文本形式的
27、投标文件;四投标人未能提供合格的资格审查文件;五标项以赠送方式投标的,提供两个投标方案的;六未注明服务质量标准和技术指标的、主要功能等与招标文件有重大偏离的投标文件(技术参数中打号的条件不满足按技术指标与招标文件有重大偏离处理);七标书有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未按招标文件要求签字的、标书份数不符合招标文件要求的、未装订(报价文件、商务资信文件、技术文件采用活页装订的投标文件(是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订的投标文件)、未密封、未有效授权、注册资金不符,投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的;八投标文件正本与副本实质性内容不一致的;九投标有效期、完成时间(工期)、质保
28、期等商务条款不能满足招标文件要求的;十不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加条件的;十一投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外)十二投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的;十三投标文件内容不完整,缺少投标文件组成部分中必须提供的内容的;十四未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的;十五未提供报价文件以及在资格审查文件、技术文件、商务资信文件正副本中出现与报价文
29、件的投标报价有关内容或标记的投标文件;十六投标报价超过最高限价(预算价)的;十七不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。十四、标书答疑:如对本次招标文件存在疑问,请将书面文件在前附表规定的时间之前,送至杭州博望建设工程招标投标代理有限公司(浙江省建德市新安江街道财富城6幢B座1201室,联系电13588363458,QQ:80931664),招标方将做统一答复,如规定时间内未收到任何质疑,则视为各投标人均对此无异议。十五、特别声明: 价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中标的唯一依据。 本项目设有最高限价(预算价),最高限价为人民币捌佰肆拾伍万肆仟
30、壹佰元整(¥:8454100.00元),投标报价超过最高限价的,按无效标处理。本项目的投标报价应含采购服务费,采购服务费为人民币壹万捌仟肆佰伍拾元整(¥:18450.00元),由各中标人在领取中标通知书时分别支付给采购代理公司。各投标人在报价时应考虑包含上述费用。十六、其他一如果有确凿证据证明各投标人之间存在串标等舞弊、违法行为,认为将损害自身利益,有权拒绝存在此行为的投标人投标或投标作废。二本文件未及事项,在签订合同时供需及使用方友好商定。第三章 开标和评标须知一、开标一招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标,投标人授权代表必须参加并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的,视同
31、放弃开标监督权利、默认开标结果。二开标程序:1、由采购组织机构工作人员或公证人员核对验证投标人授权代表的本人身份证或护照等能证明其有效身份的证件原件。2、开标会由杭州博望建设工程招标投标代理有限公司工作人员主持,主持人宣布开标会议开始;3、介绍参加开标会投标人人员名单;4、宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避;5、信用查询通过后,由投标人代表或公证人员检验投标文件密封的完整性并当场宣布检验结果;6、由代理公司工作人员对资格审查文件进行评审,评审不合格的投标单位,退还其他投标文件,评审合格的供应商进入下一轮开标程序;7、打开商务资信/技术文件外包装,清点投标文件正本、副本
32、数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认。开标顺序按各投标人提交投标文件时间的先后顺序进行;8、商务资信、技术评分结束后,由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果;9、由主持人宣读投标报价中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容,以及认为有必要宣读的其他内容。10、工作人员做好开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的,不影响评标过程。11、开标会议结束。二、评标委员会评标委员会依法由5人或以上人员组成,评标委员会对投
33、标文件进行审查、质疑、评估和比较。质询期间,投标人法人代表或法人委托人必须在场,负责解答有关事宜。三、对投标文件的审查和响应性的确定(一)、开标时,投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。(二)、开标后,评标委员会审查投标文件是否完整,是否发现无效投标情况,是否有计算错误,要求的文件是否恰当地签署投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算的结果为准;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。四、评标原则与方法(一)评标的依据是招标文件和
34、投标文件。二评标方法和定标原则。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则,对投标者提供产品的技术性能、产品质量、交货期限、资信情况、履约能力、售后服务、供应商规模、资信情况等进行综合分析考评,由评委按照招标文件规定的评标规则(附后)记名并独立打分,按得分高低推荐中标人。技术、商务资信的评审由评标委员会成员独立打分,技术、商务资信得分为各评标委员会成员分值之和的算术平均值。评分值保留小数点后两位。(三)客观、公正的对待所有投标人,对所有投标评价,均采用相同的程序和标准。在开标、评标期间,投标人不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则将废除其投标资格。在评标过程中,评标
35、成员不得与投标人私下交换意见,在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。四招标方不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。五、定标和签发中标通知书:本项目由采购人事先授权评标委员会确定预中标供应商,自中标(成交)供应商确定之日起2个工作日内,由采购人和采购代理机构签发中标通知书,并在浙江政府采购网和杭州市公共资源交易中心建德分中心网站上进行公示。六、合同授予:(一)中标人应自接到中标通知书后按中标通知书规定的时间内与采购人签定合同。同时,招标代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。(二)中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资
36、格。第四章 评分标准评分项目分值评分内容和标准价格(10分)10满足招标文件要求且投标报价最低的作为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*10技术部分(65分)技术方案(40分)5对项目建设内容的了解程度,投标方案对项目建设背景、业务现状及分析、建设目标、项目需求、部署环境等的理解,并且能够在投标文件中予以体现,按其响应程度打分,0-5分;6根据投标人提供的项目建设方案进行评议,系统功能理解透彻,系统总体架构设计合理,功能优于采购需求中的技术要求,并充分考虑平台的先进性、开放性、兼容性和生态特性的得4-6分;对项目建设内容理
37、解一般,方案齐全,总体建设方案内容完全响应用户需求的得2-4分;系统总体架构设计较合理,功能基本符合要求,应用户需求的得0-2分。6根据投标人提供的项目建设方案进行评议,围绕园区驾驶舱、园区画像、安全监管、环保监管、融合预警、协同指挥等核心场景业务功能理解透彻,产品设计方案合理,能够满足日常管理需要,数据资源展示丰富,业务流程设计合理,结合园区已有子平台场景联动先进性得4-6分;对项目核心业务内容理解一般,方案齐全,总体建设方案内容完全响应用户需求的得2-4分;系统总体架构设计较合理,功能基本符合要求,响应用户需求的得0-2分。5投标方案与需求的吻合程度,包括方案的科学性、先进性、可行性和扩展
38、性;方案是否涵盖了所有功能需求,进度计划是否满足建设要求,最高得5分5根据投标人提供的项目执行方案:(1)项目管理:组织机构、进度计划、质量管控、资源保证、沟通协调及风险管控等内容进行评议,满分2分;(2)项目执行过程中的需求调研、软件开发、系统集成、系统部署、试运行、调优等关键步骤的思路和要点等内容进行评议,满分3分。5根据投标人提供的化工产业大脑接入方案中化工产业大脑理解深度,所提供平台的开放性,对需要接入数据的处理方式,以及类似工作经验等进行评议。方案中化工产业大脑理解深刻,所提供的平台具有很强的开放性,平台与产业大脑接入的技术条件分析合理,接入工作资源保障措施详尽可行,接入结果评估可靠
39、,类似工作经验丰富的得3.5-5分;方案中化工产业大脑理解一般,所提供的平台开放性一般,平台与产业大脑接入的技术条件分析一般,接入工作资源保障措施一般,类似工作经验一般的得1.5-3.5分;方案仅响应用户需求的得0-1.5分。4据投标人所投软硬件产品的规格、配置、技术性能对招标文件要求的响应情况进行评分,完全满足招标文件要求的得4分,若存在负偏离的每负偏离一项扣0.5分,4分扣完为止。4投标人采用的工业互联网平台入选国家级工业互联网双跨平台的,得4分,如采用的工业互联网平台非投标人自主知识产权产品,则需提供投标所使用的工业互联网平台原厂家的唯一授权证明,否则不得分。投标文件中提供国家级公开主流
40、媒体网页截图,并加盖投标人公章,未提供不得分。项目投入和项目组人员素质情况(5分)2项目负责人具备项目管理 PMP 认证证书(2分)。说明:投标时须提供证书及近3个月以来本单位社保缴纳证明,其中社保缴纳证明由社保部门盖章,原件备查,未提供原件的不得分。3根据拟派本项目工作小组人员(不含项目负责人)的证书、工作经验、专业能力等情况打分,最高3分。注:项目组成员须提供相关证书及近三个月单位社保证明材料复印件(原件备查,未提供原件不得分),其余证明文件不得分。质量保证措施(10分)5投标人按采购人要求有明确的质量保证目标,质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等,最高得5分。5投标人是否符合
41、招标文件和采购人要求完成软件开发、安装调试、系统上线运行、验收,确保按时交付、正常运行的措施情况等,最高得5分。现场踏勘(6分)2投标人进行现场踏勘的得2分(以加盖采购人及使用方公章的现场踏勘证明材料为准,提供现场踏勘证明材料复印件加盖公章,原件核查,不提供原件不得分)。4投标人根据现场踏勘提出合理化建议,且提出相应措施方案,根据其内容情况打分,最高得4分。培训、测试、试运行和验收(4分)4投标人提出的培训计划(是否提供业务人员应用培训和管理员级培训)、地点、组织、人员配备、软硬件资料等内容是否完整、科学合理,最高得4分。商务资信部分(25分)售后服务方案(6分)3投标供应商售后服务网点设在建
42、德地区范围内的得3分, 除建德地区之外的杭州市范围内的得2分,浙江省范围内的(杭州地区除外)的得1分,其余不得分。(提供营业执照复印件或合作协议复印件)3根据投标人提供的售后及运维服务方案,售后及运维团队规模及能力、服务承诺的保障措施、服务机构或分支机构设立等情况进行评议,售后及运维服务方案优于招标文件要求,售后运维团队强,服务承诺保证措施充分合理可行的得3分;售后及运维服务方案满足招标文件要求,售后运维团队较强,服务承诺保证措施较充分的得2分;售后及运维服务方案较简单,售后运维团队一般,服务承诺保证措施一般的得1分或不得分。投标人综合实力(11分)3根据投标企业信用情况、履约能力打分,最高得
43、3分3投标人取得质量管理、环境管理、职业健康安全体系认证证书,提供3个,得3分;缺一个以上不得分。(投标文件中须附相关证明材料复印件,原件备查。)5投标人具有安监、环保、能源管理、应急救援指挥、封闭化管理等相关软件著作权证书的,1个得1分,本项最高5分。投标文件中提供以上软件著作权证书复印件,并加盖投标人公章,未提供不得分。投标人成功案例(6分)6投标人自 2019 年 1 月 1 日以来(以合同签订日期为准)从事过在省级化工大脑化工园区(集聚区)名单内的园区数字化建设信息化平台建设项目,建设内容同时涵盖“环保、安全、应急”三方面。1个得2分,最高不超过6分。投标文件中提供合同复印件,并加盖投
44、标人公章,合同中必须体现项目建设内容,未提供或未体现的不得分。投标文件编制质量(2分)2编制有序、装订整齐、书面整洁、内容详实情况,有无错误、是否按招标文件要求制作等,有错误或前后矛盾的每项扣0.5分,扣完为止。第五章 招标内容与技术要求第一部分、采购内容及数量序号采购内容主要技术服务要求单位数量预算总价(元)备注1杭州市建德高新技术产业园智慧园区数字化平台整合提升项目(化工大脑共建先行示范区)软件平台采购项目详见本章“第三部分、主要技术服务要求”项18454100.00预算总价:人民币(大写)捌佰肆拾伍万肆仟壹佰元整(¥:8454100.00元)注:以上金额包括系统设计、开发、数据同步、整理
45、、系统配套设备供货、设备运输装卸、设备备品备件、产品保护、系统集成、税金、验收、培训、试运行、辅助工作及售后服务等完成整个项目所需的一切费用。采购需求清单 1、软件开发清单 序号系统名称功能模块建设内容(一)应用系统开发1园区驾驶舱园区总貌结合GIS地图,对园区的基本情况、产业定位、经济数据、历史发展等信息进行展示,并可叠加企业边界、园区范围等多个图层,实现园区基本信息的立体化展示。2安全一张图两重点一重大突出“两重点一重大”的生产区安全监管,包含重点监管的危险化学品、危化工艺、重大危险源、人员车辆进出情况等,实现化工园区安全生产日常监管的网络化、数字化3安全风险指数4安全风险地图5危险作业统
46、计6隐患分布热力图7人员分布热力图8环保一张图GIS地图研判园区空气质量主要功能是基于GIS地图,通过接入在园区设立的气象站、厂界无组织排放监测点,同时接入污水处理厂污染源监测监控。各种不同监测对象开发不同的专题。9园区水质量10企业污染源11综合分析一张图综合导航专题图12空气质量专题图13水质量专题图14污染监控专题图15问题管理专题图16应急一张图应急事件监控以GIS为核心,结合监测预警对风险产生全过程的严密监控,集突发事件现场监测监控、智能方案、指挥调度、模型模拟、沙盘推演、专家会商等手段融于一身,贯穿应急事前、事中、事后的全过程,做到事前超前预警、事中高效处置、事后救援恢复。17应急
47、资源动态18逃生路线图19消防救援图20危险源动态21环保指标动态22视频监控资源23重点工艺流程24封闭一张图危化品车辆监管封闭主要对危化品车辆在园区内的运输监控管理,包括展示车辆信息、行驶轨迹、道路卡口、违规行为预警等应用。25能源一张图能源监测管控能源管理一张图,按照园区的能源消耗关系,形成园区能耗指标,实现能耗的可视化管理,通过统计对比能耗的消耗计划,深度挖掘耗能的根源性问题,并通过行业数学模型进行数据挖掘,能效优化应用,从而帮助园区管理人员探索最佳用能路线提供数据基础。26双碳管控27园区画像一园一档安全一园一档根据化工园区综合评价导则相关要求,对园区基本信息进行管理,涵盖园区发展历
48、程、规划及安全手续执行情况、产业定位、企业整改情况、规划与创新、应急资源、园区经济指标、创新能力、危固废管理、“两重点一重大”安全监管信息、基础设施建设及运行情况等内容,并且做好定期更新工作,相关信息将与安全一张图相结合进行数据分析应用。28环保一园一档29园区知识库实现对配套服务相关政策法规的发布,包括各级政府的政策,并发布政府职能部门的法规和管理条例。存储行业相关的法律法规、标准规范,以及其它重要文件、MSDS库和典型事故案例库等安全基础信息。30网格化管理按照分级管理、属地管理、无缝对接、全面覆盖、责任到人的原则,推动监管服务关口前移,触角向下延伸,实行定人、定岗、定责,实现每个单元网格
49、内都配备一名网格员,确保园区监管无死角、无盲区,形成“横到边、纵到底”环境监管责任体系。31档案图谱利用一系列数据模型,通过图表,展示园区以及各家企业数据之间的关系。32安全监管危险源监管企业危险源安全状况进行实时监测过接入企业有毒可燃气体、重大危险源、重点监管工艺、重点区域视频、高空瞭望等实时监测数据、视频。实现从“单片面监管”向“系统、全面监管”转变,从“静态记录、被动检查”向“动态监管”转变,从“事后处理”向“事前预防”转变,从“定性分析”向“定量分析”转变,把企业安全参数纳入监管,对重大危险源等安全状况进行实时监测和自动告警,做到及时发现,预防事故的发生,实现重大危险源的动态监测和全面
50、管理33危险源监测自动告警34危险源信息管理35重点监管工艺监管36实时数据查询37历史数据查询38市局重大危险源数据对接系统39风险预警评估危险源状态评估基于生产企业的基础信息、工艺信息、装置信息、管理信息等动态情况进行数据采集与分析,利用相应的专业风险分析模型,接照点(如重大危险源等)、线(如工艺装置等)、面(如工厂区域等)三维一体的风险分级管控思想,实现各类风险的科学辩识、量化分级和分级管理,增强对生产企业各类风险量化分析、态势分析、预测预警的综合管控能力;结合设备健康信息、作业人员信息、行为信息等其他维度数据支持,给出危险源的安全健康指数分析。40实时风险分析41风险评估与分级四色图4
51、2风险防控工作流43整改意见记录44风险预警信息发布45隐患排查及巡检管理企业隐患管理隐患排查模块涵盖了园区端和企业端应用,企业端通过日常隐患自查自报等方式,让政府能够有效监管企业的隐患排查治理工作,为园区内隐患排查治理工作成效考核提供依据。实现了对安全隐患的记录、评估和分类处置,完整记录整改过程。主要功能包含隐患排查治理、隐患挂牌督办、整改通知单、隐患状态跟踪、隐患统计分析查询46企业日常巡检排查管理47企业隐患及巡检统计分析48园区隐患看板49园区巡检管理50园区隐患及巡检统计分析51隐患处理工作流52企业作业管理及园区监管作业管理系统作业票填报针对企业日常生产所需要的作业填报工作进行信息
52、化管理,实现对高铁新区各个企业危险作业的信息统计、分类,提前掌握现场危险作业信息情况,并进行汇总统计管理53与市局系统对接54历史填报查询55填报统计56填报提醒57操作日志58作业人员管理作业人员管理提供作业人员管理系统,加强企业对特种作业人员和特种设备作业人员的管理,规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业,保障安全生产。对特种作业人员的与其工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练、考核及有效操作证件进行信息化管理59培训管理60人员考核管理61安全作业记录归档62数据对接共享63人员定位及行为监管视频平台智能化组件对接利用园区的视频平台智能化组件,结合获取的企业视频,实现对企
53、业的安全帽佩戴检测、岗位事件分析(人数异常、玩手机、离岗/睡岗、人员滞留)、街面行为分析、(人员奔跑、人员聚集、剧烈运动、人员倒地)、区域人数统计、人脸分析,实现对企业人员行为安全的管理。64人员定位系统对接65行为分析统计、展示及通知系统66设备全生命周期管理设备信息管理引入企业设备全生命周期管理,巩固企业安全防范体系。对园区内化工企业重点设备进行设备完好状态、健康度、重点参数等进行监测,试点推行,从设备管理角度降低园区企业安全生产的风险。67设备维护信息管理68设备台账查询69设备生命周期管理70超期服役设备处理71园区安全健康指数分析园区安全健康指数分析,主要通过园区风险等级、园区危化品
54、存储量、危险作业类型及数量、应急物质、设备运行情况角度,以权重因子分析法,计算出当前园区健康指数情况72环境监管环境问题一体化监管在线登记提供任务、目标的在线填报登记和管理功能73任务配置可根据任务情况进行配置74任务列表系统支持多条件筛选以及查询任务功能75任务进度填报各任务的责任人根据任务的实际完成进展,对任务进度进行填报,上传后需审核76任务审核及更新任务通过审核后进度同步更新77任务预警任务接近超时时,可进行预警通知相关责任人/责任部门,督促其按时完成任务78环境问题一体化地图环境问题一体化地图环境问题分布情况,问题整改详情、环境问题及任务统计79环境问题清单以“一览图”形式展示环境问
55、题对应任务的完成情况80环境立体感知及分析诊断大气环境智能预警模块数据接入将自动站数据、手工数据接入到数据库中81园区监测数据库收集具有可比性的城市环境空气的监测数据,可进行同比82查询功能可查询监测数据,可分析展现环境空气质量评价83统计分析监测因子变化走势,监测因子评价标准,环比、同比功能以及多点分析,自动生成多类报表84数据超标预警通过分析历史监测数据来识别本地水质污染特征,并基于此构建合理的预警指标体系85未达标预警实时计算考核点位各个评价指标的评价结果,未达标时自动预警86空气质量下降预警以各站点当年累计至今各污染物浓度均值比去年浓度均值升高(或变差)的指标进行预警87故障报警监测站
56、点发生故障时平台提示88溯源分析通过与站点周边污染源进行关联,并结合气象数据对污染进行小尺度溯源分析89地表水环境智能预警模块分级预警报警包括水质未达标预警、水质类别下降预警、设备终端故障报警90智能溯源分析沿程分析分析各污染物浓度在水体上下游的沿程变化,识别水体的主要污染区段。91来源追踪利用模型按关联度从高到低罗列出可疑的上游断面清单92特征排查基于大数据算法建立趋势观察模型,提取企业的历史污染排放规律,结合企业实际的污染排放进而识别出异常排放企业93扩散分析通过大数据算法,利用模型对模拟结果进行表征,直观展示污染扩散情况94地下水三位一体预警平台园区三维地质结构构建“区域环境+园区周边+
57、企业内部”三位一体地下水环境监测体系三维图95自定义查询功能可查询到任何时间单点、区域等不同范围的地下水监测数据96统计分析地下水质类别判定分析、主要污染物分析、水质达标情况分析、上下游联动分析等97超标预警构建合理的预警指标体系,数据超标时自动预警98溯源分析利用趋势观察模型,结合企业排放特征识别异常排放企业99扩散分析通过大数据算法,利用模型对模拟结果进行表征,直观展示污染扩散情况100有毒有害气体风险分析预警子系统分类设置阈值根据不同的功能区以及不同的数据状态等预警场景分类设置预警阈值。101分级设置阈值分级设置阈值102自动预警根据配置的不同站点的不同预警阈值来产生相应类型和等级的预警
58、。103预警查询可查询系统中产生的各类预警信息104预警规则设置可针对不同的监测点位配置不同的预警规则105有毒有害气体研判化学品库30000种化学品信息106行业源成份谱库各行业源成份谱107行业源指纹谱查询自动识别和拟合判断行业源指纹谱,生成源判断建议108分析研判污染物类别分析功能、同比、城市比较、多点位比较分析等109报警管理异常时系统自动报警110污染物成分谱图及优势组分分析建立污染物成分谱图,确定优势组分111臭氧贡献分析对单种或多种污染物进行臭氧贡献分析112SOAP贡献分析对单种或多种污染物进行SOAP贡献分析113风险评估对污染物进行健康风险评估114污染源一证式管理及反欺诈
59、模块一源一档企业基本信息可查询企业基本信息115实时在线监控展示实时在线监控、视频监控116业务信息包括排污许可证、审批、执法等业务信息117统计分析包括历史数据统计、多站点数据比较分析、数据考核统计、报警统计等118预警分级推送在线监控预警分级推送及反馈闭环119业务信息管理数据导入、信息绑定、信息解绑120基础配置报警预警的限值、检测周期、检出方式等信息配置;审核操作日志121企业画像画像形成基于企业评价体系生成企业画像122企业监管模板管理配置问题清单、监管清单等模板123监管清单生成向监管部门输出分级监管清单分级监管清单124问题跟踪问题企业标记,问题下发,问题整改反馈跟踪125企业服
60、务预警服务问题预警服务126整改反馈问题整改反馈127公众参与公众可查询企业相关信息128反欺诈分析通过大数据分析手段发现数据中的人工干预的异常,进行智能标记,同时提供异常企业名单129泄漏检测与修复展示门户展示门户提供园区各企业LDAR项目计划、目前完成情况、监测结果分布、排放量分布、泄漏率对比等数据展示。130工作计划园区内的各工业企业均需在园区LDAR管控系统中进行申报登记,主要登记计划开展VOCs泄漏检测与修复工作的时间和计划安排。通过对 LDAR 工作的登记管理,可以使园区管理者能够方便的掌握各企业VOCs 泄漏检测与修复工作的开展情况,从而可及时督促未按规范开展年度LDAR工作的企
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