保山市采矿企业矿产资源补偿费征收管理工作意见

1、.：.；保山市采矿企业矿产资源补偿费征收管理任务意见为仔细贯彻落实保政发200732号，进一步加强矿产资源补偿费征收管理，依法维护矿产资源国家一切权益，真实保证国有资产收益，根据、1994年2月27日中华人民共和国国务院令第150号、1994年12月10日云南省人民政府令19号等法律法规，结合我市实践，特提出如下意见。一、依法从严征收一明确征收范围。凡在保山市辖区内开采矿产资源的采矿企业，该当根据本意见依法交纳矿产资源补偿费；法律法规另有规定的，从其规定。二严厉依法计征。法律法规规定，矿产资源补偿费按照采矿企业消费的矿产品销售收入的一定比例计征；征收矿产资源补偿费金额=矿产品销售收入补偿费费率

2、开采回采率系数核定开采回采率/实践开采回采率。按此规定，要依法落实四项任务：1合理确定开采回采率系数。根据我市实践，我市矿产资源开采回采率系数确实定分两种情况进展。一是省级及市级发证的采矿企业，其核定开采回采率已在同意的各个矿山的中明确，而实践开采回采率于年底后按省国土资源厅要求完成并经评审备案才干确定，因此决议每年前半年按回采率系数为1即设计开采回采率=实践开采回采率预交，在年底完成并经评审认定实践开采回采率后一次性结帐，即算出全年应交纳的补偿费金额扣除前半年已交纳部分，补交差额部分。二是县区级发证的开采用于普通建筑资料的砂石、粘土类的矿山企业，目前暂不开展储量动态监测任务，其开采回采率系数

3、确定为1即设计开采回采率=实践开采回采率。2一致计征的矿产品。按法律法规规定，计征矿产资源补偿费的矿产品指矿产资源经过开采或者采选后构成的原矿、精矿。其中，利用国外矿产资源部分，须提供海关证明，按选冶回收率目的进展计算后扣除，不予征收矿产资源补偿费；利用国内其他矿山的矿产资源进展加工选矿的，在按精矿征收资源补偿费时，其原已征收部分须提供已交相应补偿费单据可予以抵扣。3严厉矿产资源补偿费的计算。矿产资源补偿费的计算按以下要求进展：采矿权人消费的矿产品直接销售原矿的，按原矿的销售收入计征。采矿权人消费的原矿未经销售而在选矿后销售精矿的，以精矿的销售收入计征；其精矿未经销售而进展冶炼、再加工的，以同

4、类精矿价钱和提供再加工的精矿数量计征，或者对冶炼、再加工的产品的销售收入进展本钱再加工环节的直接消费本钱扣减后计征。为便于核算，针对我市实践，采用类比的方法，对铅锌、铜、银、石灰石、硅石等进展冶炼、再加工的矿产品，按深加工产品的销售收入乘以折算系数后再按规定的费率计征矿产资源补偿费。按照有关规定和技术要求，目前我市的折算系数暂确定为金属矿产0.6，水泥用灰岩、粘土等非金属矿产0.3，硅石石英岩、脉石英等0.1。消费共伴生矿产的，可以区分出主矿种与共伴生矿产品销售收入的，分别计算；无法区别的，以其矿产品销售收入和主矿种的费率计算。对企业有多个开采矿山且有自有选矿厂的，按其最终精矿产品销售收入计征

5、资源补偿费。对将精矿委托深加工的，按同期矿产品精矿市场销售价钱核征其委托加工精矿产品销售收入。4一致矿产品补偿费费率。按国家和省的有关规定，我市辖区内矿产品的补偿费费率分别为：煤、天燃气1%；金、银、宝玉石、矿泉水4%；铌、钽3%；铁、锰、铜、铅锌、锡、钨、硅石石英岩、脉石英等及砂石、粘土等其它矿种2%。三明确征收时限。矿产资源补偿费征收时限原那么上按半年计征，由采矿权人填报矿产资源补偿费恳求表并客观、真实、准确的提供规定的资料，于半年期满5日内报当地财政部门非税收入管理机构、国土资源管理部门矿管和财务机构核实征缴，每半年期满后15日内缴清。各县区可根据实践任务情况作适当调整。二、依法从严奖惩

6、一奖励1对及时、准确的提供消费运营根本信息，足额、按期交纳矿产资源补偿费以及在消费运营中不断采取新工艺、新方法，促进矿产资源开发利用效率不断提高的矿业权人，在年终给予一定奖励。2对努力开展矿产资源补偿费征收管理任务，并在任务中获得突出效果的征收管理任务人员，年终评选时给予一定奖励。二处分处分按照第十四、十五、十六、十八条执行:第十四条 采矿权人在规定期限内未足额交纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期交纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2的滞纳金。采矿权人未按照前款规定交纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以该当交纳的矿产资源补偿费3 倍以下的罚款；情节严重的，由采矿答应证颁发机关吊销其

7、采矿答应证。第十五条 采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价钱、实践开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的，由征收机关追缴该当交纳的矿产资源补偿费，并处以该当交纳的矿产资源补偿费 5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿答应证颁发机关吊销其采矿答应证。第十六条 采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的，由征收机关责令限期报送；逾期不报送的，处以5000元以下罚款；仍不报送的，采矿答应证颁发机关可以吊销其采矿答应证。第十八条 当事人对行政处分决议不服的，可以自接四处分决议通知之日起15日内向作出处分决议的机关的上一级机关恳求复议；当事人也可以自接四处分决议通知之日起15

8、日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不恳求复议也不向人民法院起诉、又不履行处分决议的，作出处分决议的机关可以恳求人民法院强迫执行。其中，第十四条“限期交纳及第十八条“限期报送的“限期为自交纳及报送规定时限之日起15日内。逾期仍不交纳及报送视为情节严重，采矿权人如执意不予整改，那么由矿产资源行政主管部门依法恳求采矿答应证颁发机关吊销其采矿答应证。三、依法从严管理一各级国土资源、财政、地税、国税、经委、审计、人行等部门要加强沟通协调，相互支持，亲密协作。其中，国土资源部门要健全制度，精心组织，责任到人，仔细搜集矿产资源补偿费征收根底数据资料，仔细开展矿产资源补偿费征收管理任务，确保矿产资源补偿费应收尽收，并按时足额入库。在矿产资源补偿费未缴清之前，该采矿企业矿业权年检、延续等暂缓办理。二县区人民政府及其国土资源部门在依法加强对矿山企业监管的同时，要站在全局的高度，仔细支持市管采矿企业矿产资源补偿费征收管理任务，严禁懈怠推诿。三采矿权人要提高认识，进一步加强内部管理，不断运用新工艺、新技术提高矿产资源开采效率，