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文档简介
1、小区防汛防台风应急预案一、总则(一)编制目的为了确保小区防汛防台风工作的正常开展,贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,坚持科学救援,以人为本,扎扎实实做好防汛、防台风工作,保障业主生命财产安全,最大限度减少灾害造成的损失,根据相关法律法规及文件精神,结合本小区实际,特制订本预案。(二)编制依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例国家防汛抗旱应急预案物业管理条例(三)适用范围本预案适用于XXX小区发生汛期或台风灾害时,物业应急处置工作。(四)工作原则(1)以人为本,安全第一 把保障物业员工及小区业主的健康和生
2、命财产安全作为应急工作首要任务,大程度地减少汛期、台风灾害造成的人员伤亡和财产损失。 (2)居安思危,预防为主 树立防范胜于救灾观念,常抓不懈、防患于未然。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好防汛、防台风的各项准备工作。 (3)充分准备,科学救援 加强宣传和培训教育工作,提高职工应对自然灾害的救援能力。(5)统一指挥,分工负责 在应急办公室统一领导、指挥和协调下,各应急小组按照各自职责和权限,负责汛期、台风自然灾害事件应急管理和现场应急处置工作,必要时协助、配合上级其他专业应急救援队伍展开应急行动。 二、组织机构与职责1.成立以物业公司总经理为组长的防汛防台风应急领导小组组 长: 副
3、组长: 成 员:职 责:(1)负责小区的防汛、防台风工作,做好小区的安全检查工作以及周边环境排查。(2)通过多种形式做好防汛、防台风工作的宣传教育,提高全体职工及业主的防汛、防台风意识,坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,做好防汛、防台风工作,确保本小区财产不受损失,公司员工及小区业主无伤亡。(3)传达有关部门抢险救灾指示精神。(4)全面指挥小区防汛、防台风工作。(5)制订和管理小区防汛防台风应急预案。2.成立防汛抢险队成立小区的抢险救援队,具体负责本小区的防汛、防台风工作,确保小区安全渡汛和小区财产不受损失。三、预防措施进入汛期和台风季节,应急领导小组应根据本市防汛
4、防台风的特点和气象部门的预测,做好以下预防工作。1.结合本小区实际,修订完善应对台风、汛期的有关规章、制度和应急预案。2.做好防台风、防汛设施、设备的检查保养工作。3.随时关注天气情况。4.加强台风、暴雨天气条件下的自我保护或救援等相关技能培训。5.加强安全隐患排查治理工作。6.加强应急物资的检查。7.加强防台风、防汛知识的宣传教育。8.开展对防汛、防台风的应急演练。9.24小时值班,与气象部门建立联系。四、响应等级按照突发公共事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,将实施“蓝黄、橙、红”四色预警和、四级响应。1.市防汛办发布蓝色预警,实施级响应标准。(1)各部门进入工作岗位,加强巡逻,做
5、好防汛防台的各项准备。(2)工程部、保安部检查防台防汛物资的落实情况,设专人保管,确保应急情况下随时紧急调用。(3)各部门做好自查、自检工作,制订相应的防范措施。(4)确保信息畅通,监视汛情的发展,及时收集有关信息,接收、传递上级的各项指令。(5)抢险队伍进入准备状态。2.市防汛办发布黄色预警,实施级响应标准。(1)各部门进入工作岗位,加强巡逻,指挥人员迅速到岗,根据各自岗位的职责开展工作。(2)客服部向业主做好防台风、防汛宣传工作。(3)工程部和安保部检查室外易坠附加物是否松动,屋面地漏是否畅通等。绿化人员对高大树木进行绑扎加固。(4)工程部和安保部配合及时排除管辖区域内的积水。(5)有关防
6、汛、防台风情况及时向应急领导小组汇报,确保信息畅通,监视汛情的发展,及时收集有关信息,接收传递上级的各项指令。(6)抢险救援队伍进入应急准备状态。3.市防汛办发布橙色预警,实施级响应标准。(1)根据上级要求召开紧急会议,布置工作。(2)客服部发放防台风、防汛前的通告,告知业主在台风期、汛期中加强防范,关门关窗,阳台禁止放花盆等危险物,防止坠物伤人,一旦室内进水,立刻切断电源防止触电。(3)暂停一切室外施工,落实房屋安全防护措施。(4)抢险救援队伍进入应急值班状态。4.市防汛办发布红色预警,实施I级响应标准。(1)相关人员进入工作岗位,加强值班。(2)指挥人员迅速到岗,根据各自岗位责任,开展工作
7、。根据上级要求召开紧急会议,布置工作。(3)业主联络组向业主强调防汛防台事宜。(4)有关防汛、防台风情况及时向有关领导汇报。(5)抢险救援队伍进入应急作战状态。五、应急处置1.防汛、防台风前的工作(1)相关部门负责对责任范围及所管辖抢险物资进行检查,并将结果上报至应急领导办公室。(2)工程部检查下水道、雨水井、污水井。(3)提前做好抢险救灾物资的准备及检查工作,确定具体存放位置。(4)保洁部在防汛、防台风前对小区影响雨季排水的杂物进行清理,对小区内的下水道、窨沟等设施进行疏通。(5)副组长负责监督检查各部门抢险救灾物资是否齐全,设备是否完好,应急能力是否具备,组织专项会议布置防汛、防台风工作,
8、负责对各部门的责任范围及所管辖物资进行每五天检查一次,并将检查结果报组长。2.防汛、防台风期间的工作(1)应急领导小组副组长负责现场指挥,协调各部门的抢险救灾工作有条不紊地进行。(2)抢险救援队伍成员各就各位,明确分工,抢险救灾工具物资一应具备,听从统一指挥做到忙而不乱。(3)针对事发地的现场情况,做好抢险人员的安全保护措施,落实安全抢险用具。(4)客服部联系业主有无受灾,并询问是否需要物业帮助。(5)工程部对高处物摇摇欲坠的情况及时进行处理,易积水的地方要积极排水,如有下水道堵塞要临时使用排水泵帮助抽水至畅通的下水道。(6)保洁人员进行巡视,发现有积水情况及时清除,在人员进出频繁的通道,要挂
9、小心路滑的标识牌,并用吸水机及拖把及时清除积水。(7)如遇大风和暴雨出现,区域内绿化树木倒伏,绿化人员扶正或清除树木,并清理道路等。(8)加强对小区的巡逻,发现险情按响应等级及时汇报,并组织人员进行抢险,防止事态扩大,支援严重积水地区的应急排涝工作。(9)若有人受伤,应立刻进行救援,将其转移至安全位置,若伤势严重,联系急救中心。六、后期处置 1.善后与维护 (1)对受灾情况进行统计,申请保险理赔。(2)对应急救援物资进行清点、维护,及时补充消耗的应急物资,以备下次使用。(3)保洁人员对小区环境进行清理,清除淤泥、疏通排水管道等。(4)对受损的墙面进行修复、加固。(5)对小区进行全面消毒,做好灾
10、后防疫工作。(6)绿化人员对树木进行加固,对已经倒塌的树木进行清运。2.总结与改进 物业公司及时做好防汛、防台风工作总结,一方面认真总结防汛、防台风工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面认真查找不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动防汛防洪工作进一步取得实效。七、应急响应终止 以上处置工作结束后,汛期、台风期的险情消失,灾情已得到稳定控制。根据“谁启动,谁终止”的原则,由物业公司应急领导小组宣布应急终止命令。八、信息报送1.报送内容信息报送内容包括:灾害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、现场图片等内容。灾情包括受灾范围、损害程度、灾害直接损失、
11、人员受灾情况等。2.报送程序及报送时间(1)现场值班人员应及时将灾害信息及时向应急领导办公室报告,应急领导办公室收到报告后立即报告至应急领导小组组长,报送过程不超过20分钟。(2)上报信息内容力求准确。如有误,经核实准确后立即补报。(3)应急领导办公室应及时通过网络报告灾害信息。十、保障措施1.应急保障计划(1)制订合理的应急经费预算并纳入物业年度预算; (2)根据物业实际情况,制订应急资源建设及储备年度目标;(3)不断完善应急设施及管理制度,提升小区灾害风险防范能力;(4)本公司每年度开展应急能力评估,发现不足及时制定整改措施。2.经费保障物业公司在每年的年度预算中给予充分合理的经费用于小区
12、防汛、防台风工作,不断提升物业公司对自然灾害的防范能力。 3.应急队伍保障物业抢险救灾队伍由各部门组成,由于岗位调整任何部门出现人员流动必须要及时补充更新,保障应急队伍的完整。4.应急物资装备保障平时物业公司应急物资、器材、设施的准备、存放、保护和维护均由应急办公室主任负责。在非应急状态下,应急办公室应发放应急装备的月点检表,各使用部门每月盘点记录于点检表内交至应急办汇总,及时更新、补缺。各相关部门及人员应熟悉企业内的应急物资、装备的储备情况,以便应急时能迅速反应。5.应急通信与信息保障物业应急办公室制订内部和外部应急通信联络表,主要包括内部通讯方式及外部有关联络电话,确保突发汛期灾害事件下通
13、过电话、手机进行信息沟通。通讯联络表由物业应急办公室进行管理,负责通信联络表的更新和发放等。6.交通运输保障 灾害发生后,物业应急领导小组根据救援需要及时调动交通运输力量,提供交通运输保障。7.救援医疗保障 物业公司应配备急救药品箱,成立医疗救护组,一旦有突发事故发生时,专业人员立即赶赴现场提供救助,未能解决时由救护车辆送至临近医院进行紧急救治,必要时请求地方医院救援,并协助和引导医务人员到达现场。 8.其他保障一旦发生汛期灾害事件,由物业公司应急领导办公室调配现场,安全部负责维护现场秩序、协助事故区域内人员安全、快速地撤离。如人员配置不足以应付现场需要,则考虑向所在地交警、公安、消防等部门寻求帮助。十一、培训和演练1.公共信息交流物业公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和台风、汛期预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作,提高全员的危机意识。2.培训各部门要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训,提高防汛防洪应急救援能力。物业应急领导办公室负责检查和指导。3.演练应急领导办公室和有关部门指导、协调、督促防汛、防台风应急救援演练工作。每年至少组织一次防汛、防台风应急救援演练,并做好记录。演练结束,要对演练结果进行评估,检验有效性,分析存在的不足,以便进一步修改、补充和完善。十二、附则 1.预案管理 应急领导小组
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