中国XXXX年上海世界博览会注册报告(摘要二)-相关法律和财政措施

1、.：.；中国2021年上海世界博览会注册报告摘要二相关法律和财政措施以及组织机构的法律位置2006年04月04日世博网编者按：于2005年12月1日获得国际展览局第次成员国代表大会经过后，引发了海内外社会各界的广泛关注。上海世博会注册报告是一份关于上海世博会整体实施方案的法律文本，也是筹办上海世博会的根底纲领，今后筹办世博会的一切任务过程，就是实际和履行注册报告内容的过程。为了方便海内外社会各界人士全面地了解注册报告，世博网现将注册报告摘要发表。以下是“中国2021年上海世界博览会注册报告摘要二相关法律和财政措施以及组织机构的法律位置。 1注册恳求与政府支持 中华人民共和国国务院副总理、202

2、1年上海世界博览会组织委员会主任委员吴仪已代表中华人民共和国政府签发函件，正式向国际展览局恳求注册中国2021年上海世界博览会，以此表达中国政府对注册恳求的全力支持。 中国国务院相关部委和上海市政府也已分别签署了承诺函，积极支持上海世博会的举行。 2财务方案和财政支持 上海世博会的主体工程建立总投入估计为180亿元人民币，其资金的主要筹资方式和渠道是：中央和上海市政府共同出资71.5亿元人民币，占投资额的40%；经政府同意发行80亿元人民币的世博债券，约占投资额的44%；其他28.5亿元人民币将由多种融资方式予以补充，包括工程融资、银行贷款等。 世博会运营支出估计为106.8亿元人民币，其中包

3、括园区维护、大型活动开闭幕式、馆日、会议等、国内外宣传推介及营销、平安捍卫含应急、行政管理、保险以及门票提成等费用。上述运营支出将经过门票收入、资助收入、特许权收入等多种渠道予以筹集。 早在申办上海世博会期间，中国国家开展方案委员会、财政部代表中央政府，承诺为上海世博会提供财政支持，并作为其最终担保人。 上海市开展方案委员会、上海市财政局，代表上海市人民政府，也曾经做出了相应的财政支持承诺。 这些财政支持包括： 1在组织者各项收入实现以前，采取预支方式保证上海世博会的各项支出；2上海世博会如出现超支，将担任予以弥补。 这两项承诺将从财务上有力地保证上海世博会场馆和其他设备的建立及其为举行上海世

4、博会所需的其他各项城市根底设备建立的顺利进展。 3组织机构的法律位置 中国政府为顺利筹办上海世博会建立了一个完好的组织体系。 国家成立世博会组织委员会和执行委员会，作为上海世博会的决策者。组委会是上海世博会的指点机构，由中央相关部门和上海市政府共24家成员单位组成，由一位国务院副总理担任主任委员。组委会的主要职责是：协调相关法律法规、规章及政策的拟定和实施任务，协调、推进各地域和中央有关部门的参展事务，推进落实中国政府约请各国政府和有关国际组织参展；就上海世博会筹备、举行过程中的艰苦事宜作出决议、决议，确定世博会政府总代表。组委会的日常联络和协调任务由中国国际贸易促进会承当。 执委会是组委会的

5、执行机构，由上海市有关部门共42家成员单位组成，由上海市一位主要指点担任执委会主任。执委会的主要职责是：在组委会指点下，执行组委会相关决议、决议并将有关情况定期向组委会报告，反映筹备过程中出现的问题，指点、协调上海市有关机构开展任务；承办组委会交办事项。 根据国展局规章的有关规定，中国政府任命世博会政府总代表，代表主办国政府处置与世博会有关的各项事务，与各参展国政府、国际组织就上海世博会的重要事项进展沟通和联络。 上海世博会事务协调局是世博会组织者，于2003年10月30日成立。在组委会、执委会指点下，上海世博局详细担任世博会的筹备、组织、运作和管理，并协助世博会政府总代表开展任务。上海世博局

6、的主要职责是：承当上海世博会执委会在决策、协调中的日常任务；担任上海世博会筹备任务的日常组织管理；担任组织协调与上海世博会有关的对外协作与交流活动；担任上海世博会的运营任务。 上海世博局同时设立总规划师团队和总谋划师团队。总规划师团队担任与上海世博会园区及相关方面的规划设计；总谋划师团队担任上海世博会相关展现、活动和论坛的谋划。 为了更好地协助世博会组织者的任务，上海市政府已成立了两家公司：上海世博土地控股和上海世博集团。这两家公司均由上海市政府全额投资设立，组织者受上海市政府的委托对上述两家国有公司进展直接监管。 上海世博土地控股受组织者的委托，完成以下任务：担任筹集除政府投资以外的土地开发

7、资金；担任世博规划园区内现有居民、企业的搬迁；担任世博规划园区的根底设备建立、园区内外相关配套设备建立；担任建造租赁馆和结合馆，包括对现有建筑的改造以及根据上海市政府城市开展总体规划，担任世博会园区土地后续利用。 上海世博集团受组织者委托，完成以下任务：担任筹集除政府投资以外的办博资金；担任建造主题馆、会议中心和演艺中心等公共活动设备；担任世博村的建造和运营管理；担任园区内效力设备的建造；担任为组织者提供办展所需的人力资源、建馆和布展、场馆物业管理等方面的效力；以及根据参展者的志愿，遵照市场运作规那么，为参展者提供办展所需的非垄断的人力资源、建馆和布展、场馆物业管理等方面的效力。 4特殊的法律

8、措施 中国政府将遵照以及的规定，仔细落实申博时的承诺，在上海世博会举行期间给予世博会组委会、国际展览局、境外参展方、外籍任务人员等关税、工商税以及涉外税收优惠待遇。 中国政府将制定特别的政策和措施，确保参展者的展区政府总代表顺利履行第13条项下的权益和义务。 中国政府不断非常注重上海世博会相关知识产权的维护任务。2004年10月13日，国务院第66次常务会议审议经过了。国务院总理温家宝于2004年10月20日签署国务院令，正式公布这一条例，并于2004年12月1日生效。与此同时，中国政府高度注重对参展者相关知识产权的维护。参展者所享有的符合中国法律和中国参与的相关国际公约规定的知识产权，将在中

9、国得到全面的尊重和维护。此外，中国政府在现有知识产权法律体系下，正在研讨顺应上海世博会知识产权维护的暂时便利措施。 5适用的相关法律法规 中国政府正在尽一切能够确保上海世博会的筹备任务顺利进展。中国将遵守及国展局现行的其他规章。中国政府还将根据国展局的规定适时递交上海世博会的和各项，并遵守这些规章的相关规定。组织者与参展者之间的权益义务由确定。 此外，中国的相关法律、法规以及中国政府缔结或参与的国际公约、条约将适用于本届世博会，主要有： a.普通法律： 中华人民共和国民法通那么、中华人民共和国合同法、中华人民共和国担保法、中华人民共和国保险法、中华人民共和国民事诉讼法、中华人民共和国劳动法、中

10、华人民共和国仲裁法和结合国成认及执行外国仲裁判决公约。 b.知识产权： 建立世界知识产权组织公约、维护工业产权巴黎公约、关于集成电路知识产权维护条约、商标国际注册马德里协定、商标国际注册马德里议定书、维护文学和艺术作品伯尔尼公约、世界版权公约、维护音像制造者防止非法复制公约、专利协作条约、商标注册用商品和效力国际分类尼斯协定、国际成认用于专利程序微生物保管布达佩斯条约、国际植物新种类维护公约、与贸易有关的知识产权协议、中华人民共和国专利法及其实施细那么、中华人民共和国商标法及其实施细那么、中华人民共和国著作权法及其实施细那么、中华人民共和国反不正当竞争法、中华人民共和国知识产权海关维护条例、计

11、算机软件维护条例、集成电路布图设计维护条例、专利代理条例、著作权集体管理条例、特殊标志管理条例、世界博览会标志维护条例。 c.海关： 中华人民共和国海关法、中华人民共和国海关法行政处分实施细那么、中华人民共和国海关对暂时进口货物监管方法、中华人民共和国海关对进口展览品监管方法、中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管方法、中华人民共和国海关关于暂准进口单证册项下进出口货物监管方法的操作规程、中华人民共和国进出口关税条例。 d.税收： 中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国个人所得税法及其实施条例、中华人民共和国外商投资企业和外国投资企业所得税法及其实施条例、中华人民共和国增值税

12、暂行条例、中华人民共和国企业所得税暂行条例、中华人民共和国城镇土地运用税暂行条例、中华人民共和国土地增值税暂行条例、中华人民共和国营业税暂行条例、中华人民共和国消费税暂行条例、中华人民共和国印花税暂行条例。 e.其他： 中华人民共和国治安管理处分法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国出境入境边防检查条例、中华人民共和国国境卫生检疫法、中华人民共和国进出境动植物检疫法、中华人民共和国进出口商品检验法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国广告法、中华人民共和国建筑法。 组织者将在相关中向参展者提供上述法律法规的英文版本。 附件1：中华人民共和国政府向国际展览局恳求注册“中国2021年上海世

13、界博览会函 尊崇的洛塞泰斯秘书长： 鉴于中国2021年上海世界博览会已在2002年12月举行的国际展览局全体大会上获得同意，中华人民共和国政府兹根据第6条的规定向国际展览局提出注册中国2021年上海世界博览会的恳求，并递交相关的文件。 中国2021年上海世界博览会将于2021年5月1日至10月31日在上海举行，其主题是“城市，让生活更愉快。 中华人民共和国政府将采取各种措施，根据履行主办国的各项义务，特别是遵照第10条的有关规定。 中华人民共和国国务院副总理 2021年上海世界博览会组织委员会主任委员 吴仪 2005年4月1日于北京 附件2：中国政府相关部委及上海市人民政府的承诺函 中华人民共

14、和国外交部关于给予 中国2021年上海世博会期间 入境便利的保证书 中国政府保证遵守的规定，将按中国有关规定为世博会筹备人员及参会人员颁发满足其实践需求的相应签证并提供必要的便利。 同时，中国政府将按有关法规为世博会期间来上海观赏访问的各国游客提供相应的签证和入境的便利。 中华人民共和国外交部部长 唐家璇 2001年12月30日于北京 中华人民共和国财政部关于给予 中国2021年上海世博会 财政支持的保证书 假设2021年世博会在上海举行，中国中央政府将为举行世博会所发生的财政支出给予担保。 中华人民共和国财政部部长 项怀诚 2001年12月26日于北京 中华人民共和国公安部 对中国2021年

15、上海世博会期间 平安的保证书 中华人民共和国公安部全力支持上海举行2021年世博会。国家和地方公安部门保证有足够的才干防止并化解宗教、政治、种族或恐惧集团的任何潜在危险，维护社会的长期稳定。在世博会举行期间，中华人民共和国公安部将与有关的国际机构和国内各有关部门亲密协作，为游客出入境提供便利，并采取一切有效措施，保证世博会平安顺利进展，确保每一位参展者和游客的人身财富平安。 中国和上海的安保机构曾经构建起一个严密的社会平安防控网络，具有较强的社会平安防备才干、快速反响才干、突发性事件的应急处置才干；足以根据国际展览局的指点和要求，制定出缜密的平安捍卫方案，确保2021年世博会任何活动的平安。

16、中华人民共和国公安部部长 贾春旺 2001年12月27日于北京 中华人民共和国海关总署对 中国2021年上海世博会期间 进出口物品监管的保证书 中华人民共和国海关总署郑重承诺： 一、中国2021年上海世博会的海关手续将按照和其他有关法律、法规以及中关于“国际展览会参展者的进口物品报关规那么的规定办理。海关将简化手续，提供通关便利。 二、海关按规定对世博会期间外国参展商进口的参展品办理暂时进口手续，进口时免领进口答应证，免交进口税款和其他税费，这些参展品包括： 一在展览会中展现或示范用的货物、物品； 二为示范展出的机器或器具所需用的物品； 三展览者设置暂时展台的建筑资料及装饰资料； 四供展览品作

17、示范宣传用的视听设备电影片、幻灯片、录像带、录音带、阐明书和广告等。 世博会期间进口的上述参展品经海关同意列为“暂时进口商品，进口时免领进口答应证，免交进口税款和其他税费。除海关确认的耗费品外，这些参展品必需在世博会终了后复运出境。对于转为正式入境的参展品，海关将按照、等相关规定办理正式入关手续。 三、上述各展品除在世博会期间运用或赠送的耗费品、样品、广告品或宣传品外，在世博会终了后应复运出境。留在中国销售或运用的，须按中华人民共和国海关的有关规定办理手续。 四、参与世博会的各国代表团、与世博会有关的媒体、资助商、供应商的注册任务人员个人自用物品，准予暂时入境。 五、对我国政治、经济、文化、品

18、德有害的以及进犯知识产权的印刷品和音像制品，不得展出或运用，否那么由海关根据情况予以没收、退运出境或责令展出单位更改后运用。 六、凡参与ATA公约的参展国，其展品进口建议运用ATA单证办理海关手续。 中华人民共和国海关总署署长 牟新生 2001年12月26日于北京 中华人民共和国国家质检总局 关于在中国2021年上海世博会期间 提供检验检疫便利措施的保证书 一、在世博会期间，我局在组织、机构设置方面可以提供的便利如下： 一在各空港、海港旅游入境查验现场为各参展国代表团及有关人员设立专门的暂时查验通道。 二在世博会现场专门设立暂时检验检疫办公机构及报检窗口，提供以下便利： 1提供有关检验检疫业务

19、的相关咨询。 2及时控制和处置有关检验检疫的突发事件。 3受理各参展代表团事先提交的有关动植物及其产品检验检疫报检及申报的电子文件，以便采取必要措施使这些物品尽早放行。 二、在世博会期间，我局对于入境参展各代表团的有关任务人员实施卫生检疫方面可以提供以下便利： 一由有关部门代理，对各参展代表团的有关任务人的卫生检疫进展集体申报。 二对于在入境时自动申报患有艾滋病包括HIV感染者、性病、麻风病的各代表团有关任务人员，我局将通知有关接待单位对其进展监控，并允许其入境。 三对黄热病疫区的有关代表团任务人员，未能持有有效黄热病预防接种证书者，我局有关口岸检验检疫机构将按有关规定拘留检疫。 三、在世博会

20、期间，我局将按有关规定对各参展代表团的任务人员所携带的自用动植物及其产品，如水果、熏肉、火腿、黄油、奶酪、鲜奶等进展检验检疫。各代表团可提早1个月将要运用的动植物及其产品目录经过有关代理机构报我局审批。入境时我局将在有关口岸实施检验检疫。在符合检验检疫要求，排除潜在危险后予以登记，并颁发入境答应证。入境后我局将对上述动植物性食品的运用过程实施监管，剩余的上述物品和废弃物须在我局监视下实施销毁。 四、对于各代表团入境的展品检验检疫可以提供以下便利： 一对世博会所需的入境动植物及其产品办理给予必要的方便。 二对于不进展销售的物品，只需参展国或地域政府出具质量保证的相关文件，原那么上不再实施质量检验

21、。 三对于须检验检疫的物品，一概由我局驻中国2021年上海世博会专门机构实施集中受理报检、集中检验检疫、集中签证放行的检验检疫流程。 中华人民共和国国家质检总局局长 李长江 2001年12月29日于北京 上海市人民政府支持信 尊崇的诺盖斯主席， 尊崇的洛塞泰斯秘书长， 尊崇的各国驻国际展览局代表： 作为上海市代市长，我谨代表上海市政府和1600万人民，真诚地提出由上海主办2021年世界博览会。 上海是中国的经济中心，是兼备东西方特征的快速开展的现代化大都市。我们坚信，在中国政府和全国人民的支持下，上海市完全有决心，有才干办好2021年世界博览会，使世博会成为促进国际经济，文化交流的桥梁，成为增

22、进各国人民友谊的舞台。 假设上海可以荣幸地成为2021年世博会的主办城市，我谨向他们保证，我市将提供一流的交通设备，先进的高科技效力和优美整洁的环境。我们承诺，上海全体市民将竭尽全力办好这一届世博会，给大家留下永远难忘的印象。 我们热切地期盼2021年世界博览会可以在上海举行。 上海市代市长 陈良宇 2001年12月10日于上海 上海市人民政府保证书 尊崇的诺盖斯主席， 尊崇的洛塞泰斯秘书长， 尊崇的各国驻国际展览局代表： 上海市人民政府将全力支持中国2021年上海世博会申办委员会以及上海市申办任务指点小组为举行2021年世界博览会所制定的场馆土地运用、规划建立、财政预算、平安保证及其他方面的

23、各项方案，满足为举行2021年世界博览会在资金、土地、人员、场馆等方面的需求，并保证遵守国际展览局的各项规定，履行有关义务，承当申办和举行2021年世界博览会活动的相关责任；保证采取一切为确保中国2021年上海世界博览会的顺利举行所需的其他必要措施和手段。 上海市代市长 陈良宇 2001年12月10日于上海 附件3：世界博览会标志维护条例 第一条 为了加强对世界博览会标志的维护，维护世界博览会标志权益人的合法权益，制定本条例。 第二条 本条例所称世界博览会标志，是指： 一中国2021年上海世界博览会申办机构的称号包括全称、简称、译名和缩写，下同、徽记或者其他标志； 二中国2021年上海世界博览

24、会组织机构的称号、徽记或者其他标志； 三中国2021年上海世界博览会的称号、会徽、会旗、桔祥物、会歌、主题词、口号； 四国际展览局的局旗。 第三条 本条例所称世界博览会标志权益人，是指中国2021年上海世界博览会组织机构和国际展览局。 中国2021年上海世界博览会组织机构为本条例第二条第一、二、三项规定的世界博览会标志的权益人。中国2021年上海世界博览会组织机构和国际展览局之间关于本条例第二条第四项规定的世界博览会标志的权益划分，按照中国2021年上海世界博览会、和国际展览局确定。 第四条 世界博览会标志权益人按照本条例享有世界博览会标志专有权。 未经世界博览会标志权益人答应，任何人不得为商

25、业目的含潜在商业目的，下同运用世界博览会标志。 第五条 本条例所称为商业目的运用，是指以营利为目的，以以下方式运用世界博览会标志： 一将世界博览会标志用于商品、商品包装或者容器以及商品买卖文书上； 二将世界博览会标志用于效力业中； 三将世界博览会标志用于广告宣传、商业展览、营业性上演以及其他商业活动中； 四销售、进口、出口含有世界博览会标志的商品； 五制造或者销售世界博览会标志； 六将世界博览会标志作为字号恳求企业称号登记，能够呵斥市场误认、混淆的； 七能够使他人以为行为人与世界博览会标志权益人之间存在答应运用关系而运用世界博览会标志的其他行为。 第六条 国务院工商行政管理部门按照本条例的规定，担任全国的世界博览会标志维护任务。 县级以上地方工商行政管理部门按照本条例的规定，担任本行政区域内的世界博览会标志维护任务。 第七条 世界博览会标志权益人该当将世界博览会标志报国务院工商行政管理部门备案，由国务院工商行政管理部门公告。 第八条 在本条例施行前曾经依法运用世界博览会标志的，可以在原有范围内继续运用。 第九条 未经世界博览会标志权益人答应，为商业目的擅自运用世界博览会标志即进犯世界博览会标志专有权，引起纠纷的，由当事人协商处理；不愿协商或者协商不成的，世界博览会标志权益人或者利害关系人可