老旧住宅小区基础配套设施改造实施策划方案

1、 新疆兵团第七师124团老旧住宅小区改造配套基础设施建设项目（2016-2018年）实施方案（代可行性研究报告）项目建设单位： 新疆兵团第七师124团 项目编制单位：奎屯农七师勘测设计研究院（有限公司）项目编制时刻：2016年05月建设地点：第七师124团高泉镇项目建设单位：第七师124团项目建设单位负责人：杨建（团长）项 目 编 制 单 位： 奎屯第七师勘测设计研究院(有限公司)项目编制单位法人： 桂军荣（董事长）项 目 总 负 责： 王 振（副总经理）技 术 总 负 责： 焦玉峰（总工程师）项 目 编 制 负 责 人：顾卫东（主任）（高级工程师）项 目 编 制 人 员： 任 蒸（工程师）

2、江祥盛（助理工程师）目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc451943102 第一章 总则 PAGEREF _Toc451943102 h - 1 - HYPERLINK l _Toc451943103 1.1、项目背景及基础资料 PAGEREF _Toc451943103 h - 1 - HYPERLINK l _Toc451943104 1.2、编制的重点对象 PAGEREF _Toc451943104 h - 3 - HYPERLINK l _Toc451943105 1.3、项目建设原则 PAGEREF _Toc451943105 h - 4 - HYPER

3、LINK l _Toc451943106 1.4、建设的必要性 PAGEREF _Toc451943106 h - 4 - HYPERLINK l _Toc451943107 1.5、社会效益 PAGEREF _Toc451943107 h - 6 - HYPERLINK l _Toc451943108 1.6、范围和期限 PAGEREF _Toc451943108 h - 8 - HYPERLINK l _Toc451943109 1.7、改造规模 PAGEREF _Toc451943109 h - 8 - HYPERLINK l _Toc451943110 1.8 建设总投资估算 PAGE

4、REF _Toc451943110 h - 9 - HYPERLINK l _Toc451943111 第二章 现状需求分析 PAGEREF _Toc451943111 h - 10 - HYPERLINK l _Toc451943112 2.1、建设单位概况 PAGEREF _Toc451943112 h - 10 - HYPERLINK l _Toc451943113 2.2、棚户区城镇基础设施，公共服务设施配套情况 PAGEREF _Toc451943113 h - 11 - HYPERLINK l _Toc451943114 2.3、棚户区、危旧住房存在的问题 PAGEREF _Toc

5、451943114 h - 12 - HYPERLINK l _Toc451943115 2.4、项目建设风险分析 PAGEREF _Toc451943115 h - 13 - HYPERLINK l _Toc451943116 2.6、技术经济指标和改造方式 PAGEREF _Toc451943116 h - 14 - HYPERLINK l _Toc451943117 2.7、年度打算 PAGEREF _Toc451943117 h - 15 - HYPERLINK l _Toc451943118 第三章 棚户区改造建设方案 PAGEREF _Toc451943118 h - 17 - H

6、YPERLINK l _Toc451943119 3.1 建设理念 PAGEREF _Toc451943119 h - 17 - HYPERLINK l _Toc451943120 3.2 建设原则 PAGEREF _Toc451943120 h - 18 - HYPERLINK l _Toc451943121 3.3 规划总体布局 PAGEREF _Toc451943121 h - 18 - HYPERLINK l _Toc451943122 3.4、改造的总体任务及年度打算 PAGEREF _Toc451943122 h - 19 - HYPERLINK l _Toc451943123 3

7、.5、建设方案 PAGEREF _Toc451943123 h - 20 - HYPERLINK l _Toc451943126 第四章 改造规划治理规定、实施措施 PAGEREF _Toc451943126 h - 38 - HYPERLINK l _Toc451943127 4.1、 改造规划治理规定 PAGEREF _Toc451943127 h - 38 - HYPERLINK l _Toc451943128 4.2、实施措施 PAGEREF _Toc451943128 h - 38 - HYPERLINK l _Toc451943129 第五章 资金筹措 PAGEREF _Toc45

8、1943129 h - 41 - HYPERLINK l _Toc451943130 第六章 投资估算 PAGEREF _Toc451943130 h - 42 - HYPERLINK l _Toc451943131 6.1投资估算依据 PAGEREF _Toc451943131 h - 42 - HYPERLINK l _Toc451943132 6.2 改造投资估算 PAGEREF _Toc451943132 h - 42 - HYPERLINK l _Toc451943133 6.2、总投资估算 PAGEREF _Toc451943133 h - 43 - HYPERLINK l _To

9、c451943134 第七章 机构与人力资源配置 PAGEREF _Toc451943134 h - 44 -附图 第一章 总则1.1、项目背景及基础资料1、项目建设背景依照国务院印发的关于加快棚户区改造工作的意见（国发2013213号）文的指示精神，第七师124团对老旧住宅小区改造配套基础设施作了具体的安排和部署，明确提出要加快推进团场老旧住宅小区改造。采取团党委引导、市场运作相结合的方式，最大限度地提供政策支持，确保至2018年期差不多完成124团老旧住宅小区改造任务。 2、编制依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日实施），2、中华人民共和国土地治理法（1999年1月1日），

10、3、中华人民共和国都市房地产治理法（2007年修正），4、关于开展旧住宅区整治改造的指导意见（住房城乡建设部 建住房2007109号），5、国有土地上房屋征收与补偿条例（中华人民共和国国务院令第590号），6、关于做好住房保障规划编制工作的通知（建保2010190号），7、关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知（建保2012190号），8、都市住房建设规划编制导则（建房改研20121号），9、国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见（国发201537号），10、兵团贯彻落实国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见（新兵发2

11、01561号）11、第七师124团国民经济和社会进展第十三个五年打算，12、第七师124团总体规划（20102030年），13、 第七师124团编报的老旧住宅小区改造调查数据及相关规划资料，14、 国家、自治区其他有关政策、文件要求。3、指导思想坚持以人为本、改善民生为全然目的，落实国务院领导以及兵团、第七师党委执政为民、关注民生、构建和谐社会的重要举措，完全改善棚户区居民的居住条件的生活环境，提高团场品位相结合，与保障性住房建设和房地产开发相结合，完善政策措施，加快改造步伐，促进都市经济社会和都市建设协调进展。 4、编制原则老旧住宅小区改造政策性强、公益性强，应坚持以下原则：1、以人为本，依

12、法行政。改造要充分尊重职工群众意愿。项目确定和补偿安置方案，要广泛征求群众意见，以群众中意不中意作为项目是否实施的依据。坚持依法拆迁、征收，补偿到位，保证群众迁的出、搬的进、住的稳，切实让群众得到实惠，共享改革进展的成果。2、政府主导，市场运作。政府要发挥棚户区改造的主导作用，在政策和资金方面给予支持。要充分运用市场机制，调动企业和居民的积极性，动员社会力量参与棚户区改造。3、科学规划，分步实施。政府要依照当地经济社会进展水平和财政能力，按照都市规划、土地利用总体规划和保障性住房建设规划，统一编制改造规划和年度打算,坚持尽力而为、量力而行，积存经验，逐步推广。优先改造危旧住房集中、基础设施缺乏

13、、安全隐患严峻、群众改造要求迫切的区域。4、综合开发，配套建设。坚持全面规划、合理布局、节约用地、综合开发，组织好改造片区的供水、燃气、供热、污水与垃圾处理等市政设施和社区服务、商业、教育、医疗卫生等公共服务设施建设，促进以改善民生为重点的社会建设。依照124团总体规划确定镇区进展时期目标，综合考虑人口进展趋势以及土地、能源、水资源和环境等承载能力，确定近期住房建设进展目标、内容及时序，从而提出2016-2018年期间合理安置棚户区进展方向、规模、结构和空间布局，提出政策导向，并纳入124团近期建设规划，指导住房建设及房地产业进展。1.2、编制的重点对象依据实地调查分析研究124团住房实际状况

14、，124团棚户区改造对象为国有土地上的建设，为了使低保困难家庭和三无家庭职工住上住房，充分利用国家补助资金、援建资金、单位自筹资金。集中建设面积在50平方米左右、具备差不多生活功能和设施、产权归公的住房，采取先租后买，提供给困难职工家庭租住，当经济有所好转，鼓舞其出资购买。1.3、项目建设原则按照棚户区住房建设与小城镇建设、产业进展相协调的原则，结合124团土地资源特征、人口增长特点及城镇进展的方向，规划期内改造棚户区住房建设规划在不同区域内应遵循以下原则：1、科学合理的制定优惠政策，棚户区改造既需要政策保障，也需要政策支持。2、为解决124团棚户区改造问题，规划期内应结合旧城改造，重点建设一

15、批适应中低收入者的中小套型安置住房。3、政策性住房应合理选择建设地点，重点进展交通和生活较为便利的区域。4、确保棚户区改造资金是保证。5、结合实际情况合理确定拆迁范围。1.4、建设的必要性1、政策的必要性依照2013年6月26日，国务院常务会议，专题研究棚户区改造，提出年棚户区改造的目标任务2013年7月4日，国务院印发实施国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国法发【】号），明确了政策措施。2015年，国务院印发实施国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见（国发201537号），明确了政策措施。2、加快棚户区改造建设是构建和谐社会加快团场进展的需要124团老

16、旧住宅小区住房状况差、基础设施不配套、安全隐患突出、社会治理薄弱。通过上述对老旧住宅小区现状存在问题的叙述可看出，为了使人民生活水平进一步提高，124团老旧住宅小区的改造基础配套设施建设已势在必行、刻不容缓。 目前124团老旧住宅小区现有住户3618户。对棚改区拟建及保留建筑进行统一规划，以改善居民的居住条件。建设规模符合棚户区改造规划各项政策的要求，为居民制造舒适的生活环境，促进124团的进展。该工程的建设不仅对保证当地中、低收入居民的正常生活生产秩序十分必要，而且该工程建成后将对124团提供极为有利的外部环境，亦将对该团的稳定产生专门大作用。因此国家出台了棚户区改造等几项措施，以此解决中、

17、低收入群体的住房需求。棚户区改造工程对124团职工来讲是一件大事，是一项迫切的工程，对124团的进展有着举足轻重的作用。1.5、社会效益1、 实施棚户区改造是实践“三个代表”重要思想、落实执政为民宗旨的具体体现贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须把宽敞人民群众的全然利益作为一切工作的动身点和落脚点，真正把改革开放和经济建设的成果惠及全体人民。2、 实施棚户区改造是贯彻落实科学进展观、构建和谐社会的客观要求在加快进展中实现科学进展、和谐进展，不仅要统筹城乡和区域进展，而且要注重资源与环境的协调，注重124团职工中、低收入困难群众的差不多生活保障。实施124团棚户区改造，将使相当

18、一部分群众享受到改革进展的成果，不仅大大改善困难群众的居住条件，还将推动住房制度改革的深化，进一步完善社会救助机制和保障体系，实现社会公平，促进社会和谐。同时，在124团老旧住宅小区配套基础设施改造中，要按照总体规划，进行道路、绿化、亮化、环卫等基础设施建设，这将进一步完善镇区整体功能，促进124团建设和进展，而且还有利于集约高效的利用土地资源。3、 本项目建设是满足群众住房的需求住房是人们生活的差不多要素之一，也是当前城乡居民最为关怀的问题之一。随着社会经济的进展、人民生活水平的提高、消费个性化倾向进展等因素，促使人们对住房的需求不管在量和质上都日趋增强。随着生活节奏的加快，在繁忙的工作之余

19、拥有一个舒适的休息环境已成为人们迫切的愿望。改善中、低收入居民的居住条件，提高住房水平，棚户区改造是实现他们这一愿望的必由之路。建筑现代化居住社区，有助于和谐社会的构建，改善提高124团居民人居环境，加快城镇化建设的需要。4、 项目的实施是提升居民生活水平进程的需要项目的实施能够推进项目区域的城镇化进程，近年来，随着经济的进展，124团小城镇化建设成效显著，第七师124团将按照国家相关的要求，着力做大、做强、做优、做美124团老旧住宅小区配套基础设施改造项目，加快城镇化建设步伐。本项目的实施将有利于美化城镇环境，完善城镇功能，此项目是按照124团总体规划要求，合理的规划棚户区居民，具有综合的社

20、会经济效益。5、本项目建设是社会与经济进展和区域进展的需要 本项目建设是按照国家有关规范规定，容积率操纵在0.6-0.8， 建筑密度不超过30%，绿地率为大于30%，住宅建筑层数为多层，均符合国家节约集约土地资源的政策要求。1.6、范围和期限1、期限本次棚户区改造规划期限：2016年-2018年。从2016年起,力争用3年时刻,差不多完成本次规划棚户区改造任务。2、范围本次规划的范围为124团团域范围内。1.7、改造规模 1、2016-2018年棚户区改造项目打算共完成棚户区改造3618户项目名称住房建设年度改造住房户数棚改打算户数开工年份建成年份新华里（机关东）200118018020162

21、016新华里（机关西）2005808020162016政通里199812012020162016新华里（银行西）1999909020162016振兴里（四合院）200924524520162016果香里（二期）20141345134520172017淮安小区2011-20131558155820182018合计361836181.8 建设总投资估算124团棚户区改造总投资34820万元， 项目名称住房建设年度改造住房户数棚改打算户数项目投资新华里（机关东）2001180180小计住房改造投资配套投资新华里（机关西）20058080330150180政通里19981201201608080新华里

22、（银行西）199990901200振兴里（四合院）2009245245900果香里（二期）2014134513453200淮安小区2011-20131558155813450合计36183618155803482023034590第二章 现状需求分析2.1、建设单位概况第七师124团位于天山北麓，古尔图河和四棵树河之间的倾斜平原上，地理坐标东经840224”至841500”，北纬442000”至444211”，南北长44公里，东西宽平均8公里，全团土地面积142万亩，山区和戈壁牧场88万亩，平原垦区面积近52万亩，现有耕地14.39万亩。通过50多年几代垦区人的困难奋斗，建成一个以农业为主，农

23、工牧林商全面进展的机械化的生产水平较高的现代化国营农场。团场经济进展迅速，职工收入稳定上升，安居乐业。人员结构：全团总人口2.05万人，其中职工6799人，在职职工一般具有初中以上文化程度，其中高中以上学历占36%。各类专业技术人员900人，占职工总数的16.78%，人口素养较高，现有农业专业技术人员900余人，其中：中、高级职称人员360人。2014年播种面积14.6万亩，其中：棉花5万亩，小麦2.8万亩，番茄1.5万亩，玉米2.2万亩，甜菜1万亩，青贮1.1万亩，苜蓿0.5万亩，枸杞种植面积0.12万亩，其他作物种植面积0.48万亩。2014年营业总收入22476万元，营业外收入1883万

24、元，营业成本20461万元，营业费用226万元，营业税及附加0.6万元，治理费用460万元，财务费用655万元，营业外支出1836万元，实现利润720万元。资产总额24476万元，负债总额15628万元。所有者权益6848万元，资产负债率63.85%。2014年国内生产总值31869万元，其中：第一产业23771万元；第二产业2041万元（工业1280万元，建筑业761万元）；第三产业6057万元。职均收入12000元（16982元），人均收入4800元。2014年营业总收入23241.38万元，营业外收入4282.76万元，投资收益214万元，营业成本20818万元，营业费用88万元，治理费

25、用1434.63万元，财务费用283.26万元，营业外支出3881.99万元，实现利润1234.64万元。资产总额51373.49万元，负债总额32912.32万元。所有者权益18461万元，资产负债率64.06%。2016-2018年，124团可能完成棚户区改造3618套。要紧针对老旧住宅小区配套基础实施改造为主。2.2、棚户区城镇基础设施，公共服务设施配套情况规划棚户区范围内目前无外保温、供排水、供热、供气、消防、绿化、道路等基础设施达不到规定标准,基础设施配套不全。棚户区用地范围内团部镇区建有部分排水管道外，由于小区建设初期基础配套设施建设资金有限，基础设施建设配套不完善，小区管道老化、

26、渗漏现象时有发生，急需改造。老旧住宅小区道路均是土路，下雨便泥泞不堪，这种情况早已不适应目前124团镇区城镇化进展要求，整个棚户区的基础设施情况特不落后。由于受经济的制约，124团镇区规划的棚户区范围内过去由于没有资金投入，居民住房、室外供排水、供热、供电、道路等基础设施及公共服务设施配套差不多没有，给群众生活带来了极大困难。随着生活水平的逐步提高和周围环境的改变，棚户区规划范围内的居民迫切希望改善现有的面貌，增加基础设施、公共服务设施投入，从而提高生活质量，更好的构造和谐城镇。2.3、棚户区、危旧住房存在的问题结合124团现有情况及实地调查，规划改造的棚户区内现住房问题差不多为：居民居住比较

27、集中，离城镇较近，出行方便，规划棚户区范围内目前供排水、供热、供气、消防、绿化、道路等设施达不到规定标准,基础设施配套不健全。棚户区基础设施改造是一项大型工程，需要投入大量的资金，依据我团的财力、物力远远满足不了需要改造的投资2.4、项目建设风险分析1、 经济基础薄弱，地点财政配套不足我镇区以农业为主，经济总量小，各地进展极不平衡，贫困面大，地点财力弱，棚户区改造资金缺口较大，加上我镇区许多棚户区住户收入低、住房状况差，迫切需要进一步加大支持力度。2、治理分配，人员力量不足现有住房保障治理机构和实施机构不健全，大多数住房保障主管部门为临时机构，工作人员多为聘用或借调的临时工作人员，许多地点住房

28、保障工作人员、经费得不到差不多保障，治理分散、力量不足，一定程度上阻碍了棚户区改造和保障性住房建设的成效。2.5、棚户区、危旧住房改造规模、范围124团棚户区现状片区市政基础设施和公共服务不配套，以完善基础设施、公共服务设施为改造重点，改造方式均为拆建改造。124团危旧房建设打算户数为3618户。2.6、技术经济指标和改造方式1、技术经济指标的要求按照国家居住区相关规范，结合兵团人少地多实际情况，棚户区内要紧经济技术指标为：容积率操纵在1.0-1.5，建筑密度不应大于30%，绿地率不宜小于30%，各团场不宜小于35%。2、 改造方式1、棚户区改造采取“集中安置为主、分散安置为辅”的方式，还建先

29、行，以建促迁；商业运作，通过对还建点部分配套服务设施和腾退出的地块进行市场运作，弥补资金，实现滚动进展。 2、“市场租金，分类补贴，租补分离，可租可售”，租金和市场上的出租房统一租金定价，再按拆迁户家庭收入高低和住房状况等情况，分类给予补贴。 3、为了进一步提高低收入群体的自我改善能力，在就地安置的基础上，部分改造地块能够以土地拍卖的方式开发商品房，增加沿街商业店面和出租房的形式解决低收入居民的再就业和生计问题。 4、针对各个棚户区的特点和问题，制定相应的规划目标和改造策略，解决棚户区的实际问题，促进中心区人口的向外疏解。 5、对具有爱护价值的历史文化街区和文物古迹要严格按照爱护规划进行维修整

30、治。 6、棚户区改造项目原则上实现原址改造，盘活存量土地，优化用地结构，完善服务功能，节约集约用地。 7、按照都市规划不宜建设住宅的棚户区，实行异地安置，搬迁腾出的用地应优先规划建设社区体育活动场所和体育设施以及小游园、街头绿地等基础设施建设。 8、棚户区改造项目实施分期建设的，须由建设部门审定批准。未经批准擅自分期建设的，先期建设部分正常缴纳税费。 9、棚户区改造项目竣工后，应按有关规定进行综合验收。对开发商品房的，应执行商品房预售许可证制度。 10、实行棚户区改造的小区，应严格按照规划设计条件进行开发建设，因专门情况确需调整或改变的，须经相关部门批准。2.7、年度打算124团棚户区改造打算

31、分为镇区（7个片区），现老旧住宅区住户3618户。具体情况如下表：项目名称住房建设年度改造住房户数棚改打算户数改造内容开工年份建成年份新华里（机关东）2001180180屋面、外墙保温，建筑面积9572.8平方米，屋面96922.8平方米，窗户2185.54平方米20162016新华里（机关西）20058080屋面、外墙保温，建筑面积5800平方米，屋面5950平方米，窗户1319.73平方米20162016政通里1998120120给水管网300米，供暖管网600米，排水管网200米，绿化面积3000平方米，道路1500平方米，10盏路灯， 垃圾箱一个 20162016新华里（银行西）199

32、99090给水管网300米，供暖管网300米，排水管网300米，绿化面积4000平方米，道路1800平方米，15盏路灯， 垃圾箱1个 20162016振兴里（四合院）2009245245给水管网500米，供暖800米，排水800，绿化4000平方米，道路面积7000平方米，30盏路灯，垃圾箱3个20162016果香里（二期）201413451345给水管线13.5KM，供暖15KM，排水11KM,绿化面积22900平方米，道路面积32700平方米，路灯318盏，垃圾箱14个，20172017淮安小区2011-201315581558给水管线14KM，供暖13.5KM，排水12KM,绿化面积24

33、000平方米，道路面积34500平方米，路灯324盏，垃圾箱15个，20182018合计36183618第三章 棚户区改造建设方案124团棚户区改造项目必须符合城镇总体规划、近期建设规划和操纵性详细规划，坚持统一规划、合理布局；要与城镇基础设施建设相结合，做到设施配套、功能齐全、环境优美；要从实际动身，因地制宜，突出地点特色。棚户区改造项目规划应严格按照都市规划编制方法和居住区规划设计规范等国家标准、规范编制，并要与社区规划建设有机结合。3.1 建设理念在棚户区规划理念上，城镇坚持规划先行,与建设低碳城镇、完善住房保障体系、进展现代服务业、爱护历史文化融为一体，彰显城镇建设的先进性、特色性。激

34、活城镇进展的内生动力，让镇区成为群众安居乐业的家园。棚户区规划设计上注重打造镇区风貌特色，体现地域和文化特点。在功能分布上考虑组团式布局，制造亲切宜人的居住环境。同时，建筑上注重细部处理，以提高建筑的识不性。在色调上回归自然，注重使用建筑材料的原色调，提高建筑颜色的亲和力和生命力；坚持交通优先，注重功能配套，以道路、水、电、暖、气、消防、绿化、环保等基础设施和教育、医疗、商贸等公共服务设施的配套规划建设为重点。3.2 建设原则1. 遵循城乡规划法、居住区规划规范确定的各项规划原则,遵守国家建设方针政策和有关标准、技术规范，在规划工作中认真贯彻切合实际，技术先进,经济合理,安全可靠的指导方针。2

35、. 以第七师124团总体规划（20102030年）为依据，坚持高起点,适度超前规划的指导思想.重视近期建设规划，且适应城镇远景进展的需要，具有弹性。依照城镇规划布局与进展原则，以规划中心镇建设为重点，规划建设要结合远期留有余地。3. 棚户区规划与城镇化工业化现代化环保化建设要求相适应,与城镇的经济建设相结合。4. 认真贯彻环境爱护的方针政策,合理开发和利用土地资源，严格操纵污染,对有限的土地资源应统一治理，合理分配，使其发挥最大的社会效益和经济效益。5. 充分利用已有设施和用地，节约建设投资。在棚户区用地，道路，以及管线规划都遵循总体规划要求。3.3 规划总体布局（1）结合各地区国民经济与社会

36、进展规划、团域总体规划、土地利用总体规划，与镇区近期建设规划和其他专项规划相衔接。结合新型城镇化建设,提高镇区生活质量。（2）注重项目规划优化。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，优先考虑就近安置；异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，合理规划选址，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全地段。要贯彻节能、节地、环保的原则，严格操纵套型面积，落实节约集约用地和节能减排各项措施。（3）本次改造规划的范围为新疆建设生产兵团第七师124团棚户（镇区和团域），总户数为3618户。3.4、改造的总体任务及年度打算1、总体任务124团棚户区改造总户数为3618户。2、年度打算项目名称住

37、房建设年度改造住房户数棚改打算户数开工年份建成年份新华里（机关东）200118018020162016新华里（机关西）2005808020162016政通里199812012020162016新华里（银行西）1999909020162016振兴里（四合院）200924524520162016果香里（二期）20141345134520172017淮安小区2011-20131558155820182018合计361836183.5、建设方案3.5.1要紧技术规范1. HYPERLINK /item.htm?spm=a230r.1.14.33.NWDUgR&id=20551328194&ns=1&a

38、bbucket=5 t _blank 都市居住区规划设计规范（GB50180-93）（2002） 2.民用建筑设计通则( GB50352-2005)3.建筑工程抗震设防分类标准 (GB50223-2008)；4. HYPERLINK /item.htm?spm=a230r.1.14.130.Ymu4Dc&id=40495758646&ns=1&abbucket=5 t _blank 严寒和严寒地区居住建筑节能设计标准(JGJ26-2010) 5. HYPERLINK /item.htm?spm=a230r.1.14.21.b1LaC7&id=20687868715&ns=1&abbucket=

39、5 t _blank 建筑设计防火规范(GB50016-2014 )； 6. 建筑抗震设计规范（GB50011-2010）：7. 建筑照明设计标准(GB50034-2013)；8. 低压配电设计规范 (GB50054-2011)；9. 建筑给水排水设计规范(GB50015-2010)；10. 建筑采光设计标准(GB50033-2013)；11. 有线电视系统工程技术规范(GB50200-94)；12. 室外给水设计规范(GB50013-2006)；(2014版)13. 室外排水设计规范(GB50014-2006)；(2014版)14.其他相关规范及新疆地点颁布的相关规范、规程。3.5.2 改造

40、小区景观设计该区域绿化系统采纳：公共绿地楼前绿地相结合的两级模式，做到“点，轴”与面结合的绿化脉络的立体模式。“轴”即贯穿行政区的纵式景观轴:南北向的绿化景观轴，其四周镶嵌公共绿地 ；“点”即楼前绿地，位于已建建筑与规划新建建筑之间，规划新建建筑与环境现结合构成 “留绿点”，期间休息娱乐用的阁楼、活动用的健身器材，以此为居民提供舒适的绿化空间和适宜的活动场所。（1） 景观特色结合景观轴设置花郎、草坪灯、建筑小品等，南北向的绿化景观轴，期间阁楼、设施藤架、花坛、彩色铺装、体育健身器材、体育运动活动场地（羽毛球场等）设施，使得小区居民拥有一个良好的居住、活动、交流的优美环境。（2） 绿化种植配置1

41、.在绿化种植配置上，依照新疆的气候特点，其关键在于营造绿色景观效果，进而体现品种的多样化、色彩协调并具有层次感，在植物的选择和种植设计上，应做到以下几点：加强植物尤其是乔木的多样性，且应增加彩色灌木和观赏树的比重，来体现多姿的环境色彩；高大植物和低矮灌木的有机结合，形成丰富的竖向层次；以自然状态的植物与人工雕琢修剪的植物相结合，使之相映成趣、相得益彰。2.树种选择(1)高冠景观乔木：国槐、小叶白腊、黄榆、长枝榆、旱柳、垂柳树；(2)常青树：爬地柏、侧柏；(3)景观亚乔木：山桃、杏、李子、红果山楂；(4)景观灌木：榆叶梅、红瑞木、忍冬、紫丁香；(5)花卉：萱草、地被菊、美人蕉、鸢尾等；(6)攀缘

42、植物：葡萄、五月地锦。(7)草坪：林下草坪选择成本低、易养护的暖季型草，易选择混播。3、灌溉系统园中灌溉采纳滴灌、喷灌等节水灌溉形式。4、亮化设计主干道设置路灯，结合草坪灯，使庭院昼夜同样具有突出的效果。3.5.3 配套道路设计方案1、设计依据 都市道路设计规范（CJJ37-2012）都市道路和建筑物无障碍设计规范 （JGJ50-2001）2、技术标准1. 荷载：城B 人群荷载：5KN/m22支路级，设计车速为30km/h。3地面道路路面结构计算荷载标准：BZZ-100型标准车4抗震设防烈度 7度3、设计要紧内容1道路及亮化工程量：政通里道路1500平方米，10盏路灯， 新华里（银行西）道路1

43、800平方米，15盏路灯 振兴里（四合院）道路面积7000平方米，30盏路灯果香里（二期）道路面积32700平方米，路灯318盏淮安小区道路面积34500平方米，路灯324盏，2. 道路纵断设计：纵断设计充分考虑道路两侧用地的日后利用并尽量减少土方，道路最大纵坡为2.0%，道路最小纵坡为0.3%。最小凸曲线半径为100米，最小凹曲线半径为100米。3. 横断面设计：道路红线宽度14米。横断面组合为：机动车道宽度为23.5=7米，两侧绿化带宽21=2米，两侧人非混行道宽度为22.5=5米。4. 路面结构：依照地质勘探报告，其道路结构形式如下：机动车道路面结构自下而上依次为30cm天然级配砂砾，

44、20cm 4%水泥稳定级配砂砾，20cmC20混凝土路面。人行道结构自下而上依次为6cm彩色砼人行道花砖，2cm厚干铺细砂，15cm厚4%水泥稳定级配砂砾，20cm天然级配砂砾垫层，并采纳无障碍设计，方便残疾人通行，设置由触感材料和导向块组成的盲道，宽度为60厘米。道路立沿石、平沿石及人行道花砖均采纳C30混凝土预制，抗冻指数D150。绿化带内回填种植土厚度为50cm。3.5.4 住房改造设计方案1、建筑节能改造：本次改造按居住建筑进行节能改造（1）外墙保温：一层外墙贴100厚改性酚醛保温板（B1级），其余外墙均贴100厚EPS保温板（B1级），保温构造做法详新06J108图集。（2）外墙外保

45、温基层处理方法：1:3水泥砂浆对基层墙体进行找平处理，找平层不得脱落、空鼓、裂缝.项目名称住房建设年度改造住房户数棚改打算户数改造内容新华里（机关东）2001180180屋面、外墙保温，建筑面积9572.8平方米，屋面96922.8平方米，窗户2185.54平方米新华里（机关西）20058080屋面、外墙保温，建筑面积5800平方米，屋面5950平方米，窗户1319.73平方米2、屋面改造做法：(1).防水层:SBS改性沥青防水卷材.(自带爱护层)单层3厚（清除原有屋面防水）；(2).找平层:C20细石混凝土找平层30厚；(3).找坡层:1:10水泥珍宝岩找2%坡,最薄处30厚；(4).保温层

46、:130厚聚苯乙烯泡沫塑料板保温；(5).隔气层:沥青玛蹄脂一道；(6).结构层：钢筋混凝土现浇屋面板.3.5.5 老旧小区配套基础设施工程本次棚户区改造项目将加大配套基础设施建设力度。坚持同步规划、同步施工、同步交付使用，组织好小区的供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施和物业治理、社区服务、商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，促进以改善民生为重点的社会建设。项目名称住房建设年度改造住房户数棚改打算户数改造内容政通里1998120120给水管网300米，供暖管网600米，排水管网200米，绿化面积3000平方米 新华里（银行西）19999090给水管

47、网300米，供暖管网300米，排水管网300米，绿化面积4000平方米， 振兴里（四合院）2009245245给水管网500米，供暖800米，排水800，绿化4000平方米，果香里（二期）201413451345给水管线13.5KM，供暖15KM，排水11KM,绿化面积22900平方米，淮安小区2011-201315581558给水管线14KM，供暖13.5KM，排水12KM,绿化面积24000平方米， 给水系统设计方案水源：各团场城镇供水水厂。系统：给水系统采纳直接供水方式。给水管网的布置形式分树枝式管网和环状管网。依照管道布置要求，城镇管网均连成环状，且依照建筑设计防火规范GB50016-

48、2006，棚改安置区人口未达到2.5万人，消防水量按照10L/s计算，棚改安置区内给水采纳枝状式管网布置。4、管材选用给水系统所选用管材为：给水管采纳PE100级聚乙烯管，所用材料必须按设计的工作压力要求，具备产品合格证5.给水阀门井做法详新12S2-7页；排气井做法详新06S501-7页；泄水井做法详新06S501-160页。6、供水量计算：（1）供水量标准依照室外给水设计规范（GB50013-2006），结合各团部现状及进展的需要确定：一般城镇最高日居民生活用水量标准采纳150升/人日。（2）消防用水量Qx：都市、居住区室外消防用水量按建筑设计防火规范GB50016-2006的有关规定计算

49、。当人数为1万时，同一时刻内火灾次数为1次，一次灭火用水量为10L/s，但考虑公共建筑消室外消防用水量20L/s,则消防用水量：（4）浇洒道路和绿地用水量Q3：绿化用水量按1.5L/（天）进行计算，道路按照水泥路面进行计算，按0.5 L/（天），小区道路不需浇洒，因此不计算。（5）管网漏失水量及未预见水量Q4：按Q1、Q2、Q3用水量10-15%计算：（6）规划区最高日用水量：上述几项之和。 排水系统设计方案 1、污水量计算棚改安置区污废水来自居民生活污废水、夏季雨水及冬季的雪水融化。依照室外排水设计规范（GB50014-2006）（2014年版），综合生活污水定额按用水定额的80%取用。2、

50、室内污废水合流排放至室外排水管网，通过室外污水管道接入各安置区内设置的化粪池后最终排入污水厂。 3、管材：采纳高密度聚乙烯HDPE排水管，承插连接。 4、管道埋深依照七师各团场气象特征及地形特点，保证排水安全前提下，污水管道埋深为：污水主干管，截流干管是污水管网的要紧部分，应充分考虑安全性、地势坡度、管网施工的工程费用等因素，工程设计其最小埋设深度不低于1.8m。汇水支干管及排水接户管的安全性容易保证，其埋设深度不易过深，同时考虑到当地冻土情况，设计为1.4m1.6m之间。5、管道基础及接口HDPE双壁波浪排水管道一般采纳砂垫层基础，基槽无地下水时采纳135100mm厚砂垫层基础；若基槽出现地

51、下水时，管沟应超挖，回垫碎石底层200mm，其上再采纳135砂垫层基础。 排水管道接口形式均设计为柔性胶圈接口，以保证排水安全性及便于施工、运行、维护。6、管道检查井管道检查井无专门讲明均采纳 =1250mm，砖砌检查井，井盖及井座采纳重型700 复合材料井盖及井座。7、化粪池一般选用玻璃钢化粪池， HYPERLINK / HYPERLINK / 玻璃钢化粪池具有内壁光滑、防渗漏、密闭性好、生产周期短、安装快捷等独特的优点，得到宽敞建筑单位和施工单位的认可和赞誉，正被越来越多的推广和应用。电气工程设计方案 1.光源及灯具的选择：要紧用房照度按民用建筑照明设计标准要求设置。起居室照度为l00lx

52、，卫生间照度为l00lx，厨房照度为l00lx，卧房照度为150lx，走道和楼梯间照度为30lx。在走道和楼梯间内设置公共照明，照明灯具均为平圆灯罩的吸项灯具，内置声光控开关。2.各房间内开关插座的设置：各房间开关的安装高度为距地1.4m，起居室、卧房一般插座装高距地0.4m;空调插座装高2.2m;热水器插座装高2.3m;卫生间、厨房插座均为安全型防水暗插座，灯具开关均为防水开关。3.电话、网络综合布线系统电话、网络电缆由室外小区内电信交互站引来，入户电缆穿钢管埋地引入建筑内电话、网络交互箱。电话、网络交互箱箱体嵌墙暗装，底边距地1.5m。所有引至各户住宅内的电话、网络电缆均穿PVC管均沿墙、

53、楼板、地面暗敷设引至住宅内电话、网络端口。所有引至各户住宅内的电话、网络端口插座均为合一型，为两孔两用插座，在起居室、卧房内设置电话、网络端口插座。燃气工程设计方案 1、管材、管径及工作压力 管材：选用钢骨架PE管（SPE管）； 管径：依照第七师供气工程规划确定； 工作压力：城镇天燃气系统采纳中压A级。 2、管道敷设方式及埋深 管道敷设方式：采纳直埋敷设。 3、标志板及警示带天燃气属于易燃易爆气体，燃气管道属于压力管道，为了保证其安全，防止管道受到意外破坏，依照燃气管道走向，在地面上分段设置标志板，每隔100200米设置一处。管道敷设时，在管道上方0.4米处设置警示带。供热管网设计方案1. 供

54、热规划原则（1）经济上合理供热干管均沿规划的道路边敷设，通常将供热管布置在热负荷集中区。主干线力求短直。（2）技术上可靠供热管线布置时详细了解土质的特点，应尽量避开土质松软地区地震断裂带滑坡危险地带以及地下水位高等不利地段。（3）对周围环境阻碍少而协调供热管线布置时尽可能简捷，应少穿要紧交通线。尽可能考虑到近期管线的投资效益，也即以尽量少的管道将近期耗热量输送至用户，能在远期建设的管道尽量放在远期建设。（4）供热管网的布置应严格遵守都市热力网设计规范（CJJ34-2002）中规定的各管网之间的最小水平，垂直距离。（5）供热管道与各种管道构筑物应协调安排，相互之间的距离，应能保证运行安全施工及检

55、修方便。 2.耗热量标准的确定（1）依照都市热力网设计规范（CJJ34-2010），结合场部现状及进展的需要确定：耗热量标准为：居住区65W/ m2 ；公共建筑75W/ m2 （2）项目区耗热量的确定采暖热负荷：面积指标法，按下式计算：Qn= QfF103 KW式中：Qn建筑物的采暖设计热负荷，KW F建筑物的建筑面积，m2Qf-建筑物的采暖面积热指标，W/m2 3.供热介质和供热参数棚改安置区热负荷只考虑冬季采暖热负荷。（1）热力管网敷设方式依照各团场团部水文地质资料，以及团部规划的要求，热网的敷设能够采纳两种方案：地沟敷设和直埋敷设。地沟敷设具有占地面积大、工程量大，施工时刻长、工程造价高

56、等缺点，而直埋敷设方式具有占地面积小、施工进度快、工程造价低、节约建筑材料等优点，尽管在管道保温防腐方面要求较高，然而预制成品保温管都能满足直埋敷设要求，因此采纳直埋敷设方式。（2）直埋敷设又分有补偿直埋方式和无补偿直埋方式两种。综合考虑这两种直埋敷设方式，无补偿直埋方式的优点相对较多，然而本次项目一级管网较少，小区二级管网较多，分支管线密度大同时要紧敷设于小区内，地下管线复杂，建议采纳有补偿敷设方式。4.管材、阀门、附件的选择（1）管道保温材料及外爱护壳的选定保温材料的选定本工程的热水管道均采纳耐高温聚氨酯硬质泡沫塑料。外爱护壳的选定本工程无专门要求供热管道的外爱护壳一般采纳高密聚乙烯套管爱

57、护壳。（2）管道伸缩器选型本工程一级管网推举选用套筒补偿器，二级管网推举选用波浪管补偿器，如此既可减少运行检修费用，又可减少热水漏失量，从而减少大量热损失和软化水损耗，利于提高热网运行期间的经济效益。（3）热网管道要紧材料的选定热网管道选材本设计中热网管道管径DN200 mm时采纳螺旋焊缝钢管，钢管的材质要求为Q235-B。管径小于DN200mm时采纳无缝钢管，钢管的材质要求为20#钢。另外，本次可研所用热网管道均采纳预制成品保温管。热网阀门的设置按规范要求，应每隔11.5km设一组分段阀。因此在本设计中每隔11.5km之间设一组蝶阀作为关断阀 ，该蝶阀的材质要求为铸钢材料，工作温度150，工

58、作压力2.5MPa。在每一处接往各换热站的分支管接头附近的分支管上设支管关断阀，采纳蝶阀，其材质要求为铸钢壳体材料，不锈钢阀芯，工作温度150，工作压力2.5MPa。二级管网分支、进户均关断阀，采纳蝶阀，其材质要求为铸钢壳体材料，不锈钢阀芯，工作温度100，工作压力1.6Mpa；在进户管上设置平衡阀，以供系统调节平衡，其材质要求为铸钢壳体材料，不锈钢阀芯，工作温度100，工作压力1.6MPa。其他附件的选择三通：采纳钢管焊制三通，在安装时应在三通干管进行轴向补强。封头：管道可采纳平焊封头，带加强筋焊接封头。大小头：工作压力PN1.6MPa，采纳钢板焊制大小头。大小头的材质与管材一致。5. 换热

59、站设计（1）热力站规模确定热力站规模的确定不仅考虑其系统经济性，而且还从节能、环境爱护、供热可靠性和安全性等方面考虑。 （2）换热站建筑工程工程做法：建筑等级三级,耐火等级为二级，火灾危险性为戊类。屋面防水等级为二级，10年使用年限。墙体工程：0.000以下为370厚实心粘土砖墙，0.000以上为370厚空心粘土砖墙室内工程做法（3） 换热站电气热力站实施时具体情况来定进线方式采纳电缆架空方式或电缆直埋方式引进。照明系统：工程照明按使用区域条件设置照明灯具并选适合环境的灯具；新建热力站照明线采纳暗敷设方式。接地系统：热力站设等电位连接端子箱所有进出管子，所有设备与等电位连接端子连接。（4）设备

60、运行自动化换热站实现无人值守运行，操作简单。机组的主操纵器能够增加远传功能，使计算机与操纵中心及锅炉房联网，达到供热系统自动调节操纵。 6、消防设计方案（1） 设计内容：建筑四周差不多环通，满足消防要求；建筑按规范设置一定数量的灭火器；疏散的楼梯宽度、走道宽度满足规范要求。（2）消防给水系统：据GB500l62006第8.3.1条规定，小区设置室外消火栓，间距120米；据GB500l62006第8.5.1条规定，建筑物不需设置自动喷水灭火系统。（3）灭火器的配置：该项目的火灾危险等级为严峻危险级，易发生的火灾种类为A和E类火灾；依照建筑灭火器配置设计规范GB501402005，本项目选用2A型