第五章环境标准与环境监测课件

1、第五章 环境标准与环境监测一、环境标准的概念及特征环境标准是指为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所作的规定的总称。特点：1、具有规范性。 2、不同种类的标准具有不同的法律效力。强制性标准和推荐性标准。3、技术性和时限性。第1页，共30页。二、环境标准体系：1、二级，国家环境标准、地方环境标准2、五类，环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准五类。第2页，共30页。2006年3月10日，故宫笼罩在浮尘之中。 当日，北京出现浮尘天气，市区能见度降低，人们可以闻到空气中弥散的尘土气味。全国只有的城市环境

2、空气质量超过国家二级标准山西、宁夏、陕西等省区城市空气质量超标的城市较多，国家环保重点城市中空气质量劣于三级的7个城市是：山西大同、阳泉、临汾；四川宜宾；甘肃兰州、金昌；新疆乌鲁木齐。 第3页，共30页。YanHai 2006环境标准体系为保护自然环境、人体健康和社会物质财富，限制环境中的有害物质和因素，制定环境质量标准确认环境是否被污染以及是否让排污者承担相应法律义务或责任的根据之一；为实现环境质量标准，结合技术经济条件和环境特点，限制排入环境中的污染物或对环境造成危害的其他因素，制定污染物排放标准（或控制标准） 认定排污行为是否违法环境是否被污染以及是否让排污者承担相应法律义务或责任的根据

3、；为监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析测试、数据处理等技术，制定国家环境监测方法标准制定其他环境标准的依据之一；为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，制定国家环境标准样品环境监测数据合法有效的根据；对环境保护工作中，需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则及信息编码等，制定国家环境基础标准标定环境监测仪器和检验环境保护设备性能的法定依据。第4页，共30页。1.3.2 环境标准的分类和分级 我国的环境标准体系分为“六类两级”。六类是：环境质量标准、污染物排放标准（或污染控制标准）、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准、环保仪器设备

4、标准。两级：国家环境标准和地方环境标准。第5页，共30页。YanHai 2006第6页，共30页。环境空气质量标准环境空气质量功能区分类一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。三类区为特定工业区。环境空气质量标准分级环境空气质量标准分为三级。一类区执行一级标准二类区执行二级标准三类区执行三级标准第7页，共30页。第8页，共30页。YanHai 2006环境标准的制定国家环境标准，由国家环境保护总局制定、审批国家质量监督检验检疫总局编号并联合发布；需要在全国环境保护工作范围内统一的技术要求而又没有国

5、家环境标准时，应制定国家环境保护总局标准 ，由国家环境保护总局编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国家质量监督检验检疫总局备案；省级政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准，并报国家环境保护总局备案（例外，地方制定严于国家排放标准的地方机动车污染物排放标准，须报国务院审批） 。第9页，共30页。YanHai 20061993年，ISO 成立TC207，专门负责制定环境管理方面的国际 标准，即ISO14000系

6、列标准，1996年正式公布ISO14000环 境管理系列标准， 包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等，旨在指导各类组织取得和表现正确的环境行为。 1997年，国办函199727号文批准成立中国环境管理体系认证指导委员会，指导委员会由国家环境保护局局长担任主任，国家技术监督局副局长担任第一副主任，国家商检局、 国家计委、国家经贸委的有关领导担任副主任，委员会由33个部门和单位的代表组成。 指导委员会下设我国的环境管理体系认证机构认可委员会和中国认证人员注册机构委员会环境资源管理专业委员会。1997年，国家技术监督局将ISO14000系列标准中已颁布的前5项标准等同转化为我国国家标

7、准， 标准文号为GB/T24000-ISO14000。第10页，共30页。YanHai 2006国土资源标准国土资源标准是指土地资源、矿产资源、海洋资源管理的技术标准、规程、规范。国土资源工作领域内，需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准；需要在国土资源相关行业范围内统一的技术要求，应制定相应行业标准；尚无国家标准和行业标准，而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的国土资源技术要求，应制定相应地方标准。国土资源国家标准及行业标准分为强制性标准和推荐性标准。国土资发2003137号国土资源标准化管理办法第11页，共30页。12 地 球水 圈岩石圈生物圈大气圈人类活动气候变暖臭氧层破坏河

8、流、海洋污染水土流失酸雨增加沙漠化严重物种消亡加快森林面积减少人类生境恶化疾病、怪病增加环境激素增加人类活动对环境的影响第12页，共30页。第13页，共30页。14环境科学是研究环境问题的一门新兴的综合性学科，它由许多分支的学科组成，包括环境化学、环境物理学、环境地学、环境生物学、环境工程学、 环境医学、环境经济学和环境法学等。环境 科学了解环境现状及发展情况手段、方法环境监测分析第14页，共30页。第二节 环境监测环境监测（ environmental monitoring ）：通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势。环境监测的对象：自然因素，人为因素，

9、污染组分。环境监测包括：化学监测，物理监测，生物监测，生态监测。第15页，共30页。 环境与灾害监测预报小卫星星座由卫星系统、地面系统、应用系统三大部分组成。美国、欧盟等发达国家都针对环境监测发射了专用的环境卫星。目前我国已有两千多个环境监测站，每年约产生3000万个环境监测数据，但是我国环境与灾害监测与研究手段基本停留在常规阶段，已经不能适应国民经济和社会持续稳定发展的需要。我国环境卫星将与现有的地面环境监测站共同组成立体环境监测体系，实现大范围、及时、动态的环境和灾害监测。环境卫星是我国继气象、海洋、国土资源卫星之后的一个全新的民用卫星。环境与灾害监测预报小卫星星座由多颗小卫星组成，是一个

10、配备了宽覆盖CCD相机、红外相机、高光谱成像仪、合成孔径雷达（SAR）等多种类型传感器的先进对地观测系统，是目前国内民用卫星中技术最复杂、指标最先进的系统。 第16页，共30页。中国环境监测中心的专家用专业仪器对电视、微波炉、空调、音响等6种常见电器进行了检测，检测结果显示微波炉的辐射量位居榜首。据了解，电磁波作用于人体，严重情况下可能导致细胞功能的异常及细胞状态的异常，而一旦直接作用于人眼，甚至可能会引起白内障等疾病。 第17页，共30页。近日，安徽省环保局发出通知，要求17个市开展“菜篮子”种植基地环境质量调查监测工作，为“菜篮子”质量把关。食品安全是当今社会关注的热点问题。为保障群众利益

11、，安徽省环境监测部门2005年对大圩乡“菜篮子”种植基地和滁州市南谯办事处污灌区进行监测。环境监测部门对土壤监测了镉、汞、铅、砷等指标，对农产品监测了镉、铅、总汞、总砷等指标。结果表明，两地土壤质量优良，产出农产品能保障消费者健康。 第18页，共30页。1、环境监测的综合性（1）监测手段包括化学、物理、生物、物理化学、生物化学及生物物理等一切可以表征环境质量的方法。 2）监测对象包括空气、水体、土壤、固废、生物等客体。（3）对监测数据进行统计处理、综合分析时，涉及该地区的自然和社会各个方面的情况，必须综合考虑。2、环境监测的连续性 由于环境污染具有时空性等特点，只有坚持长期测定，才能从大量的数

12、据中揭示其变化规律。3、环境监测的追踪性为保证监测结果具有一定的准确性、可比性、代表性和完整性，需要有一个量值追踪体系予以监督。 （二）环境监测的特点第19页，共30页。 第20页，共30页。宁波3 完成奉化江、余姚东江地表水自动监测站的建设。 完成宁海、象山、国家高新产业园区、东钱湖旅游度假区大气自动监测站的建设。第21页，共30页。完成污染源在线监控设施建设3第22页，共30页。23环境监测的目的l评价环境质量，预测环境质量发展趋势。l为制订环境法规、标准、环境规划、环境污染综合治理对策提供科学依据，并监视全面环境管理的效果。l积累环境本底值资料，为确切掌握环境容量提供数据。l揭示新的污染

13、问题，探明污染原因，确定新的污染物质，研究新的监测分析方法，为环境科研提供新的方向。“环保工作的耳目”“定量管理的尺度”第23页，共30页。YanHai 2006环境监测环境质量监测和污染源监测环境监测机构（四级监测站）环境监察员环境监测网（三级网）环境监测报告制度第24页，共30页。25水体污染监测海洋水97.3%淡水2.7%冰山、冰帽77.2%地下水和土壤水22.4%湖泊、沼泽水、河水、大气水：0.4%地球水资源的分布便于取用的淡水只是河水、淡水湖水和浅层地下水，估计约3 106 km3，仅为地球总水量的0.2%左右。第25页，共30页。26 水体及水体污染 水体污染类型： l化学污染型:无机型和有机型 l有机物污染型 l 富营养污染型 l生物污染型 l固体悬浮物污染型 l 热污染型 l 放射性污染型第26页，共30页。27水体污染源：按其释放污染物质的种类分为：l物理性污染源l化学性污染源l生物性污染源第27页，共30页。28水质监测的一般过程样品的采集处理实验室分析分析结果评价提出防治建议或措施第28页，共30页。YanHai 2006自然资源监测调查土地管理法土地调查统计矿产资源法矿产资源普查和区域地质调查海域使用法海域使用状况监视、监测水法水资源的动态监测和水资源综合科学考察和调