中国专制主义中央集权剖析课件

1、第2课时 专制主义中央集权制度第1页，共43页。第2课时 专制主义中央集权制度课程标准 （1）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 （2）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 （3）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 考纲要求 （1）秦中央集权制度的形成 （2）汉到元政治制度的演变 （3）明清君主专制制度的加强第2页，共43页。命题热点 （1）加强中央集权对巩固国家统一的重大意义，中国古代政治机构改革对当今机构改革的借鉴意义。 （2）君权与相权的关系，中央与地方的关系，地方行政区域

2、管理制度，监察、选官制度。 （3）明清时期中西方政治制度的不同发展趋势与社会发展趋势的联系 第3页，共43页。专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度的含义： 包括专制主义（决策方式）和中央集权（组织形式）两个概念。 专制主义：是一种决策方式，皇位终身制，世袭制，个人专断独裁。 中央集权：全国的政治、经济、军事等权力集中于中央，地方没有独立性，必须绝对服从中央。第4页，共43页。1、确立皇帝制度：一、专制主义中央集权制度的建立秦朝 中央政治制度特点（内涵）： 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭地位不可逾越权力不可转移本质：君主专制第5页，共43页。1、确立皇帝制度：一、专制主义中央集权制度的建立秦朝

3、 中央政治制度2、中央官制：3、秦朝中央官僚机构的特点：第一，它是以皇权为中心的中央行政制度。第二，充分体现“家天下”的特点。第6页，共43页。1、确立皇帝制度：一、专制主义中央集权制度的建立秦朝 中央政治制度2、中央官制： 地方政治制度郡县制第7页，共43页。第8页，共43页。第9页，共43页。 废除分封制，推行郡县制，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。 秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。第10页，共43页。第11页，共43页。二、汉至明清政治制度的演变1、专制主义中央集权制度的演变历程中央与地方中央集权皇权与相权君主专制第12页，共43页。时期特征政治制度的

4、演变情况秦朝建立中央地方汉朝巩固中央地方隋唐完善中央地方北宋加强发展中央地方元朝中央地方明清强化顶峰中央地方皇帝制度和三公九卿制；丞相职责郡县制内外朝制度削弱相权汉初郡国并行制；汉武帝推恩令三省六部制相权一分为三唐朝因设地方节度使后期藩镇割据两府三司分割相行政军财政权文官担任地方官设通判监督之中书省为最高行政机关，领六部实行行省制度明废丞相设内阁；清雍正设军机处明废行省设三司第13页，共43页。 思考1：专制主义中央集权制度的演变趋势是什么？ 趋势： （1）不断改革中央行政机构，相权不断削弱，直至废除，皇权不断加强。 （2）不断改革地方行政机构，地方权力被分割、削弱并日益集中到中央，中央集权不

5、断加强。两对矛盾：1.中央集权与地方分权的矛盾2.君权与相权的矛盾第14页，共43页。 材料1：有告之者曰：“中国自秦以来二千年，皆专制黑暗政体之历史也。”或告之曰：“我中国自秦以来二千年，皆封建社会之历史耳，虽至今犹然，一切病痛尽在是矣。” 钱穆国史大纲引论 材料2：人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一，津津乐道的事例极多，但有一项更伟大的文明，而且已创造出、并行用了两千余年，却为人们所忽视，这就是在中国所实行的中央集权制度。此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。 张传玺思考2：如何评价中央集权君主专制制度参见创新设计P1

6、0第15页，共43页。 1、经济根源维护封建经济基础的需要。封建的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权。2、社会根源巩固、维护国家统一的需要。秦吸取诸侯割据混战的教训，维护国家统一。 3、思想根源法家思想奠定理论基础。4、地理原因中国属于大河文明，以农业生产为主，而领土面积广阔，需要统一的管理 思考3：专制主义中央集权建立的原因：第16页，共43页。皇帝御史大夫丞相太尉诸卿图一皇帝门下省尚书省中书省工部刑部兵部礼部户部吏部图二皇帝工部刑部兵部礼部户部吏部图三 思考4：试比较三幅图的异同第17页，共43页。 思考5：试比较中国古代三大地方行政制度？分封制郡县制行省制第18页，共43页。

7、分封制郡县制行省制不同点盛行时间奴隶社会地方行政制度，盛行于西周盛行于整个封建社会确立于元，行至今与中央政府的关系诸侯国相对独立于中央政府，长官的权力可世袭中央政府下属的地方行政机构，长官由皇帝与中央任免影响加强了统治,扩大了统治区域.但从长远看不利于国家统一和社会稳定不仅在当时有效加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。相同点都是中国古代重要的地方行政制度；都是为了加强对地方的控制，巩固统治；都在一定时期内产生过积极影响。认识由分封制到郡县制，主要反映官吏的任免原则，由宗法血缘关系世袭到皇帝任免，这是历史的进步；由郡县制到行省制的变化，主要反映行政区划的

8、发展，反映了统一多民族国家的发展。第19页，共43页。名 称时 期 标 准察举制九品中正制科举制汉朝魏晋南北朝隋唐至清品行门第才学2、选官、用官制度的变化第20页，共43页。1、皇帝至尊，皇权至上； 2、帝位终身制和皇位世袭制； 3、各级官吏由皇帝直接任免； 4、皇帝行使独断权力； 5、历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。3、专制主义中央集权制度的特点本质：君主专制第21页，共43页。 后世之法，藏天下于筐箧者也；利不欲其遗于下，福必欲其敛于上；用一人焉则疑其自私，而又用一人以制其私；行一事焉则虑其可欺，而又设一事以防其欺。天下之人共知其筐箧之所在，吾亦鳃鳃然日唯筐

9、箧之是虞，故其法不得不密。法愈密而天下之乱即生于法之中，所谓非法之法也。 黄宗羲明夷待访录 就国家的前途而言，将政权置于规范的制度化运行中，与将其交与个人的独裁统治相比，具有更多的合理性，都更能实现理性为政的原则，更有利于社会的和谐、稳定和发展。 高翔近代的初曙第22页，共43页。活学活用 1、君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况。能反映这一情况的是 A.战国时期秦国以王为首，同统一后秦王称皇帝 B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代实行内史、门下、尚书三省制 C.唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全面的权力牵制体系 D.明初废除宰相，清初“军国政事”有议政王大臣会议

10、决定第23页，共43页。 2刘邦在位末年与众臣歃血为盟，特别诏令：“非刘氏而王者，若无功，上所不置而侯者，天下共诛之。”其目的在于： A.加强朝廷对地方的控制 B.禁止分封异姓王侯 C.鼓励臣民建立军功 D.安抚汉初以来的功臣 3、中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。“三千索，直秘阁，五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露。这句话所反映的情况发生在： A秦代 B汉代 C唐代 D宋代第24页，共43页。4、右图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反映的朝代是：A唐代B宋代C元代 D明代第25页，共43页。 5宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的

11、局面。这反映出： A宰相职权范围扩大 B专制皇权达到顶峰 C君权对相权的制约 D中央对地方控制加强 6“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于： A宣政院 B中书省 C理藩院 D行中书省第26页，共43页。 7朱子语类云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或存未当，则门下缴驳，若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是 A体现三省分权制 B完善中央监察机制 C减少行政决策失误 D分做相权加强皇权 8科举制是我国古代的选官制度。下列各项

12、中，确切反映唐朝科举制情况的是 A其形式都是以官举士 B采用八股考试方式 C分进士等科目考试 D要求应试士人熟读四书五经第27页，共43页。 9分化削弱宰相的权力，是古代中国皇帝实现个人专制的一贯做法。宋代行使宰相权力的“中书门下”主要行使的是： A.决策权 B.行政权 C.军政权 D.财政权 10北京孔庙(见下图)始建于元朝，院内碑林中现存3块元代进士题名碑。这些信息可以佐证元朝时期 A.科举制度开始形成 B.殿试成为科举定制 C.科举开始采用八股文体 D.统治者继承了中原文化 第28页，共43页。 11、某一本历史著作有这样的叙述：“在万历的祖父嘉靖皇帝以前，大学士为三至六人，皇帝可能对其

13、中的一人咨询较为频繁，但从名义上说，他和另外的几位大学士仍处于平等的地位。这以后的情况发生了变化，张居正名为首辅或称元辅，其它大学士的任命则出于他的推荐，”文中所指的制度是（ ） A、三省制 B、行省制 C、内阁制 D、军机处 第29页，共43页。 12、旧唐书良吏传记载了一名叫王方翼的官员，“（高宗）永徽中累授安定令，诛大姓皇甫氏，盗贼止息，号为善政”。当时此类的记载尚有许多。这说明 A官府与大姓的关系是地方治理的关键 B朝廷一直压制门阀 C朝廷对地方缺乏影响力 D士族大姓势力膨胀导致割据第30页，共43页。再见第31页，共43页。 材料1：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏

14、令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。而且“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用” “天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。结合教材和材料归纳：皇帝制度的特点？第32页，共43页。皇帝丞相“百官之首”御史大夫（副丞相）太尉百官之首 全国政务职掌奏章下达诏令兼理监察军务（虚有其位）诸卿三公之间分工明确，互相配

15、合，互相牵制2中央官制第33页，共43页。 材料1：丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。” 史记 材料2：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 史记 1）指出材料一主张的实质是什么？ 2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？ 3）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？第34页，共43页。 汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业剧而才匮，自天子不能具钧驷，而

16、将相或乘牛车，齐民无藏盖，米至石万钱，马一匹则百金。 史记平准书汉初面临怎样的形式？如何解决？第35页，共43页。图例 首都 汉初诸侯 国势力范 围 汉初疆界 天下之势，方病大瘇，一胫之大几如腰，一指之大几如股。 贾谊第36页，共43页。相权一分为三，彼此牵制和监督。第37页，共43页。宋朝：分割相权，皇帝总揽大权。分割相权枢密使：分割军权参知政事：分割行政权三司使：分割财政权 最高行政机构：中书门下，长官行使宰相职权。第38页，共43页。元朝：元朝的中书省中书省枢密院宣政院最高行政最高军政统宗教、辖西藏第39页，共43页。明朝内阁设立的过程： 时期名称职权特点明太祖明成祖明宣宗以后设立殿阁大

17、学士设立内阁内阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏参与军国大事的商讨可以“票拟”对奏疏的处理意见 品秩较低，不参与决策地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 地位变得更加重要;首辅权压群臣 本质：皇权专制的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机构，而不是决策机构，不能对皇权起制约作用。第40页，共43页。 思考：明内阁制与近代西方内阁制有何本质区别？ 明朝的内阁是君主专制强化的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机构，无决策权。进一步巩固了皇权至高无上的地位。不能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，是国家最高行政机关，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 第41页，共43页。 材料：据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一