公路工程竣交工验收办法实施细则

1、公路工程竣工（交接）验收办法实施细则）编译说明为更好地落实交通部及省、重点办关于公路工程项目验收备案的要求，我公司根据有关文件编制了本项目竣工（交接）资料编制办法，并希望各参与单位遵守。一、编制依据及分工一、公路工程竣工（交接）验收办法实施细则（交工发201065号）（参考依据，其中所附资料部分为实施依据）2.省公路工程质量鉴定实施细则（实施依据）3.公路工程质量评价标准JTG F80/12004 （实施依据）4、竣工资料的编制及具体分工2.附件信息附件1：分部、单位、合同科、建设工程质量鉴定表附件二 竣工资料内容及编制要求附件3 公路工程交付验收证明附件四、交货验收报告及工程质量评分表附件5

2、 公路工程参与单位工作总结报告附件六、参评单位工作综合评价表附件七 公路工程竣工验收各类评价表附件八、公路工程竣工验收鉴定书3.各种汇总表和评价表1.路基压实质量评价表2.路基压实汇总表3 路面基层与底基层密实度质量评价表4、路面基层与底基层密实度汇总表5、沥青路面面层压实质量评价汇总表6. 水泥混凝土抗弯抗拉强度质量评定（总结）7、水泥混凝土抗压强度质量评价表8、水泥混凝土抗压强度汇总表9、喷射水泥混凝土抗压强度质量评价（汇总）表10、水泥砂浆强度及质量评定（汇总）表11、半刚性基层材料强度质量评价表12、半刚性基层材料强度汇总表13、路面结构层厚度及质量评价表14、路面结构层厚度及质量检验

3、值汇总表15.路基及沥青路面挠度值质量评价表16. 路基和沥青路面挠度值汇总表17、工程项目水泥混凝土配合比设计汇总表18、工程项目沥青混合料配合比、沥青用量及技术指标19、对工程项目主要材料质量的认真总结20、桩基检验汇总表（小应变）21、桩基检验汇总表（大应变）四、项目交接表交接表 1. 征地数量清单移交表 2. 拆迁房屋数量汇总表交接表3、电力电缆线路拆迁汇总表交接表4 通讯、光电线路及给排水管道拆除汇总表交接表 5 主要项目设计竣工量对比表交接表6、工程量清单成本对比汇总表交接表 7. 工程变更清单交接表8、统一里程及施工桩号对比及断链桩号表交接表 9 软土路基处理工程清单交接表 10

4、. 软土路基沉降清单交接表 11. 路面工程汇总表交接表 12. 桥涵工程汇总表交接表 13. 隧道工程清单交接表 14. 平面交叉项目清单交接表 15. 交通安全设施项目清单交接表 16. 监控设备系统清单交接表 17. 通信设备系统清单移交表 18. 供电、照明、通风、防火和设备系统清单交接表 19. 绿化工程清单交接表 20. 其他（线下）项目清单一、编制依据及分工创建页码（第 4 至 35 页）第一章总则第一条为进一步规范和完善公路工程竣工（移交）验收，根据公路工程竣工（移交）验收办法（部令），制定本细则。通讯，第 3 期，2004 年）。第二条公路工程验收分为交付验收和竣工验收两个阶

5、段。在交付验收阶段，主要任务是：检查施工合同的执行情况，对工程质量进行评价，并对各参建单位的工作进行初步评价。在竣工验收阶段，其主要任务是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，对工程建设项目进行全面综合评价。第三条公路项目竣工（交接）验收的依据是： （一）经批准的项目建议书和项目可行性研究报告。 （2）批准的项目初步设计、施工图设计和设计变更文件。 (3) 施工许可证。 （四）招标文件和合同文本。 （五）行政主管部门的有关批准、指示文件。 （六）公路工程技术标准、法规、规章及国家有关部门的有关规定。第二章交货与验收第四条公路工程的交付验收一般按合同段进行，并应具备下列条件： （一）已完

6、成合同约定的各项事项。当事人就合同修改的内容达成书面共识。 （二）建设单位应当按照公路工程质量检验评价标准及有关规定，对工程质量进行自检。 （三）监理单位对工程质量评价合格。 （四）质量监督机构按照公路工程质量鉴定办法（见附件1）对工程质量进行检查，并出具检查意见。检查意见中需要整改的问题已经处理完毕。 （五）完成文件 按照公路工程档案管理的相关要求，完成公路文件备案附件第三、四、五部分内容（不含缺陷责任期资料）的收集、整理、归档。工程项目”（见附件 2）。工作。 （六）建设单位和监理单位完成本合同段工作总结报告。第五条交货验收程序： （一）施工单位完成合同规定的全部工程内容，并经施工自检和监

7、理检验评价全部合格后，向施工单位提出合同段交货验收申请。监督单位进行审查。验收申请应当附有自检评估材料和施工总结报告。 （二）监理单位根据工程实际情况、抽检数据和合同段工程质量评价结果，对建设单位的验收申请及所附文件进行审查并签署意见。经监理单位审核同意后，将独立抽样检验资料、质量评价资料和监理工作报告同时报送项目法人。 （3）项目法人应当对建设单位的验收申请和监理单位的质量评价资料进行核查，必要时委托具有相应资质的检测机构进行重点抽查。验收。 （4）多个合同段的竣工时间相近的，项目法人可以统一组织项目的交付和验收。分段通车的工程，工程法人可以根据合同组织分段交付验收。 （5）对验收合格的合同

8、段，由工程法人出具公路工程验收合格证书（见附件3）。 （6）所有合同段验收合格后，项目法人应按时填写公路工程交付验收报告（见附件4）。第六条交货验收的主要工作内容： （一）检查合同的执行情况。 （2）检查施工自检报告、施工总结报告和施工材料。 （三）核对监理单位独立抽样检验数据、监理工作报告和质量评价数据。 （四）检查工程单位，审查有关材料，包括主要产品的质量抽样（检测）报告。 （5）核对工程竣工数量与批准的设计文件是否一致，与工程计量数量是否一致。 （六）对合同是否履行完毕，工程质量是否合格作出结论。 （7）设计、监理、施工等单位按合同规定进行初步评价（评价表见附件6-2至6-4）。第七条各

9、合同标段的设计、施工、监理等单位应当参与交付验收工作，由项目法人组织。路基工程作为单独承包断面移交验收时，应邀请路面施工单位参加。对交付使用的项目，应邀请运维、管理等相关单位参与。交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构应当酌情参与验收。第八条合同标段工程质量得分为纳入各单位工程质量得分的加权平均值。即项目各合同段交付验收后，由项目法人对整个项目的工程质量进行评价，项目质量得分为各合同段工程质量得分的加权平均值。即投资金额原则上采用结算价。结算价暂未确定时，可采用招标合同价，但在计分时应统一。第九条交付验收项目质量等级评定分为合格和不合格。工程质量评分大于等于75分为合格，小于75分为不合

10、格。第十条验收不合格的项目，应当返工整改，直至合格。对交接验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，项目法人应当责成建设单位限期完成整改。第十一条验收合格的项目，应当及时安排维修管理。第三章竣工验收第十二条各级交通主管部门应当按照公路工程管理权限，于年初制定年度竣工验收计划，并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划的项目，项目法人应当提前完成竣工验收前的准备工作。第十三条公路工程竣工验收应当符合下列条件： （一）试运营2年以上。 （2）交接验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并通过了工程法人的验收。 （三）已编制项目决算，项目决算经审计，并经交通主管部门或其授权单位认定。 (4)竣工资料

11、已完成公路工程项目文件档案的全部内容。 （五）档案、环保等单项项目验收合格，已办理用地手续。 （六）各参演单位完成的工作总结报告。 （七）质量监督机构应当通过工程质量检验鉴定，形成工程质量鉴定报告。第十四条竣工验收准备工作程序： （一）公路项目符合竣工验收条件后，项目法人应当按照公路项目管理权限和时间向有关交通运输部门提出验收申请。主要内容包括： 1、交货验收报告。 2、项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。 3、项目基本建设程序的有关批准文件。 4.档案、环保等个人验收意见。 5.土地使用证或建设用地批准文件。六、竣工决算的核查意见、审计报告和确认意见。 （二）有关交通运输

12、部门对验收申请进行审查，必要时组织现场检查。审核通过后，报负责竣工验收的交通运输主管部门。 （三）上述文件齐全、合格的项目，交通运输主管部门负责竣工验收的，应当通知下级质量监督机构进行质量鉴定。 （四）质量监督机构按规定完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告，对交接验收的设计、施工和监理的初步评价结果进行审查，并报送交通主管部门。 （五）对工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，负责竣工验收的交通运输主管部门应当及时组织竣工验收。第十五条竣工验收的主要工作内容： （一）成立竣工验收委员会。 （二）听取公路工程项目养护单位的实施报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告和工程使用报告。 （见附件

13、5公路工程参与单位工作总结报告） （3）听取公路工程质量监督报告和工程质量鉴定报告。 （四）竣工验收委员会应成立专业检查组，对项目主体质量进行检查，审核相关材料，形成书面检查意见。 （五）对项目法人的建设和管理情况进行综合评价。审查验收后对设计单位、施工单位、监理单位进行初步评价。 （见附件6公路工程参与单位工作综合评价表） （六）对工程质量进行评分，确定工程质量等级，对建设项目进行综合评价。 （见附件7公路工程竣工验收鉴定表） （七）形成并通过公路工程竣工验收鉴定书（见附件8）。 （八）负责竣工验收的交通主管部门出具公路工程竣工验收鉴定书。 （九）根据竣工验收结论，质监机构向各参建单位颁发公

14、路工程参建单位工作综合评价等级证书（见附件9）。第十六条竣工验收委员会由交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位的代表组成。国防公路要邀请军队代表参加。大中型项目和技术复杂项目，应邀请相关专家参与。项目法人、设计、施工、监理、接管、维护等单位的代表参加竣工验收工作，但不是竣工验收委员会委员。第十七条竣工验收工作各方的主要职责是：竣工验收委员会负责对项目单位的质量和建设情况进行全面检查。对工程质量进行评分，对各参建单位和建设项目进行综合评价，确定工程质量和建设工程等级，形成工程竣工验收评价。项目法人负责提交项目执行报告和验收工作所需材料，协助竣工验收委员会开展工作。设计单

15、位负责提交设计工作报告，配合竣工验收。施工单位负责提交施工总结报告，提供各种材料，配合竣工验收。监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收。接管维护单位负责提交工程使用报告，配合竣工验收。公路建设项目的设计、施工、监理、接管、养护有多个单位的，项目法人应当组织汇总设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告和项目使用报告。竣工验收时，应选派代表向竣工验收委员会报告。第十八条竣工验收工程质量评分采用加权平均法计算。验收的工程质量评分权重值为0.2，质量监督机构的工程质量评价权重值为0.6，竣工验收委员会对工程质量的评分权重值为0.2。 .验收与竣工验收相结合的小型工程，质量监督机构

16、的工程质量评价权重为0.6，监理单位的工程质量评价权重为0.1，工程质量评价权重为0.1。竣工验收委员会为0.3。工程质量得分大于等于90为优秀，小于90且大于等于75为合格，小于75为不合格。第十九条建设工程承包断面有下列特别严重问题的，整改合格后，承包断面质量不得评定为优良，质量评价分数以整改前的评价分数为准。整改。根据原分数；建设工程竣工验收工程质量等级和综合评价等级直接确定为合格。 （1）路基工程大段路基沉降和大面积高边坡失稳。 （二）车辙深度大于路面工程车辙深度的路段累计长度10mm超过合同路段车道总长度的5%。 (3)特大型桥梁的主要受力结构需要或已经加固或加固。 （4）隧道工程渗

17、水处理效果不明显，衬砌有裂缝影响结构安全，衬砌厚度合格率低于90%或不足设计厚度一半，且空洞的累积长度超过隧道长度的 3% 或单个空洞的面积大于3m2。 （五）重大质量事故或严重质量缺陷，造成历史缺陷的。第二十条建设工程承包断面存在下列严重问题的，整改合格后，承包断面质量不评定为优良，质量评价分按75分计算；并根据对建设工程的影响，由竣工验收委员会决定建设工程质量是否为优良。 (1)路基工程重要支护工程严重变形。 （二）路面工程中出现修、抽、移、网裂等病害的路段累计长度超过线路的3%或累计面积大于总面积的1.5%；竣工验收后复测路面挠度合格率低于90%。 (3) 桥梁和中桥的主要受力结构需要或

18、已加筋或加筋。第二十一条竣工验收委员会对项目法人及设计、施工、监理单位的工作进行综合评价。评价分数大于等于90分且工程质量等级为优秀，小于90分且大于等于75分，为中等，小于75分为差。第二十二条建设工程竣工验收综合得分采用加权平均法计算，其中竣工验收工程质量得分权重为0.7，参与单位工作评价得分权重为0.3（项目法人占0.15，设计、施工、监理部门占0.15）。占 0.05)。评价分数大于等于90分，工程质量等级优秀为优秀，小于90分，大于等于75分为合格，小于75分为不合格。第二十三条发生重大及以上生产安全事故的建设项目综合评价等级不得评定为优秀。第二十四条根据国务院关于促进节约用地的通知

19、（国发20083号）的要求，需要对建设项目的土地合法使用和土地出让情况进行核查。竣工验收期间的合同和分配。第四章附则第二十五条各合同段的交付验收所需费用，由建设单位承担。整个建设工程竣工（交付）验收期间，质量监督机构进行工程质量检验所需的费用由工程法人承担。质量监督机构可以委托具有相应资质的检测机构承担竣工（交）验收检测工作。第二十六条本细则自行实施2010年5月1日起。 关于实施公路工程竣工交付验收办法有关问题的通知（交工发2004446号）同时废止。附件1公路工程质量鉴定办法一、质量鉴定要求（一）基本要求。 1、公路工程质量鉴定由建设工程质量监督机构或竣工验收单位指定的质量监督机构组织。

20、2、公路工程质量鉴定包括项目实体检查、外观检查和行业资料审核。 3、公路工程质量评价以质量监督机构交接竣工验收前的质量检测数据为依据，可结合监理过程中的检测数据进行评价（必要时可进行工程质量检测）委托有资质的检测机构承担）。 （2）单位项目和子项目的划分。 1.单元工程。各承包地段周边的路基工程、路面工程、交通安全设施、机电工程、房屋建筑工程分别视为一个单元工程；特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时，每个合同段视为一个单元工程）；互通立交的路基、路面及交通安全设施按合同断面计入相应单位工程，桥梁工程视为特大型桥梁。 、桥和中桥分别作为一个单元工程。 2. 分行工作。各合同段的路基土方、排水、小

21、桥、涵洞、支护、路面、标志、标线、护栏等作为子工程；上部、下部和桥面分别作为子项目工程；隧道衬砌、整体、路面作为子项目；机电工程监控、通信、收费系统作为子项目；房屋建设项目按照其专业的工程质量检测和评价标准进行评价。 (3)识别方法。1.子项目质量评价方法。项目实物检验按本办法规定的抽检项目和频率进行，抽检项目合格率加权平均乘以100作为子项目的实测得分；目测发现的缺陷，按子项目的实测得分扣除。累计扣分不得超过15分。抽检项目合格率重量分支工程实测分数 = 100 权重分支项目得分=分支项目实测得分-外观扣分2、单位工程、承包工程、建设工程的质量评价办法。根据子项目得分，采用加权平均计算单位项

22、目得分，进而对合同段的工程质量得分逐级加权。对行业数据审核中发现的问题，按照合同段工程质量得分实行扣分制，累计扣分不超过5分；加权平均数用于计算建设项目的质量评价分数。分段工程分数权重单元工程分数 = 权重单位项目得分单位项目投资额合同部分工程质量评价分数=行业数据扣除单位工程投资合同段工程质量评价分数合同段工程投资额建设工程质量评价分数= 合同段项目投资公式中的投资金额原则上采用结算价。结算价格暂时无法确定时，可以采用招标合同价格。但无论采用结算价还是招标合同价，均应统一计算各单位工程或合同段。 (4)工程质量等级评定。1. 一般要求。路基整体稳定；路面无严重缺陷；桥梁、隧道等结构结构安全稳

23、定，混凝土强度、桩基检测、预应力构件拉应力、桥梁承载力等均满足设计要求；工程质量由施工单位自行检查和监督。评价均合格并经项目法人确认。不符合上述要求的工程质量评价将不予通过。2.工程质量分类。工程质量等级按子项目、单元项目、合同段、建设项目进行评定。子项目质量等级分为合格和不合格两个等级； 、合格和不合格三个等级。分支项目得分大于等于75分的，分支项目质量合格，否则不合格。纳入单元项目的所有子项目均合格，且单元项目得分大于等于90分，质量水平优良；纳入的子项目为合格且得分大于等于75分，小于90分的质量等级为合格；否则不合格。纳入合同标段（建设工程）的单位工程（合同标段）全部合格，且工程质量评

24、价得分90分，工程质量评价等级为优秀；纳入的单位项目全部合格，得分大于等于75分，得分低于90分的，项目质量评价等级合格；否则为不合格。不合格的子项目可在翻新、加固、加固或返工后重新评估，直至合格。2.工程实体检查（一）抽查频率。 1、路基工程压实度和边坡每公里抽查不少于1个，每个合同段路基压实度检查点不少于10个。对于路基挠度检测，高速公路和一级公路的评价单位为每公里半宽，其他等级公路的评价单位为每公里。 2、排水工程的断面尺寸每公里检查2-3个点，铺装厚度按合同断面检查不少于3个点。 3、抽查不少于小桥总数的20%，每类抽查不少于1座。 4、涵洞抽检不得少于总数的10%，每类抽检不少于1次

25、。 5、支护工程的抽查不得少于总数的10%，每类抽查不少于1个点。 6、路面工程的挠度和平整度检测，高速、一级公路的评价单位为每公里半宽，其他等级公路的评价单位为每公里。其他抽检项目每公里不少于1个点。 7、对特殊桥梁、桥梁进行一一检查；中型桥梁的抽查不得少于总数的30%，每类桥梁不得少于1座。桥梁下部抽检应不少于墩台总数的20%，不少于5个。当墩台数不足5个时，应全部抽查。每种结构型式应进行不少于一次的抽查。桥梁上部的点检应不少于总孔数的20%且不少于5个，小于5个的孔应全部检查。每种结构类型的随机检查少于一次。 8、隧道一一检查。 （九）交通安全设施护栏、标线每公里抽查不少于1次；不少于标

26、志抽查总数的10%。 10、机电工程各类设施的检验比例不低于10%，每类设施少于3个时全部检验。 11、对建筑施工项目进行一一检查。 (2)抽查项目。公路工程质量鉴定抽查项目单元工程分店工人节目类别抽查项目重量评论正确的价值路基工程路基土石方紧凑3每个地方每个车道不少于 1 分。3偏转3每个评价单元检测不少于40分，每个车道的交替检测。坡1每个位置的每一侧应测量不少于两个坡度。流走项目截面尺寸1从每个位置抽取不少于两个部分。1摊铺厚度3每次开挖应检查不少于一段。小桥混凝土强度3每个座椅的上下结构应采用回弹锤或超声波测量不少于10个测量区域。2主要结构尺寸1每个座位抽取10-20个。涵洞混凝土强

27、度3每个位置应至少用回弹锤或超声波测量 10 个测量区域。1结构尺寸2每道菜5-10个。支持工程混凝土强度3每个位置应至少用回弹锤或超声波测量 10 个测量区域。2截面尺寸3每次开挖应检查不少于一段。路面条工作程序路面沥青路面压实3每个位置不少于1分。1沥青路面变形*3每个评价单元检测不少于40分，每个车道的交替检测。沥青路面车辙*1允许偏差： 10mm；每个位置的每个车道至少测量一个部分。沥青路面渗流系数2每个位置不少于1分。混凝土路面强度3每个位置不少于1分。混凝土路面相邻板之间的高度差*1每个伸缩缝相邻楼板的高度差不小于3点。平整度*2连续检测高速一级公路。防滑*2高速、一级公路检测摩擦

28、系数、结构深度。厚度3每个位置不少于1分。横坡1每个地方1-2个部分。桥梁（不包括小桥）较低的部分码头混凝土强度3每个墩用回弹锤或超声波测量不少于2个测量区，测量区总数不少于10个。2主要结构尺寸1每个桥墩应测量不少于 2 个点。钢筋保护层厚度1在每个码头测量 2-4 个位置。码头垂直度1每个桥墩在两个方向上测量。上混凝土强度3抽查主要承重部件，每个孔用回弹锤或超声波测量不少于10个测量区域。3主要结构尺寸2每座桥测量 10-20 分。钢筋保护层厚度1每个孔测量 2-4 个位置。桥面伸缩缝与桥面高度差*1一个接一个地检查接缝。2桥面平整度*1每个单位 100m，使用连续平整度仪按车道检测；10

29、0m不足时，用三米直尺每单位测量3个点，每3英尺，最大间隙h：高速一级公路允许偏差3mm，其他公路允许偏差5mm。横坡1每次测量不少于 3 节。100m甲板防滑性*2每次考试不少于3分。200m隧道工程衬垫衬里强度3每条中短隧道用回弹仪或超声波测量不少于10个测量区域，特长和长隧道用回弹锤或超声波测量不少于20个测量区域。3衬里厚度3使用高频地质雷达连续探测金库、金库或钻孔检查三道线。平整度1衬砌平整度测量每条中短隧道5-10个位置，长隧道10-20个位置，超长隧道20多个位置。全面的宽度1每条中短隧道5-10分，长隧道10-20分，超长隧道不少于20分。1清除2每条中短隧道5-10分，长隧道

30、10-20分，超长隧道不少于20分。隧道路面表层根据道路要求。2支付经过安装完全的认为石标识立柱垂直度1每列测量两个方向。1标志牌清关2吃亏。标牌厚度1每块不少于2分。标牌表面反光膜的等级及回射光系数2每块不少于2分。打标反射线回射系数2每次测试不少于5分。1分划板厚度2每次测试不少于5分。护栏波纹梁板母材厚度2每项不少于5分。2波纹梁钢护栏柱壁厚2每项不少于5分。波纹梁钢护栏柱埋深2每个地方不少于1个。波纹梁钢护栏梁中心高1每项不少于5分。混凝土护栏强度2使用回弹仪或超声波，每个位置不少于2个测量区，测量区总数不少于10个。混凝土护栏截面尺寸2每项不少于5分。机电工程监控系统闭路电视监控系统

31、传输频道索引1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。1可变符号显示平均亮度1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。计算机网络健康测试1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。接地电阻、绝缘电阻1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。通信系统平均光纤熔接损耗1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。1光纤数字传输误码指标1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。数字程控切换连接速率1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。收费系统各种车型车道设备加工流程1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试。1接地电阻、绝缘电阻1测点数不得少于3个，少于3个时全部进行测试

32、。建筑工程（按其专业工程质量检验评价标准评定）注：表中“支护工程”指挡土墙、防滑桩、铺面护坡、喷锚等防护工程。(3) 抽查要求。1、本方法规定的抽检项目应在合同段验收前进行检验。竣工验收前，对带“*”的抽检项目进行复检，并以出厂验收时的复检结果和其他抽检项目的检测结果作为质量依据竣工验收评估。沥青路面的挠度、平整度、防滑等复测指标的质量评价标准，根据有关规定和当地实际情况确定。 2、本办法未列明的检验项目、竣工验收复测项目以及技术复杂的悬索桥、斜拉桥等工程，质量监督机构可根据实际情况增设检验复测项目。的项目。 3、规定对抽检项目的规定值或允许偏差没有明确规定的，按照公路工程质量检验评价标准执行

33、。 4、隧道衬砌混凝土的挠度、路面厚度、平整度、摩擦系数、强度、厚度等随机检验项目首选自动检测（或无损检测）设备，也可采用常规方法检测。未经检测程序的自动化检测（或无损检测）结果有争议时，由交通主管部门组织有关专家确定。 5、沥青路面竣工验收前复测挠度值评价方法：采用数理统计方法评价，计算各评价单元实测挠度代表值，采用3倍标准差法一次性舍弃具体数据;如果测得的挠度代表值符合设计要求，则评价单位为合格，否则为不合格；合格评价单元数与合同段评价单元总数之比，即为合同段竣工验收重测路面挠度合格率。对大于3倍标准差的丢弃点和不合格单元应给予更多关注。3 、外观检查（一）基本要求。 1、工程质量鉴定的质

34、量监督机构或其委托的有资质的检测单位，负责在交付验收和竣工验收前对工程的外观进行全面检查。 2、工程外观存在严重缺陷、存在安全隐患或降低服务水平的建设项目不予验收。改造达到设计要求后，方可组织验收。 3、工程移交验收前，应对桥梁、隧道、重点配套工程、高边坡等与安全运营相关的重要工程部位进行详细检查。 （二）检验能力和扣除标准。公路工程质量鉴定的外观检验单元项目分店工人节目类别检验能力及扣除标准评论路根据工作程序路基土方1、路基边坡坡面平整、平稳、曲线平顺50米。2.路基沉降和开裂每扣2-5分。积分将按每公里累计积分的平均值扣除排水工程1、排水沟的侧面和底部应平整，无堵水现象，外侧无空隙。如不符

35、合要求，每名扣1-2分。2、砌筑牢固，接缝牢固。不符合要求的，5米扣1分。积分将按每公里累计积分的平均值扣除小桥1、混凝土表面粗糙，模板接缝不平整，有漏浆现象，扣1-3分。2. 横梁、接缝渗漏扣1分。3、混凝土表面蜂窝麻面的面积不得超过该部位面积的0.5%。如果不符合要求，每0.5%扣3分。4、桥梁外轮廓线应平滑清晰，栏杆、护栏应牢固、笔直、美观，不符合要求扣1-3分。5、桥头路面平整，无跳车现象。如果不符合要求，将被扣 2-4 分。6、桥下建筑垃圾要清理干净，不符合要求扣1-3分。积分将根据每个座位累积积分的平均值进行扣除涵洞1、涵洞出入口不合适，洞体不直，帽石、八字壁、一字壁不直，有翘曲现

36、象。 -3 分。2、平台体、涵底铺装、拱圈、盖板有裂缝时，每裂缝扣1-3分。3、涵洞路面平整，无跳车现象，不符合要求扣2-4分。将根据每门课程的累计积分平均值进行扣分支持工程1、砌体表面光滑，接缝完好，无开裂，接缝平整无脱落，不符合要求扣1-3分。2、沉降缝垂直、整齐、上下运行。如果不符合要求，将被扣 1-3 分。3、排水孔坡度向外，无堵塞现象。不符合要求的，扣1-3分。4、混凝土表面的蜂窝状麻点表面不得超过零件面积的0.5%。如果不符合要求，每0.5%扣3分。5. 墙壁开裂，局部损坏，每部分扣3分。积分将根据累积积分的平均值扣除路面条工作程序表层水泥混凝土路面：1、高速公路和一级公路的混凝土

37、板断裂数量不得超过0.2%；其他高速公路不得超过0.4%，每0.1%扣2分。2、混凝土板表面的剥落、印痕、裂缝、裸石、缺棱角等不超过高速公路和一级公路检验面积的0.2%；其他高速公路不得超过0.3%。每超过0.1%扣2分。对于连续钢筋混凝土路面和钢筋混凝土路面，干燥收缩和温度收缩引起的裂缝不予扣除。3、道路的边石要平直、平顺，弯道要平顺。越位及以上者，每扣1-2分。20mm4、接缝的填充要饱满、密实，以免污染路面。不符合要求时，100米每累积长度扣2分。5、伸缩缝有明显缺陷时，每件扣1-2分。沥青混凝土面、沥青碎石面：1.表面修复，每部分扣1-3分；2、表面应平整、致密，不得有漏油、松动、裂纹

38、和明显偏析现象和其他现象，对于高速公路和一级公路，存在上述缺陷的区域（其中对于单个裂缝，实际长度乘以0.2米宽度转换为面积）不得超过检查面积的0.03%，其他公路不得超过检查面积的0.03%超过 0.05%。不符合要求每0.03%或0.05%扣2分；半刚性基层的反射裂缝可能不计入施工缺陷，但应填充处理。3、搭接处应严密光滑，热缝不得烧焦。不满足要求时，每长度扣1分。10米4、面层、路缘石等结构应紧密连接，不得有积水、漏水现象。如不符合要求，每名扣1-2分。沥青表面处理：1、表面应平整、致密，不得有松动、油穴、波浪、漏油、密封现象。若织物有明显脱落等情况，上述缺陷面积之和不得超过受影响面积。检查

39、面积的0.2%，不符合要求的每0.2%扣2分。2、无明显滚动轨迹。每违反一项将被扣 1 分。3、面层、路缘石等结构应紧密连接，不得有积水。大象。如果不符合要求，每项扣1-2分。积分将按每公里累计积分的平均值扣除桥梁工程（不包括小型桥梁）较低的工程，高等工程带桥面基本要求：1、混凝土表面光滑，模板接缝光滑，无漏浆现象。不符合要求的，扣1-3分。2、混凝土表面蜂窝麻面的面积不得超过该部位面积的0.5%。如果不符合要求，每0.5%扣3分。3、混凝土表面无应力裂缝，扣1-3分；当结构受力裂缝宽度超过设计规定或设计未规定时，0.15mm每条裂缝扣2-3分，由工程法人判断是否影响结构承载力。组织分析和论证

40、。4、混凝土结构中如有空隙或外露钢筋，每处扣2-5分，应予处理。5. 临时预埋件、设施及建筑垃圾、杂物等未拆除处理的，扣1-2分。子结构要求：1、支架的位置要准确，不能有歪斜、受力不均、空洞、异常变形等现象。不符合要求的，扣1分。2、锥体护坡应按路基工程配套工程标准进行验扣。上层建筑要求：1、预制构件的安装要平整，不符合要求的每处扣1分。2、悬臂浇注梁段之间的接缝应光滑，颜色一致，无明显错位。不符合要求的，每名扣2-5分。3、主体钢结构外露部分的涂层和钢索的防护防腐层必须做好防护。不符合要求的，扣1-2分，并相应处理。4、拱桥主拱圈呈直线、光滑，无局部凹凸。如果不符合要求，将被扣 2-5 分。

41、拱环无裂缝，不符合要求扣2-5分，并分析论证是否影响结构承载力。5. 横梁及接缝渗漏，每扣1分。基本要求适用于下部结构、上部结构和甲板系统桥面要求：1、桥梁外轮廓应平整清晰。不符合要求的，扣1-3分。2、栏杆、护栏应牢固、平直、美观。如果不符合要求，将被扣 1-2 分。3、桥面铺装的沥青混凝土面应平整、密实，不得有油淹、松散、裂缝、明显离析等现象，且存在上述缺陷的区域（对于单一裂缝，应为0.2米其实际长度乘以宽度换算（检验面积之和）不得超过检验面积的0.03%，超出规定每0.03%扣1分。4、伸缩缝无堵塞、变形、开裂，不符合要求扣1-3分；桥头出现跳车现象，每处扣2-4分。5、排水管的安装不堵

42、水，桥面无凹陷，排水良好。如果不符合要求，将被扣 3-5 分。隧道工程衬垫任何延米，蜂窝麻面和气泡的面积不超过0.5%。如果不符合要求，每0.5%扣0.5-1分。5mm大小，每减1分。2、施工缝平整无差错，不符合要求每处扣1-2分。3、隧道衬砌混凝土表面如有裂缝，每裂缝扣0.5-2分；发生应力裂缝时，如果0.2mm钢筋混凝土结构的裂缝宽度大于混凝土结构的裂缝宽度，0.4mm每条裂缝扣2-5分。项目法人 组织是否影响结构安全的分析论证。全面的1、孔内不漏水。不符合要求的，高速公路和一级公路扣5-10分，其他公路隧道扣1-5分。冻融区有渗漏时，按最高扣减。2、洞穴的排水系统应畅通无阻。不符合要求扣

43、2-5分，查明原因处理。3、隧道门应按支护工程要求进行验扣。隧道路面按路面工程扣分标准进行检查和扣分。交通安全设施标识1、金属构件镀锌表面不得有划痕、擦伤等损伤。如果不符合要求，每个组件将被扣 2 分。2、标牌表面不得有划痕、大气泡、色泽不均等表面缺陷。不符合要求的，每板扣2分。分数按照每个区块累计扣分的平均值进行扣分打标1、标线施工过程中污染路面应及时清理，每个污染区域不得超过10cm2处，不符合要求的，每处扣1分。2、标线的线形要平滑，与道路的线形相协调，曲线要平滑。允许出现虚线，不符合要求每点扣2分。3、反光玻璃珠应分布均匀，附着牢固，反光均匀。如果不符合要求，每分扣2分。4、标线表面不

44、应有网眼裂纹、断裂裂纹、起泡现象。如不符合要求，每扣1分。积分将按每公里累计积分的平均值扣除护栏1、波纹梁形状光滑，颜色一致。如果不符合要求，每分扣1-2分。2、柱顶不应有明显塌陷、变形、开裂等现象。不符合要求的，每个位置扣2分。3、混凝土护栏预制块不得破坏，不符合要求扣分；每条边和角的长度不得超过每分2cm，否则每混凝土构件扣1分；剥落等缺陷面积不超过元件面积的0.5%，不符合要求的，每0.5%扣2分。积分将按每公里累计积分的平均值扣除机电工程监控、通讯、充电系统1、各系统基本功能齐全，运行稳定，满足设计和管理要求。如果每个系统不符合要求，将被扣2-4分；2、机电设施布置安装合理，便于操作和

45、维护；各设备表面光泽一致，防护措施得当，无明显划痕、剥落、生锈、积水现象；元器件排列整齐、有序、牢固可靠，标记正确、清晰；不符合要求每扣0.5-1分。每个系统都会扣分建筑工程（按其专业工程质量检验评价标准扣分）4.行业数据审核行业数据主要审查以下质量保证数据： 1、所用原材料、半成品和成品的质量检验结果。 2、物料配比、混合及加工控制检验及试验数据。 3、桥梁、隧道的地基处理、隐蔽工程施工记录及施工监测数据。 4、各种质量控制指标的测试记录和质量检验汇总图。 5、施工过程中遇到的异常情况记录及其对工程质量的影响分析。 6、施工过程中如发生质量事故，经处理整治后，出具符合设计要求的批准文件。 7

46、、中间交割验收材料。 8、在施工过程中，各方指出了主要质量问题、交付验收中的剩余问题，以及试运行期间质量问题的处理情况。子项目、单元项目、合同段项目和建设项目质量评价表分别见表1-1至表1-4。对专业数据的要求和扣除标准如下： 1、只有在质量保证数据和最基本的数据资料齐全后才能组织评审。 2、资料应真实可靠，施工过程中应有原始记录和原始资料（原件），不得涂改。如有不足，将扣 2-4 分。 3、信息要完整、完整，如有不足将扣1-3分。 4、数据要系统、客观，反映检验项目、频次、质量指标符合相关标准和规定的要求，如有不足扣1-3分。 5、数据记录要清晰、详细、计算准确。编排要分类整齐，装订整齐，如

47、有不足扣1-2分。 6、基础数据（原材料、标准测试、工艺测试等）和检验评价数据严重不真实或伪造的，在合同部分扣5分。5 、工程质量检验意见、工程检验报告、质量评价报告 质量监督机构的检验意见、工程检验报告、质量评价报告应当在对检验结果进行分析的基础上提出。工程质量检验意见主要包括：检验工作是否完成，指出工程质量存在的缺陷，交接验收前需要改进的问题，主要意见。项目检查报告主要包括：项目质量的检查结果和基本评价，项目质量存在的主要问题和缺陷，项目质量是否符合试运行条件。质量鉴定报告主要包括：鉴定工作依据、项目试验数据抽查、目视检查、行业数据审查及部分指标复测、交接验收提出的质量问题、质监机构指出的

48、问题、质量试运行过程中的缺陷等处理、识别分数和质量等级。省公路工程质量鉴定实施细则（沿海中线工程实施依据）第一章总则第一条根据交通部公路工程竣工（交付）验收办法和公路工程质量评价办法的有关规定，结合交通运输部实际，制定本实施细则。我们省。第二条我省新建和改建公路项目适用本细则，大修项目可参照执行。第三条公路工程质量评价由负责公路工程质量监督工作的质量监督机构组织实施。第四条公路工程质量鉴定工作内容包括项目实体检查、外观检查和质量保证资料审查和评价评分。第五条公路工程质量鉴定分为交付验收（以下简称交付质量检查）和竣工验收（以下简称竣工质量评估）两个阶段。 .交付质量检验是指质量监督机构在交付验收

49、前对负责监督公路工程的单位工程和子工程进行实物检验、目检和质量保证资料审查，评价合同段的质量是否（单位工程）和建设项目是否符合技术标准和设计规范要求，是否可以移交下一阶段建设或是否符合移交验收条件，为竣工质量提供基础数据和评价依据评价。竣工质量评价是在竣工验收前对公路工程试运营期后负责监督的质量监督机构的实物检验（复试）、目检和质量保证数据进行审查和评价，对工程进行综合评价。高速公路建设工程质量。竣工验收条件。第六条公路工程质量评价依据：（一）经批准的工程设计文件和图纸；（二）经批准的工程变更设计文件和图纸；（三）批准或者确认的招标文件和合同文本；（四）行政主管部门的有关批准、指示文件；（五）

50、国家、省有关部门颁布的公路工程标准、法规、规章及有关规定；（六）质量监督机构监督过程中的检验、检测数据和抽查意见。第二章交货质量检验第七条交付质量检验包括建设项目的中间质量检验和竣工质量检验两个阶段。中级质量检验是指质量监督机构对已竣工子项目、单元工程和合同工段的抽检项目按照附件1的要求进行实物检验，并按照附件2的要求进行外观检查。 质量保证需要进行数据审核，并形成测试意见。建设工程竣工质量检验是指质量监督机构按照附件1规定的抽查项目、附件2规定的外观检验、质量保证等要求对竣工的合同段或单元工程进行检验。交通部公路工程竣工档案目录。资料审核并完成建设项目验收意见。第八条交货质量检验应当符合下列

51、条件：（一）已按照施工合同和设计文件的要求竣工；（二）通过施工企业自检；（三）监理工程师考核合格；（四）质量保证材料齐全。第九条交货质量检验实施办法。中间质量检验实施程序。路基工程全部或部分竣工并符合第八条规定条件后，工程法人应当向工程质量监督机构提出书面申请，并提供符合条件的打分材料。建设单位通过自查，监理单位通过评价。质量监督机构应当自收到书面申请之日起14个工作日内组织中间质量检验。其他需要进行中级质量检验的项目，如结构混凝土强度、桩基无损检验、隧道支护、衬砌强度、厚度、空洞等，视实际情况参照上述程序执行。建设工程竣工质量检验实施办法。公路建设项目建成后，符合第八条规定条件的，项目法人应

52、当向负责项目的质量监督机构提出书面申请，同时提供评分。建设单位自检合格、监理单位考核合格的材料。质量监督机构应当自收到书面申请之日起21个工作日内组织建设工程竣工质量验收。第十条 工程交付质量检验后，质量监督机构应当在7个工作日内向项目法人出具工程交付质量检验书面意见，并按规定向交通主管部门备案。质监机构也可根据项目实际情况，在中间质检后向项目法人出具中间质检意见书（交付质检意见书格式见附件3）。第十一条公路工程未经工程交验质量检验，或者经交验质量检验有下列情形之一的，不得组织交验。（1）结构混凝土强度、路面面层厚度代表值、路面挠度代表值等主要指标按公路工程质量检验评价标准评定为不合格 (JT

53、GF80);(2)桩基无损伤检测、预应力构件拉应力、桥梁荷载试验等任何一项不符合设计要求，或主要受力部位有裂缝超过规定要求的桥梁；（3）桥梁通航净空、隧道净空尺寸不符合设计要求；（4）隧道支护厚度严重不足或隧道支衬后有严重空洞；（五）重要支护工程严重变形或高填方严重沉陷变形或高边坡失稳；（六）工程外观存在严重缺陷，存在安全隐患，或者未经改造而降低服务水平达到设计要求的；（七）质保资料未按要求组织或检验项目不全、频次不足或缺乏必要资料，不能有效证明项目所用原材料、施工工艺和工程质量符合要求。数据反映的监管要求或工程质量不符合要求。标准，不能保证安全运行和正常使用。第三章竣工质量评价第十二条交付验

54、收试运行满2年的建设项目，应当及时进行竣工质量评价。竣工质量评价必须符合以下条件：（一）交接质量检查意见、交接验收中提出的工程质量缺陷等剩余问题已处理完毕，项目法人经监理工程师验收合格；（二）建设、监理、设计、施工等单位已编制完成项目总结材料；（三）项目法人组织建设、监理等单位对2年试运行期间出现的新质量问题或缺陷进行了处理，并出具了处理意见。第十三条竣工质量评价实施办法。公路建设项目符合第十二条规定条件后，项目法人应当向质量监督机构书面申请竣工质量鉴定。申请竣工质量评价时，应当提供工程交付验收报告和试运行期间质量问题整改落实情况总结。质量监督机构应当自收到书面申请之日起21个工作日内组织竣工

55、质量鉴定。第十四条质量监督机构在工程竣工质量鉴定后10个工作日内将工程质量鉴定报告报送交通主管部门和项目法人（工程质量鉴定报告格式见附件4，工程质量鉴定报告格式见附件5）。计分表）。第十五条公路工程未经竣工质量评价或者工程不合格的，不得提交竣工验收。第四章质量评价方法第十六条公路工程质量鉴定单位项目和子项目应当按照以下原则和要求进行划分：（一）单位项目划分各承包地段周边的路基工程、路面工程、交通安全设施视为一个单元工程；特大型桥梁、桥梁、中桥、隧道分别视为一个单元工程（特大型桥梁、桥梁、特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时，每个合同段应视为一个单元项目）；互通立交的路基、路面和交通安全设施按合

56、同标段计入相应单位工程，桥梁工程分别视为特大桥、中桥和中桥。一个单位工作。（二）子项目划分各合同段的路基土方、排水、小桥涵、支护、路面、标志、护栏等作为子工程；桥梁的上、下部分视为子工程；作为一个细分项目。第十七条公路工程质量鉴定评价办法，按照下列规定执行：（一）子项目质量评价办法项目实物检验按附件1中的抽检项目和频率进行。子项目的合格率按抽检项目合格率的加权平均值计算，乘以100作为抽检项目的合格率。子项目实测得分；目视检查中存在的缺陷在子项目中进行测量。以分数为基础，实行扣分制，扣分不超过15分；对质保资料审核过程中数据存在的问题，按照合同段工程质量评分采用扣分制，累计扣分不超过5分。 抽

57、检项目质量率 重量分支工程测量分数 = 100 权重分支项目得分=分支项目实测得分-外观扣分（二）单位工程、承包工程、建设工程质量评价办法根据子项目得分，采用加权平均计算单位项目得分，进而对合同段的工程质量得分逐级加权。合同标段工程质量得分减去质量保证数据后即为合同标段工程质量评价得分，采用加权平均计算建设项目的工程质量评价得分。 分段工程分数 权重单位工程分数 = 权重 单位项目得分单位项目投资额合同段工程质量评分=单位工程投资合同段工程质量评价分数=合同段工程质量分数-扣除质量保证数据 合同段工程质量评价分数合同段工程投资额建设项目工程质量评价分数= 合同段工程投资第十八条公路工程质量鉴定

58、项目的质量分类和要求。工程质量等级按子项目、单元项目、合同段、建设项目进行评定。子项目质量等级分为合格和不合格两个等级； 、合格和不合格三个等级。分支项目得分大于等于75分的，分支项目质量合格，否则不合格。纳入单元项目的所有子项目均合格，且单元项目得分大于等于90分，质量水平优良；纳入的子项目为合格且得分大于等于75分，小于90分的质量等级为合格；否则不合格。纳入合同标段（建设项目）的单位项目（合同标段）全部合格，且工程质量评价得分90分，工程质量评价等级为优秀；纳入的单位项目合格，得分大于等于75分，得分低于90分的，项目质量评价等级合格；否则为不合格。不合格的子项目可在改造、加固、加固或返

59、工后重新评估。但对发生重大质量事故，加固加固后造成大面积返工或历史缺陷的工程，不得将相应单位工程和合同段的质量评定为优良。第十九条工程质量评价单位的检查频次要求如下：（一）路基工程压实度和边坡每公里抽查不少于1次；逐车道连续检测路基挠度。（2）排水工程的断面尺寸每公里检查2-3处，铺装厚度按合同断面检查。（3）小型桥梁的抽查率不得低于合同规定总数的20%。（4）涵洞抽查不得少于合同规定总数的10%。（五）配套工程的抽检应不少于承包断面总数的10%，每种抽检不少于1次。（6）路面工程的挠度和平整度应逐车道连续检测，其他抽检项目每公里不少于1个点。（七）对特大型桥梁、桥梁进行逐一检查；中型桥梁的抽

60、查不得少于合同断面总数的50%。对桥梁下部，特大型桥梁和5个墩台以下的桥梁一一抽查，5个以上桥台抽检占桥台总数的50% .(8) 逐个隧道检查。（九）交通安全设施护栏、标线每公里1个点；标志应按合同部分抽查不少于总数的10%。第二十条公路工程质量鉴定单位的质量检验和抽查项目按照附件1执行。第二十一条实体质量检验抽检项目的规定值或者允许偏差，除本细则规定的规定值或者允许偏差的抽检项目外，其他抽检项目的规定值或者允许偏差为按照公路工程质量检验评价标准（JTGF80）执行。第二十二条外观检验内容和扣除标准按照附件2的有关规定执行。第二十三条质量保证材料审查的内容和扣减标准，以交通部公路工程竣工档案目