社区管理信息化现状

1、社区管理信息化现状随着社会的发展，改革的深入，社区在整个社会运转中的作用 越来越凸现出来。政府职能的转变，经济结构的调整，使得街道成 为条块的结合点，成为政府管理、为民服务的最前线街道每天要作 大量事务性的工作，大量的信息汇集到街道，街道原有的手工管理， 靠纸笔办公的模式已不能满足工作需要。针对这些问题，社区管理 部门急需一套针对社区管理应用的信息化系统加以解决。社区要紧 跟信息化大潮，积极行动，加快实现信息化的步伐。1957年，联合国在发达国家开始倡导社区发展工作，美国、英 国、加拿大、澳大利亚、新西兰是社区发展最早的国家，到了 70 年代，更多的发展中国家加入了实施社区发展计划的行动，经过

2、几 十年的发展，许多国家己经形成了完备的城市社区组织管理体系， 社区功能不断得到发展和完善。在西方社区中，两个阶层居住地的 隔离是一个基本的现实，地形比较高的地区、边缘地区、滨海地区 等都为富人所占有，目前我国社区建设也逐渐出现这种趋势，如北 京亚运村一带的住宅区被人们称为“富人区”，“回龙观小区”是经济 适用房，形成普通型社区。1996年在武汉召开的全国文明社区建设理论与研讨会，引起人 们对社区的广泛关注，在理论与实践结合上把中国社区建设和社区 发展理论提高到了新的高度，1999年民政部全面启动社区建设实验 区，批准了上海等11个城区为社区建设实验区以探索转型时期社 区建设的工作思路和运行模

3、式，各地根据自身的特点，纷纷提出了 自己的设计和管理模式。随着全球信息化的推进，社区信息化被提到了日程上来，1998年1月美国副总统戈尔作了“数字地球(Digital Earth)o “为了健康， 建设更加美好的舒适的生活小区(Healthier, More Livable Communities)的报告，推动了 “数字化生存”和“智能化住宅与小区” 的发展，最近几年，关于“数字社区，、“数字市”的会议在各地广 泛召开，北京2008申办奥运成功，明确提出“数字北京”的建设目 标，2002年1月8日，来自198个城市222家中房集团成员企业 在人民大会堂参加了数字社区的签约仪式，标志着中国最大的

4、数字 社区联盟的产生。社区信息化是城市信息化的一部分，同时包括小区信息化和家 庭智能化的内容，城市信息化至今还没有一个样板可循，即使是信 息化城市的国际权威Manuel Cartels在他的名著(Information City中也只是讨论了信息城市的一般运行模式与形态特征，尚未 涉及电子政务、电子商务等城市信息化特征。据估计，我国目前己 有40多个城市正在开展城市信息化建设，未来20年内，我国城市 化水平将从发展中国家的平均水平一 38%，接近或达到世界平均水 平-47% o,以广州市为例，调查数据显示，居民家庭拥有电话超 过60%，上网成员约占40%，每增速均逾10%，对政务网站的点 击，

5、每天在10万人次以上。社区是社会的细胞，社区信息化是社会信息化的重要组成部分， 对于社区信息化来说，信息化不是目的，而是手段，通过信息化来 营造良好的生活、学习和工作环境。如果没有社区、企业和事业的 信息化，电子商务和电子金融、电子政务也就成了没有基础的“空中 楼阁”，失去了存在的可能性。社区信息化包括社区的规划、布局、社区建设、环境、医疗、 文化、教育、商业、服务等多方面，也包括社区内电子政务，企业 的电子商务及社区的公共信息服务设施等。1997年我国才开始做智 能化社区，智能化社区的建设经历了 4个“时代”:（1）“概念时代”（2） “产品时代”（3）“信息化时代”（4）“人性化时代”。我

6、国智能化 的建设正在走入理性阶段，大量的智能化系统开始启用，国内外的 许多大公司正在尝试将许多产品质量、功能设置以及管理维护等多 方面的问题，设计成为“产品适应人”，而不是“人去适应产品”。可 以说中国智能住宅的建设现在正由“产品时代”走向“信息化时代”和 “人性化时代”。按照我国的信息化发展战略，在现阶段要大力推进 信息化应用工程，重点在促进国民经济和社会服务信息化，作为社 区信息化这一新领域，要处理好促进发展和适当管理之间的关系在 实践中不断总结经验、探索规律，以应用需求为主导搞好社区信息 化建设。社区信息化建设己经引起社会各界的广泛关注，国家民政部己 经确定了北京、上海、天津、青岛等7座

7、城市作为社区建设实验区， 要求实现真正意义上的社区服务网络，各地社区信息化建设也是如 火如茶。北京己经提出了全面建设“数字北京”“数字奥运”的具体方 案，“数字海淀”、“数字王府井”试点工作近年己取得实质性的进展， 数码大厦、中关村大厦等许多大型商场己基本实现智能化管理，广 州南海市的电子政务系统被示为全国示范区，深圳的国土规划管理 信息系统，天津保税区的管理信息系统，北京、上海、香港等信息 港的建设，经济与社会效益都非常显著。IT企业更是把社区信息服 务网络视为市场良机来积极参与，沈阳东大阿尔派软件股份有限公 司与北辰实业有限公司合资成立北京北辰东大阿尔派信息技术有限公司，计划投资0.8 - 1亿元，携手开拓信息化社区，并力争发展成 为中国最具有市场竞争能力和规模的社区信息化产业公司。社区运用信息技术手段可以为居民提供更好的服务;使居民足不 出户就可以上网了解天下大事，通过社区网络可以将自己的情况进 行语言描述，社区网络中心的有关专家可以马上在网络上给予指导。 同时在企事业单位推行无纸化