《退役军人安置研究国内外文献综述【1600字】》

退役军人安置研究国内外文献综述1国外研究现状亚当斯密在《国富论》中首次对退役军人安置问题进行解释和定义，这也是国外学术界针对此概念的首次定义，具有着开创性的意义。斯密表示，人类文化不断发展，制造业和战争技术的革新也同样不断完善。严刑律法之下产生的“民兵”队伍已经逐渐不能够满足当代的国防需要，国家中最适用和最常见的兵役形式就是通过政府雇佣一部分公民，在为其提供军事化训练后便能够将其转化为国家的军事力量。农业社会的主要生产形势是农耕生产，农民们在战争尚未来临之时进行正常的农耕活动，而一旦发生战争则能够随时拿起武器参与战斗，农民与士兵的双重身份往往集于一身。但是在军事技术不断发展的进程中，民兵的战斗能力已经不能适应强度巨大的战争，和训练有素的“常备兵”相比，民兵通常不具有丝毫胜算，甚至会因为民兵的弱势而影响到战争的走向和成败。为了能够提升国家的战斗力，国家必须要选择为士兵提供足够的供养资料和酬劳，使其能够作为常备兵提升国家的战斗力，而此类士兵的家属同样在国家供养和照顾的范围内。戈德堡和华纳认为，服役带来的收入增加的幅度小于非服役带来的收入增加幅度。1991年，史密斯（Smith）、西尔维斯特（Sylwester）、维拉（Villa）等人研究得出服役中受教育利益的现值与延长服役的概率呈现负相关关系。德国学者赫•科殷认为军人职业化的出现，引发了退役军人安置问题。德国的退役军人安置分为佣兵制、准佣兵制、准民兵制、民兵制四种类型，这些都涉及到退役军人和国家的权利与义务关系。相比普通公民，军人的权利和义务具有特殊性，公民履行服兵役义务，国家要提供特殊的权利保障给予这群人，使他们得到保护。阿尔蒙德表示，国家是军人的雇佣方，军人需要在必要的时刻参与国家战斗，甚至也有义务在此过程中做出牺牲，而国家则需要为军人提供其应得的权利、岗位以及各类资源。这是军人作为国家守卫者应得的报酬，但是此种雇佣关系的不对等情况也会时常出现。在市场调节资源的前提下，军人的付出和收获存在着较大的不确定性，军人的忠诚保卫甚至是牺牲与国家为其提供的报酬之间很难达到平衡。2国内研究现状目前，对中国退役军人的服务管理工作模式依旧较为传统，大多工作重点都集中于优抚安置阶段，并交由专门的优抚安置部门进行管理。因为我国历史背景较为特殊，政府在多数情况下都承担着退役军人管理者的责任，而管理阶段所具有的封闭性较为明显，公开资料有限，相关的学者和专家都并未对其进行系统的研究。就现存资料而言，研究重点可以集中于如下几个方面：1、退役军人安置历史研究要完成蕴含历史问题的研究，首先就需要对历史进行深入的了解。罗平飞(1996)在《安置管理》中总结与研究了中国在建国之后所完成的安置管理工作，立足于政府的层面分析了退役军人的军休管理、安置等问题。皮明勇在《中国近代退伍军人安置初探》当中对中国近代以来的退役军人安置阶段进行了区分，在这一段时期中，退役军人的管理与安置问题也经历了跌宕的发展和反复的尝试，在当时的社会具有十分明显的时代意义。但是因为各类因素产生的制约，退役军人安置问题却一直未得到足够的重视。陈树荣在《退役军人安置论》当中针对转业军官群体进行研究，从理论层面上分析和研究了市场和人才的关系，同时回顾和整理了转业军官的安置现状。崔乃夫在《当代中国的民政》当中回顾了新中国成立至今的民政工作发展情况。2、退役军人安置制度及政策研究罗平飞在《当代中国军人退役安置制度面临的矛盾》、《我国军人退役安置制度的性质及其特征》、《军人退役安置制度的国际比较》、《当代中国军人退役安置制度实践过程分析》等著作中整体总结了中国的退役军人安置制度，并比较了我国与他国在退役军人安置制度方面存在的异同，发现了存在于我国现存制度中的问题与矛盾。他表示，在特定的时代中，我国的退役军人安置制度的确发挥了一定的作用，但是随着时代的发展，我国的退役军人安置制度也逐渐呈现出一些问题，例如运行成本偏高、绩效停滞不前等，体制改革需求不断增加。他表示，退役军人在本应积累个人财富或接受社会教育的阶段选择服兵役，与其他同层次公民相比，退役军人自身的条件就已经处于劣势，通常并不具有足够的能力适应社