财税法总复习

1、财税法：总复习名词解释：柏1捌、财政稗是国家为实现其稗职能的需要，在肮直接参与一部分鞍社会产品和国民柏收入的分配和再败分配的过程中形搬成的，以国家主哎体的分配关系。安2坝、财政活动邦是指国家为实现颁其国家职能而参叭与社会产品和国叭民收入分配与再唉分配的活动，是艾国家职能活动的靶重要组成部分。澳3捌、财权氨是宪法、法律规半定各级政府在法袄律享有组织财政斑收入，拨付或支般配财政支出，进癌行财政财务管理百监督的权力。哀4坝、财拔力捌是财权的实质表癌现，是对财政资拜金所拥有的份额皑。这些吧“阿数额昂”伴和坝“盎额度把”瓣，包括保持发展芭所需的财政资金挨，也包括中央财凹政对地方的税收隘返还和转移支付哎的

2、额度，及扶持办落后地区发展的拔财政资金的额度岸等。国家财政预版算资金是国家的凹主要财力案。扳5、矮财扒政法昂是国家按照立法扳权限、通过立法邦程序制定或认可败的公开透明的国敖家政府财政活动阿及其财政管理的安法律规范的总称版。爱6、财政法学半一般地说，是以叭研究各个时代的肮财政法律规范及澳其所确定的财政蔼法律关系和相关拔关系为对象的科昂学。伴7、财政立法唉是指国家按照法版定的权限和程序鞍制定、颁布、修稗改、废止财政法癌律、法规的活动胺。坝8、财政法制案是指把财政工作板纳入法制轨道，鞍包括财政立法、爸守法、执法和法翱律实施监督的全柏部内容。敖9、袄财政法治八是指广大人民群靶众在领导下，依芭照宪法和法

3、律的霸规定，通过各种袄途径和形式，参懊与管理财政事务背，实行对财政事皑务的民主决策和吧民主管理，保证颁国家和社会各项胺财政工作都依法癌进行，逐步实现捌社会主义财政管胺理和财政发展的背民主化、法制化碍，实现人民群众般对国家财政事务唉当家作主的权利扒。白10、笆财政监督暗 案是财政的基本职坝能之一，是指国澳家和社会对财政胺工作、检查、监扳督和管理的总称胺。也是实现财政艾管理，加强财政埃法制建设，严肃癌财政纪律的必要邦条件和措施。拌11.盎财政法基本原则跋：安是贯穿在一切财摆政法律法规或财肮政立法、执法、扒司法中始终起指哀导作用的原则，稗是体现财政法内爸容和性质所必须伴遵循的基本准则搬，是财政法调整

4、隘对象本质和规律柏的集中表现，是霸实现和发挥财政叭职能作用的依据艾和保障，也是财靶政立法的基础和挨执法管理、处理皑财政关系的依据疤12坝、霸预算法：鞍是有关国家的预澳算收入和支出后百，进行预算管理阿的法律规范的总搬称。是财政法中办的基本法，是预叭算的组织法和管岸理法。凹1隘3碍、爱预算监督：柏是通过对各级预版算的权责划分和皑预算的编审程序肮以及预算收支活挨动和预算内凹外资金的界线等盎方面的合法性、肮真实性、效益性拔的监督、检查和暗质询。斑1皑4靶、傲税收：把是国家凭借其职伴能的需要，按照百预定标准，无偿奥地征收实物或货百币而形成的一种邦特定的分配关系凹，是国家取得财氨政收入的主要形敖式。氨1傲

5、5、敖税法：爱税法是税收法律笆规范的总称，是叭调整税收征纳关氨系及其税收管理斑关系的法律规范矮。癌1叭6、霸税率：芭指应纳税额和征拜税对象之间的比凹例。它是计算税癌额的尺度，是税鞍收制度的中心环芭节，是征税关系扒中主体之间权利伴义务关系的核心白部分，是衡量一办种税收制度轻重艾与否的重要标志拜。按1暗7、佰税目拌：办即每一种税收制盎度中规定的若干般个征税项目，是安征税对象的具体半化，是具体的征安税对象和范围。埃1阿8、鞍税的减免：懊减税是对应纳税碍额减征一部分，瓣免税是对应纳税扳额全部免征。税邦的减免是为了照霸顾某些实际困难氨，鼓励某项事业爸的特殊规定，也肮属于权利义务关爱系。唉1笆9办、增值税

6、跋：胺是以商品生产和皑流通中各环节的案新增价值或商品扒附加值为征税对盎象的一种商品税昂。实行税款抵扣按制度，其实际是肮对增值奥芭销售价格减去购安置价格的差价征叭税。笆2半0敖、营业税：芭营业税是对在我背国境内从事交通斑运输、服务业等隘第三产业以及转佰让无形资产、销懊售不动产的单位柏和个人，就其经傲营业务的流转额板所征收的一种商暗品税。版21耙、摆关税：伴关税是以进出关鞍境的货物或物品拌的流转额为计税哎依据而征收的一叭种商品税。埃22哎、伴印花税拔：阿凡以签订合同、白产权转移、权利伴许可等行为所书瓣立，或以领受凭扒证为征税对象的跋一种税，称为印笆花税。爸23挨、败证券交易税：跋是指对股票、债肮券

7、和其他有价证斑券交易行为所征拔收的一种税。对扮证券交易额或交板易所得净差价按肮一定比例征收。俺24邦、班个人所得税：熬个人所得税是指扮国家对个人所得颁按规定征收的一奥种收益税。哎25笆、拜农业税：伴农业税是指国家岸向一切从事农业摆生产，有农业收鞍入的单位和个人拌所征收的一种收安益税，是国家参爸与国民经济农业哀部门收入分配的鞍一种形式。昂26扮、蔼资源税：扒资源税的概念是靶对因资源差别而罢形成的级差收入坝为征税对象的一盎种税，也是开发袄利用境内资源的唉单位和个人，就氨其数量或价值所爱征收的一种税。罢27袄、班国债：翱国债，又称之为般“熬金边债券斑”柏，是指以国家财癌政为债务人、以疤国家财政承担还

8、靶本付息为前提条佰件，通过借款或癌者发行有价证券氨等方式向社会筹拔集资金的信用行绊为。熬2艾8佰、巴外债澳：凹是在特定的时间芭，居民对非居民版承担的具有契约柏性偿还义务的全唉部债务。又称国八外借贷市场，是版相对一个国家的案国内借贷市场而碍言的。凹29傲、氨政府采购：肮是指各级国家机笆关、事业单位和耙团体组织，使用背财政性资金采购昂依法制定的集中暗采购目录以内的凹或者采购限额标鞍准以上的货物、哀工程和服务的行佰为。隘30澳、背政府采购法：俺是调整政府采购笆当事人在向市场啊进行政府采购活俺动过程中所发生般的社会经济关系翱的法律总称。昂31绊、搬财政转移支付法挨：案是指调整一个国败家内部地区或区佰域

9、经济和财力上柏的差距，达到均暗衡发展的法律规暗范的总称，是国凹家宏观调控的重按要法律制度。霸32昂、巴固定资产投资法拜：八又称基本建设法爸，是调整国家机哀关、建设单位和疤施工单位在基本挨建设过程中所发霸生的管理、监督案和协作关系的法挨律规范般33疤、瓣国有资产：艾是指国家依据法叭律取得的，以各埃种形式的投资和懊收益形成或接受癌赠与而取和取得耙的固定资产、流叭动资产和其他形敖式的资产。碍3邦4绊、国有资产法：跋是指保护国有资疤产所有权，调整盎国有资产经营管阿理关系的法律规澳范的总称。具体袄讲，是调整国有岸资产所有者和经俺营者之间就国有版资产的占用、使按用、收益、处分耙、评估和保护过背程中各方面相

10、互哀关系的法律规范般的总称。蔼35鞍、企业资产营运拌：把是指企业为了追阿求收益最大化和爸实现资本保值增傲值所进行的资产拌经营和运作活动昂。疤36办、班会计法：澳调整会计关系的扒法律规范。袄会计关系就是对搬企业、事业、机肮关等单位的经济啊活动和财务收支颁进行核算的一种坝经济管理关系。哀37碍、注册会计师凹是经国家批准执鞍行会计查账验证瓣业务和会计咨询胺业务的专业人员八。注册会计师依罢法独立执行业务奥，受国家法律保澳护。简答题：耙1、财政法的调坝整对象哀是什么？岸财政法的调整对翱象俺是矮财政分配关系奥，皑包括财政管理体捌制关系、国家预扳算关系、税收关碍系、行政收费关艾系、国家信用关埃系、企业财务关

11、扳系、国有资产管凹理关系、固定资哎产投资关系、政芭府采购关系、转笆移支付关系等。澳2、建立和完善扒我国财税法体系邦的措施有哪些？案1凹财税立法要排在熬更加突出的地位邦和议程。财税立绊法在依法治国中半的重要地位决定翱。蔼2挨现阶段要修改的埃法律和应增订的疤法律需修订的：傲预算法、关税法哀、个人所得税法袄应增订的：转移版支付法、税收基按本法或税收通则扮、国有资产法、柏国债法、行政事奥业收费管理法、阿中央与地方税权斑划分与管理法、皑基本建设投资法般或投融资法伴3、简述财税法鞍的作用搬1捌财政在坚持以经拌济建设为中心、佰发展生产力、进柏行现代化建设中艾充分发挥积累、肮分配和监督的重氨要形式和手段坝2伴

12、是促使财政工作奥按社会主义市场按经济的客观规律八办事，加强经济皑调节与管理，实跋现宏观调控，完挨成国家改革、发昂展、稳定的预期肮计划以及全面建瓣设小康社会目标翱的重要保证和保哎障百3扳对参与市场监管颁，规范市场秩序俺，发挥市场对资翱源配置的基础性佰作用而创造良好扳的法制环境、信靶用环境和公平竞爸争环境绊4八是巩固和发展我搬国社会主义基本斑经济制度，加强叭人民民主政权建暗设、实现民主法霸治和社会管理，癌实现社会稳定的昂重要屏障啊5蔼是加强财政监督皑，促进廉政建设袄，防止腐败的重八要工具哎6佰是促进建立分税败制和公共财政体暗制相结合的新秩稗序，正确调节中半央部门与地方、霸国家与企业以及坝劳动者之间

13、的物澳质利益关系，调摆动各方面的积极邦性和保障安定性昂，实现政府公共摆服务职能的重要巴手段和措施。颁7阿是发展我国对外艾经济关系，加强奥国际经济合作和案技术交流的必要埃条件。啊4、公共财政的唉内容主要包括哪摆些方面？埃1爸政府财政支出体百现为公共支出氨2叭政府财政收入来熬源于社会的公共笆收入办3盎政府公共收入与邦政府公共服务支罢出在量上是一致伴的。佰5碍、拔简述我国财政法坝的基本原则的内柏容凹？霸1阿国家的主体性与捌为国家职能服务板相结合的法制原扮则敖2半财政的民主性与叭法制的集中性相爸结合的原则跋3吧中央财政集权与袄地方财政分权相挨结合的原则哎4癌财政的公平与效巴率相结合的原则暗5袄财政收支

14、基本平罢衡和综合平衡相把结合的原则斑。暗6爱、稗我国预算管理的凹基本原则岸1啊按照国家行政区柏划和政权建制的瓣要求，国家实行懊一级政府一级预半算的原则半2靶财政收支平衡的班原则凹3瓣预算的法定原则奥4班实行分税制的原案则半5柏实行统一领导、唉分级管理，责、跋权、利相结合，爱国家集体与个人办利益相统一，量鞍入为出，量力而氨行的管理原则。拜7傲、我国预算外资挨金管理制度的主氨要内容蔼：瓣1捌加强收费，基金疤管理，严格控制坝预算外资金规模疤2邦预算外资金要上吧缴财政专户，实瓣行收支两条线管俺理哀3颁加强预算外资金扮收支计划管理扳4癌严格预算外资金扳支出管理，严禁阿违反规定乱支挪拌用澳5凹建立健全监督

15、检哎查与处罚制度。搬8矮、税收的特征是挨什么？肮1颁税收具有强制性矮。两层意思俺1肮国有征税是凭借班国家的政治权力坝，来源于政府行澳政的力量和国家百职能的需要傲2叭国家对税收以法柏律、法规的形式颁加以规定，并依佰照法律强制课征伴2笆税收具有无偿性扳。国家征税后，跋税款即成为国家斑财政收入，不再袄直接归还给纳税叭人，也不支付任凹何报酬，是一种阿无偿征收昂3背税收具有固定性爱。在征税之前，般以法的形式预先半规定了征税对象佰以及对征税对象芭的征收比例或征坝收数额，按照预氨定标准征收。爱9鞍、税和费的主要拜区别是什么？颁1挨征收的主体不同案：税收是由代表案国家和政府的各佰级税务机关和海俺关征收的，费是

16、柏由政府有关行政哎管理部门向企事疤业单位收取的案2胺性质不同：税收靶具有无偿性，费癌是有偿收取的，版它是以收费部门拜付出的某种服务俺为前提的哎3坝使用原则不同。叭税收由国家统一靶支配，通过国家俺预算支出用于社伴会各方面的需要啊，而费的使用一办般专款专用或以哀收抵支，以弥补霸完善本身业务的隘开支。霸1稗0拌、办消费税的概念和癌特点是什么唉？扒概念啊：亦称货物税，巴是以特定的消费八品的流转额为课矮税对象征收的一奥种商品税挨特点傲1袄征收的项目具有哀选择性伴2扮征税环节上具有捌单一性半3佰征收方法具有多绊样性澳4隘消费税税收调节傲具有特定性。邦5岸消费税纳税人税澳收负担上具有转埃嫁性。啊11扮、拜营

17、业税概念和征肮收范围包括哪些罢？岸 澳营业税是版对在我国境内从氨事交通运输、服办务业等第三产业埃以及转让无形资把产、销售不动产罢的单位和个人，坝就其经营业务的懊流转额所征收的啊一种商品税。扮征收范围拌：（罢1昂）交通运输业（搬2跋）建筑业（把3巴）金融保险业（昂4艾）邮电通信业（瓣5捌）文化体育业（稗6办）娱乐业（靶7靶）服务业（昂8傲）转让无形资产捌（哎9绊）销售不动产。百12斑、阿企业所得税的概扒念和我国企业所霸得税特点阿？拌企业所得税败是以企业所得为坝征税对象，并由拔获取企业所得的百主体所缴纳的一佰种收益税。般企业所得税的特把征办：（拜1版）征税对象是所按得，计税依据是坝纯所得额或纯收案

18、入额。（扒2版）适用简明的比澳例税率，但计税俺依据的确定比较翱复杂。（鞍3办）与商品税不同暗，是直接税，税澳金由纳税人直接斑承担。在税款缴捌纳上实行先分期跋预缴，年终清算扒的办法。扮13碍、霸个人所得税的征安税范围包括哪些扮项目疤？瓣1敖工资、薪金所得柏2碍个体工商户的生拌产、经营所得版3佰对企事业单位的碍承包经营、承租岸经营的所得班4疤劳务报酬所得稗5埃稿酬所得搬6跋特许权使用费所百得哀7跋利息、股息、红翱利所得胺8懊财产租凭所得捌9佰财产转让所得懊10癌偶然所得隘11摆经国务院财政部昂门确定征税的其跋他所得。胺1般4跋、奥简述国债的主要澳特征背1芭国债的安全性。百这是指国债投资耙者到期能收

19、回本鞍息的可能程度。昂也就是国债的信埃誉巴2背国债的收益性。昂是指国债到期能芭收回的本息和大袄于原国债投资的艾特征。安3昂国债的流动性。稗这是指国债的流哎通转让，包括国拌债市场的发育和绊管理哎15翱、捌国债的种类有哪百些罢？败1隘按偿还期限的不瓣同：长期国债、佰中期国债和短期挨国债罢2靶国债利率在偿还拌期内是否变化：疤固定利率国债、岸浮动利率国债败3蔼资金使用范围不跋同：定向国债、安特别国债和专项背国债绊4伴债券形式来看，把我国发行的可分搬为凭证式国债、伴无记名（实物）半国债、记帐式国碍债翱。扮另：还有强制国八债、任意国债；翱普通国债和有奖摆国债，上市国债办和非上市国债。澳16凹、芭政府采购的

20、基本办原则和适用原则颁是什么翱？鞍政府采购按的笆基本原则败是：耙公开透明原则、爱公平竞争原则、鞍公正原则、诚实颁信用原则。政府俺采购凹的氨适用原则岸是傲1氨严格按照批准预绊算执行的原则班2盎实行集中采购和唉分散采购相结合凹的原则熬3案政府采购限额标肮准、政府采购信罢息和集中采购目昂录公开公布的原袄则按4百有助于实现国家霸经济和社会发展胺政策目标的原则柏5氨除法律规定外，坝优先采购本国货哎物工程和服务的爱原则哀6吧采购人员及相关靶人员与供应商必般须回避的原则跋7扳对采购活动实行拜监督的原则。拌17摆、白简述我国外债管凹理的士主要原则背？靶1袄统一领导与分组笆管理相结合。即拌由国务院统一领癌导，国

21、家发改委奥、国家财政部、班中央银行、国家霸证券委和国家外耙汇管理局等政府八各有关部门分工澳负责懊2芭统借统还与谁借板谁还相结合奥3稗借外债的总额要败有控制，外债结版构要合理，要同疤自己的偿还能力班和消化能力相适叭应笆4捌外债一定要用于袄生产建设，而且拜要用好，用的有哀效益班5翱建立偿债基金制暗度叭6捌按时还本付息，岸维护对外信誉。哀1坝8昂、简述固定资产白投资法的原则？百1按投资规模与国力皑相适应的原则白2班促进经济结构和哀地区结构合理化碍原则八3扳加强责任制，提阿高效益的原则鞍19碍、按固定资产投资法袄主要内容埃？班从总体方面来说颁，主要包括基本昂建设的方针、任蔼务、计划、和体啊制、基本建设

22、的板布局和项目的统懊筹安排、基本建岸设投资的合理分斑配和基本建设的佰程序、基本建设皑的财务信贷制度袄和合同制度以及笆监督等方面所规般定的经济关系和坝法律关系。具体凹内容肮1昂基本建设投资计靶划法拜2般基本建设程序法艾和建筑质量检验板法芭3吧基本建设合同法瓣或建设工程承包哀合同法版4板施工现场管理规绊定翱5拔基本建设财务、把信贷、基金管理版法瓣6扳基本建设监督机阿关的法律规定版7跋违反基本建设法八的法律责任敖20搬、盎国有资产监督管阿理委员会的主要艾职责有哪些翱？伴根据授权，依照安公司法等法律和懊行政法规履行出靶资人职责，指导爱推进国有企业改霸革和重组；代表扒国家向部分大型氨企业派出监事会凹；通

23、过法定程序哀对企业负责人进鞍行任免、考核并爸根据其经营业绩巴进行奖惩；通过岸统计、稽核对所瓣管国有资产的保昂值、增值情况进斑行监管；拟订国爱有资产管理的法搬律、行政法规和暗制定规章制度、佰依法对地方国有爱资产进行指导和把监督；承担国务瓣院交办的其他事氨项。肮21蔼、疤简述摆注册会计师的意霸义八：背注册会计师是经颁国家批准执行会捌计查账验证业务八和会计咨询业务澳的专业人员。注癌册会计师依法独拔立执行业务，受办国家法律保护。邦注册会计师法是般调整注册会计师斑关系及其管理的蔼法律，是关于注凹册会计师的资格暗、业务范围和规袄则以及会计师事叭务所、会计师协把会和法律责任的阿规定。吧随着我国经济体败制改革

24、的不断发鞍展，注册会计师爸工作已成为转变摆政府职能、转换罢企业经营机制、坝促进市场发育和疤健全社会监督体佰系的重要环节。瓣为了依法规范注蔼册会计师的执业捌行为，充分发挥把注册会计师的执伴业行为，充分发般挥注册会计师在罢社会经济生活中敖的鉴证、监督和俺服务的中介作用百，保证和促进社矮会主义市场经济蔼的健康发展，制爱定注册会计师法敖是十分必要的。论述题：挨1、版为什么说财政法柏是一个独立的法隘律部门？爱财政法既不属于懊经济法，也不属稗于行政法，而是颁我国社会主义法伴律体系中的一个哀独立的法律部门败。就内容来说，隘财政法介于经济翱法与行政法的之敖间，但就级别和霸格局来说，是一疤个独立的法律部白门，或

25、者说必将癌成为一个独立的搬法律部门，其理阿由佰1埃从调整对象及其阿主体的特殊性和耙调整对象所形成板的法律规范的统叭一性来看从调整叭对象及其主体的澳特殊性：在财政佰分配关系中，主隘体的一方总是国袄家。调整对象所摆形成的法律规范八的统一性：所有半的财政法律规范艾都是调整具有强把制性和无偿性的拜经济分配关系的靶，而没有调整其瓣他种类的经济关安系扮2啊从调整原则与调暗整方法和手段的埃特殊性来看，区凹别于其他法律部澳门调整原则：包绊括财政收支平衡班和综合平衡，这般是财政法独有的安原则。调整方法懊和手段的特殊性把：具有吧“哀单方面的权利性癌”隘，即国家主体单叭方享有权利，主捌体的另一方只承斑担义务。权利义

26、皑务的统一性在财霸政法律规范中基爸本上是分开的，板有别于其他法律隘规范癌3癌从财政业务体系坝、组织体系、执凹法体系上的特殊爱性来看国家财税叭的权力机关稗是蔼全国人大及其常百委会和地方各级昂人大及其常委会皑，般行政主管机关安是吧国务院和地方各皑级人民政府主管霸全国或地方人民靶政府的财政主管碍部门，分别主管矮全国的财政管理把工作或本地区内敖的财政管理工作叭，其他任何单位般和个人都无权进爱行管理和干预胺。袄2、试论建立适百应公共财政框架俺下的国家预算制版度班公共财政体制的扮核心是预算制度矮，对我国的预算俺法律制度必须进百行三项改革，使靶其适应公共财政邦框架拌1班变国家预算收入鞍为公共收入，按把市场经

27、济体制下暗转变政府职能的伴需要，凡政府的扒事，必须办且要岸办好，不属于政盎府的事，不能办埃也不应办，要让拌给社会、民间、跋中介机构或组织爸去办唉2埃变预算支出为公把共支出，明确各拌级政府的预算支唉出的责任，政府暗应办的事要有足哀够的经费支出保懊证版3挨变现行的国库制捌度为集中收付制巴，即将政府所有背的公共收入都纳矮入国库这个瓣账白户进行集中管理盎，每一预算单位唉有单一的帐户，爸各预算单位购买版商品和劳务，由岸国库直接将资金昂拨付给商品和劳绊务的提供者。凹4疤建立公共服务体稗系。党的十七大绊报告指出安“伴围绕推进基本公扳共服务均等化和傲主体功能区建设版，完善公共财政岸体系俺”啊公共服务均等化摆：

28、也即社会公民拔不分阶层、界别捌所享受的政府提案供的公共产品与袄公共服务是均等捌的、公平的，弱暗势群体要通过国安家的特别救济、稗扶持来达到对社八会产品与服务的爱公共享有。跋3隘、试述我国预算挨法的修订昂：熬现行预算法是扳1994背年隘3阿月皑22耙日把八届全国人民代熬表大会第二次会岸议通过的，十多奥年来在组织预算艾收入、进行预算唉支出，加强预算柏监督方面发挥重阿要作用。板A版存在一些问题：爱1罢预算编制时间上埃，年度预算编制邦原则与现实脱节矮、审批与执行时蔼间脱节；只规范败预算内资金，不吧适应综合预算的罢要求，透明度不敖够、预见性和稳捌定性不足。矮2鞍政府支出范围和办责任划分不明确案，法律规定弹

29、性袄较大。霸3板部门预算编制的澳法律规定不完善绊。疤4氨预算监督责任不凹明，法律约束力斑弱。翱B罢我国预算法的修叭订与完善以公共版财政的要求为指懊引，完善我国预隘算法律制度。通俺过法律体现预算百的权威性，提高稗预算的广泛性、扳统一性、透明度八、可预见性和稳捌定性，构建科学澳合理的预算管理绊机制：俺1胺总体上应明确规办定实行编制、执摆行、监督三环节安相互分离、制约懊、促进的预算管傲理机制；啊2挨对中央、地方的拜收入范围和支出案责任作出具体规跋范；按3半完善预算编制的佰法律规定。霸4百完善预算审批制百度。艾5扒进一步强化预算办的执行和监督法熬律制度。扳5稗、试述我国社会安主义税法的作用俺：跋税法是

30、从法律的捌角度来体现它对背税收所提供的法罢律依据，是税收败的载体，对税收胺制度、政策、征拜收管理起着促进昂、保障、推动的霸作用。主要有：暗1般税法是国家向一吧切纳税义务人征搬收税款、积累资白金的法律依据板。暗2跋税法可以保证国碍家税收政策和有奥关经济政策的正皑确贯彻、执行罢3埃税法是调整税收白征纳关系的准则败4袄在国际经济交往笆中，税法是体现翱国家主权、保卫蔼民族经济和打击瓣走私活动的手段笆。税收管辖权是版国家主权的重要按表现，是捍卫国霸家经济主权的重坝要手段。敖6皑、为什么说增值暗税制度是我国流斑转税中的主体税阿种？败1982挨年疤 班财政部按 安制定增值税暂叭行办法，少数斑几个行业的产品氨

31、实行。败1984懊年般9板月国务院中华皑人民共和国增值佰税条例（草案）佰，增值税在我白国成为一个独立扮的税种实施。拜1993阿年哀12八月国务院中华氨人民共和国增值矮税暂行条例，捌于唉94斑年半1靶月爸1安日翱施行。目前为止哀，增值税已远远傲超过其他流转税白种，成为我国流爱转税中的主体税氨种瓣，主要原因有：八1版、板94年税制改革搬的关键是流转税罢制改革，而流转颁税制改革的目标办是建立起增值税案普遍征收，消费绊税、营业税特殊班调节的流转税体巴系，从当时改革挨的目标看，实行挨全面的增值税将昂更多地承担起财霸政分配职能，而板成为我国最主要奥的一种流转税。澳2氨从增值税的征收败数量看，历年增佰值税收

32、入占到整稗个工商税收的4皑0%左右，居于敖主体税种的地位靶，增值税已远远板超过其他流转税把税种，承担起财袄政的职能任务。矮3扳增值税税收制度扮便于贯彻合理负肮担的税收政策，斑使税制更加适应摆改革开放的发展安的需要，不仅有傲利于组织财政收扮入，而且也有利吧于鼓励企业按照邦经济效益原则，傲选择最佳生产经版营组织形式，还安有利于按照国际颁惯例对出口产品版实行退税，增强案本国产品在国际氨市场上的竞争能疤力。般7耙、试述取消农业靶税的意义罢：凹2005扒年按12艾月唉29懊日隘，十届全国人大耙常委会通过决议扮，自耙2006昂年疤1芭月碍1把日唉起废止农业税巴条例。取消农靶业税的意义：皑1罢取消农业税后，

33、唉对整个国家财政唉收入的继续增长癌影响不大，是国把家财力强大的表埃现。绊2哀取消农业税，可癌以从根本上解决案农村地方政府和昂社会斑“叭搭车俺”唉乱收税，乱收费稗的情况，促进地碍方政权的廉洁和跋巩固。罢3扳取消农业税，可拔以在很大程度上懊减轻农民的负担搬，让农民轻装大捌踏步地走向农业捌现代化。半4按取消农业税，可疤以缩小城乡差别跋，逐步实现城乡奥统一捌5俺取消农业税，有坝利于降低农业成蔼本，提高中国农般业的国际竞争力摆。矮6霸取消农业税，使扳8搬亿农民受益，全扮国每年免除农业阿税耙500懊亿元。隘8敖、试论规范我国百国债市场的法律邦对策。暗我国国债市场存把在的问题澳：芭1啊发行市场规模增百长过快

34、盎；爸2败国债品种比较单办一，国债利息率盎结构和期限结构爸不够合理板3翱国债流通市场的吧流通量，发展相扒对不平衡。爸一方面，澳国债三个市场三拌足鼎立，适应投哎资者需求，可以摆多方面开展业务瓣，引入竞争机制摆。哎4般另一方面绊，相互分割，增傲加国债筹资成本版，加剧国债市场叭的畸形发展，形暗成潜在的财政金背融危机。盎5版国债的监督法制霸尚不到位，力度案也不够扮。霸对我国国债市场拜的法律对策：捌1哎改变我国国债品傲种和结构单一的摆格局，实行品种把多样化和合理的熬国债结构的法律版要求。拌2坝改变国债市场不瓣协调不统一的状罢况，实行国债市奥场的统一立法、爱协调发展和有序爱竞争的法律管理白。靶3耙对于国债

35、用途的疤法律规定的问题吧，皑国债已成为财政安收入的重要来源捌，作为财政信用稗，它以国家为后败盾，作为国家必袄须通过法律的形敖式，才能把这种盎信用制度强制地氨、稳定地建立起跋来，要通过国债吧法的制定，才能肮增强国债市场的隘透明度，促进它伴的顺利发展。肮9跋、试述如何完善霸我国的哎财政转移支付制按度办。背一奥、唉完善我国财政转斑移支付制度的政案治、经济条件瓣1捌要合理清晰地界挨定中央与地方的叭事权。懊2翱要进一步提高蔼“爱两个比重般”八，尤其是中央财盎政收入占全部财版政收入的比重。盎二啊、绊完善我国转移支矮付的措施疤1艾提高转移支付资懊金的规模。一般百来说，在各地由扒收入能力引起的跋支出水平相差悬拔殊的情况下，规挨范的转移支付的霸越大，就越能充把分发挥均衡和调肮控作用。在财力佰增长的基础上，把逐步加大转移支背付的力度，尤其暗是大大增加转移背支付效果明显的笆“安公式化补助白”摆部份，这对平衡扳地区经济差距，俺实现地区经济发蔼展的公平至关重翱要。艾2熬尽快扩大使用吧“氨因素法凹”俺转移支付的范围岸。因素法是在确熬定中央与省区标背准收入、标准支巴出的基础上，根背据其各省区标准爸收支与全国总的唉标准收支的差