环卫车、保洁车、特种车

1、环卫车、保洁车、特种车、三轮车采购项目（第3标段 ） 招标文件 - 13 -环卫车、保洁车、特种车、三轮车采购项目招标文件（采购编号：BJHLHN-2017-436）采购人：兰考县市容环境卫生管理局采购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司二一七年十一月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc18341 第一章 招标公告 - 62 -第一章 招标公告环卫车、保洁车、特种车、三轮车采购项目招标公告1、采购条件北京恒乐工程管理有限公司受兰考县市容环境卫生管理局的委托，对环卫车、保洁车、特种车、三轮车采购项目进行公开招标。本项目已由相关部门批准实施，采购资金为自筹资金，资

2、金来源已落实。项目已具备招标条件，欢迎有能力的供应商参加本次采购活动。项目概况及招标范围2.1 项目名称：环卫车、保洁车、特种车、三轮车采购项目；2.2 采购编号: BJHLHN-2017-436 ； 2.3 资金来源：自筹资金，已落实；2.4 预算金额：约6021万元；2.5 标段划分：本项目共划分为三个标段，具体划分如下：第1标段：三轮车；第2标段：保洁车、特种车；第3标段：环卫车；2.6 交货期：签订合同后15日历天内供货完毕；2.7 供货地点：采购人指定地点；2.8 质量要求：合格；2.9 采购内容：标段名称规格数量（台）备注第1标段三轮车尺寸：2400*1000*1150mm承载容积

3、：500L蓄电池：48V/20AH铅酸蓄电池组120具体参数详见招标文件第2标段高压清洗车25吨6具体参数详见招标文件多功能抑尘车18吨1具体参数详见招标文件路面养护车3吨10具体参数详见招标文件车厢可卸式垃圾车3吨3具体参数详见招标文件挖掘机215型1具体参数详见招标文件装载机50吨3具体参数详见招标文件第3标段洗扫车16吨32具体参数详见招标文件高压冲洗车25吨22具体参数详见招标文件绿化用浇水车25吨4具体参数详见招标文件清扫车8吨1具体参数详见招标文件吸尘扫路车16吨6具体参数详见招标文件路面养护车3吨10具体参数详见招标文件吸污车16吨2具体参数详见招标文件垃圾自卸车16吨1具体参数

4、详见招标文件环卫自卸车25吨4具体参数详见招标文件小广告清洗车510升1具体参数详见招标文件3、供应商资格要求3.1 供应商应为具有独立承担民事责任能力的制造商或经销商，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，提供下列材料：3.1.1 营业执照、税务登记证、组织机构代码证或提供带有统一社会信用代码的营业执照；3.1.2 经审计的2014、2015、2016年度的财务报告（公司成立年限不足的企业应提供自注册年度后的经审计的财务报告或其基本户开户银行出具的资信证明）； 3.1.3 2017年1月份以来连续3个月依法纳税（完税）和缴纳社会保障资金的相关材料；3.2 2014年1月1日以来类似项目

5、供货业绩（以合同签订日期为准，提供合同及中标通知书）；3.3 企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函须在有效期内，应针对供应商、法定代表人和委托代理人进行行贿档案查询）；3.4 供应商在“信用中国”（）未列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网”（）未列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图（查询对象包含供应商、供应商法定代表人，加盖单位公章），若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的,拒绝其参与本次投标活动；3.5 本次招标不接受联合体投标。4、报名及招标文件的获取4.1 报名及招标文件出售时间：2017年11月17日起至20

6、17年11月23日23时59分整。4.2 报名及招标文件获取：该项目实施网上报名、网上出售招标文件，潜在供应商报名前须登录兰考县公共资源交易中心网站进行“企业注册”，并到兰考县公共资源交易中心办理企业入库备案（具体备案参考兰考县公共资源交易中心网站 HYPERLINK / 相关通知）。潜在供应商报名，下载招标文件需凭注册且通过中心备案的相关账号，通过兰考县公共资源交易中心网站“投标人/供应商登录”入口登录后进行相关操作。注：投标文件递交时，现场收取招标文件费，现金500元/单位 （售后不退）4.3 投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，并将转账凭证复印件附在投标文件中。具体缴

7、纳及退还方式请登录兰考县公共资源交易中心网站查看首页公告投标保证金缴纳线上系统正式启用通知或直接登录 HYPERLINK /xwtzgg/11330.jhtml /xwtzgg/11330.jhtml。各潜在供应商请按照线上保证金操作规程进行操作，并在开标现场递交带有系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单（需加盖投标单位公章），否则将影响投标活动。投标保证金金额：第1标段：人民币伍万圆整（￥50000.00元）；第2标段：人民币壹拾万圆整（￥100000.00元）；第3标段：人民币壹佰万圆整（￥1000000.00元）；5、投标文件的递交5.1 投标截止时间和开标时间：2017年12月8日9时3

8、0分（北京时间）。5.2 开标地点：兰考县公共资源交易中心四楼开标室（兰考县裕禄大道中段170号，院内西4楼）。5.3 未按招标文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。6、发布公告的媒体本项目公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、兰考县公共资源交易中心网上同时发布。其他相关网站转载只供参考，采购人、采购代理机构不承担任何责任。联系方式监督单位：兰考县纪委监察局电 话购人：兰考县市容环境卫生管理局联系人： 孔先生电 话： 址：兰考县振兴路与文明路交叉口东15米采

9、购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司联系人：叶先生 电 话 址：郑州市金水区黄河路中州大道交叉口金成时代广场6号楼808室第二章 供应商须知 供应商须知前附表序号名 称内 容1项目名称环卫车、保洁车、特种车、三轮车采购项目 2采购编号BJHLHN-2017-4363采购方式公开招标4资金来源自筹资金，已落实5采购人采购人：兰考县市容环境卫生管理局联系人： 孔先生电 话： 址：兰考县振兴路与文明路交叉口东15米6采购代理机构采购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司联系人：叶先生 电 话 址：郑州市金水区黄河路中州大道交叉

10、口金成时代广场6号楼808室7采购内容详见招标文件第五章供货要求8投标供应商资格条件要求详见招标公告9质量要求合格10交货期和地点交货期：签订合同后15日历天内供货完毕；供货地点：采购人指定地点。11投标保证金投标保证金的金额：第1标段：人民币伍万圆整（￥50000.00元）；第2标段：人民币壹拾万圆整（￥100000.00元）；第3标段：人民币壹佰万圆整（￥1000000.00元）；投标保证金的形式：银行转帐或电汇投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，并将转账凭证复印件附在投标文件中。具体缴纳及退还方式请登录兰考县公共资源交易中心网站查看首页公告投标保证金缴纳线上系统正式启

11、用通知或直接登录 HYPERLINK /xwtzgg/11330.jhtml /xwtzgg/11330.jhtml。各潜在供应商请按照线上保证金操作规程进行操作，并在开标现场递交带有系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单（需加盖投标单位公章），否则将影响投标活动。注：潜在供应商须提供企业开户许可证原件参加开、评标会议。12签字或盖章要求招标文件规定的投标文件格式中所有签字、盖章的地方必须按招标文件要求签字、盖章。13构成招标文件的其他材料解答、澄清、修改与补充等书面通知14采购人书面澄清的时间投标截止日期15日前以书面形式提交（或传真）供应商，但不指明问题来源。15供应商要求澄清招标文件的截止

12、时间递交投标文件的截止之日17日前16供应商确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时以内17供应商确认收到招标文件修改的间招标文件修改发出后24小时以内18装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用A4大小的纸张胶装，并编制目录，不得采用活页夹等可随时拆换的装订方式。19封套上写明采 购 人：项目名称、标段：供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字）：在 年 月 日 时 分前不得开启20投标文件递交截止时间及地点截止时间：2017年12月8日9时30分（北京时间）递交地点：兰考县公共资源交易中心四楼开标室（兰考县裕禄大道中段170号，院内西4楼）21开标时间及地点开标时间：同

13、投标文件递交截止时间开标地点：同投标文件递交地点22部分开标程序密封情况检查：由供应商代表检验投标文件密封情况开标顺序：按递交投标文件的逆顺序开标23投标文件的份数正本壹份, 副本陆份，电子版（U盘）壹份(电子版应包含投标文件的所有内容)24投标文件有效期90日历天25评标委员会的组建评标委员会构成：7人，由采购人代表2人，相关经济、技术等专家5人组成；评标专家确定方式：在有关人员的监督下，开标前从相关专家库中随机抽取。26是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。27最高投标限价本项目最高投标限价：第1标段：56万元第2标段：902万元第3标

14、段：5063万元注：超出采购人最高投标限价其投标将被否决。28招标代理服务费招标代理费依据原发改委2011534号文规定的代理服务费收费标准及原发改办价格2003857号文规定的支付方式向中标人收取，在中标人领取中标通知书时以现金方式向采购代理机构缴纳。此费用由供应商综合考虑到投标报价中，不再单独列项。29招标文件解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；

15、同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。30其他本次开标所需原件连同投标文件一次性递交，评标过程中不予增补。一、总则1项目说明：1.1 项目名称：环卫车、保洁车、特种车、三轮车采购项目； 1.2 资金来源：自筹资金，已落实；1.3 采 购 人：兰考县市容环境卫生管理局；1.4 采购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司；1.5 采购内容：详见招标文件第五章供货要求；1.6 交 货 期：详见第二章供应商须知；1.7 供货地点：采购人指定地点。2供应商资格要求供应商参

16、加本招标活动应当符合供应商须知前附表中供应商资格条件要求的规定。请供应商务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。凡参加本次投标的供应商被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。3费用承担3.1 供应商应承担所有与准备和参加招标有关的费用。不论招标的结果如何，采购代理机构或采购方均无义务和责任承担这些费用。3.2 招标代理服务费；招标代理费依据原发改委2011534号文规定的代理服务费收费标准及原发改办价格2003857号文规定的支付方式向中标人收取，在中标人领取中标通知书时向采购代理机构缴纳。二、招标文件4招标文件的构成4.1 招标文件由下述部分组成：

17、1）招标公告2）供应商须知3）评标办法（综合评分法）4）合同条款及格式5）供货要求6）投标文件格式根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。4.2 供应商应详细阅读招标文件中所有各项条款的内容、格式、表格、条件和所涉及的相关规范，不按招标文件的要求提供投标文件和资料，可能导致投标文件不被接受，其后果由供应商自己负责。4.3 招标文件的澄清要求澄清招标文件的供应商，对要求澄清的问题，在投标截止17日以前以书面形式并加盖供应商公章按投标须知前附表中的地址提交至采购代理机构。采购人和采购代理机构以书面形式将答复内容通知所有供应商（但不指明问题的来源）。供应商收到该答复后，须以书面形

18、式予以确认。4.4 招标文件的补充、修正4.4.1在投标截止时间15日前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。4.4.2 供应商收到修改内容后，应在收到相应修改文件后 24小时内（以发出时间为准）以书面形式通知采购人，确认已收到该修改内容。4.4.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致的，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件5投标文件的构成投标文件应包括下列内容：投标函法定代表人身份证明或授权委托书投标保证金商

19、务和技术偏差表分项报价表资格审查资料投标货物技术性能指标的详细描技术支持资料人员培训方案服务承诺供应商认为应提交的其他材料投标文件应以中文书写。除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。6投标报价6.1投标报价为一次性报价，投标文件递交截止时间后不得更改，否则，其投标报价将被拒绝。6.2 供应商的报价应为在采购人指定地点交货、报价为目的地交货价，应包括全部货物、服务的价款、税费、运费、检验等交付使用前的全部费用。6.3 供应商应一次性报出拟提供货物、服务的单价和总价，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，

20、超出项目招标控制价的报价为废标。7供应商证明文件7.1 供应商提交的证明文件应满足招标文件中的要求。7.2 供应商对所提供的资格证明文件的真实性负全部责任。即使供应商提交的资格证明文件通过了审核，在招标过程中乃至定标后，如发现供应商所提供的资格证明文件不合法或不真实，仍可追究供应商的法律责任。8投标文件有效期8.1 在供应商须知前附表规定的投标文件有效期，供应商不得要求撤销或修改投标文件。8.2 出现特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标文件有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容或撤销其投标文件；

21、供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。9投标保证金 9.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一，供应商应按供应商须知前附表的规定金额、形式提交投标保证金，未按规定交纳的，投标无效。 9.2 采购人与中标供应商签订书面合同后五日内向中标供应商和未中标的供应商退还投标保证金。9.3 发生下列情况之一时，投标保证金不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）拒绝履行合同义务的。10投标文件的编制10.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

22、投标文件应当对招标文件有关要求的实质性内容作出响应。投标供应商可以在满足招标文件实质性要求的基础上，提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。10.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。10.3 投标文件正本壹份, 副本陆份，电子版壹份，正本和副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件正本、副本（所有副本封装在一个包封内）及电子版均应分别封装。正本、副本和电子

23、版的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，电子版应包含投标文件全部内容。投标文件的副本亦可采用正本的复印件。11投标文件的密封和标记11.1 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”及“电子版”，封套上应注明：采 购 人：项目名称、标段：供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字）：在 年 月 日 时 分前不得开启11.2未按第10项或第11项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。12投标文件的递交12.1 供应商应在本章供应商须知前附表规定的投标文件递交截止时间前递交投标文件。12.2 供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。1

24、2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。12.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。13投标文件的修改与撤回在本章供应商须知前附表规定的投标文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。四、开标、评标、定标14.开标 14.1 开标时间：见前附表 开标地点： 见前附表14.2 当众拆启投标文件并由唱标人宣读供应商的名称、投标价格、交货期等以及招标机构认为必要的内容并记录。15.评标委员会评标委员会由

25、采购人代表2人，经济、技术等专家5人，共7人组成；有关经济、技术方面的专家在开标前从专家库中随机抽取。16.评标原则 依据中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国政府采购法和评标委员会和评标办法暂行规定的有关规定，评标应遵循下述原则： 16.1 公平、公正、科学、择优； 16.2 质量好、技术性能可靠、信誉高、价格合理。17.评标纪律17.1 评标委员会成员和服务评标工作的有关人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况；17.2 任何供应商均不得对其投标有关的问题与评标委员会成员发生联系。如果供应商试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件

26、被拒绝。18.投标文件的审查与响应性确定在详细评标之前，评委首先根据招标文件规定，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求；实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的实质性条款、条件和规范相符。 19.投标文件有下列情况之一者，其投标将按废标处理：19.1 供应商没有按照招标文件要求提供投标保证金的；19.2 投标文件未按规定加盖供应商公章或无法人代表或授权代表人签字；19.3 货物交货期超过招标文件要求，采购人不能接受的；19.4 投标文件附有采购人不能接受的条件；19.5 不响应招标文件中规定的其他实质性要求； 19.6 供应商报价超过了采购人最高投标限价的。19.7 在评标

27、过程中，评标委员会发现供应商以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的； 19.8 在评标过程中，评标委员会发现供应商的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本价竞标。其投标文件按废标处理。 20. 投标文件的评价与比较 20.1 评标委员会将仅对按照招标文件确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评分。 20.2 在评标时不考虑合同条款中的价格调整规定在合同实施过程中所起的作用。20.3 评标时，投标报价是评标的重要依据，

28、但不是唯一依据。 21.投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和供应商的答复均应采取书面形式。供应商的答复必须经法人或法人授权代表签字，并作为投标文件的组成部分。 22评分标准(采用综合评分法)22.1 本项目评标办法按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和评标委员会和评标办法暂行规定，结合本项目具体情况制订。22.2 评标办法详见第三章评标办法。23.计分办法 评委根据招标文件、投标文件，按照评分

29、标准，所有评委打分之和的算术平均值，作为该供应商的最终得分。计分过程和最后结果保留小数点后2位。24.定标24.1 评标委员会按照招标文件中的评标原则、评标程序及评分标准评定供应商名次，供应商的排名按得分顺序从高到低排列。24.2 评标委员会起草评标报告，并向采购人推荐1-3名中标候选人。采购人原则上应按评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标人。24.3 评标和定标应当在投标有效期结束日前完成。五、授予合同25.合同授予标准25.1 采购人将把合同授予投标文件实质上响应招标文件且具有合理投标价格的评委推荐的中标候选人。26.中标通知 26.1 在投标有效期内确定中标人后，采购人以书面形式通

30、知中标人； 26.2 中标通知书是合同的组成部分； 26.3 对未中标的供应商，不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。27.合同的签署 27.1 中标人收到中标通知书后，应在30日内与采购人签订合同。27.2 招标文件、投标文件及澄清文件及中标人承诺等均作为合同的不可分割的组成部分。27.3 如果中标人不按其投标文件承诺和招标文件要求签订合同，采购人将有权废除授标，不予退还其投标保证金。六、重新招标和不再招标28.重新招标28.1 有下列情形之一的，采购人将重新招标：(l）投标截止时间止，供应商少于3个的；(2）符合资格条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。29.不

31、再招标重新招标后供应商仍少于3 个或者合资格条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。七、纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚30.对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。31.对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。32.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他

32、人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。33.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。34. 监督采购人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力，采购人在招标过程中，因获知或可能获知监督举报（或其他方式

33、）招标程序或全体内容存在问题，采购人有权采取相应的监督措施，供应商应予以配合；35.质疑供应商对招标活动有异议的，可向监督部门提出质疑，质疑必须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式递交。供应商应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。采购人将按国家有关规定予以答复；36.投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关纪检监察部门投诉、必须实名举报。37.处罚本次招标的采购人、供应商、评标委员会成员及相关人员等参与招投标活动的各单位及个人，均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁并遵守职业道德；如不遵守国家相关法律和

34、规定，或是有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。因承包方在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，发包人有权单方解除合同，同时承包人应赔偿由此给发包人所带来的一切损失。八、需要补充的其他内容38、本招标文件解释权属采购人。38.1 代理服务费由中标人承担，按中标合同数额执行国家现行收费政策。38.2 招标代理服务费的交纳方式；中标人在领取中标通知书时，应按规定一次性缴纳招标代理服务费。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人2.1.1形式评审标准供应商

35、名称与营业执照一致投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准供应商应为具有独立承担民事责任能力的制造商或经销商，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定营业执照、税务登记证、组织机构代码证或提供带有统一社会信用代码的营业执照；经审计的2014、2015、2016年度的财务报告（公司成立年限不足的企业应提供自注册年度后的经审计的财务报告或其基本户开户银行出具的资信证明）2017年1月份以来连续3个月依法纳税（完税）和缴纳社会保障资金的相关材料；业绩要求2014年1月1日以来类似项目供货业

36、绩（以合同签订日期为准，提供合同及中标通知书）其他要求1、企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函须在有效期内，应针对供应商、法定代表和委托代理人进行行贿档案查询）。2、供应商在“信用中国”（）未列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网”（）未列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图（查询对象包含供应商、供应商法定代表人，加盖单位公章），若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的,拒绝其参与本次投标活动；以上资料开标时均须携带原件供评标委员会查验，未提供原件者视为资格审查不通过。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“供应商须知

37、前附表”第7条规定交货期符合第二章“供应商须知前附表”第11条规定投标保证金符合第二章“供应商须知前附表”第12条规定投标有效期符合第二章“供应商须知前附表”第24条规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务部分： 25分技术部分： 40分投标报价： 30分其他评分因素： 5分2.2.2（1）商务评分标准（25分）综合实力（21分）1、供应商具有质量管理体系认证（ISO9001）、环境体系认证（ISO14001）、职业健康安全管理体系认证（OHSAS18001），三证齐全者得3分，少一项不得分；2、供应商企业信用等级为AAA的得3分，为AA的得2分，为A的得1分，否则不得

38、分；3、供应商具有省级及以上相关部门颁发的重合同守信用示范企业认证证书，得1分，否则不得分；4、供应商具有省级及以上科学技术厅颁发的科技型中小企业证书的，得 3分，否则不得分；5、供应商具有省级及以上科学技术厅颁发的科技小巨人培育企业证书的，得3分。6、供应商具有省级及以上相关行政部门联合颁发的质量兴企科技创新优秀企业的，得3分，否则不得分；7、供应商具有省级及以上相关行政部门联合颁发的高新技术企业证书的，得2分，否则不得分；8、供应商项目所在(兰考县)设有固定售后服务网点，并提供营业执照（经营范围含汽车修理）、租房合同或房屋购买合同、售后服务协议（制造商与售后服务网点签订）证明材料齐全得3分

39、，否则不得分；注：以上相关资料投标文件中附加盖公章复印件，评标时须提供原件供专家审验，无原件者不得分。业绩（4分）2014年1月1日以来类似项目供货业绩，单份合同金额人民币500万元（不含500万元）以上的每有一份得1分，最多得4分。（业绩以合同签订时间为准，提供合同及中标通知书；投标文件中附加盖公章复印件，评标时须提供原件供专家审验，无原件者不得分）。2.2.2（2）技术评分标准（40分）投标货物技术性能指标的响应程度（0-25分）根据供应商所投货物技术性能指标的响应程度进行综合打分，供应商所投设备技术参数及功能完全响应招标文件要求的得25分；不满足招标文件中技术参数及功能要求，但负偏离不影

40、响实质性响应的，按照每有一处负偏离扣2分，扣完为止。投标货物综合评价（0-7分）根据供应商所投货物整体操作方便性，设计合理性、先进性，性能稳定性、安全性等进行综合评价，优秀的得7-5分、良好的得4-3分，一般得2-0分投标货物功能评价（0-4分）根据供应商所投货物底盘、发动机、元器件、部件装配的科学合理性，效率、耗能、使用寿命、节能优越性等进行综合评价，优秀的得4分、良好的得3分，一般的得2-0分。人员培训方案评价（0-4分）根据供应商提供的人员培训方案（包括业务指导和技术咨询，系统操作规范、运行规程、管理维护等方面）进行综合评分，优秀的得4分，良好的得3分，一般的得2-0分。2.2.2（3）

41、投标报价评分标准（30分）投标报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为评审基准价，其报价分为满分。其他供应商的价格分按此公式计算。报价得分=（评审基准价/投标报价）30%100注：超出采购人最高投标限价的投标报价为无效报价；经评标委员会全体认定属于低价恶意投标的，供应商应予以做出合理解释，若供应商未作出合理解释或供应商作出的解释未通过评标委员会全体认定，其投标作无效标处理。2.2.2（4）其他评分因素（5分）服务承诺（0-5分）质保期内对服务内容、服务计划、保修范围的承诺在0-3分内进行赋分。质保期外服务内容和服务承诺在0-2分内进行赋分。1评委在评分办法规定的分值范围内

42、打分，超出范围的，评分无效。有缺项的，对应项不得分。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留两位小数，结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该供应商的最终得分。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1

43、）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。3.评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求供应商提交招标文件要求的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据第二章“供应商须知”规定的标准对投标文件进行评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2供应商有以下情形

44、之一的，其投标作废标处理：（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）供应商的法定代表或其委托代理人未按时参加会议的；（3）投标文件附加有采购人不能接受的条件的；（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（5）供应商以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；（6）投标行为违反政府采购法、招标投标法以及相关法律、法规和规定的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金

45、额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，涉及金额的计算保留到分，分以后的数额“四舍五入”。3.2.3供应商得分等于所有评委打分的算术平均值。3.2.4 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者

46、不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 评标委员会依综合

47、得分由高向低排列推荐中标候选人1-3名。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价仍相等者，以技术指标优劣顺序排列，技术指标也相同的以现场抽取进行确定。3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向采购人提交书面评标报告。3.4.3 采购人应依法确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人因同样原因不能履行合同，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。第四章 合同条款及格式（仅供参考）（以签订正式合同时为准）需方（甲方）（采购人全称）： 供方（乙方）（中标供应商全称）： 供方持 签

48、发的中标/中标通知书，根据招标文件、供方的投标文件、报价文件等相关文件项目编号： ，按照政府采购法、合同法等有关法律、法规的规定，供需双方经协商一致，达成以下合同专用条款：一、本合同名称： 。二、本合同总价： 元（人民币）（大写： 元）。供货范围、技术规格、及分项价格如下： 单位：人民币元总价（人民币）小写：大写： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分三、质量要求及供方对质量负责条件和期限：所供货物必须首先符合有关国家强制性规定、国家（行业）标准或相关法律法规要求，同时符合招标文件规定的质量要求。供方应提供全新未拆封产品（包括零部件、附件、备品备件等），如确需拆封的，应在供货前征得采购人同意，否

49、则视为不能交货。供方保证全部按照合同规定的时间和方式向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。需方对货物规格、型号、质量有异议的，应在收到货物后 日内以书面形式向供方提出，需安装调试成套货物的提出异议的期限为 日。四、售后服务承诺：售后服务响应时间： 解决问题时间： 售后服务机构名称、地址及联系方式： 其他服务承诺： 五、合同履行地点及进度：合同生效后，供方应于 年 月 日前按需方要求在 （需方指定的地点）完成本项目的交货、安装、调试（或施工）。货物运送的费用由供方负责。需方应在货物到达指定地点后，提供符合安装条件的场地、电源、环境等。六、资料：供方在交付货物时应向需方提供货物的使用说明、合

50、格证书及其它相关资料，否则按不能交货对待。七、验收要求。1、供方履约完毕及时向需方提出验收申请。2、需方在收到供方验收申请后 个工作日内组织验收。按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。3、验收合格后 日内，需方出具政府采购验收报告。八、付款程序、方式及期限：1、供方应开具名称为需方单位的发票。2、付款方式： / 3、供方持需方出具的验收报告或验收合格证明7日内到采购人财务处办理付款手续。本合同单价及总价为不变价，不受市场风险等因素的影响。十、违约责任供方所交付的货物品种、型号、规格、质量不符合国家规定标准及合同要求的，或者供方不能交付货物或完成系统安装、调试

51、的，供方应向需方支付合同金额总值 %的违约金；需方并有权解除合同，要求供方赔偿损失。供方如逾期交付的，每逾期一日供方应向需方支付合同金额的 %的违约金。逾期交付的违约金总额不超过合同总金额的 。逾期超过 日的，需方有权解除合同或者选择继续履行；需方要求供方继续履行合同的，不影响需方向供方主张违约责任。如需方违约，按合同一般条款执行。十一、争议的解决：1、双方友好协商；2、提请主管部门进行调解；3、由需方所在地人民法院诉讼管辖。十二、合同生效、备案及其它 1、本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。 2、本合同正本一式 份，双方各执 份；副本 份，甲方执 份，乙方执 份。合同正本和副本具有同等法律

52、效力，但当合同正本与副本不一致时，以合同正本为准。 3、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，但补充协议不得违背本招标文件及供方的投标文件或报价文件的实质性约定内容。 供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人或委托 法定代表人或委托 代理人（签字）： 代理人（签字）： 电话： 电话： 开户行： 开户行： 账号： 账号： 签约时间： 年 月 日 签约时间： 年 月 日第五章 供货要求第3标段（环卫车）洗扫车1、主要参数要求：名称规格排放标准国底盘发动机功率 (kw)155副发动机功率(kw)119满载最大总质量 (kg)15800整备质量(kg)11560额定载质量(kg)4

53、045最高车速（km/h）98轴距（mm）5000驾驶室准乘人数（人）3前悬/后悬（mm）1580/2230接近角/离去角（）15/11外形尺寸（长宽高） (mm)881025003030高压水泵压力 (MPa)10,KT40高压水泵流量(L/min)142作业宽度 (m)3.5作业速度 (km/h)320洒水泵扬程 (m)110洒水泵流量 (m3/h)50清水箱容积(m)10垃圾箱容积 (m)7驾驶室调温措施配原厂冷暖空调数量（台）322、功能要求：1.整车箱体外形采用侧部大曲面造型，圆弧过渡，箱体受力均匀，结构性能强，美观。2.工作装置采用“中置四盘扫（前两个扫盘可单独控制）+中置V型喷水

54、架+中置双吸口窄吸嘴结构”布置形式，具有多种作业模式，实现路面的清扫、清洗、洗扫及吸尘。3.V型喷管和半环绕吸嘴无间隙高压喷嘴布置，有效的将清洗后的污水和垃圾全部归拢赶至吸嘴处，并吸收于污水垃圾箱内，使路面不留尘土、积水，路面清洗、刷扫和污水回收效果佳。4.采用污水阀排放装置，对污水、淤泥进行有效分离并随时根据垃圾箱内污水情况将污水单独排放，有效延长清洗扫路车连续作业时间，提高作业效率。5.配备多角度单点清淤装置，适用于路面碾压淤泥及死角垃圾的清除。6.清水箱容积大，一次连续作业时间长。同时在作业过程中可通过排污管进行污水的排放，随时加清水继续作业；垃圾箱内设有大流量低压喷嘴，可快速冲洗垃圾箱

55、。7.选用液压浮动扫刷地距自动调节技术，使扫刷与地面的接触力保持在一个固定值，扫刷与地面接触面保持不变，扫刷磨损后可以自动补偿，不需进行人工调整，确保洗扫效率不受影响。8.独立清水箱及清水垃圾箱采用不锈钢制作，永不锈蚀。9.在常规清扫作业时，可利用大容量的清水通过自吸增强压尘。10.具有多种安全报警装置：清水箱低水位，污水垃圾箱高水位，作业提示，副发动机水温、机油压力，倒车提示，装液压油泄漏，垃圾箱倾翻、复位，后门开闭安全报警装置等。11.配备低压水系统，前喷嘴冲洗压力大，可一次冲洗六条车道；左柱状侧冲，右柱状侧冲装置，喷嘴可左右360，上下360调整。12. 采用智能化控制系统，实现电、液、

56、气智能化集中控制。驾驶员可通过显示屏在驾驶室内完成各种动作的操作并了解车辆作业工况、作业参数与故障信息。13.左右前扫盘及左右喷水架具有自动避障保护及复位功能。14.配备气力净管防冻装置，有效清除水路系统中残留积水，防止低温下管路系统冻裂，提高车辆的使用率。15.高压集流冲扫吸嘴既能有效冲洗路面又能将清洗后的污水吸纳致污水垃圾箱内，提高路面清洁度。高压冲洗车1、主要参数要求：名称规格排放标准国底盘发动机功率 (kw)180副发动机功率(kw)68外形尺寸（长宽高）(mm)1095025003080满载最大总质量(kg)25000整备质量(kg)12585额定载质量(kg)12285最高行驶速度

57、(km/h)90轴距（mm）4350+1350驾驶室准乘人数（人）2前悬/后悬（mm）2400/2850接近角/离去角（）11/11公告罐体有效容积(m)12.9高压水泵水压(Mpa)10高压水泵流量(L/min)152前喷系统结构动作状况具有自动避障功能，可左右摆动30清洗宽度(m)3洒水泵流量(m3/h)50,65QZB-50/110N后高喷射程(m)38洒水宽度(m)16驾驶室调温措施配原厂冷暖空调限速装置出厂前须将水泵转速调至额定范围内，避免存在超速现象 数量（台）222、功能要求：1、具有独立的高、低压两套水路系统，采用副发动机驱动高压水泵，底盘发动机驱动低压水泵。2、具有高压清洗、

58、洒水冲洗功能，两种功能既可单独使用，又能同时配合使用，清洗不同污染程度的路面。3、前高压清洗装置由三段清洗架组成，清洗时高压水幕为一完整直线，外伸清洗臂具有自行避障功能。4、具有多角度单点清淤功能，用于道路局部卫生死角的清除。5、采用自吸式双级离心泵，水泵由底盘发动机取力传动。6、具有前冲洗、后洒水功能，前后采用不同特点的喷嘴。前喷嘴冲洗压力大，可一次冲洗六条车道；后洒水适用于降温、降尘。7、配有左中柱状侧冲，右后柱状侧冲装置，喷嘴可左右360，上下360调整。8、全车操控采用气动系统，所有路面作业功能均可在驾驶室内进行操作。9、后置工作台，配有高喷水枪，具有辅助消防功能，高喷水枪可调节成柱状

59、或雾状。10、开关控制阀件、洒水系统管道均采用耐锈蚀材料，罐体采用Q235B钢板制作，内部经特殊工艺处理，不锈蚀。11、水罐设有低水位传感报警系统，当水位较低时能自动报警，防止水泵缺水损坏。12、 配有气力净管防冻装置，防止冬季因水道管路残留积水结冰导致喷水系统元件的损害。绿化用浇水车1、主要参数要求：名称规格排放标准国底盘发动机功率 (kw)180外形尺寸（长宽高）(mm)985025003100满载最大总质量(kg)25000整备质量(kg)11725额定载质量(kg)13145最高车速(km/h)90轴距（mm）4350+1350驾驶室准乘人数（人）2前悬/后悬（mm）1500/2650

60、接近角/离去角（）15/13公告水罐有效容积(L)13800冲洗宽度(m)24洒水宽度(m)16后高喷射程(m)38洒水泵流量（m3/h）50扬程（m）110驾驶室调温措施配原厂冷暖空调数量（台）42、功能要求：1、采用自吸式双级离心泵，水泵由底盘发动机取力传动；采取低平冲洗工作模式。2、位于车身后部的高喷水枪操纵灵活，工作角度范围大，可用于喷洗多种高度的物体，清除一些不易清洗的环卫死角。还具有辅助消防功能，高喷水枪可调节成柱状或雾状。3、配有中部柱状对冲装置，喷嘴可左右360，上下360调整。4、后保险杠处装有两个喷头，用于日常洒水，起到增湿、降尘的作业。5、开关控制阀件、洒水系统管道均采用