优化营商环境工作典型经验

1、优化营商环境工作典型经验今年以来，全省各级各部门认真贯彻落实省委、省政府工作部署，对标 标杆城市、标杆指标，探索实施一批突破性引领性改革举措，打造能办事、 快办事、办成事的“便利福建”，营商环境有效改善。为进一步总结推广各 地各部门在营商环境建设中的好经验好做法，充分发挥“小切口、大效果” 的示范引领效应，省发改委日前推出今年第二批20个典型经验做法，要求 各地各相关部门结合工作实际，互相学习借鉴，对条件成熟的改革经验及时 组织复制推广，推动全省营商环境持续优化提升。一、背景情况xx综合实验区着力打造行政审批政企互通体系，串联推出商事登记“自 报智批、智能秒批”、产业奖补“免申即享、触发即奖”

2、、企业融资“免抵授 信、快速融资”等一系列措施，实现惠企服务从“碎片化政策”向“闭环式 体系”转变，努力实现市场主体“轻松来、开展好、聚集多、快速长、注销 简”。二、主要做法及成效（一）商事登记“自主申报、智能秒批”，实现市场主体“入”路通研发智能审批平台，依托全程网上办平台、“闽政通”身份认证系统和 电子营业执照小程序，实现内资企业、个体工商户设立登记全流程“自报智 批、智能秒批”，做到“一网申办、一纸不交、一趟不跑”。一是申报您做主， 服务我跟上。取消名称预先核准，企业自主选用商事主体名称。实行住所承 诺登记制，企业自主使用商事主体住所。实施经营范围标准化登记，企业自 主采用商事主体经营范

3、围。开放智能审批平台账号，平台企业自主办理入驻 个体户注册登记。二是承诺您给出，信任我奉上。申请人对所申报信息、提 交材料的真实性、合法性、有效性作出承诺后，由智能审批平台进行形式审 查，只要所提交的申请材料符合法律法规规定的实体条件和程序规那么，智能 化“秒批确认”通过核发营业执照，无需人工干预。三是错误我来纠，改正 您配合。加强对商事主体登记行为的纠正和补救，发现存在申报虚假材料、 登记人员以及住所（经营场所）等事项不符合法律、法规、规章及政府规范 性文件要求等情况的，由登记机关通知商事主体5个工作日内予以改正，逾 期未改正的，登记机关可予以撤销登记。（二）产业奖补“免申即享、触发即奖”，

4、实现市场主体“奖”路通为破解市场主体“政策不易找、申领靠腿跑、进度看不到”的难题，在 原产业奖补快速审批“四个一”（即“一表申请、一口受理、并联审核、一 章审批、一周办结”）的基础上，创新推出“免申即享、触发即奖”新模式。 一方面“免申即享”，对2019年以来新上规，且符合未失信、未涉黑涉恶等 条件的实验区民营工业企业，免于申请，直接给予兑付一次性5万元资金奖 励。另一方面“触发即奖”，整合市场主体在行政审批、税务、市场监管等 部门的经营信息，统一汇聚到数据共享平台，依托数据共享平台内嵌的“四 库一平台”（即惠企政策库、市场主体库、电子证照库、信用库和政企互通 平台），对市场主体经营情况进行量

5、化分级，经营数据一旦触发相应奖补阈 值，系统将自主将其筛出，通过“人机互动”二道核验后，即通知市场主体 负责人，引导其“一键直达”政企互通平台办理申领，实现智能管理市场主 体产业奖补申请。（三）企业融资“免抵授信、快速融资”，实现市场主体“钱”路通探索政银企互通合作助力企业融资，以企业流量、税收奖补等多维度数 据建模，给企业精准画像，提供金融机构授信参考。以税源信贷信用类贷款 为例，金融机构根据市场主体纳税和历年奖补情况，进行分层优选和综合评 估后，以奖补资金数据作为贷款授信依据，无须企业提供其他抵押担保，提 升了市场主体经营过程中的融资效率和抗风险能力。（四）企业退出“简易注销、共享数据”，实现市场主体“退”路通推行企业注销全程网上办改革，提高市场主体退出效率。对未开展经营 活动、未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的企业，推行简易注销登 记，企业仅需在国家企业信用信息公示系统免费进行简易注销公告，公告期 满后提供申请书、全体投资人承诺书、营业