国内采购项目

1、国内采购项目竟争性磋商文件(全 册) 项目编号：NBDW-2016-0809C 项目名称：余姚市卫生监督所卫生检测服务项目 采 购 人：余姚市卫生监督所 宁波德威工程造价投资咨询有限公司2016年8月 PAGE - 34 -第一章 磋商公告项目编号：NBDW-2016-0809C 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规规定，宁波德威工程造价投资咨询有限公司受余姚市卫生监督所的委托，就余姚市卫生监督所卫生检测服务进行竞争性磋商采购，欢迎国内符合要求的供应商参加。采购项目内容：序号服务内容服务要求采购金额品目一公共场所卫生检测详见第四章30万元品目二生活饮用水全分析详见第四章7万元品目三口腔诊

2、疗器械消毒灭菌效果检测详见第四章3万元1、供应商资格要求:除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件： = 1 * GB3 品目一供应商资格要求：实验室具有CMA计量认证资质（含室内环境卫生检测和顾客用品用具卫生检测内容）； = 2 * GB3 品目二供应商资格要求：能进行生活饮用水106项全分析检测资质； = 3 * GB3 品目三供应商资格要求：医院消毒卫生检测资质； = 4 * GB3 本次招标一律不接受联合体投标报名。2、购买竞争性磋商文件时间、地点及售价：购买时间:公告发布起至2016年8月24日止（双休日及法定节假日除外）上午9：00-11：00，下午

3、14：00-16：00；购买地点：宁波德威工程造价投资咨询有限公司(余姚市子陵路118号）；文件售价：每份300元人民币，竞争性磋商文件售后不退。3、购买时应出示的资料：有效的营业执照(副本)及资质证明的复印件加盖公章； = 2 * GB3 供应商名称、地址、联系人、联系方式； = 3 * GB3 如网购者，把以上、 = 2 * GB3 及购买采购文件费汇款凭证发送至指定邮箱（邮箱另行告知）；户名：宁波德威工程造价投资咨询有限公司余姚分公司；开户银行：宁波银行江南支行；帐号：61050122000043634；4、磋商响应文件提交截止时间：2016年8月26日上午9：00时止。5、提交地点：余

4、姚市招标投标中心(余姚市丰山路188号，具体地点详见大厅公告栏）。6、磋商时间：2016年8月26日上午9：00时。7、磋商地点：余姚市招标投标中心（余姚市丰山路188号，具体地点详见大厅公告栏）。8、磋商保证金：品目一：人民币 = 6000 * CHINESENUM2 陆仟元整；品目二： = 1500 * CHINESENUM2 壹仟伍佰元整；品目三： = 1000 * CHINESENUM2 壹仟元整；磋商保证金收妥抵用（即到帐）截止时间: 2016年8月25日上午 10:00；各供应商以本单位开出的转账支票（必须实时清算）、银行汇票或电汇形式缴入余姚市招标投标中心帐户。开户单位名称：余姚

5、市招标投标中心开户银行：上海浦东发展银行宁波分行余姚支行，帐号： 94060155260000269；9、本项目磋商公告发布在：余姚市招标投标网及宁波政府采购网上。10、参加本项目的供应商必须于磋商截止时间前在宁波政府采购网（)上成功注册。采购人：余姚市卫生监督所联系人：陆主任 联系电话采购代理单位：宁波德威工程造价投资咨询有限公司联系人：黄/张 联系电话公告与竞争性磋商文件内容如有不一致，以竞争性磋商文件为准。第二章 磋商须知前附表序号条款号内 容说明与要求11.1采购人采购人：余姚市卫生监督所联系人：陆主任 联系电话：0574-6

6、268259121.2项目名称及 编 号项目名称：余姚市卫生监督所卫生检测服务项目项目编号：NBDW-2016-0809C3采购方式竞争性磋商采购4磋商范围与 内 容详见竞争性磋商文件第四章52.1合格的供应商资 格 除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件： = 1 * GB3 品目一供应商资格要求：实验室具有CMA计量认证资质（含室内环境卫生检测和顾客用品用具卫生检测内容）； = 2 * GB3 品目二供应商资格要求：能进行生活饮用水106项全分析检测资质； = 3 * GB3 品目三供应商资格要求：医院消毒卫生检测资质； = 4 * GB3 本次招标一律不

7、接受联合体投标报名。6供应商资格审查资格后审7竞争性磋商文件的获得详见磋商公告采购预算价本次采购最高限价（最终报价超过最高限价作无效标处理）：品目一 = 300000 * CHINESENUM2 叁拾万元整；品目二 = 70000 * CHINESENUM2 柒万元整；品目三 = 30000 * CHINESENUM2 叁万元整；810.1磋商响应文件有效期磋商之日起至采购人与成交供应商签订采购合同之日止911.1磋商保证金磋商保证金金额：品目一：人民币 = 6000 * CHINESENUM2 陆仟元整；品目二： = 1500 * CHINESENUM2 壹仟伍佰元整；品目三： = 1000

8、 * CHINESENUM2 壹仟元整；磋商保证金收妥抵用（即到帐）截止时间：2016年8月25日上午10：00，供应商须以本单位开出的转账支票(必须实时清算)、银行汇票或电汇形式向余姚市招标投标中心提交。磋商保证金收款单位名称：余姚市招标投标中心开户银行：上海浦东发展银行宁波分行余姚支行帐 号： 94060155260000269银行业务联系电话成交单位保证金于成交结果公告期满5个工作日内无息退还；成交单位保证金须携带履约保证金证明与签署的采购合同到银行业务窗口自行办理退还手续。1012.3磋商响应文件份数各品目分别:正本1份，副本2份,同时提供电子版的磋商响应

9、文件一份（包括所有书面磋商响应文件内容），盘或光盘皆可。1113.3磋商响应文件提交截止时间及 地 点截止时间：2016年8月26日上午9：00 提交地点：余姚市招标投标中心（地址：余姚市丰山路188号，具体地点详见大厅公告栏）。1215.1磋商时间截止时间：2016年8月26日上午9：00 地点：余姚市招标投标中心（地址：余姚市丰山路188号，具体地点详见大厅公告栏）。1324.1合同签订时 间及 地 点时间：成交通知书发出后5天内地点：余姚市招标投标中心（或采购人指定地点）1425.1合同履约保 证 金成交价的5%,签订合同前向采购人缴纳，合同履约结束后无息退还15招标服务费1.本项目向品

10、目一成交供应商收取 = 4500 * CHINESENUM2 肆仟伍佰元的招标服务费，向品目二、三成交供应商分别收取各 = 1000 * CHINESENUM2 壹仟元的招标服务费。2.成交供应商在本公司发出传真（或电话）通知5个工作日内向本招标代理公司支付招标服务费，确认到帐后领取成交通知书。一、总 则1.采购范围1.1本次采购人见前附表第1项。 1.2本次采购项目名称及项目编号见前附表第2项。2.合格的供应商2.1合格的供应商资格详见前附表第5项。2.2供应商应遵守国家有关法律、法规和规章。2.3若磋商响应人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。3.磋商费用供应商应承担所有与参加磋商

11、有关的全部费用，无论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。磋商响应文件一律不退还。二、竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件的内容4.1竞争性磋商文件的组成。 4.1.1第一章 磋商公告。4.1.2第二章 磋商须知。4.1.3第三章 合同文本。4.1.4第四章 采购内容及要求。4.1.5第五章 磋商响应文件格式。4.2供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。不按竞争性磋商文件要求提供的磋商响应文件，将被视为无效标而导致磋商被拒绝。5.竞争性磋商文件的答疑5.1供应商对竞争性磋商文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清内容在磋商公告发

12、布之日起至公告期限届满之日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）的签字，加盖供应商单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过采购公告的网站上发布。 5.2供应商若认为竞争性磋商文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在竞争性磋商文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目磋商的供应商将被视为完全认同该竞争性磋商文件，磋商截止时间后不再受理针对竞争性磋商文件的相关质疑和投诉。6.竞争性磋商文件的修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄

13、清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以发布补充公告的形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.3对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。各供应商可以根

14、据竞争性磋商文件的修改情况，以书面形式向采购人提交是否继续参加磋商的确认书。供应商不继续参加磋商的，采购人应按规定退还其磋商保证金。评审小组未对竞争性磋商文件作出修改的，供应商不得退出磋商，否则不退还其磋商保证金。6.4评审委员会应当按采购文件规定的评审程序、评审方法和评分标准进行评审，并对评审结果负责。评审委员会不得擅自修改调整采购文件，但评审时如发现采购文件的有关条款、标准以及评审办法与有关法律法规相违背或存在明显错误的，应当书面向采购组织机构提出，经采购单位和所有响应供应商签字同意后，可按修改调整后的条款进行评审。为此，供应商可以撤回其递交的响应文件。评审结束后，采购组织机构应将上述情况

15、报同级政府采购监督管理部门备案说明。三、磋商响应文件的编制7.磋商响应文件的组成磋商响应文件由价格部分和技术及资信商务部分组成：品目一：7.1价格部分格式：7.1.1价格部分封面7.1.2价格部分目录7.1.3磋商响应函(附件一)；7.1.4报价一览表(附件二)；7.2技术及资信商务部分格式：7.2.1技术及资信部分封面；7.2.2技术及资信部分目录；7.2.3有效的企业营业执照副本复印件（加盖公章）；7.2.4有效的税务登记证副本复印件（几证合一的无需提供，加盖公章）；7.2.5法定代表人（或企业负责人或经营者）的身份证明供应商的代表若非法定代表人（或企业负责人或经营者）的须提交法定代表人（

16、或企业负责人或经营者）授权书，见附件三；7.2.6供应商的资格证明文件或相关资料复印件（加盖公章，原件备查）；7.2.7供应商情况表（附件四）；7.2.8技术要求、服务及合同条款偏离表（附件五）；7.2.9项目理解（加盖公章）；7.2.10检测方案（加盖公章）；7.2.11检测人员（加盖公章）；7.2.12 CNAS认证（如有，加盖公章）；7.2.13 管理体系认证（如有，加盖公章）；7.2.14管理制度（如有，加盖公章）；7.2.15合理化建议（如有，加盖公章）；7.2.16类似业绩（如有，加盖公章）；7.2.17快速服务能力（如有，复印件加盖公章，原件备查）；7.2.18供应商认为有必要提

17、供的其他资料（如有，加盖公章）；品目二：7.1价格部分格式：7.1.1价格部分封面7.1.2价格部分目录7.1.3磋商响应函(附件一)；7.1.4报价一览表(附件二)；7.2技术及资信商务部分格式：7.2.1技术及资信部分封面；7.2.2技术及资信部分目录；7.2.3有效的企业营业执照副本复印件（加盖公章）；7.2.4有效的税务登记证副本复印件（几证合一的无需提供，加盖公章）；7.2.5法定代表人（或企业负责人或经营者）的身份证明供应商的代表若非法定代表人（或企业负责人或经营者）的须提交法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书，见附件三；7.2.6供应商的资格证明文件或相关资料复印件（加盖公章

18、，原件备查）；7.2.7供应商情况表（附件四）；7.2.8技术要求、服务及合同条款偏离表（附件五）；7.2.9项目理解（加盖公章）；7.2.10检测方案（加盖公章）；7.2.11检测人员（加盖公章）；7.2.12 CNAS认证（如有，加盖公章）；7.2.13 管理体系认证（如有，加盖公章）；7.2.14管理制度（如有，加盖公章）；7.2.15合理化建议（如有，加盖公章）；7.2.16类似业绩（如有，加盖公章）；7.2.17快速服务能力（如有，复印件加盖公章，原件备查）；7.2.18供应商认为有必要提供的其他资料（如有，加盖公章）；品目三：7.1价格部分格式：7.1.1价格部分封面7.1.2价格

19、部分目录7.1.3磋商响应函(附件一)；7.1.4报价一览表(附件二)；7.2技术及资信商务部分格式：7.2.1技术及资信部分封面；7.2.2技术及资信部分目录；7.2.3有效的企业营业执照副本复印件（加盖公章）；7.2.4有效的税务登记证副本复印件（几证合一的无需提供，加盖公章）；7.2.5法定代表人（或企业负责人或经营者）的身份证明供应商的代表若非法定代表人（或企业负责人或经营者）的须提交法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书，见附件三；7.2.6供应商的资格证明文件或相关资料复印件（加盖公章，原件备查）；7.2.7供应商情况表（附件四）；7.2.8技术要求、服务及合同条款偏离表（附件五

20、）；7.2.9项目理解（加盖公章）；7.2.10检测方案（加盖公章）；7.2.11检测人员（加盖公章）；7.2.12管理制度（如有，加盖公章）；7.2.13合理化建议（如有，加盖公章）；7.2.14类似业绩（如有，加盖公章）；7.2.15快速服务能力（如有，复印件加盖公章，原件备查）；7.2.16供应商认为有必要提供的其他资料（如有，加盖公章）；以上条款中带的条款为必备条款，缺少将作无效标处理。8.磋商报价8.1供应商应全面充分了解本项目，阅读采购文件全部内容，按照采购文件规定与要求报价。报价是指包含采样费、检测费、材料费、车辆使用费、工作人员费用、培训费、福利费、保险费、管理费、利润、工器具

21、费用、售后服务、税金等所有与项目相关费用的总和。8.2供应商须按价格部分的格式内容要求填写完整。9.磋商响应文件的语言及磋商响应货币9.1磋商响应文件和与磋商有关的所有文件均使用中文，涉及外文的应提供中文译本。9.2磋商报价采用的币种为人民币。10.磋商有效期10.1磋商有效期见前附表第8项所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。10.2在特殊情况下，采购人在原定磋商有效期内可以根据需要向供应商提出延长磋商响应文件有效期的要求，供应商应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复；供应商可以拒绝采购人的要求，而不会因此被没收磋商保证金。同意延期的供应商应相应地延长

22、磋商保证金的有效期，但不得因此而提出修改磋商响应文件的要求。在延长期内，本磋商文件关于磋商保证金的退还与否的规定仍然适用。11.磋商保证金11.1供应商应按前附表第9项规定提交磋商保证金。11.2未按上述要求提交磋商保证金的磋商将被视为磋商响应无效。11.3成交供应商的磋商保证金在与采购人签订了政府采购合同并提交履约保证金后无息退还。11.4未成交单位保证金于成交结果公告期满5个工作日内无息退还。11.5供应商如有下列情况之一的，其磋商保证金将不予退还。11.5.1供应商在规定的磋商有效期内撤回其磋商响应文件或未按规定退出磋商的；11.5.2供应商不接受对其磋商报价算术性错误修正的；11.5.

23、3成交通知书发出后，成交供应商擅自修改或拒绝接受已经承诺的条款的；11.5.4成交通知书发出后，成交供应商在竞争性磋商文件规定的期限内拒交履约保证金或拒签合同的；11.5.5供应商相互串通响应磋商，或者供应商以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，违反国家或地方有关招磋商法律、法规及规定的。12.磋商响应文件的签署12.1供应商应按本竞争性磋商文件规定的内容编制磋商响应文件。12.2供应商应填写全称，同时加盖单位公章。磋商响应文件必须由法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签署。12.3磋商响应文件价格部分一式3份，正本1份，副本2本。技术及资信商务部分为一式3份，其中正本1份，副本2

24、份。如果正本与副本不符，以正本为准。12.4磋商响应文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可用复印件。磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。12.5同时提供电子版的磋商响应文件一份，包含纸质竞争性磋商文件的所有内容，盘或光盘皆可（不退还）。四、磋商响应文件的提交13.磋商响应文件的密封及标记（品目一、二及三分别包封）13.1磋商响应文件应按以下方法装袋密封：13.1.1价格部分密封袋内装正本1份，副本2份，电子版的磋商响应文件一份（盘或光盘）。封口处应有

25、供应商的单位公章，封皮上写明项目编号、采购项目名称，并注明“价格部分”字样；（未按此条密封、盖章为无效标；缺少电子版磋商响应文件的为无效标）13.1.2技术及资信商务部分密封袋内装正本1份，副本2份，封口处应有供应商单位公章。封皮上写明项目编号、采购项目名称，并注明“技术及资信商务部分”字样；（未按此条密封、盖章为无效标）13.1.3按本须知13.1.1和13.1.2分别装袋密封的价格部分和技术及资信商务部分，建议再装入同一个密封袋内，封皮上写明编号、项目名称、响应单位名称、地址，并注明“磋商时启封”字样（建议按此条款包装，未按此条包装不会被视为无效标）。13.3磋商响应文件提交截止时间及地点

26、见前附表，磋商响应文件应面交，有以下情况者，磋商响应文件将被采购人拒收：磋商截止时间后送达的磋商响应文件。14.磋商响应文件的修改和撤回14.1 供应商在磋商截止时间前，可以对所提交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分。14.2磋商截止时间后供应商不得撤回磋商响应文件，否则磋商保证金将不予退还。五、磋商评审要点15.磋商（先开技术及资信商务部分，磋商小组对技术及资信商务部分打分后，再开价格部分）15.1采购人按前附表第12项规定的时间和地点进行磋商。磋商会议由采购代理机构主持，采购人及有关方面代

27、表参加。15.2供应商的法定代表人（或企业负责人）或其委托代理人应随带本人身份证（原件）准时参加磋商会议，否则视为自动弃权。15.3磋商时由供应商或其推选代表查验磋商响应文件密封情况，确认无误后由磋商工作人员当众拆封，采购代理机构做好记录。16.评审16.1磋商小组： 采购人根据磋商服务特点依法组建磋商小组。16.2磋商原则：16.2.1公平、公正地对待所有合格的供应商；16.2.2遵守中华人民共和国政府采购法等有关规定；16.2.3磋商必须以竞争性磋商文件中各项规定条件为准。16.2.4磋商小组所有成员集中与单一供应商就有关价格、技术、售后服务等问题分别进行一轮磋商或多轮磋商。16.3凡出现

28、以下情况之一的磋商响应文件将被视为无效标：16.3.1不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；16.3.2在磋商过程中，供应商有企图影响磋商小组成员行为的；16.3.3磋商小组认定磋商价格明显不合理或低于成本价的；16.3.4磋商小组认定有其他严重违法情况的；16.3.5应交未交磋商保证金的；16.3.6未按竞争性磋商文件规定签署、盖章的，未提供电子版磋商响应文件的；16.3.7未提供带的有关资料；16.3.8未满足竞争性磋商文件技术指标最低要求的或未满足带的技术指标；16.3.9最终磋商报价超过预算价的；16.3.10供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购

29、服务报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的；16.3.11不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。16.4在磋商采购中，出现下列情形之一的应予以废标：16.4.1对竞争性磋商文件作出实质性响应的供应商不足3家的；16.4.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.4.3供应商的最终总报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.4.4因重大变故，采购任务取消的。16.5磋商程序：16.5.1评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、单独磋商及最终报价、推荐成交候选人的程序依次进行。初审内容为磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求、内容是否完整、价格构成有无

30、计算错误，文件签署是否齐全及磋商保证金是否提交。磋商时，磋商响应文件中磋商响应函内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以磋商响应函为准。初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：.1报价一览表的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； .2报价一览表的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；.4对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；.5供应商不同意以上修正，则其磋商响应文件将被拒绝。与竞争性磋商文件有重大偏离的磋商响应文件将被拒绝。采购人对磋商响应文件的判定，只依据磋商响应文件内容本身，不依靠

31、磋商后的任何外来证明。16.5.2.磋商响应文件的澄清：磋商小组有权就磋商响应文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求。供应商必须按照采购人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清；必要时磋商小组可要求供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有供应商的法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人的签字，并作为磋商响应内容的一部分；凡发现有两份及以上磋商响应文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经磋商小组半数以上成员确认，其磋商响应文件按无效标处理，不进入下一阶段的磋商。16.5.3比较与评价技术及资信商务评价：按照竞争性磋商文件的要求和

32、“评标标准”对照磋商响应文件进行技术、资信、商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的评分分值。价格评价：依据磋商最终报价，按“评标标准”规定的评价办法进行价格分计算。综合评分法的最终得分计算：综合得分=价格得分+技术及资信商务得分。16.5.4技术及资信商务评价结束后，磋商小组根据实际情况与供应商进行单独磋商，磋商后应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最终报价及承诺，最终报价必须小于等于供应商的初次报价。供应商未在规定时间内作出最终报价或放弃报价的，以初次报价作为其最终报价。17.定标17.1本项目采用综合评标法，按照各供应商综合得分高低进行排序，综合得分最高的供应商为第一预成交供应商

33、，得分次高的供应商为第二预成交供应商。 得分相同时，以总报价低者优先，当得分和报价都相同时，则由采购人抽签决定。采购人从磋商小组推荐的预成交供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商 18.磋商报告18.1磋商小组应向采购人提交磋商结果报告。18.2磋商结果报告内容包括磋商办法和过程（磋商记录、磋商内容、过程和结果，询标澄清纪要等），供应商的优劣对比分析，评审结果和基本结论，存在问题和不同意见，并向采购人按规定推荐两名供应商（预成交供应商优劣对比和存在问题，其他建议等）。18.3磋商小组向采购人提交的磋商报告，应根据评审细则和过程由磋商小组起草，按少数服从多数的原则通过。磋商小组全体成员应

34、在磋商报告上签字认可，磋商小组成员如有保留意见，可以在磋商报告中阐明。19.成交结果公告19.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在原采购信息公告的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出盖有余姚市招标投标管理办公室备案章的成交通知书，并将采购文件随成交结果同时公

35、告。19.2采购人应当在确定成交供应商之日起15个工作日内向市招管办提交竞争性磋商情况的书面报告。19.3出现下列情形之一的，采购人可以直接确定排名第二的预成交供应商为成交供应商。（1）排名第一的预成交供应商，因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的预成交供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。 采购人确定排名第一以外的预成交供应商为成交供应商的，应当在确定前向同级财政部门报告说明。20.磋商过程保密20.1磋商之后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商响应的有关资料以及授标意向等情况，均不得向供应商

36、或其他无关人员透露。20.2 在磋商期间，供应商企图影响采购人的任何活动，将导致磋商响应被拒绝，并承担相应法律责任。六、磋商评审细则21.磋商办法21.1本项目采用“综合评分法”：在满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，对磋商响应文件的技术及资信商务部分、价格部分进行综合评审，最终得出各供应商的综合评分并按自高向低次序排出磋商结果排序，以得分高者为预成交供应商。本项目推荐两名预成交供应商。22. 评审细则根据本项目竞争性磋商文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，对供应商的磋商响应文件中的技术、资信商务、价格等内容进行评分，最终得出该供应商的总分；按评分自高向低次序排出磋商结果排序。得分相

37、同时，以总报价低者优先，当得分和报价都相同时，则由采购人抽签决定。22.1磋商得分分布：品目一：磋商总分为100分，其中价格部分20分，技术及资信商务部分80分。品目二：磋商总分为100分，其中价格部分20分，技术及资信商务部分80分。品目三：磋商总分为100分，其中价格部分20分，技术及资信商务部分80分。22.2根据竞争性磋商文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查，通过审查的磋商响应文件才能进入技术及资信商务评议。22.3综合评分主要因素是最终磋商总报价、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对竞争性磋商文件响应程度，评审时磋商小组各成员应当独立对每个入围评审的供应商的磋商响应文件进行打分

38、，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。22.4评审办法：由磋商小组对各供应商的磋商响应文件进行审阅，然后对供应商进行询标和评议，并按以上指标（除价格部分外）进行记名打分。22.4.1技术及资信商务部分的评分，除明确给出评判标准的项目，各项指标得分的最小打分单位为0.1分。采购工作人员统计、汇总所有磋商小组成员对每一份磋商响应文件的评分，然后用算术平均法计算出每一份磋商响应文件技术和资信商务部分的平均得分（所有分值保留两位小数）。22.4.2最终磋商报价部分的评审，先由磋商小组对各供应商的分项报价进行分析。审查最终磋商报价是否符合竞争性磋商文件的基本要求，有无明显错误、漏项、漏量等情况，在取得

39、基本一致的意见后进行判别计算（分值保留两位小数）。22.4.3最终得分与预成交供应商的确定：各供应商最终得分按以下方法进行计算：最终得分价格部分得分技术及资信商务部分得分。磋商小组在审标、询标的基础上根据竞争性磋商文件规定的评审办法对各供应商的磋商响应文件进行评审，评出最高得分的供应商为第一预成交供应商，次高得分的为第二预成交供应商。各供应商的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前；报价也相同的，则有采购人抽签决定。22.5例外处理22.5.1磋商截止时间后，出现只有1家供应商，本次磋商程序终止，除采购任务取消外，采购人将重新组织采购或依法采取其他方式组织采购。22.5.2磋商截止时间后，出

40、现只有2家供应商，本次磋商失败。但经过磋商小组对磋商方案审查，认定无限制竞争性条款意见且2家供应商仍能构成有效竞争的，征求2家供应商意见后，报政府采购监督管理部门同意后，可以根据原竞争性磋商文件评分标准，确定成交供应商。22.5.3 磋商开始后，出现实质响应磋商要求的有效供应商只有1家，本次磋商程序终止，除采购任务取消外，采购人将重新组织采购或依法采取其他方式组织采购。22.5.4 磋商开始后，出现实质响应采购要求的有效供应商只有2家，本次磋商失败。但经过磋商小组对磋商方案审查，认定无限制竞争性条款意见且2家供应商仍能构成有效竞争的，征求2家供应商意见后，可以根据原竞争性磋商文件评分标准，确定

41、成交供应商。22.6.1评审标准 品目一综合评分表序号评审内容及分值评分说明资信技术80分项目理解（5分）检测项目需求分析：对项目需求的理解情况，对检测任务了解的深度（包括对检测项目的了解程度、检测任务的范围、目标等内容）进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分； 检测方案（45分）检测项目实施方案的完整性（含检测方法）、合理性、适用性、可行性进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目特点、难点、重点内容的对策措施进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目任务分解计划安排的可行性、合理性进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90

42、分；检测项目组织机构设置合理性进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；检测项目服务承诺及保障措施的合理性、适用性进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；对检测报告出具的时间及质量的保证措施进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；检测人员（10分）针对本项目拟投入的人员配置方案，检验人员的职称、经验，所投入人员的合理性、针对性、专业性等方面，进行对比打分：优107分，良6.93分,一般2.90分；须提供2016年度连续三个月投标单位为项目组实施人员缴纳的社保证明的原件（原件由社保部门提供），否则不得分；CNAS认证（3分）投标人具有中国合格评定国家认可委

43、员会认证（CNAS）证书的得3分，无认证的不得分。（响应文件中提供有效的CNAS认证证书复印件加盖公章，原件备查）管理体系认证（3分）投标人具有有效的ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证和OHSAS18000职业健康安全管理体系认证的每个得1分。（响应文件中提供相关有效的认证证书复印件加盖公章，原件备查）管理制度（5分）有完善的检测制度、质量控制管理制度、责任追究制度、检验档案管理制度等管理制度，进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；合理化建议（3分）投标人对于本项目向采购人提出合理化的抽检建议的，酌情给分。类似业绩（3分）2013年1月1日以来类似

44、项目业绩，每个得1分，最多得3分。须同时提供合同及中标（成交）通知书等有效证明材料的复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。快速服务能力（3分）发布公告前在宁波市内有经工商登记的常设服务机构的得3分，在浙江省内（宁波市外）有经工商登记的常设服务机构的得2分，在浙江省外有经工商登记的常设服务机构的得1分；价格20分技术及资信商务标评审结束后，对进入价格评审的投标单位按以下方法计算价格部分得分：有效最终磋商总报价中最低磋商总报价为基准价,等于基准价的得20分；最终磋商总报价得分=(评标基准价/最终磋商总报价)价格权值100；22.6.2评审标准 品目二综合评分表序号评审内容及分值评分说明资信技术80

45、分项目理解（5分）检测项目需求分析：对项目需求的理解情况，对检测任务了解的深度（包括对检测项目的了解程度、检测任务的范围、目标等内容）进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分； 检测方案（45分）检测项目实施方案的完整性（含检测方法）、合理性、适用性、可行性进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目特点、难点、重点内容的对策措施进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目任务分解计划安排的可行性、合理性进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目组织机构设置合理性进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；检测

46、项目服务承诺及保障措施的合理性、适用性进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；对检测报告出具的时间及质量的保证措施进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；检测人员（10分）针对本项目拟投入的人员配置方案，检验人员的职称、经验，所投入人员的合理性、针对性、专业性等方面，进行对比打分：优107分，良6.93分,一般2.90分；须提供2016年度连续三个月投标单位为项目组实施人员缴纳的社保证明的原件（原件由社保部门提供），否则不得分；CNAS认证（3分）投标人具有中国合格评定国家认可委员会认证（CNAS）证书的得3分，无认证的不得分。（响应文件中提供有效的CNAS认证证书

47、复印件加盖公章，原件备查）管理体系认证（3分）投标人具有有效的ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证和OHSAS18000职业健康安全管理体系认证的每个得1分。（响应文件中提供相关有效的认证证书复印件加盖公章，原件备查）管理制度（5分）有完善的检测制度、质量控制管理制度、责任追究制度、检验档案管理制度等管理制度，进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；合理化建议（3分）投标人对于本项目向采购人提出合理化的抽检建议的，酌情给分。类似业绩（3分）2013年1月1日以来类似项目业绩，每个得1分，最多得3分。须同时提供合同及中标（成交）通知书等有效证明材料的复印

48、件加盖公章，原件备查，否则不得分。快速服务能力（3分）发布公告前在宁波市内有经工商登记的常设服务机构的得3分，在浙江省内（宁波市外）有经工商登记的常设服务机构的得2分，在浙江省外有经工商登记的常设服务机构的得1分；价格20分技术及资信商务标评审结束后，对进入价格评审的投标单位按以下方法计算价格部分得分：有效最终磋商总报价中最低磋商总报价为基准价,等于基准价的得20分；最终磋商总报价得分=(评标基准价/最终磋商总报价)价格权值100；22.6.3评审标准 品目三综合评分表序号评审内容及分值评分说明资信技术80分项目理解（6分）检测项目需求分析：对项目需求的理解情况，对检测任务了解的深度（包括对检

49、测项目的了解程度、检测任务的范围、目标等内容）进行对比打分：优64分，良3.92分,一般1.90分； 检测方案（48分）检测项目实施方案的完整性（含检测方法）、合理性、适用性、可行性进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目特点、难点、重点内容的对策措施进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目任务分解计划安排的可行性、合理性进行对比打分：优107分，良6.94分,一般3.90分；检测项目组织机构设置合理性进行对比打分：优64分，良3.92分,一般1.90分；检测项目服务承诺及保障措施的合理性、适用性进行对比打分：优64分，良3.92分,一般1.90

50、分；对检测报告出具的时间及质量的保证措施进行对比打分：优64分，良3.92分,一般1.90分；检测人员（10分）针对本项目拟投入的人员配置方案，检验人员的职称、经验，所投入人员的合理性、针对性、专业性等方面，进行对比打分：优107分，良6.93分,一般2.90分；须提供2016年度连续三个月投标单位为项目组实施人员缴纳的社保证明的原件（原件由社保部门提供），否则不得分；管理制度（5分）有完善的检测制度、质量控制管理制度、责任追究制度、检验档案管理制度等管理制度，进行对比打分：优54分，良3.92分,一般1.90分；合理化建议（4分）投标人对于本项目向采购人提出合理化的抽检建议的，酌情给分。类似

51、业绩（3分）2013年1月1日以来类似项目业绩，每个得1分，最多得3分。须同时提供合同及中标（成交）通知书等有效证明材料的复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。快速服务能力（4分）发布公告前在宁波市内有经工商登记的常设服务机构的得4分，在浙江省内（宁波市外）有经工商登记的常设服务机构的得2分，在浙江省外有经工商登记的常设服务机构的得1分；价格20分技术及资信商务标评审结束后，对进入价格评审的投标单位按以下方法计算价格部分得分：有效最终磋商总报价中最低磋商总报价为基准价,等于基准价的得20分；最终磋商总报价得分=(评标基准价/最终磋商总报价)价格权值100；七、合同的授予23.成交通知23.1成

52、交结果公告的同时发出盖有余姚市招标投标管理办公室备案章的成交通知书。23.2当成交供应商按约定向采购人提交履约保证金，签订政府采购合同后，采购人将无息退还其磋商保证金。23.3成交通知书作为合同的组成部分。23.4未成交单位保证金于成交结果公告期满5个工作日内无息退还；（详询：余姚市招标投标中。24.签订合同24.1成交通知书发出后5天内，成交供应商须派法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人前往竞争性磋商文件须知前附表第13项约定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。24.2竞争性磋商文件，成交供应商的磋商响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件

53、。24.3合同的变更：欲对合同条款进行任何改动（除谈判文件规定的实质性内容外），均须按照 余姚市政府采购合同变更管理暂行规定余政办发2012（88）号文件精神执行。25.履约保证金25.1成交供应商应在合同特殊条款约定的时限内，向采购人提交成交价5的履约保证金后，与采购人签订合同。25.2成交供应商如未按第24.1及25.1条的约定办理，采购人有权撤销其成交资格并不予退还磋商保证金。在这种情况下，采购人可另选成交供应商或另行磋商。25.3履约保证金的形式为银行转帐支票或银行汇票。25.4如成交供应商未按合同履约，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。25.5如履约保证金不足以扣除违约金的，采购人

54、有权追偿。25.6履约保证金在合同履约后无息退还。合同文本 政府采购合同指引（服务）甲、乙双方根据余姚市卫生监督所卫生检测服务项目（品目X）的成交结果，签订本合同。合同名称：余姚市卫生监督所卫生检测服务项目（品目X） 项目编号：NBDW-2016-0809C 采购人（甲方）：余姚市卫生监督所 成交供应商（乙方）： 采购代理机构： 宁波德威工程造价投资咨询有限公司 1. 成交内容1.1 服务名称：公共场所卫生检测/生活饮用水全分析/口腔诊疗器械消毒灭菌效果检测 1.2 数量：根据各品目的招标需求（详见采购文件第四章） 1.3 服务内容：甲方委托乙方对公共场所卫生检测/生活饮用水全分析/口腔诊疗器

55、械消毒灭菌效果检测；乙方按照甲方委托任务要求及时提供检测服务并做好相关工作。 2. 合同金额2.1 本合同金额为（大写）人民币 （￥ 元）。（详见成交通知书）。2.2如成交供应商在承包服务期内发生安全事故、刑事案件或根据考核细则触发终止合同的条款，招标人有权终止合同，并按考核细则扣除部分履约保证金。3. 提交服务成果时间和地点3.1 服务时间： 按业主要求 3.2 服务地点： 按业主要求 3.3 乙方必须按响应文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。4. 履约保证金4.1 乙方交纳(大写)人民币（中标金额的5%） （￥ 元）作为本合同的履约保证金。4.2 履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方

56、因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。5. 合同款支付5.1 付款方式： 成交供应商在按时完成检测任务后（以甲方收到检验报告为准）七个工作日内支付合同价款的95%，余下的5%在1个月后一次性（无息）付清。 5.2 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付合同款。6 违约责任6.1 甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收批次服务费的百分之五违约金。6.2 甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。6.3 乙方未按业主要求逾期交付每批次检测报告的或未保质保量的完成检测服务的，乙方应按合同总额每

57、日千分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。逾期或未保质保量的完成服务超过约定日期七个工作日的，甲方可解除本合同。乙方因逾期或未保质保量的完成服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。6.4乙方擅自将检验结果及相关报告内容泄露给第三方的，甲方有权解除合同，并保留依法追究乙方相应法律责任的权利。7 不可抗力事件处理7.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。7.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构

58、出具的证明。7.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。8. 诉讼8.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。9. 合同生效及其它9.1 合同经双方法定代表人（企业负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。9.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。9.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（1）成交通知书（2）磋商文件（不用附后）（3）磋商文件的澄清和修改（如有请提供）（4）磋商响应文件（不用附后）（5）成交

59、供应商澄清函（如有请提供）（6）履约保证金交纳证明（7）其他与本合同相关的资料（如有请提供）9.4 本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国合同法有关条文执行。9.5本合同正本一式柒份，具有同等法律效力，甲乙双方各执三份；采购代理机构鉴证后留存一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日合同鉴证方: 法定代表人或主要负责人:鉴证日期:第四章 采购内容及要求（对应品目必须满足，否则废标）检测质量及标准必须严格按照国家现行标准执行！（1）品目一：公共场所卫生检测（区域范围：余姚市城区）1、检测点数及套数：面积住宿场所KTV

60、沐浴场所商场超市1000m2以下空气1个点，毛巾、茶具、床单1套空气1个点，茶具1套空气1个点，毛巾、茶具、拖鞋、水质1份空气2个点1000m2以上空气2个点，毛巾、茶具、床单2套空气2个点，茶具1套空气2个点，毛巾、茶具、拖鞋、水质1份空气2个点2、检测行业数量：面积住宿场所（家）KTV（家）沐浴场所（家）商场超市（家）1000m2以下981113721000m2以上632822263、完成检测时间（以收到检测报告为准）：必须在2016年9月30日前完成所有单位的检测。（2）品目二：生活饮用水全分析（区域范围：余姚市域内）1、检测内容：进行生活饮用水106项全分析检测；2、检测数量：总共14