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文档简介
1、 预案编号:BM A1-ZX 02预案版本号:201702生产安全事故专项应急预案编制:京漠公路A1合同段项目经理部审核:付晓兵批准:李洪林京漠公路A1合同段项目经理部生产安全事故专项应急预案发布批准书根据中华人民共和国安全生产法 、生产安全事故应急预案管理办法 、生产经营单位生产安全事故应急预案编 制导则 等有关法律、 法规和标准, 结合项目建设实际情况, 编制本预案。经内部会签和专家评审通过,现予发布,自发 布之日起实施。批 准 人: 李洪林 发布日期: 2017 年 5 月 6 日1. 防交通事故专项应急预案2. 防火灾事故专项应急预案3. 防触电事故专项应急预案4. 防食物中毒专项应急
2、预案5. 防汛工作专项应急预案 -6. 防自然灾害专项应急预案7. 防盗专项应急预案 2540525674防交通事故专项应急预案为维护广大员工的生命财产安全,杜绝交通事故发生,根据中华人民共和国道路交通管理条例、道路交通事故处理办法以及国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 等法规的规定, 特 制订本预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求; 给项目员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境; 保证各种应急资源处于良好的备 战状态;指导应急行动按计划有序地进行; 防止因应急行动组织不力 或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援; 有效地避免或 降低人员伤亡和财
3、产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效; 充分体现应急救援的“应急精神” 。二、组织领导成立交通安全事故应急救援领导小组,由项目生产副经理任指 挥,项目工长,安全员为成员。领导小组在项目统一领导下, 指导、协调我项目的道路交通特大安全事故的处理工作。 交通事故应急救援办公室设在安全办, 并安排 有关人员 24 小时值班。交通安全领导小组组 长:李洪林副组长:陈殿文 马海霞 孙 野 付晓兵成 员:崔会林 勇 芳 杨德琴 宋喜文 唐向冲马东国闫秀珍陈明柱刘达黄庆伟刘国卫孙宇田磊唐向冲刘达刘永生韩冰于磊刘建良闫秀珍三、接警处置在接到道路交通安全事故报警后,应立即报告项目安全事故紧急处置领导小组指
4、挥或副指挥, 并报告当地交通主管部门。 由指挥或副 指挥组织开展以下工作:立即组织力量,迅速赶赴现场。迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果,并根据事故现场情 况,请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合,协同进行伤员抢救和现场 勘查、施救工作。封闭、保护现场,必要时可以申请当地交通主管部门中断交 通,但应设立明显标志,标明车辆通行路线。采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中, 尸体转移应注意停放条件。监护当事人,寻找并调查证人。确定指挥员指导现场勘查。四、现场救护现场救护及分工指挥负责事故总协调和现场的救助指挥副指挥负责现场救治及送往医院途中的防护财务办负责医院费用的押金的支付。
5、办公室负责联系医疗机构。其他人员负责具体工作。现场急救队项目部成立现场急救队, 队长由项目工长魏旭林担任, 主要成员 应包括工班长、面包车司机。3)现场急救药品及医疗器械现场卫生员必须配备必要的止血包扎物、 氧气袋等医疗器具, 施 工现场应配备车辆,值班室人员 24 小时开机。4)单位急救医院考察项目部对就近较好得医院进行考察,并记录医院的急救联系电 话。5)人员急救实施程序及事项事故发生后,事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救 护,并进行联系车辆将受伤人员送往医院, 同时用电话通知项目部的 值班人员, 再由值班人员及时上报人员抢救领导小组, 启动人员伤害 预案程序。抢救领导小组人员组织进
6、行抢救,卫生员及时赶到事故现场 急救。办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续, 并派出车辆到事故现场迎接,如受伤人员情况严重应联系医院急救120 救护车。财务人员及时到医院办理住院手续。五、组织指挥现场勘查指挥员到达现场后,首先必须迅速全面地了解现场情况,听取先期 到达现场的民警和有关人员汇报,对事故发生的性质、案件性质、现场 范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏,以及有无必要对现场采取 警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策,然后立即组织力量,进行如下分组分工,并开展现场勘查工作:现场保护、 交通指挥疏导组: 由安全办人员及有关人员组成, 负责保护现场不受破坏,指挥车辆
7、有序停放等待或绕道通行。伤亡人员抢救组: 项目部负责急救并把伤员尽快送往就近医院 抢救,尸体妥善保存停放。现场勘查组:项目协助当地交警,负责对事故现场的痕迹、物 证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。调查访问组: 由安全办或安全员协助当地交警, 负责走访事故知情人和见证人,收集证人证言,监护当事人。后勤接待组:由项目后勤办有关人员组成,根据实际需要,在 有关部门的领导下 , 负责交通调度、后勤安排,接待受害者亲属等后 勤工作。现场勘查工作结束,经核实无误和指挥员同意,应抓紧清理、撤 除现场保护措施,恢复交通。六、组织临场讨论现场勘查工作基本结束后,指挥员应召集有关人员召开临场会 议,
8、根据实地勘查和现场调查所得材料,对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会的结果, 指导有关部门开展下一步工作, 如认为勘查 不详尽,应及时进行补充勘查。七、书面报告在基本查明事故原因和损害后果的情况下, 尽快拟出事故情况的书面材料,按规定的时间和程序向上级机关报告。 包括对现场救援措 施和效果的评价。八、指导交通事故责任认定和善后处理工作在事故原因查明后,协助当地交警部门进行事故处理,按法定程序,组织公开听证,公开、公平、公正地对事故责任作出认定,依法 处理交通事故责任者,积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。九、应急救援紧急报警电话报警救助电话:110火警电话:119急救中心:1
9、20交通事故报警:122十、应急救援物资设备序号设备名称型号数量1指挥车丰田越野车1台2救援车帝豪轿车1台3救援车中意面包车1台4救援车长城皮卡车1台5洒水车10T1台6灭火器干粉8只7担架2付8急救药品若干1箱卜一、项目应急救援领导小组成员联系电话序号姓名职务联系电话1李洪林总指挥138368172382陈殿文副指挥139459550003马海霞副指挥136368188544孙野副指挥138368145325付晓兵副指挥138368717856陈明柱通信信息组137965925547唐向冲后勤服务、交通运输组133453877568宋喜文物资装备组180045918149孙野抢险救援组138
10、0464998710马海霞医疗救护组1890453420211付晓兵技术专家组1335109905912杨德勤财力保障、善后处置组1577612222514马东国治安保卫明1、根据突发事件的性质和发展趋势,具体应急工作组成员 单位以实际需要组成;2、其它成员名单和联系方式可参考项目通讯录。京漠公路A1合同段项目经理部防火灾事故专项应急预案一、编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,切实做好火灾的各项应急处置工作, 正确处理火灾引发的紧急事件,提高项目突发火灾事件应急处置能力, 杜绝人身伤亡事件的发生,减少项目财产损失。二、编制依据根据中华
11、人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国家安全生产事故灾难应急预案和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,结合项目的实际情况制定本预案。三、适用范围本预案适用于项目发生的火灾事故的应急工作。四、应急工作基本原则应急救援工作的基本原则是“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”。五、火灾类型及危害程度分析1、项目火灾一般为电线短路、吸烟等所引起,火灾会释放出大量的有害气体,产生的大量浓烟,对人员的生命构成威胁。2、项目火灾可能导致办公设备损坏、资料烧毁,直接影响项目各项工作的有序进行。六、应急救援组织机构及其职责1、应急救援领导小组:组长:李洪林副组
12、长:陈殿文马海霞孙野付晓兵成员:崔会林勇芳杨德琴宋喜文唐向冲马东国闫秀珍陈明柱刘达黄庆伟刘国卫孙宇田磊唐向冲刘达刘永生韩冰于磊刘建良闫秀珍应急领导小组办公室主应急救援领导小组办公室设在安全办,任:马东国 电话:139368564502、应急救援领导小组主要职责:(1)、散演练;负责消防和应急疏散预案的制定、修订;负责组建义务消防员队伍,并组织定期进行消防和应急疏、工作;检查督促做好火灾事故的预防措施和应急疏散的各项准备组织有关部门及人员负责保护事故现场,并及时上报项目、安全办和有关监督管理部门。、接到火灾事故报告后立即启动灭火应急预案并组织实施。、组织召开事故现场会,做好事故调查处理工作。3、
13、组织及人员分工: 综合协调组:安全办等部门人员组成。负责传达领导小组负责人指令;联系项目各部门组织人力、物力和财力协助火灾抢救工作;联系、督促各组工作,报告各组救援工作的重大问题。 抢险救援组:由材料办人员、经过消防培训的人员等组成。负责现场灭火、现场伤员的搜救、协助抢救火场内的遇险人员。严格保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场对象的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证,以便有关部门进行事故调查。安全疏散组:由设备管理办负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。如果事故进一步扩大或有其它不可预料的危险情况
14、时,组织员工立即离开工作岗位,从最近的安全疏散通道有秩序地撤离, 如果时间许可,让员工同时关闭所有设备或电气开关和门窗。 员工疏散顺序是先现场员工,再临近场所员工,最后各部门负责人和保安。外来人员的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后,防止员工未经许可重返事故现场。医疗救护组:由试验室人员、懂急救常识人员及行政部司机等相关人员组成。负责抢救和临时处置事故现场伤员,负责护送重伤员到相应医院救治。现场警戒组 现场警戒组:由安全办组成。负责隔离事故现场、保护事故现场,禁止无关人员和车辆进入危险区域,协助人员抢救和疏散。有权禁止人员进入情况不明的现场,防止人员伤亡事故扩大。善后处
15、置组善后处置组:由项目领导指派相关部门人员组成。根据各部门负责人提供的工作或值班人数及外来人员登记资料,统计安全疏散人数,确定是否有伤亡或失踪人员。如有人员伤亡或失踪,负责联络和接待其家属,处理有关赔偿、抚恤等。4、项目相关部门日常火灾事故预防及应急救援职责安全办:负责全项目日常的安全管理;及时接受、发放应急救援文件和资料;做好事故应急救援指挥部会议记录;负责或参与各类事故的调查处理,负责组织制订、审核项目应急预案的事故应急预案,并定期对演练情况进行督查;监督消防器材设施的补充、更换工作。财务办:负责各种应急救援资金的筹措和拨付。物资办:负责应急救援物资的日常采购工作及事故状态下应急救援物资加
16、急米购工作。后勤办:负责应急救援物资、消防器材设施的日常申购工作;事故状态下保证应急救援车辆及时到位及应急救援的后勤保障工作。七、监控与预警1、监控预防(1)定期检查办公场所电器设备。严格执行办公场所禁止吸烟。办公楼各办公室配备灭火器材。火灾预警(1)发现异常烟雾;闻到异常气味;(3)感觉到异常温度。3、预警程序一旦办公场所发生火灾,火灾发现人员,立即使用办公楼配置 的灭火器等消防器材立即扑救,扑救不了应立即采取隔离措施,防止 火灾蔓延。并迅速拔打火灾报警电话 119报警。同时向应急指挥领导小组报告,组织相关人员实施必要的火灾隔离措施,尽一切可能保护人身安全、设备、资料安全。当火灾危及人身安全
17、,必须立即组织人员沿消防应急通道疏散。同时 抢救、携带重要设备、资料撤退。八、火灾事故应急响应1.预案分级响应条件根据火灾事故的级别,发生特大、重大事故后、一般事故需要扩 大应急或有以下情形:火灾现场火势未得到有效控制。可能对办公楼员工、设备构成极大威胁。造成重大人员伤亡或重大财产损失。应急救援原则应急救援过程中要坚持“救人重于救火”、“先重点,后一般”、 “先控制后消灭”、“杜绝二次事故和救援过程对环境二次污染”、 “以专业消防队为主,其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅” 的原则。火灾事故应急响应程序火灾事故发生后米取的措施火灾事故发生后,由成立的火灾事故现场指挥领导小组负责协调 指挥应
18、急救援工作,如果节假日或夜间发生特大、重大火灾事故,则 由公司值班领导、加班人员、保安人员组成火灾事故现场临时处置组, 进行前期的应急处置和抢险救援工作。 待指挥领导小组到达后,接替 现场临时处置组继续工作。重大火灾事故发生后,火灾事故现场人员应当立即报告部门负责人或值班人员,并积极采取有效的抢救措施,防止火灾事故 蔓延扩大。发生火灾部门,应当立即向事故应急救援指挥部提出启动项目火灾事故应急救援预案的建议,事故应急救援指挥部总指挥批 准后立即实施。应急预案启动后,有关部门和人员应当根据预案规定的职责要求,服从指挥领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,采取 有关的控制措施。领导小组到达火灾现场后
19、,迅速了解火灾情况和救援状态。领导小组指挥探测火灾现场危险物质情况,建立现场工作区域,确定重点保护区域,制定防护行动方案,设定隔离管制方 案。当确定重大火灾事故未能有效控制时,领导小组应上报指挥部请求市消防中队、市安监局等政府有关部门紧急支援。领导小组指挥救援队伍或协助当地政府的救援组织开展伤亡人员的救护、火灾危害的控制。火灾现场各处置小组组织或配合事故的调查分析,适时恢复生产。根据事故发展态势,领导小组指挥救援队伍疏散、撤离。现场所有危险因素被消除时,指挥部宣布应急状态结束。?有关领导慰问伤亡人员及其家属,安抚受到影响的群众。人员紧急疏散、撤离紧急疏散时应注意:迅速将警戒区内与事故应急处理无
20、关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。离火源比较近的人员,需要佩戴防毒面具等个体防护用品。应向上风向转移,在疏散或撤离的路线上按安全通道标识方向,由专人引到和护送疏散人员到安全区。由安全疏散组负责在紧急疏散集合点进行人员的清点, 查清是否有人仍留在着火区,以便采取进一步的救援措施。现场警戒为防止无关人员误入火灾现场造成伤害,划定火灾事故现场警戒 区范围。警戒区范围是以火灾中心半径为 50米的圆形区域。特殊火灾,如化学品的火灾、爆炸等,警戒区半径为 100米。警戒区外的道路疏导由现场警戒组负责。禁止无关车辆和人员进入,并负责指明道路绕行方向。抢险救援抢救原则发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争
21、,及时、果断、正确,不得耽误、拖延;救援人员进入火场区域必须两人以上分组进行;救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;救援人员必须听从指挥,了解火场情况,防护器具佩戴齐全;迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸暂时停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施;抢救触电人员必须在脱离电源后进行。人员监护参加救援、救护的人员以互助监护为主,按照
22、必须在确保自身安 全的前提下进行救援的原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必须向领导小组报告, 并做出是 否申请支援的决定,若申请志愿时,由领导小组下达预备救援人员进 入火灾现场参加救援的命令。异常情况下抢险人员的撤离条件火灾已经失控; 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏,危及队员的生命安全;可能或突然发生剧烈爆炸,危及到现场救援人员的生命安全。火灾事故应急处理和控制措施因火灾发生位置、可燃物种类、可燃数量等不同,发生火灾后, 应急处理和控制措施也不同。(六)受伤人员现场医疗急救火焰烧伤时,应就地滚动,或用棉被、毯子等覆盖着火部位,切 忌奔跑、呼喊,以手扑火
23、,以免助火燃烧而引起头面部、呼吸道和手 部烧伤。呼吸道烧伤的要置于通风良好的地方, 清除口鼻分泌物,保持呼 吸道通畅,给予氧气吸入,并迅速送往医院治疗。在急救中,对危急病人生命的合并伤,应迅速给予处理,如活动 性出血,应给予压迫或包扎止血。开放性损伤争取灭菌包扎,合并颅 脑、脊柱损伤者,应在注意小心搬动。合并骨折者,给予简单固定等。(七)触电的现场急救使触电者迅速脱离电源,拔掉插销,用干燥的木棍、模板等拨开 触电者身上的电线,千万不可直接用手或其它金属及潮湿物件作为急 救工具。如触电者在高空,应预先采取保证触电者安全的措施。如救人现 场很暗应采用临时照明。如果触电者还没有失去知觉,必须使其保持
24、安静,观察2-3小时。如呼吸及心跳停止,应立即施行人工呼吸和心外按摩,并送往医 院救治。切忌不经抢救而长时间运输,以免失去抢救的时机。九、应急处置1、发现办公场所着火,根据火灾情况迅速利用消防器材进行扑救,切断相关设备电源,如无法扑灭时应迅速采取紧急隔离措施, 控制初 起火灾,防止火势 蔓延。疏散无关人员,对昏迷受伤人员进行急救, 撤离重要设备、资料。同时向119电话报警、向应急领导小组报告,说明火灾具体位置、火势大小及基本情况等,并派专人迎接消防队 员,向消防队提供火灾情况介绍。有人员受伤或昏迷的及时进行抢救, 同时拨打120急救。2、应急指挥领导小组成员到达现场后,立即组织指挥灭火工作,应
25、急工作由项目经理统一指挥。3、消防队负责人负责指挥消防队灭火,消防队根据火灾现场实际,确定扑救方案,迅速灭火。4、设置火灾隔离带及警戒标志,维护现场秩序,阻止无关人员进入隔离区内。5、组织医务人员及时抢救护理受伤人员。参加灭火的人员在灭火过程中要 采取相应的个人防护措施, 防止烧伤或燃烧产生气体引起中 毒、窒息,防止触电。6、明火扑灭后,消防人员要组织专职消防人员仔细检查火灾现场,避免复燃。十、应急保障1、消防器材:办公室内均设置灭火器材,办公室外设置了灭火器。2、医疗救护:项目车辆均配备了紧急救护包,用于紧急救护。3、人员:项目人员基本进行了消防演练和急救培训,具备消防应急能力。卜一、灾后处
26、理1、火灾扑灭后,应立即检查办公场所建筑损坏情况,组织相关技术人员进行认真分析,评估其危险性,防止出现次生、衍生事件。制 定最佳方案进行抢修,尽快恢复办公秩序;对受伤人员进行就治、安 抚。2、收集火灾情况原始资料,由项目负责人召集应急指挥部成员、应急工作小组成员、消防人员召开事故分析会。3、由应急工作小组成员填报事故报告,编写详细的事故原因分析,提出整改建议,经审核、审批后贯彻执行。十二、火灾事故应急终止程序终止条件:各项应急救援行动结束后,确认火灾现场所有伤亡人员已全部救出;火灾危险已排除,不会出现二次火灾和危及周边人 身、财产、环境安全的情况。终止程序:火灾事故现场指挥领导小组提出救援终止
27、建议,报 事故应急救援指挥部批准,火灾事故现场指挥领导小组发布终止命 令。十三、火灾事故后期处置事故取证火灾当火灾事故得到控制后,保安继续封闭火灾现场、事故发生 现场和污染区域封锁。项目迅速成立事故调查小组,对现场采取摄像、 拍照等手段进行取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入。现场恢复火灾事故现场封锁结束后,其现场恢复工作由事故发生部门负责。事故发生部门组织本部门管理人员、 技术人员和参加过训练的员 工对火灾现场进行清理,把使用的灭火设施,及时恢复原始状态,用 空的灭火器及时更换,损坏的设备及时更换,破坏的设备及时报废, 尽早恢复生产秩序。应急能力的评估、预案完善事故后安全办组织人员对
28、项目应急能力进行评估和对应急预案 进行完善。十四、事故调查与处理1、事故调查1)、事故抢险救援结束后,成立事故调查组,对一般性火灾事故展开事故调查, 安全保卫部门根据调查结果, 将事故损失及调查结 果统计上报公司相关管理部门,并制定防止事故再次发生的措施。2)、重大事故及有人员伤亡事故由政府部门牵头组成调查组对事故现场进行勘察, 查明事情经过, 分析事故原因,确定主要责任者, 对破坏性事故,由公安机关依法进行破案,依法处理。3)、事故调查组将事故经过、事故原因分析和处理意见、事故教训、事故责任者和改进措施写成调查报告, 提出防止类似事故发生 的措施,经调查组人员签字后报政府审批。4)、安全保卫
29、部门根据调查组的调查结果,制定防止事故再次发生的措施,报公司相关部门备案。2、事故调查小组的职责:一)、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;二)、认定事故的性质和事故责任; 三)、提出对事故责任者的处理建议; 四)、总结事故教训,提出防范和整改措施; 五)、提交事故调查报告3、事故处理1)、死亡事故由政府主管部门调查处理。2)、重伤事故由项目经理负责组织调查处理报上级部门备案。3)、伤亡事故登记由项目安质部负责登记上报。、事故调查报告,须经有关机关审批后报案,结案批文和有关资料及时归案。十五、应急预案的培训与演练应急培训应急预案和应急计划确立后, 按计划组织项目全体人员进行有
30、效 的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。(1) 一级应急组织每年进行一次培训。(2) 二级应急组织每半年进行一次培训。(3) 新加入的人员及时培训。培训的内容:(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;(2)个人的防护措施;(3)对危险源的突显特性辩识;(4)事故报警;(5)紧急情况下人员的安全疏散;(6)各种抢救的基本技能;(7)应急救援的团队协作意识。培训目的 :使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法 规所列出的事故危险和应急责任。应急演练应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,应做到,公司总部人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演 练
31、,施工作业人员变动较大时增加演练次数。(5)演练目的:1)测试预案和计划的充分程度;2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性;4)提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力;5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。十六、应急救援紧急报警电话报警救助电话:110火警电话:119急救中心:120交通事故报警:122十七、应急救援物资设备序号设备名称型号数量1指挥车丰田越野车1台2救援车帝豪轿车1台3救援车中意面包车1台4救援车长城皮卡车1台5洒水车10T1台6灭火器干粉8只7担架2付8急救药品若干1箱十八、项目应急救援领导小组成员联系电话
32、序号姓名职务联系电话1李洪林总指挥138368172382陈殿文副指挥139459550003马海霞副指挥136368188544孙野副指挥138368145325付晓兵副指挥138368717856陈明柱通信信息组137965925547唐向冲后勤服务、交通运输组133453877568宋喜文物资装备组180045918149孙野抢险救援组1380464998710马海霞医疗救护组1890453420211付晓兵技术专家组1335109905912杨德勤财力保障、善后处置组1577612222514马东国治安保卫明1、根据突发事件的性质和发展趋势,具体应急工作组成员
33、 单位以实际需要组成;2、其它成员名单和联系方式可参考项目通讯录。京漠公路A1合同段项目经理部防触电事故专项应急预案一、编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 在施工现场出现触电事故时, 能够及时进行应急救援, 有效控制危险 源,避免事故的扩大, 最大限度地降低触电造成的人员伤亡和财产损 失,结合公司实际情况,特制定本预案。二、编制依据中华人民共和国安全生产法 、国务院关于进一步加强安全生产工作的规定、国家突发公共事件应急预案 、中华人民共和国建 筑法、安全生产违法行为行政处罚办法 、安全生产许可证条例三、应急预案体系公司的专项应急预案和现场处置方案,明确事前、事发、
34、事中和 事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。四、事故类型和危害程度分析在施工现场常见的用电危险源依据建设部颁发的 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)结合施工现场存在的临时用电隐 患,常见的用电危险源主要有:接地与接零系统不符合规范规定 按施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)要求,接地与接零系统的保护接地线采用黄 / 绿相间线,而在施工现场普遍存在 接地及接零线混乱、且存在着随心所欲、 随意乱接的情况, 甚至有的根 本就没有接地,即使接地了,也没有用黄 / 绿相间线。未完全采用TN-S (三相五线制)系统在一些工程施工现场,根本就没有采用 TN-S (三相五
35、线制)系统。而对于有些新开工的现场,虽然主要系统(二级盘以上)已采用 了 TN-S (三相五线制)系统。按国家强制推行的 施工现场临时用电安全技术规范要求:施 工现场不容许同时存在三相五线制和三相四线制系统共用现象。开关箱无漏电保护装置这一现象在施工现场也是普遍存在, 这在现行国家标准 漏电保护器安装和运行(GB13955是不容许的,违背了 “一机、一闸、一漏、箱”及“三线配电、二级保护”等规定。照明专用回路无漏电保护装置我们的现场有一部分现场办公室还存在用刀闸现象, 且刀闸的熔 丝用铜丝代替等等现象。配电箱和开关箱违反“一机一闸、一漏一箱”原则仍然还采用老式的刀闸作为负荷开关, 既不带漏电保
36、护、 又不能 开断负荷,这在部颁标准里是绝对不能容许的。现场照明尤其在潮湿部位作业未使用36V以下安全电压在施工现场很容易被忽视,有的作业时间短或不便接安全电压, 施工人员偷懒省事,但事故往往就发生在这个时候。用其他金属丝替代 标准熔断丝按规范要求,熔断器的熔体更换时,严禁用不符合原规格的 熔体代替。配电箱下引出线混乱,配电箱破旧、老化严重施工现场配电箱下引出线混乱且普遍。 有的为了拆除和连接方便 省事竟把进入配电箱,开关箱的电源线用插销连接。在对配电箱, 开关箱进行检查维修时严禁带电作业, 必须将相应的 一级电源开关分闸断电和悬挂停电标志牌,但有的施工人员图省事,憨 大胆擅私带电操作。二级以
37、上配电盘没有上锁按规定所有二级以上配电盘必须上锁。 但有的配电箱和开关箱箱 门根本没有配锁, 即使锁了也是临时行为 ,如应付检查 ,过后又肆敞大开。电源线 (电缆)老化、绝缘层破碎 / 接头无绝缘包扎施工现场普遍存在,尤其在外包分包施工现场尤为突出和严重。究其原因是任务紧、工期短、凑合着用的思想浓厚 , 过于考虑节约成 本, 不想作安全投入。1、可能在施工现场与作业过程发生触电(电击)事故的主要类a)高压电电击伤害:作业中因施工不当, 施工机械误触高压电线, 导致发生操作者个 人和/ 或群体严重遭受高压电电击伤害事故。b)低压电电击伤害:施工工地的因电源线缆破碎绝缘差,开关闸 /箱/ 柜未接地
38、,和或 接地损坏,和或未装漏电保护器等,一旦漏电极易发生个人和 / 或群体 触电(电击)伤害事故。2、 发生触电(电击)事故的主要直接原因:电工不按规定穿戴劳动保护用品。 机电设备的电气开关无防 雨、防潮设施。施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高 度不够。电箱不装门、锁,电箱门出线混乱,随意加保险丝,并一 闸控制多机。电动机械设备不按规定接地接零。手持电动工具无漏电保护装置。触电事故分为电击和电伤事故。 电流通过人体内部, 能使肌肉产 生突然收缩效应,产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压 升高、昏迷、心律不齐、心室颤动等症状。数十毫安的电流通过人体 可使呼吸停止,数十微安的电流
39、直接流过心脏会导致心室纤维性颤动。室颤电流约为50mA发生心室纤维性颤动后,如得不到及时救治,数分钟甚至数秒即可导致生物性死亡。五、应急处置基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的应急处置工作方针,树立“以人为本”的理念,认真落实各项应急救援措施,确保受伤人 员得到及时救治, 确保应急救援人员安全施救; 应急救援行动实行统 一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主,同时和社会救援相 结合的应急处置工作原则。六、组织机构及职责1、应急组织体系项目应急组织体系由应急救援指挥部组成。 应急救援指挥小组下 设通讯组、伤员物资抢救组、安全保卫疏散组、消防灭火组、医疗救 护组、交通安全组。2、领导
40、小组及职责应急救援领导小组:组 长:李洪林副组长:陈殿文马海霞孙野付晓兵成 员:崔会林勇芳杨德琴宋喜文唐向冲马东国闫秀珍陈明柱刘达黄庆伟刘国卫孙宇田磊唐向冲刘达刘永生韩冰于磊刘建良闫秀珍主要职责:负责领导本公司生产经营活动中发生安全生产事故的 抢救和处置工作,决策有关重大应急事项,调集救援力量和物资,确 保总体决策和救援方案的顺利实施, 最大程度的减少事故人员伤亡和 财产损失,预防和控制次生事故的发生,防止事故扩大。2.1 领导小组指挥职责(1) 接受上级主管部门的领导,请示并落实指令。(2) 审定并签发项目安全生产事故应急预案、负责组织应急救援 预案的修订。(3)下达预警和预警解除指令。(4
41、)下达应急预案启动和终止指令。(5)审定本公司安全生产事故应急处置的指导方案。(6)(7)统一协调应急资源。2.2副指挥职责(1)按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥作。确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令。(2)(3)负责整合调配现场应急资源。(4)及时向应急指挥部和地方政府汇报应急处置情况。(5)协调地方政府应急救援工作。(6)按照应急指挥部指令,负责现场新闻发布工作。(7)收集、整理应急处置过程有关资料。(8)核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。(9)负责现场应急工作总结。收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2 3 各部门职责:伤员
42、物资抢救组职责: 负责抢救伤员及物资, 保证人身及财产安 全。通讯组职责: 负责上级领导和外部救援队伍的接待工作; 负责收 集、跟踪突发事件信息,播报事件进展情况,正确引导舆论,平息误 传、谣传;根据授权与主要媒体沟通,保持与媒体的联系,将事件影 响控制到最低范围。医疗救护组职责:负责受伤人员的现场救护及送院治疗工作。安全办疏散组职责:负责现场治安、交通管制、设立警戒、人员 疏散工作。交通安全组职责: 负责运输伤员及物资, 保证伤员可以及时得到 医治,物资可以及时撤离事故现场,降低损失。消防灭火组职责:负责火灾初期的处置,控制火情,防止火灾蔓 延。七、预防与预警各部门工作人员或其他任何人如果发
43、现电气设备设施、 用电场所、 电动工具等存在事故征兆,应立即报项目经理、副经理、工长,安全 办应立即组织人员进行分析研究, 如果原因不明或事故不可避免, 应 迅速报告项目应急救援指挥小组, 指挥小组接到可能导致生产安全事 故的信息后, 按照应急预案及时研究确定应对方案, 并通知应急救援 指挥小组成员, 一边采取相应措施预防事故发生, 一边评估事态发展 状况,做好启动应急预案准备工作。 一旦确认事故发生并符合应急预 案启动条件,按照相关程序,由指挥小组指挥发布指令,立即启动应 急预案。八、信息报告程序1、报警方式和程序项目应急救援指挥小组报警系统为通过电话报警。当确认发生安 全生产事故后,现场任
44、何人员应立即报警,并向项目领导报告事故,项目领导应立即向急救援小组下达指令, 启动应急救预案, 开展事故 应急救援工作。报警注意事项:正确报告事故内容,主要包括:事故地点、部位、 人员伤亡,报警人单位及联系电话和报警人姓名等。2、对外求援联系方式正确拨打“ 120”急救电话。“110 报警电话”“119 火警电话”报 警内容主要包括:事故单位名称、人员伤亡情况,报警人单位及联系 电话和报警人姓名等。九、应急处置1 、响应分级针对安全生产事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力, 公司将安全生产事故分为三级:i级响应、n级响应和m级响应。按 照分级负责的原则,明确应急响应级别如下:m级响应:发
45、生人员轻伤以下事故,事故危害程度一般、影响范围在本项目区域内、不超过项目控制事态的能力;n级响应:发生人员重伤事故,事故危害程度较重、影响范围虽在项目区域内但超过项目控制事态的能力,必要时可请求地方政府应急救援力量支援。级响应:发生人员死亡事故,事故危害程度严重,影响范围可能会超出项目范围并超过项目控制事态的能力, 应在启动项目应急预 案n级响应的同时,及时请求地方政府应急救援力量支援。达到m级响应和n级响应条件时启动项目应急预案,达到i级响应条件时在启动项目应急预案的同时, 及时报请上级地方政府应急救 援指挥机构救援。2、响应程序项目应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控 制及
46、救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。针对应急响应级别分步骤实施应急程序,发生m级响应和n级响 应事故时,按照项目制定的应急救援预案展开救援行动; 当n级响应应及事故的事态不断扩大,无法有效控制时或发生I级响应事故时, 时启动扩大应急响应,向上级地方政府应急救援机构请求应急救援。3 、处置措施31 脱离电源:首先要立即切断电源,使触电人员脱离电源。切 断电源的方法一般有两种: 一是立即切断触电者所触及的导体或设备 的电源。二是设法使触电者脱离带电部分。注意事项:切断电源时,如果触电人员在高处,应采取防止高空 坠落的措施,预防断电时,触电人员发生高空坠落事故。1)低压触电时,可采取以下脱
47、离电源的措施:1、如果电源开关或插销在触电地点附近, 应立即拉开开关或拔开 插头。2、如果触电地点远离电源开关, 可使用有绝缘柄的电工钳或有干 燥木柄的斧子等工具切断电源。3、如果导线打落在触电者身上,或触电人的身体压住导线,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作工具,拉开触电者或移开导线。4、如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,则可拉着他的衣服后襟将其脱离带电部分,此时救护人不得用衣服蒙住触电者, 不得直接拉触电者的脚和躯体以及触碰周围的金属物品。5、如果救护人手中握有绝缘好的工具, 也可拉着触电者的双脚将 其脱离带电部分。2)高压触电时,可采取以下脱离电源的措施:1、立即拉电闸
48、或通知变配电室停电。2、戴上绝缘手套,穿好绝缘鞋,使用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关。3、使用绝缘工具切断导线。3 .2 对触电(电击)者现场实施抢救的方法 人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工 呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。施行人工呼吸的方法步骤:a)施行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开并观察清理口腔异物,如:使其头部充分后仰,撬开牙关、 取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块、痰及粘液等,以免 堵塞呼吸道 ;b)使触电者平直的仰卧,并使其头部充分后仰(可用一只手托在触电者颈后 ) ,鼻孔朝上以利呼吸道通畅。c)施救人员用手使触电者鼻
49、孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,时约 2 秒中,吹气大小要根据不同的触电人有所区别,每次吹气要看到触电者胸部微微鼓起为宜 (有条件的迅速请医院医生 实施抢救)。d)吹气后立即将嘴离开触电者的口,并放开触电者的鼻孔,使吹进的气呼出,时约 3 秒中。然后再重复吹气和呼气动作。施救人员 吹气和呼气时的动作要力求均匀,每分钟吹气呼气约 12 次,直到触 电者已开始恢复自身呼吸。e)触电者已开始恢复自身呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时的人工呼吸频 次要与触电者微弱的自身呼吸规律尽量保持相一致。d)要f )如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人
50、工呼吸法。捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。施救人员吹气和呼气时的动作要领按 求。 胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法a)做胸外心脏挤压时,要使触电者仰卧在比较坚实的地方,触电者平直的仰卧姿势与口对口人工呼吸法相同。b)施救人员跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方, 胸骨以下三分之一至二分之一处, 掌根用力向下(至脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压 35厘米,以每秒钟挤压一次,太快了效果不好,每分钟挤压60 次为宜。挤压 后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏。放松 时掌根不必完全离开胸部。c)应当指出,心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳
51、动了,呼吸很快会停止。呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸 和心脏跳动都停止了,应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤 压。d)如果现场只有一人抢救,两种方法交替进行。可以挤压4次后,吹气一次,而且吹气和挤压的速度都应提高一些, 以不降低抢救效果。e)急救过程中,如果触电者身上出现尸斑或身体僵硬,经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合动作。33 应急照明:触电事故导致现场停电时,应急救援现场应设置 应急照明灯。34 应急疏散:高触电事故发生后,事故现场人员应迅速逃离触 电事故现场; 无法逃离时应尽可能采取相应的应急避险措施, 如到可 靠的不带电空间躲避、 使用绝缘防护用品等避险措施
52、, 待应急救援人 员赶到后及时呼救请求救援。35 设立警示标志:触电事故现场区域应有明显警戒标志。36 应急结束:触电事故现场得以控制, 触电人员得到有效救治, 环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应 急指挥机构批准后,现场应急结束。十、应急物资与装备保障安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随 着科学技术的进步, 应急救援装备得到了进一步改善, 为提高实施应 急救援工作提供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下, 还应达到人员与装备的数量匹配,并保证其处于良好的备用状态。项目应当根据国家有关劳动保护的要求, 根据工作性质的不同,为所有员工配备充足的
53、劳动保护用品。 主要防护用品包括: 防护头盔、 防护手套、防护眼镜、防毒口罩、反光马夹等。项目根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求,严格组织落 实安全组织措施与安全技术措施, 配备消防设施和消防器材, 配备抢 险与抢修设备与器材, 为员工提供一个安全可靠的工作环境。 消防器 材包括:灭火器、 消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器 材包括:维修工具、绝缘工具、应急照明灯等。一、安全教育、训练与演练1、教育和培训根据受培训的人员,选择不同侧重点,确定培训内容,制定培训 计划。1) 对全体员工安全用电意识的培训。 (由各单位组织培训)2) 对专职电工人员的上岗取证培训。 (由专门的培训机
54、构进行培训)3)对应急救护人员进行培训。 (由专门的培训机构进行培训)2、演练的目的演练的目的在于验证预案的可行性,符合实际情况的程度。1)检验应急指挥中心的应急能力。这里包括组织指挥能力、专业抢险队的能力和公众对应急响应的能力。2)通过演练可以检查队伍对可能发生的各种紧急情况的适应性及他们之间的协调程度。对每一个成员来说,一次全面的应急抢险救援演练,可以全面提高技术及业务能力。对演练发现预案中存在的问题,通过演练后的评审,提出改进的建议。3、演练的分类及内容演练的基本内容是根据演练的任务要求和规模而定,般应考虑如下几个方面的内容:各演练课目时间顺序合乎逻辑性; 应急场景。演练分类应急演练分为
55、室内演练 (台面演练 )和现场演练两种。现场演练即按事故预想设置实地演习。 事故应急演练根据其任务 要求和规模又可分为单项演练,部分演练和综合演练三种。综合演练:现场综合演练,验证应急的综合反应能力。本预案根据触电事故的特点主要进行现场急救演练, 及应急反应 速度演练, 应急演练每年应不少于两次; 现场应急演练在职工对应急 预案不熟练时每周应演练一次,熟练后可根据实际情况每月演练一次。十二、应急救援紧急报警电话报警救助电话 : 110火警电话 : 119急救中心 :120交通事故报警 : 122十三、应急救援物资设备序号设备名称型号数量1指挥车丰田越野车1台2救援车帝豪轿车1台3救援车中意面包
56、车1台4救援车长城皮卡车1台5洒水车10T1台6灭火器干粉8只7担架2付8急救药品若干1箱十四、项目应急救援领导小组成员联系电话序号姓名职务联系电话1李洪林总指挥138368172382陈殿文副指挥139459550003马海霞副指挥136368188544孙野副指挥138368145325付晓兵副指挥138368717856陈明柱通信信息组137965925547唐向冲后勤服务、交通运输组133453877568宋喜文物资装备组180045918149孙野抢险救援组1380464998710马海霞医疗救护组1890453420211付晓兵技术专家组1335109905912杨德勤财力保障、善
57、后处置组1577612222514马东国治安保卫明1、根据突发事件的性质和发展趋势,具体应急工作组成员 单位以实际需要组成;2、其它成员名单和联系方式可参考项目通讯录。京漠公路A1合同段项目经理部防食物中毒事故专项应急预案、总则1、目的有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,规范食物中 毒事件的应急处理工作, 最大程度地减少突发事件的损失, 迅速查明 原因,采取积极有效的措施,保障员工的身体健康与生命安全。2、编制依据依据中华人民共和国食品卫生法 、食品中毒事故处理办法 、食品卫生监督程序 、国家重大食品安全事件应急预案 等制定本 预案。3、使用范围本预案适用本
58、公司范围内突发的,因食用被生物性、化学性有毒 有害物质污染的食品, 或者食用了含有毒有害物质的食品后引起的食 物中毒事件。二、工作原则预防为主,常备不懈。 提高全体员工对突发食物中毒事件的防范意识,坚持预防与应急相结合,落实各项防范措施,做好人员、 技术、物资和设备的应急储备工作。 对各类可能引发突发食物中毒事 件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理、早 控制。属地管理, 分级负责。 根据突发食物中毒事件的性质、 中毒人数、死亡人数以及食物中毒发展趋势, 对突发食物中毒事件实行属地管理、分级负责。在当地政府、卫生局的统一领导和指挥下,按照 各自的职责范围做好突发食物中毒事件应
59、急处理工作。依法管理,措施果断。 各单位要按照有关法律、法规和规章 的规定,完善突发食物中毒事件应急预案,建立系统、规范的突发食 物中毒事件应急处理工作制度, 对突发食物中毒事件和可能发生的突 发食物中毒事件做出快速反应,及时、有效地开展报告和处理工作。依靠科学,加强合作。 突发食物中毒事件应急处理工作要充 分尊重和依靠科学, 积极开展防范和处理突发食物中毒事件的科研和 培训,为突发食物中毒事件应急处理提供科技保障。二、食物中毒事故的危险分析食物中毒事故的可能分析食用含有大量病细菌的食品。 如沙门氏菌中毒, 在加工被污染 的猪肉及内脏时, 常因加热不够或切块太大, 食品中心部分仍有存活 的细菌
60、,食后可致中毒;生、熟肉食在加工及储存过程中,刀具、菜 板、储存宣传品再次被感染等。副溶血性弧菌(嗜盐性)食物中毒, 常见为被污染的带鱼等,以及被污染的蛋品、肉类、蔬菜、腌制品等 引起中毒。亚硝酸盐中毒,食入大量亚硝酸盐蔬菜 (小白菜、芹菜等)、 新掩制的蔬菜、蔬菜存放过久等,都可能引起亚硝酸盐中毒。误食了有毒性的动植物。食用了化学农药的有毒食物。如食用了没有带有残留有机磷农药的 蔬菜中毒。食用了产毒霉菌。食用品采购把关不严及储存时间过长。没有按食品卫生法及“卫生五四制”操作。三、建立食物中毒事故应急领导小组组长:裴鸿颖 成员:姜海涛丛蝶1、职责及分工职 责:备足抢险救灾过程中所需的各种药品、
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