项目风险预测及其应对措施

1、工程风险预测及其应对措施 一、工程风险预测与防范（一）、工程实施工过程中存在的风险1、质量与平安风险质量与平安是施工企业永恒的生命线，也是工程工程重要的管理内容，一旦发生 质量与平安事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来 相应的经济损失。轻那么罚款、通报批评，重那么停止市场活动，降级甚至撤消执照， 直接关系到企业的生死存亡。2、工程经理作为对施工工程全面负责人，其素质、能力往往是工程目标实现的 关键所在。如果工程经理的管理与指挥组织能力缺乏或缺乏职业道德，那么工程 的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给工程管理带来风险。3、材料价格风险建设工程工程本钱的60% 70%以

2、上都是材料本钱，任何一种主要材料的大幅 波动都会给工程带来巨大的影响。4、工程竣工阶段存在的风险施工工程竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造 成工程财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加工程的资金负担。同时 又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使工程本钱增大，也会带来相 应的风险。（二）、工程施工工程风险的防范策略工程施工工程风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的 防范控制中有以下几个策略：1、风险回避策略在编标报价阶段,熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素； 如果发现工程所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止

3、工程以规避风险。 2、风险降低（减少）策略有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：（1）工程施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的 施工方案，以到达缩短工期、提高质量、降低本钱的目的。施工方案的优化选择 是施工企业降低本钱的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合 施工工程规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几 个施工方案，相互比拟，从中优选最合理、最经济的一个。其次，在工程实施过 程中，要实行全面本钱控制，按照所选定的施工方案，严格按照本钱计划实施和 控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况， 采取不同措

4、施加以控制。一是降低材料本钱。由于材料本钱占整个工程本钱的 60%-70%,是降低工程本钱的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据 施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的方法与施工班组结算，节约给予奖 励，促使施工班组合理使用材料，防止损失浪费。另外必须健全收料制度，实行 三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点 数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量缺乏或过剩时，由材料 部门解决。这样可以有效防止收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合 理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料 进出场时间，防止材料的毁损以及

5、增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机 械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律， 离地面200-300ninb让其背部朝下躺着，再使用合适地物体把双腿垫起；2、伤 员呼吸困难，应让其斜倚或侧卧，使其呼吸顺畅，3、伤员有一只腿受伤，可将 另一只腿垫高，直至使其它器官获得维持生命所必须的血液；4、如果伤员出现 呕吐，应让其侧卧，并给些饮料。止血：把伤口的衣服移开，用无菌或消过毒的纱布，清洗干净的呼吸性能好的材 料放于受伤肢体部位，并系紧，对伤口流血严重，应在挤压处进行直接挤压，阻 止动脉直接向伤口供血。2）、基坑支护应急措施为确保基坑周围环境的平安和正常使用，确保工

6、程的顺利进行，根据支护设计方 案对可能出现的险情作出如下应急措施：a、施工前，工程技术负责人或施工员应向作业班组进行技术、质量、平安交底， 分工明确，责任落实到人。b、土方开挖时，必须有专人在现场统一指挥，按既定方案和程序施工。c、对于挖出的泥土，要及时运走或按规定放置，不得随意堆放。d、施工中应严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在坑边堆放，以防止产生过大的附加荷载，造成基坑边坡失稳，造成土方坍塌。e、深基坑开挖完后，应尽量缩短暴露的时间，以防其他不可预见的因素造成基 坑边坡失稳造成土方坍塌。f、基坑开挖过程中，自始至终应作好监测。根据具体周边环境设置监测控制点， 按规定每日监测

7、并作好记录，当发现监测数据超标准应及时报告并采取有效措施, 防止基坑边坡土方坍塌。g、当监测发出预警通报后，有关各方面应及时互通情报，研究处理方案，有步 骤地采取应急措施，及时排除险情，并跟踪检验处理后效果，从而确保后续工程 的平安。鼠土方超挖造成塌方或边坡位移土方开挖过程中，可能会产生超挖而造成塌方或边坡位移，这时应及时回填土方， 或用沙袋反压坡脚，并增加锚杆及时抢险支护，待土体稳定后再进行下一步开挖。 本基坑有部垃圾土层，极易产生塌方情况，对此应减小每层开挖深度，开挖后立 即支护，并适当加密土钉。i、地面沉降速率过大假设地面沉降速率过大并有坑底隆起现象，应迅速回填反压，并采用静压注浆等措

8、施迅速加固坑底，特别注意挖土时间和挖土顺序。假设有深层土体流动迹象，应立 即停止挖土，查明原因后再开挖，采用进一步增加被动区土压力等方法加固坑底。 在基坑外侧设置一定数量的回灌井，以便采取及时的补救措施。j、基坑变形过大或地面荷载过大出现位移如出现上述现象，应马上减轻地面荷载，根据现场情况补加预应力锚杆，控制位 移开展，或者在坑底坡脚被动土区进行压重（如填砂袋等）。k、支护结构渗漏水如发现支护结构渗漏水，应及时进行引流、修补。（5）、物体打击平安事故预防措施1）高处作业的平安规定和技术措施以及所需的料具，必须列入施工组织设计。2）工程施工负责人应对工程的高处作业平安技术负责并建立相应的责任制。

9、3）施工前，应逐级进行平安技术教育及交底。并落实所有的平安技术措施和劳 动防护用品，未经落实不得进行施工。4）高处作业中的平安标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前 加以检查，确认其完好，方能投入使用。5）从事高处作业人员必须定期进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血 病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。6）高处作业人员衣着要灵便，禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖 鞋及赤臂裸身从事高处作业。7）酒后严禁高处作业。8）高处作业人员必须按规定正确使用合格的平安帽、平安带、平安网等防护用 品，并定期进行检查认定。高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨

10、音作为上下联 系号，并有专人负责。9）禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。10）高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或撤除。所有对象均应 安放平稳并不得阻碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、 零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作 业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。11）遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登 从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。高处 作业平安设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、12）变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不平安现象时，应立即

11、修复完善。有严重 危险的，应立即撤除，并重新设置。13）所以平安防护设施和平安标志等不得损坏或擅自移动和撤除，如因作业需要 撤除、移动平安防护设施和平安标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施 后，方可撤除。事后应及时恢复。在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有 足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。14）施工中，对高处作业的平安技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告， 及时解决。危及人身平安时，必须立即停止作业。（6）、机械伤害事故应急1）机械伤害的急救机械伤害造成的受伤部位可以普及全身各个部位，如头部、眼部、颈部、胸部、 腰部、脊柱、四肢等，有些机械伤害会造成人体

12、多处受伤，后果非常严重。现场急救对抢救受伤非常关键，如果现场急救正确及时，不仅可以减轻伤者的痛 苦，降低事故的严重程度，而且可以为争取抢救时间，挽救更多人的生命。对被机械伤害的伤员，应迅速小心的使伤员脱离致伤源，必要时可拆卸机器，移 出受伤的肢体，分别按休克、骨折、出血、抢救方法急救，并及时拨打120 支援。2）应急救援措施A、伤害急救基本要点a、发生机械伤害事故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤 人员进行检查。急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。 检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采 取人工呼吸、心脏挤压、

13、止血、包扎、固定等临时应急措施。b、让人迅速拨打急救 ，向医疗救护单位求援。急救 ：120C、拔打急救 考前须知、在 中应讲清伤员确实切地点，如联系方法、行驶路线等。、简要说明伤员的受伤情况、病症等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做 些什么。氤 派人到路口准备迎候救护人员。d、遵循“先救命、后救肢”的原那么，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危 及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。e、检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。f、如果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸。g、如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。h、如果伤者出血，进行必要的止血及包扎。i、大多数伤员可以毫无

14、顾忌地抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重， 以防止其进一步受伤。g、让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一 边以防止噎塞。k、动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，防止突然挪动增加患者痛苦。1、救护人员既要抚慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。限 不要给昏迷或半昏迷者喝水，以防液体进人呼吸道而导致窒息，也不要用拍 击或摇动的方式试图唤醒昏迷者。（7）、中毒应急1）、事故的判断：2人以上在短时间出现了相同的呕吐、腹痛、痉挛和其他中毒现象。2）中毒事故应急措施：a、确定中毒后，立即通知中毒领导小组和应急人员到现场，及时护送患者到送 诊，在第一时间（可拨

15、打急救 或者自行组织车辆）将中毒人员送往就近医院 进行检查抢救，并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报。b、保护：发生集体中毒事故后，应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时，要 及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情，取得帮 助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应，并 由专人负责进行封闭，以备检查。c、报告：领导小组负责将事故真实情况向上报告，应报告的单位有上级单位、 市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作，进 行问卷调查和写好调查报告。d、检查：在事故原因未完全调查清楚前，应初步判断中毒的面积和影响，并进 行认真的检

16、查和观察，查明中毒原因，可疑食品及患者排泄物送检，隔离中 毒源，防止中毒事件理一步扩大，预防中毒后果的恶化。3）、所需应急设备：氧气袋、车辆、担架、常用药品。4）、对外联系方式：拨打 110。5）、其他事宜：a、事故发生后，应及时封锁现场，扣留所有外来人员和闲杂人员，认真登记以 备调查；b、集体中毒事故，应把抢救员工放在首位；c、事故发生后，不提倡自我做无根据的判断和非专业的抢救；（8）、火灾事故的应急措施1）、事故发生后，现场人员要立即发出警报，提醒周围人员有序退出施工现场， 同时采取措施防止事故的蔓延。领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各种救护队伍到综合办公室 待命。抢救组首先

17、要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况分组组织救 护。2）、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。a、迅速发出紧急警报，人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道， 指挥人员有序撤离，并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。b、迅速关闭、切断输电、燃气系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋 生其它灾害。c、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送 至附近医院抢救。d、加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止 各类犯罪活动。3）、积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安 全稳定。4

18、）、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。5）、保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地， 保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。6）、每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检 查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求 的环节和措施应予以纠正。7）、灭火&、报警：“报警早，损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的珍贵经验。由于火灾的开展极快，因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程 师或义务消防队值班人员，通知单位领导。并有值班或义务消防队员组织扑救。 火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着

19、冷静、及时准确，说清楚单位（项 目部）、地址、 、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情况，报警后应派专人到 路口接消防部队。使用移动 报警的必须注意报警后不能关机，以便听取消防 部队的回唤、问话，及时保持联系。在报警的同时，还应采取多种方法向周围群众，本单位其他人员报警，使他们及 时撤离火灾可能蔓延到的部位。b、灭火首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用宿舍门口存放的ABC灭火器等 就近的灭火器材进行扑救。值班或义务消防对有关人员接到报警后应立即组织人 员扑救。消防车可从西围墙外面就位，也可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入施 工现场、仓库等附近，就近灭火。消防队到来之后应根据消防组织的安排

20、进行分工负责灭火。灭火应做到：灭火救人同时进行，把主力用在灭火上，同时分出一小局部力量在 可能蔓延到的地方，防止火势乘隙扩大；当火势已扩大，就应以主力用于堵截火 势方面或可能造成更大灾害方面。灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能 进行选择灭火方法；喷射水流应把水流喷射到火焰根部，即喷射到燃烧物体上，并根据火场燃烧情 况及时变换射流；喷射泡沫对于容器内的火灾，应朝容器内一侧器壁上喷射泡沫，使泡沫顺器壁 自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体，应从近处开始左右两侧同时喷 射逐步向火场深处推近；喷射干粉对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰应将干粉停在距

21、 火焰5米的上风或侧上风位置，操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完 全覆盖燃烧区；断电对于电器发生火灾或引燃附近可燃物，必须想方法尽快切断电源。8）、救人积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁时，应 根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一定力量扑 救火灾；宿舍发生火灾时，可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到平安地 带。9）、疏散与保护对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生 燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护；重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行疏散；对于妨 碍

22、战斗人员灭火的物资，要进行转移或疏散。a、首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏散和保 护一般物资；b、对于材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量有组织有 秩序进行；c、在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散通道和人员，必要时可采取破 拆的方法，开辟疏散通道。宿舍发生火灾时，应立即组织人员转移厨房内的液化气瓶，以防火灾蔓延到厨房 时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施，防止火 灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。10）、防爆对于受高温威胁的氧气、乙烘钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却；对于受热膨胀的桶装物品不要撞击；扑救易燃

23、液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的剩余火烬；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工 作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后，可让其稳定燃烧。11）、防塌、排烟、警戒、救护扑救火灾时应做好预防建（构）筑物倒塌工作，防止造成更大的损失和人员伤亡 事故；扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位，且防止在此处集中过多的 人或物资。在救火时对于影响灭火行动，威胁人身平安的烟气要采取必要的措施及时排除, 排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重 要部位设置警戒区，按排警戒人员维持

24、秩序，防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘 火捣乱。对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。12）、自救与逃生a、逃生准备当火灾火势猛烈，确实已经无法抢救时，人员不得再犹豫，应迅速 离开火场，防止围困和伤亡。人员从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的 门，防止火灾蔓延到其他房间。在着火期间，不管是位于起火房间或是非起火房 间，逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时 间。当见烟不见火时，不可轻易翻开窗户，因为此时可能由于空气缺乏火在阴燃， 如果翻开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。b、爬行当夜间发现宿舍内有烟时，要翻身下床，朝门口爬行。不要站起来，因为L

25、5 米以上的空气里已经含有大量一氧化碳，千万不要站立开门，烟对人的生命的威 胁比火更大。c、利用防毒面具或湿毛巾逃生中要防止吸入烟尘，逃生时应戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子，冲出火 场。d、利用绳索或从窗户跳出宿舍。如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面 将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而又受到火 势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到平安地带。e、熟悉工地环境、记住疏散线路教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路，以便发生危险时能按正确的 线路逃生。3积极互救当发现火警时，发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其

26、他人员撤离。在撤离时要 沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，积极协 助伤员撤离。g、撤到平安地带，不要围观逃离宿舍后，应按照疏散路线迅速撤到平安地带，不要围观。因为这样不但影响 消防人员扑救，同时又可能火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等伤人。13）、事故的处理对于发生的火灾事故，有关部门必须按照相关法律法规及事故、事件、不符合、 纠正与预防措施控制程序执行。做到三不放过（火灾原因不清不放过，责任者 不受处理、群众不受教育不放过，防范措施不落实不放过）。14）、事故的预防a.建立有领导负责的逐级防火制度；b.建立各生产岗位的防火责任制，成立应急领导小组、义务消防队；c.建

27、立义务消防队和配备必要的消防器材；d.建立健全消防平安制度；e.对火灾隐患及时发现和立案、整改；f.对职工普及消防知识，重点工种进行专门的消防知识培训和考核；g.建立防火档案和灭火应急示意图；h.进行灭火应急演练：为了使应急方案在实践中得到正确应用，工程部每年举行一次实地演练，具体时 间由工程部统一安排。要求：按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应 急响应方案；模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求出水、灭火器同时进行抢救 和疏散物资的训练；要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求；要点火演练的，必须事先采取完善的平安措施。j、通讯、避难用

28、的设备器具宿舍、仓库、隧道内等部位应根据实际需要，在合适的地方配备报警设备、应急 照明和动力、逃生工具、平安避难所、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携 式照明设备等。（9）、防震应急1）应急措施：A、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。B、措施发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织工人自救；平时要教育工人地震中的逃生及自护的基本方法，熟悉几条逃生路线；教育工人不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从指挥，以免造成更大的伤害;要学会如何保护自己,在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最平安、 最有效的方法是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如洗手间、厕所等。也 可以躲在房间内侧的墙角，并且

29、注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时， 头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼 吸；时刻与工人在一起，教育工人及给工人心里上的抚慰。2）、震后应急行动地震发生后如果能撤离要迅速组织工人撤离到平安的地带，并及时上报灾情，房 屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员组织实施救助工作。如果地震发生后 不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌，要就近检查工人 身体状况，并尽量为工人找到饮食，同时不能盲目采取措施，要懂得发出报险信 号，等待救援。3）、其它A、在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护工人生 命和国家财产平安放在首位。地

30、震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅 自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成工地平安事故的，要追究其法 律责任。B、必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现问题及时上报。C、做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。D、在临震应急期内停止施工。4、现场急救技术a、人工呼吸口对口（鼻）吹气法是现场急救中采用最多的一种人工呼吸方法，其具体操作方法 是：、对伤员进行初步处理:将需要进行人工呼吸的伤员放在通风良好，空气新鲜、 气温适宜的地方，解开伤员的衣领、裤带、内衣及乳罩，清除口鼻分泌物、呕吐 物及其他杂物：保证呼吸道畅通。、使伤员仰卧，施救人员位于其头部一侧，捏住伤员的鼻孔

31、，深吸气后，将自 己的嘴紧贴伤员的嘴吹人气体。之后，离开伤员的嘴，放开鼻孔，以一手压伤员 胸部，助其呼出体内气体。如此，有节律地反复进行，每分钟进行15次。吹气 时不要用力过度，以免造成伤员肺泡破裂。、吹气时，应配合对伤员进行胸外心脏按摩。一般地，吹一次气后，作四次心 脏按摩。b、心肺复苏胸外心脏按摩是心脏复苏的主要方法,它是通过压迫胸骨，对心脏给予间接按摩, 使心脏排出血液，参与血液循环，以恢复心脏的自主跳动。其具体操作方法是; 、让需要进行心脏按摩的伤员仰卧在平整的地面或木板上；、施救人员位于伤员一侧，双手重叠放在伤员胸部两乳正中间处，用力向下挤 压胸骨，使胸骨下陷34cm,然后迅速放松，

32、放松时手不离开胸部。如此反复 有节律地进行。其按摩速度为每分钟约6080次。胸外心脏按摩时的考前须知：胸部严重损伤、肋骨骨折、气胸或心包填塞的伤员，不应采用此法。胸外心脏按摩应与人工呼吸配合进行。按摩时，用力要均匀，力量大小看伤员的身体及胸部情况而定；按压时，手臂不 要弯曲，用力不要过猛，以免使伤员肋骨骨折。随时观察伤员情况，作出相应的处理。c、止血当伤员身体有外伤出血现象时，应及时采取止血措施。常用的止血方法有以下几 种：、伤口加压法这种方法主要适用于出血量不太大的一般伤口，通过对伤口的加压和包扎，减少 出血，让血液凝固。其具体做法是如果伤口处如果没有异物，用干净的纱布、布 块、手绢、绷带等

33、物或直接用手紧压伤口止血；如果出血较多时，可以用纱布、 毛巾等柔软物垫在伤口上，再用绷带包扎以增加压力，到达止血的目的。、手压止血法临时用手指或手掌压迫伤口靠近心端、的动脉，将动脉压向深部的骨头上，阻断 血液的流通，从而到达临时止血的目的。这种方法通常是在急救中和其他止血方 法配合使用，其关键是要掌握身体各部位血管止血的压迫点。手压法仅限于无法止住伤口出血，或准备敷料包扎伤口的时候。施压时间切勿超 过15分钟。如施压过久，肢体组织可能因缺氧而损坏，以致不能康复，继而还 可能需要截肢。、止血带法这种方法适合于四肢伤口大量出血时使用。主要有布止血带绞紧止血、布止血带 加垫止血、橡皮止血带止血三种。

34、使用止血带法止血时，绑扎松紧要适宜，以出 血停止、远端不能摸到脉搏为好。使用止血带的时间越短越好，最长不宜超过3 小时。并在此时间内每隔半小时（冷天）或1小时慢慢解开、放松一次。每次放松 12分钟，放松时可用指压法暂时止血。不到万不得已时不要轻易使用止血带， 因为上好的止血带能把远端肢体的全部血流阻断，造成组织缺血，时间过长会引 起肢体坏死。d、搬运转送转送是危重伤病员经过现场急救后由救护人员平安送往医院的过程，是现场急救 过程中的重要环节。因此，必须寻找合适的担架，准备必要的途中急救力量和器 材，尽可能调度速度快、震动小的运输工具。同时，应注意掌握各种伤病员搬运 方式的不同：上肢骨折的伤员托

35、住固定伤肢后，可让其自行行走。下肢骨折用担架抬送。脊柱骨折伤员，用硬板或其他宽布带将伤员绑在担架上。昏迷病人，头部可稍垫高并转向一侧，以免呕吐物吸人气管。5、事故调查取证（1）、在接到事故报告后，应立即赶赴现场帮助组织抢救，并迅速组织调查组开 展调查工作。调查组必须立即到现场进行勘查及调查取证。（2）、作出笔录。发生事故的时间、地点、气象等；现场勘查人员的姓名、单位、 职务；现场勘查起止时间、勘查过程；能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度 等；设备损坏或异常情况及事故前后的位置；事故发生前劳动组合、现场人员的 位置和行动；散落情况；重要物证的特征、位置及检验情况等。（3）、现场拍照。方位拍照，

36、反映事故现场在周围环境中的位置；全面拍照，反 映事故现场各局部之间的联系；中心拍照，反映事故现场中心情况；细目拍照, 揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等；人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成 死亡伤害部位。（4）、现场绘图。根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘出以下示意图: 建筑物平面图、剖面图；事故时人员位置及疏散（活动）图；破坏物立体图或展 开图；涉及范围图；设备或工、器具构造简图等。6、分析事故原因，确定事故性质（1）、查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术 管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性 质和责任。（2）、事故分析步骤

37、，首先整理和仔细阅读调查材料，按国家标准，对受伤部位、 受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不平安状态和不平安行为等七项内容进 行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。（3）、分析事故原因时，应根据调查所确定的事实，从直接原因入手，逐步深入 到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领 导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。（4）、事故性质通常分为三类：1）、责任事故，就是由于人的过失造成的事故。2）、非责任事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故。3）、破坏性事故，即为到达既定目的而故意制造的事故。对已确定破坏性事故的，

38、应由公安机关和企业保卫部门认真追查破案，依法处理。7、事故处理和安抚受害者家属工作（1）、根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。同时，根据 事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。查明原因，分清责任，严肃处 理。（2）、发生伤亡事故后，要立即通知受害者家属，对受害者家属进行安抚，稳定 他们的情绪，对其生活进行照顾，让他们知道事故发生的原因和事故的责任，并 及时对事故进行处理，满足受害者家属的合理要求，使在处理事故过程中能顺利 进行。8、事故报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教 训和改进工作的建议等写成文字报告，经调查组全体人员签字后报批

39、。如调查组 内部意见有分歧，应在弄清事实的基础上，对照政策法规反复研究，统一认识。 对于个别同志仍持有不同意见的允许保存，并在签字时写明自己的意见。9、事故的审理和结案(1)、事故调查处理结论报出后，须经有关机关审批方能结案。伤亡事故处理工 作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。(2)、对事故责任者的处理，根据其情节轻重和损失大小，按照是主要责任，重 要责任，一般责任，还是领导责任等，予以应得的处分。(3)、事故教训是用鲜血换来的，是研究改进措施、进行平安教育、开展科学研 究难得的资料。因此，要把事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等长期完整 的保存起来。10、资料整理(1)、事故处

40、理完毕后，平安生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的 处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。(2)、工程部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制 坍塌事故的发生。(3)、工程部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。11、应急预案的修改应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要 的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中 不切合实际的局部加以修改，以便能够更好的为现场施工服务，增强其实施的可 行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。12、事故教训总结与教育及现场的整顿对事故的发生进行

41、全面细致的分析，查找原因，总结教训；并以本次事故为例对 所有职工进行一次全面的平安教育，使每位职工清楚地认识到平安生产的重要性 和必要性，认识到在生产过程中一定要注意平安，牢记“平安第一，预防为主” 的平安生产方针，把事故消灭在萌芽状态。在事故教训总结与教育的同时，对施工现场进行全面的整顿，对存在的不平安因 素要全部进行处理和改进，加强对平安生产的管理力度，使在以后的生产过程中 不出现平安事故。13、防范措施的制订和整改措施的落实(1)、建立完善的平安生产责任制，使平安生产渗透到各个部门和各层次的工作。 明确分工，各司其职，各负其责，协调一致，才能实现平安生产。(2)、对职工的平安教育要经常性

42、地进行，掌握事故发生的规律并进行教育，把 事故消灭在萌芽状态。(3)、建立健全的平安检查制度，平安生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合 的原那么，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有些限 于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该订出计划，按期解决，务须作到条 条有着落，件件有交代。压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利 用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调 配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降 低大修、经常性修理等各项费用的开支，并防止造成机械设备的闲置。加强租赁 设备计划

43、的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。 三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业 务招待费。工程开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划， 对每一个费用工程逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出 差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以 到达降低管理费用开支的目的。（2）工程施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照 施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更局部或因业主原因导致的停工 损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办 理工

44、程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保 修期内，工程经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保 修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，工程部可委派专人或由 就近施工的人员代管，尽量节约开支。二、事故应急预案（一）、前言本工程工期紧，本工程施工需经过夏季施工，气候条件较差，为了保证工程能顺 利施工，确保职工在施工过程中受到意外伤害或发生伤亡事故时能得到及时救助, 在事故处理与急救过程中能做到忙而不乱，并为了减少和防止事故造成的伤害和 损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照中华人民共和国平安生产法、重大事故应急预案编制指南、应急救援预案编制

45、知识、建筑法、建筑工 程平安生产管理条例和当地的有关平安生产的要求，结合我公司建筑工地工程 施工特点，特制订该事故应急救援预案。（二）、基本原那么1、坚持“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源， 通过强化日常平安管理，落实各项平安防范措施，查堵各种事故隐患，做到“防 患于未然，工程部应紧紧结合各施工区的实际，制订和完善施工应急预案，做好 相关准备工作，包括救援器材。2、“坚持统一领导，统一指挥，紧急处理，快速反响，分级负责，协调一致”的 原那么，建立工程部应急救援预案体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高 于一切，确保施工中一旦出现平安事故，尤其是重大平安事故，能够迅

46、速、快捷、 有效的启动应急预案。（三）、适用范围本预案所称的生产平安事故，是指本公司管理范围内的建筑工程施工现场可能发 生的生产平安事故。分为：1、一般平安事故：即造成一次重伤2人以下，直接经济损失在10万预案以下的 事故。2、重大生产平安事故：即造成一次死亡2人以上，重伤3人以上19人以下，直 接经济损失10万元以上不满30万元的事故。3、特大生产平安事故：即造成一次死亡3人以上，重伤20人以上，直接经济损(4)、加强机械操作的平安管理，建立健全平安操作规程并严格执行；对操作者 要进行岗位培训，使其能正确熟悉地操作设备；要按规定佩戴好防护用品；在设 备开动时有危险的区域，不准人员进入。并时常

47、对设备进行检查维修。(5)、施工现场的起重机械、井架、钢脚手架等机械设备，为防止雷电袭击造成 事故，应设置防雷装置。(6)、发生事故后，要做到当事人未受到教育、整改措施未落实和责任者未受到 处理不放过。要做到四查五整顿，即查领导、查思想、查隐患、查制度；整顿劳 动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。做到对“危险点、危害点、 事故多发点”采取挂牌管理，落实责任。(7)、切实做到四全平安管理，全员一从工程经理到每个职工都要管平安；全面 一生产、经营、后勤等各部门各单位都抓平安；全过程一每项工作都自始至终狠 抓平安；全天候一年365天，每天24小时抓平安。总之，人人、处处、事事、 时时都要

48、把平安放在首位。(8)、进行八查八提高活动：1)、查领导思想，提高领导的平安意识；2)、查规章，提高职工遵章守纪的自觉性；3)、查隐患，提高平安程度；4)、查危险点，提高危险作业的平安水平；5)、查危险品管理，提高防盗防爆的保障措施；6)、查防火管理，提高消防意识和灭火意识；7)、查事故处理，提高防范能力；8)、查教育培训，提高全员平安知识。(9)、在职工之间开展三不伤害活动，即不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤 害。(10)、为保证施工能顺利进行，预防平安事故的发生，要按规范要求编制好各 项平安施工措施。失30万元以上的特大事故。(四)、事故应急救援工作程序1、应急救援组织体系。工程部成立生

49、产平安事故应急救援小组，具体如下:应急领导小组:序 口职务姓名主要工作联系 1组长工程经理全面负责应急预案启动总指挥2副组长生产经理负责应急预案启动副指挥和事故调查处理 工作3副组长技术负责人制定方耒并进行论证，组织现场救援人员 落实施救措施。4组员平安员协助事故调查处理及急救工作5组员施工员疏散引导6组员材料员后勤、资金保障7组员总工长协助事故调查处理及急救工作(1)、组长：工程经理任指挥长，主持领导小组会议，负责启动救援预案，布置救护行动，全盘指挥救 护工作，组织善后处理。(2)、副组长：工程生产经理任副指挥长，协助指挥长布置现场救援行动，平时负责组织定期救援演练。(3)、副组长：工程技术

50、负责人负责编制急救预案，计划和总结、参与生产平安事故调查，针对事故原因，从技 术方面提出防范措施并贯彻实施，防止事故进一步扩大。(4)、组员：平安员、工程管理人及劳务班组。平安员：负责组织现场救援的具体人员安排和第一时间抢救行动并及时向指挥长 汇报，以及维护保护事故现场。总工长：参加事故调查，对平安措施催促检查，负责在指定时间内将事故情况向 上级有关部门汇报。后勤总负责：包括组织应急资金，购置救援器材，如担架、绑扎带、止血、胶布、 应急医药箱等等(日常配备)，以及救护交通工具等。各班组长:参加第一时间抢救、协助技术员组织维护现场，防止事故进一步扩大。2、应急领导小组应组织熟悉预案，定期组织应急

51、救援演练，明确各自职责和救 援任务，并在演练后或事故发生过后，对应急救援的实际效果进行评价，必要时 对应急救援工作程序予以修订。3、工地急救队伍的培训：领导小组成立后，应组织各组员进行有效的抢救、防护、自救、营救的模拟训练， 提高抢救人员的素质和应变能力，判别和改正计划中的缺陷。4、应急教育：随施工进度变化，针对易发性、突发性事件进行教育、预防措施，通过黑板报、 张贴宣传标语，提高公众应急意识。5、应急救援领导小组职责：(1)、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一 步扩大，力争把事故损失降低到最低程度。(2)、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实际工作，并对应急处

52、理工作中 发生的争议采取紧急处理措施。(3)、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。(4)、紧急调用各类物资、人员、设备等救援物资。(5)、对一般事故，由工程部应急救援小组组织救援并进行调查处理工作，并按 规定4小时内向公司报告，由公司应急救援领导小组组织进行调查处理。(6)、对重大、特大事故，应以最快捷的方法向上级主管部门报告事故的情况, 并组织工程部有关人员紧急救援，配合上级的有关部门进行事故调查处理工作。(7)、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(五)、应急物资的准备、维护、保养1、应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发 电机、指

53、挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救 物资。2、储藏物资及救护用品：氧气瓶、急救药箱2个(工程部、土建队各备1个)、 平安绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。3、储藏抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、 长绳、对讲机等抢险工具。4、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。5、社会资源：在发生深基坑坍塌紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需 要向工程所在地政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方 应急救援中心求援。(六)、应急响应1、一般事故的应急响应：(1 )、当事故或紧急情况发生后，事故现场由生产经理组织积极

54、自救、互救措施， 及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。(2)、指挥长公平负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场，指挥人员到达 现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故救援具体实施方 案，布置各专业救援队的任务。(3)、指挥长指派人员各班组长及各专业队伍进入事故现场，到达后，立即了解 现场情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各 专业救援队任务。(4)、假设进出现场道路被损毁，工程部应当尽快恢复被毁道路，提供抢救物资和 特种设备，并请求相关单位尽快恢复水电，通讯等有关设施，保证抢险救灾工作 顺利开展。(5)、事故得到控制后，由指挥部统一布置

55、，组织相关专家、机构和人员开展事 故调查工作。(6)、事故发生后，平安员负责在4小时内向公司报告。2、重大、特大事故的应急响应：(1)、接警与通知a、接警：接警部门为工程部办公室。接警人接到报警后，应详细讯问以下内容： 事故发生的时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人 员伤亡及被困情况、现场事态控制及开展情况等，并做好记录。b、通知：接警人接到报警后，向工程经理详细汇报，工程经理确定是否启动应 急预案及是否想向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应预 案的通知应由办公室通知应急组织机构中各人。(2)、应急通讯联络系统火警支援求救：119医疗急救：120(3)

56、、现场保护事故发生所在的地点，由各班组长组织各相关人员严格保护事故现场，并迅速采 取必要措施抢救人员和财产，因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需 要移动现场时，必要及时做好标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图, 并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(4)、警报与紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周边建筑物、居民和施工人员可能造成威胁时, 及时启动警报系统，向周边人群发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公 告，告知事故性质开展情况，人员伤亡及救援情况，对周边人群的影响等。工程 经理决定是否启动警报，警报和紧急公告由办公室主任负责组织实施，相关人员 酉己O(5)、发生基坑坍塌紧急事

57、故，并启动应急预案后，工程部组织人员对事态的发 展进行动态监测并做好过程记录，监测的内容包括：事态影响边界，基坑周围土 体的变化趋势、对地面建筑物的稳定性(位移)监测、能否发生进一步的坍塌的 危险性等。(6)、警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实行交通 管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、 物资运输和人群疏散等的交通畅通，并防止发生不必要的伤亡。(7)、人群疏散与安置应根据事故性质、控制程度决定是否对事故影响范围内居民、施工队伍、作业人 员进行疏散，人员疏散由工程经理下达疏散命令，对已实行临时疏散的人群，要 做好临时生活

58、安置，保障必要的水、电、卫生等等基本生活条件。(8)、医疗与卫生由当地医疗机构负责，负责对事故中的受伤人员进行现场急救，对伤情严重的人 员立刻转送至附近医院或急救中心抢救。(9)应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由工程经理下达终止应急令，终止应急 救援。当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时.(如基坑周围土体可能 未完全稳定、支护结构是否满足土体应力、是否需要采取加强支护、基坑周边建 筑物可能未完全稳定等)，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无 不明隐患、基坑周边土体、支护结构及周边见建筑物趋于稳定后，告知现场责任 人，由现场责任人下令解除现场警戒，警

59、戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现 场。(七)、应急预案启动条件和环境在受到以下事故和环境下启动应急预案。1、物体打击，指落物、锤击、碰伤等伤害，包括因爆炸而引起的物体打击。2、机具伤害，包括绞、碾、碰、割等。3、起重伤害，指起重设备或操作过程中所引起的伤害。4、触电，包括雷击伤害。5、火灾。6、高处坠落，包括从架子、屋顶上坠落以及从平地坠入地坑等。7、坍塌，包括建筑物、堆置物、土石方倒塌等。8、爆炸事故。9、中毒事故。10、夏季防暑降温11、防震12、流行性传染病。13、其它伤害、扭伤、跌伤等。(八)、重特大事故、突发事故的应急措施和现场急救措施1、发生事故及时报告(1 )、发生伤亡事故后，

60、负伤人员或最先发现事故的人应立即报告工地工程经理。(2)、发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(包括伤亡人数、发生事 故的时间、地点、原因)等，用 分别报告企业主管部门、行业平安管理部门 和当地劳动、公安部门，发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转报 各自的上级管理部门。(3)、对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任者和职 工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的“三不放过”原那么进行。2、发生事故要迅速抢救伤员并保护好事故现场(1)、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，在工程经理的指挥下，首先抢救伤 员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需